Главная
Консультации (вопросы и ответы)
Консультационные пункты
Переписка с завпунктом
Новости
Памятки
Законодательство
Комментарии к законодательству
Судебная практика
Библиотека
Дело Олега Москвина
Дело о тестировании
1 час 34 минуты
Кондитерский мак
Амнистия молодежи - году молодежи!
Наркоучет
Таких сотни тысяч. Дело Андрея Абрамова.
Памяти адвоката Маркелова
Конфиденциальность
Адресная книга
О нас
|
В 2008 году в честь объявленного тогда в Молдове Года молодежи по предложению Президента Республики Парламент Молдовы принял закон о молодежной амнистии.
Пишет Галина:
Галина, 1606, 1666.
Уважаемый Лев Семенович! Уважаемые посетители сайта, которые поддержали нас!
Сообщаю, что 16.04.09г. получила письмо от аппарата Уполномоченного по правам человека.
Цитирую: « Ваши коллективные обращения на имя Уполномоченного по пр.… рассмотрены в рабочем аппарате Уполномоченного. Поскольку затронутые Вами вопросы выходят за рамки полномочий, установленных статьей 16 ФКЗ « Об Уполномоченном по …», обращение на имя Уполномоченного направлено по принадлежности Председателю ГД РФ, второе обращение в администрацию Президента РФ. Приложение на 2 листах.»
Приложение№1.
Председателю ГД РФ Грызлову Б.В.
К Уполномоченному по пр… поступило коллективное обращение граждан с предложением о решении вопроса обьявления амнистии молодежи, в том числе осужденной за совершение преступлений, предусмотренных ст.228 и 228.1УК РФ, и скорейшем принятии Госдумой проекта ФЗ «73985-5 « О внесении изменений в ст.72 УК РФ.»
Направляю его по принадлежности с просьбой к Вам, уважаемый Борис Вячеславович, поручить рассмотреть их в соответствующих комитетах палаты и сообщить заявителям о принятом решении.
Приложение по тексту на 21 листах.
С уважением В.П.Лукин.
Приложение№ 2.
Руководителю Администрации Президента РФ Нарышкину С.Е.
К Уполномоченному по пр… поступило коллективное обращение граждан, адресованное Президенту РФ , с предложением о совершенствовании законодательства в области противодействия и борьбы с незаконным оборотом наркосредств.
Направляя его по принадлежности, прошу Вас, уважаемый Сергей Евгеньевич, поручить рассмотреть названный вопрос по существу и принять при необходимости решение о подготовке соответствующего законопроекта, сообщив о нем заявителям.
Приложение по тексту на 25 листах.
С уважением В.П.Лукин.
При поступлении новых сообщений обязательно сообщу на сайт.
Прошу меня извинить, что не всем отвечаю на письма, нет возможности. Может быть со временем наверстаю.
Всем всего доброго! С уважением. Галина!.
23.04.2009.
Пишет Галина:
Здравствуйте! Пишет Галина, 1606,1653.
Ответ на вопрос № 1655.
В 2008году в своих письмах: Медведеву А.Д, Путину В.В., Кучерена А.Г, бывшему председателю комиссии по помилованию Приставкину А.И., Грызлову Б.В., Жириновскому В.В., Яковлевой Т.В., Крашенинникову П.В. просили быть милосердными и в год Семьи вернуть наших детей в семьи. Как видите нас никто не услышал.
В настоящий момент ставится вопрос о нерациональной наркотической политике государства. И если государственные