Главная
Консультации (вопросы и ответы)
Консультационные пункты
Переписка с завпунктом
Новости
Памятки
Законодательство
Комментарии к законодательству
Судебная практика
Библиотека
Дело Олега Москвина
Дело о тестировании
1 час 34 минуты
Кондитерский мак
Наркоучет Таких сотни тысяч. Дело Андрея Абрамова. Памяти адвоката Маркелова
Конфиденциальность
Адресная книга
О нас
|
Москва: бакалейные дела
13 мая 2009 года в 12.00
в Независимом пресс-центре (Москва)
состоялась пресс-конференция на тему
"Пора ли запрещать булочки с маком?"
(в связи с уголовными делами по пищевому кондитерскому маку, которые возбуждаются по всей стране)
В пресс-конференции участвовали: Наталья Андреева, адвокат Адвокатской палаты г.Москвы, Сергей Полятыкин, нарколог, руководитель медицинских программ Благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании", Лев Левинсон, эксперт Института прав человека, руководитель программы "Новая наркополитика", Лилия Осьминина (г.Курск), жена предпринимателя Игоря Осьминина, Роман Пронякин, предприниматель, Наталья Белова, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы.
Пресс -релиз
Отклики в СМИ
2 февраля в 13 часов
в Независимом пресс-центре (ул. Пречистенка, д. 17/9, этаж 1)
состоялась пресс-конференция на тему
"Продавцы бакалеи — новые жертвы наркоконтроля"
В пресс-конференции принимали участие:
ПРОНЯКИН Роман Евгеньевич, предприниматель
АНДРЕЕВА Наталья Владимировна, адвокат Московской городской коллегии адвокатов
ЛЕВИНСОН Лев Семенович, эксперт Института прав человека, руководитель программы "Новая наркополитика"
ВОРОНКОВ Юрий Михайлович, заведующий лабораторией криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий Федерального центра судебных экспертиз Минюста России
ПОЛЯТЫКИН Сергей Анатольевич, руководитель медицинских программ Фонда "Нет алкоголизму и наркомании" (НАН)
ЛЕВОНТИНА Ирина Борисовна, старший научный сотрудник Института русского языка РАН
Предпринимателей Романа Пронякина и Романа Дементьева - руководителей ООО «Крайдер-С» судят за торговлю кондитерским маком как за сбыт наркотиков.
Соответствующий ГОСТам пищевой мак поступал в «Крайдер-С» по договору поставки из Краснодара. На реализацию товара имелся санитарно-эпидемиологический сертификат. Мак фасовался и поступал в продажу.
Наркоконтроль счел это особо тяжким преступлением, что обернулось для бизнесменов длительным пребыванием в СИЗО и предстоящим уголовным процессом.
Использование пищевого мака в целях незаконного употребления действительно приобрело угрожающий размах. Многие потребители наркотиков, особенно в провинции, перешли с героина и других запрещенных опиатов на легальный продукт.
Интерес наркоманов к кондитерскому маку объясняется тем, что в своем составе он содержит некоторое количество сорной примеси - маковой соломы, являющейся наркотическим средством. Чем хуже очищен продукт, тем ценнее он для тех, кто покупает его не в кулинарных целях.
Проблема существует. Решение ее возможно путем ужесточения технических и санитарно-эпидемиологических требований к маку, строгого таможенного контроля.
За серьезные пробелы в законодательстве не должны отвечать «крайние» - те, кто продает по всем параметрам законный продукт.
Однако сотрудники наркоконтроля изымают мак у реализаторов, а ведомственные экспертизы ФСКН определяют пищевую продукцию как «смесь семян мака и маковой соломы», что дает возможность квалифицировать действия продавцов по статье 228-1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств).
Предпринятое Управлением Федеральной службы по контролю наркотиков (УФСКН) по Калужской области уголовное преследование бизнесменов Дементьева и Пронякина служит наглядным примером применения уголовной репрессии за открытую торговлю бакалейным изделием.
Сначала сотрудники наркоконтроля вручили Пронякину предупреждение о том, что «в семенах мака может содержаться маковая солома», а затем устроили рейд по захвату «наркоторговца».
Со склада в Москве было изъято 56880,193 грамма пищевого мака. Пронякин был заключен под стражу и помещен в следственный изолятор г. Калуги. На его машину и денежные средства его жены был наложен арест.
Перечень статей Уголовного кодекса, по которым Пронякину предъявлено обвинение, занимает немало места. Не менее ужасающе и их содержание: предприниматель обвиняется в том, что он, имея умысел на незаконный сбыт наркотических средств – маковой соломы и морфина, содержащегося в семенах растения мак, желая получить доход от преступной деятельности, в декабре 2005 года вошел в состав организованной группы – преступного сообщества» (т.е. ООО «Крайдер»).
Руководителям предприятия угрожает от 8 до 20 лет лишения свободы.
По другому делу, но по аналогичной схеме органами наркоконтроля был задержан другой бизнесмен Сергей Соколов, продававший в Москве на Пражском рынке кондитерский мак. С мая 2008 года Соколов, содержится в следственном изоляторе г. Калуги. На его иждивении - двое малолетних детей, один из которых - инвалид,
Преследование предпринимателей - не казус, а лишь один из примеров развернутой ФСКН очередной широкомасштабной кампании. Дела такого рода возбуждаются по всей стране. В отличие от истинных наркодельцов, ловить продавцов кондитерского мака не составляет труда. Изъятые килограммы «смеси семян мака и маковой соломы» украшают отчетность наркополиции. За это ломаются человеческие жизни, страдают семьи, тратятся бюджетные деньги.
Законопослушные граждане не должны отвечать за несовершенство законодательства. Искать решение проблемы желательно не там, где светлее.
Булочное зелье. Продавцов пищевого мака обвиняют в сбыте наркотиков. Алексей Аронов. Финансовые Известия.
Всех одним маком. Калужских бакалейщиков обвинили в наркоторговле. ЗОЯ СВЕТОВА. Новые Известия.
В России заведены уголовные дела на торговцев бакалейным товаром. Время Свободы - Утренний выпуск
Булочки с маком под колпаком у ФСКН. Ольга Вахоничева. Радио Свобода.
Правозащитники: Госнаркоконтроль ведет атаку на торговцев кондитерскими изделиями. Полит.ру
Горе маковое: Легальный бизнес для бакалейщиков оборачивается тюремным сроком. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4852 от 19 февраля 2009 г.
Судьба бакалейщиков в России. Эхо Москвы. Четверг, 26.02.2009
Спрашивает Елена:
Скажите пожалуйста, с какого времени был введён запрет на продажу кондитерского мака. Упакованного в полимерный пакет заводской упаковкой.
Отвечает завпунктом:
Здравствуйте. Никакого запрета на продажу и иные формы законного оборота кондитерского (пищевого) мака нет. Если мак не кустарного производства, имеет соответствующие сертификаты, если он легально прошел через таможню, никаких претензий к нему быть не должно.
Но есть очередная волна, поднятая ФСКН. И претензии возникают – и к фирмам, осуществляющим упаковку и оптовую или мелкооптовую торговлю, и к продавцам бакалеи, реализующим ее покупателям. Есть уголовные дела, разрешаемые по-разному. Есть осужденные к реальному лишению свободы. Есть отсидевшие полтора года в СИЗО. Есть случаи прекращения уголовных дел.
Как несколько лет назад с кетамином (дела ветеринаров), так и теперь с маком ФСКН нашла в законодательстве слабое звено, юридическую пробельность, и, воспользовавшись ситуацией, пошла возбуждать уголовные дела. Слабое звено состоит в том, что новый ГОСТ, утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 28 марта 2006 года № 44-ст, не разрешил основной вопрос по маку: каков пороговый процент естественной примеси допустим? В ГОСТе об этом сказано так: «Содержание в пищевом маке наркотических средств определяется после введения соответствующего нормативно-правового акта.»
Лучшего подарка наркоконтролю трудно представить. Равно как и столь коррупциогенной ситуации.
Есть, правда, письмо Россельхознадзора от 21 ноября 2007 года № ФС-АС-7/11811 «Об определении сорной примеси в маке пищевом», которым можно было бы пользоваться в искусственно созданный переходный период. Но ФСКН это не указ. Да и в самом деле ведомственное письмо не дотягивает до нормативного правового акта.
Когда правоохранительные органы сами себе закон, когда сталкиваешься с их непредсказуемостью, приоритетом ведомственного интереса надо всем остальным, включая человеческие жизни, тогда сложно дать правовой совет. Если сказать: все законно, и быть уверенным в своей правоте, могу ли я гарантировать безопасность – Вашу и тех, кто прочитает такой ответ и последует моему совету?
20.12.2009.
Спрашивает Александр:
Нельзя ли узнать, какова судьба дела "бакалейщика" Пронякина и Ко?
Отвечает завпунктом:
Здравствуйте. Дело Романа Дементьева и Романа Пронякина, обвиняемых по части третьей статьи 228-1 УК РФ, еще не передано в суд. Обвиняемые ознакомились с материалами дела.Однако прокуратура в порядке статьи 221 УПК возвратила дело в следственный отдел УФСКН по Калужской области на доработку. Предпринимателям грозит от 8 до 20 лет лишения свободы за открытую и легальную торговлю, наряду с другими бакалейными товарами, пищевым маком.
13.12.2009.
Пишет Александр:
О кондитерском маке...
Это письмо из Нальчика КБР. Наши дела таковы, что ни один адвокат не хочет вступать в дело: боятся за свою жизнь!
Сфальсифицировано практически всё. Огромную часть Дела составляют даже анонимки. Десятки жалоб поданы в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Обращаться в прокуратуру бесполезно: крышуют любую преступность должностных лиц. Сидеть жене пока до года (до сентября). Основания: находясь на свободе, может продолжить заниматься преступной деятельностью; поддерживать отношения с ранее неоднократно судимыми элементами; может помешать установлению истины. Характеристика отрицательна (выдерки только что приведены). Характеристику дал участковый-инкогнито: никто его не знал и в глаза не видел. В очной ставке отказали, вызвать на допрос отказали. И вообще: много, много в чём отказали...
Кавказ... Дело тонкое! Созрело и такое заявление. Все фамилии подлинные. Прокурору КБР
Отвечает завпунктом:
Александр, здравствуйте.
Не знаю, обжаловала ли Ваша жена продление содержания по стражей в порядке надзора? Пора вытаскивать это дело в Верховный Суд РФ хотя бы в той части, в которой возможно - по аресту.
Даже если нет веры Верховному Суду, все равно обращаться надо, собирая нарушения для Европейского Суда. И нет необходимости дожидаться рассмотрения дела судом по существу. Напротив, можно уже сейчас обращаться в ЕСПЧ, обжалуя нарушение пункта 3 статьи 5 Европейской конвенции в части нарушения права каждого заключенного под стражу "на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда", которое "может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд". Посмотрите Постановление ЕСПЧ от 1 июня 2006 года по делу "Мамедова против Российской Федерации". Менее чем через полгода после взятия под стражу адвокаты Мамедовой подали жалобу в ЕСПЧ по нарушениям Конвенции: статьи 5 (не вызванное крайней необходимостью содержание под стражей) и статьи 3 (содержание в пыточных условиях СИЗО). Обращение в ЕСПЧ не препятствует обращению в надзорные инстанции
Надо, наверное, поднимать шум в федеральных СМИ, прорываться на телевидение.
Вы пишете: местные адвокаты не берутся за это дело. Теоретически можно найти сильного адвоката в Москве или поближе, где-нибудь, который согласится ездить в КБР. Но это деньги… Тем более, ведь дойдет до суда, будут заседания переносить, из одной только вредности, чтобы адвокат зря летал. Но можно подумать о соседних регионах - Ставрополе, например.
Напишите по адресу hand-help.ru@rambler.ru, чтобы мы могли по рабочим вопросам списываться - если считаете нужным, конечно.
Заявление Вашей жены на имя прокурора КБР не публикую. Соблюдать ли анонимность или, наоборот, привлечь внимание к делу - решайте. Если Вы опишите - кратко или длинно, как сочтете нужным, всю историю с этим уголовным делом, мы бы поместили это в раздел "Кондитерский мак". Пришлете с документами - вывесим с документами.
29.07.2009.
Пишет Александр:
На № 1521
Огромное спасибо за правку моих доводов: запросто пришьют статью…
Прежде всего, прошу извинить за неверную отсылку: выделенную жирным цитату следует отнести к Конституционному Суду РФ, а не к Пленуму ВС РФ. Спасибо за отсылки к судебным постановлениям. Мне кажется, что их текст можно свести к приведённому мною ниже, к самому, на мой взгляд, важному.
Верховный Суд Российской Федерации
Решение 21 августа 2008 г.
…
Несостоятельным суд считает и довод заявителя о том, что в результате принятия оспариваемого положения, виновный несет уголовную ответственность за хранение и сбыт нейтрального наполнителя, не являющегося наркотическим средством, что не предусмотрено УК РФ.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 290-О-П суды общей юрисдикции при разрешении данной категории уголовных дел, в том числе с учетом оспариваемого положения, должны учитывать количество, свойства, степень воздействия на организм человека того или иного наркотического средства, а также другие обстоятельства конкретного уголовного дела.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 5 п. 4 Постановления от 15 июня 2006 г. № 14 разъяснил, что решая вопрос о том, относится ли смесь наркотического средства или психотропного вещества, включенного в Список I (или кокаина, кокаина гидрохлорида), и нейтрального вещества (наполнителя) к крупному или особо крупному размерам, судам следует исходить из предназначения указанной смеси для немедицинского потребления.
Оспариваемым положением не расширены основания привлечения к уголовной ответственности, как утверждает заявитель, а лишь утвержден крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. смесей. Таким образом, Правительство Российской Федерации не вышло за пределы полномочий, предоставленных статьей 228 УК РФ.
Мне показалось, что "слухи слишком преувеличены". Хотя, конечно же, могу предположить, что иные суды будут считать любую смесь наркотика и нейтрального вещества наркотиком. С ещё большей уверенностью могу предположить, что указанное Вами Определение КС РФ, как и многие, многие, многие другие, останутся судьями просто незамеченными: у нас в судах ссылаться на ТАКИЕ документы считается если не неприличным, то уж точно бесполезным. По своей практике хорошо знаю.
На мой взгляд, ключевая фраза вот она: "судам следует исходить из предназначения указанной смеси для немедицинского потребления.".
То есть, я читаю (истолковываю) сие разъяснение так: смесь должна быть в состоянии, готовом для потребления. Иное означает абсурд.
Применительно к кондитерскому маку как "смеси" семян и маковой соломы (так и хочется написать вместо несостоятельного "смеси" понятие "примеси"), вряд ли кому придёт в голову считать эту "смесь" "предназначенной для немедицинского потребления": представляется очевидным, что мак в смеси с соломой в вену не затолкаешь. Вот когда изготавливается так называемая "ханка", то перед нами целенаправленно искусственно изготовленная смесь (препарат) из экстракта маковой соломы и нейтрального наполнителя (воды). Во всяком случае, мне практика судов, когда во время облавы бросается 1 грамм героина в 200-литровую бочку с водой, что автоматически превращает 1 грамм в 200 литров (килограмм), не известны. Думаю и уверен, что у наших судей хватит здравого смысла понять очевидное: можно, в принципе, за какое-то время перегнать 200 литров через организм; но будет ли для наркозависимого лица хоть какой-либо эффект, - сильно сомневаюсь.
Разъяснения Пленума ВС РФ - хорошо, хотя они, строго говоря, носителями норм материального права не являются, хотя исполняются, в отличие от постановлений Конституционного Суда РФ, которые чаще всего игнорируются.
Применительно к развёрнутой по всей стране вакханалии произвола в отношении субъектов экономической деятельности очень бы хотелось дождаться выхода в срочном порядке разъяснения на предмет: как мы дошли до того, что, оказывается, можно взять единицу товарной продукции, в которой ВСЕГДА будет какая-то родственная продукции примесь вещества (наркотического в нашем случае), а затем путём простого умножения тысячных долей грамма примеси в одной единице продукции на тысячи хранящихся на складе (базе) таких единиц получать крупные и особо крупные размеры, а затем возбуждать уголовные дела?
Моя жена с 15 сентября - в СИЗО, с 19 января находится в состоянии голодовки. К персоналу СИЗО претензий нет. Претензии к правовому нигилизму следователя Наркоконтроля и, как всегда, попустительству беззаконию следователя со стороны прокуратуры и судов. Самое интересное: моя жена - единственная, кто, по сути, неоднократно обращалась в эти же суды с вопросом: могу ли я торговать вот таким маком? Всякий раз ей суд отвечал: можете. А теперь эти же судьи без зазрения совести бросили и мою жену в мясорубку правового произвола… Подчёркиваю: бросили только за отказ жить по правилам коррумпированной насквозь республики!!! По "правилам" живёт нальчикский базар: мака - завались. Ещё и охраняют продавцов щипачи от власти… Всем это известно. ВСЕМ! Такая СИСТЕМА обязательно направляется кем-то с самого верха: по всей стране столь схожие схемы хватания, отбирания, сажания…
Предвижу вопрос: писали ли жалобы в Генеральную прокуратуру? - Писали… Не советую туда никому обращаться, дабы не получить нечто подобное пощёчины и потерю драгоценного времени: жалоба вернётся именно к тому лицу, действия или бездействие которого и обжалуются, хотя Федеральный закон "О прокуратуре …" такие перефутболивания не допускает. Над вами ещё и посмеются: "Ну что, пожаловался?"…, втаптывая в грязь ваше достоинство. А уж что такое законное, обоснованное и мотивированное постановление для прокуратуры что интегральное уравнение для первоклассника! Никогда не получал!!!
Кстати, о голодовке моя жена уведомила и Генерального прокурора, и нового шефа Наркоконтроля Иванова, и всю местную власть… Тишина. Всё шито-крыто, от общественности сокрыто… Честное слово: читаешь документы, изготовленные следователем, - лысина дыбом становится! Откуда-то набирают же таких… Я понимаю: туго, совсем туго с кадрами в стране. Но не до такой же степени! Пацанва совсем, а вершат судьбы людей…
А между тем, кто-то по телеящику такие правильные слова говорит о необходимости коренного сокращения сажаемых в СИЗО… А вот моя жена в письмах утверждает: была бы 105-я статья (убийство), уже была бы на свободе! Она знает, ЧТО говорит.
25.02.2009.
|
|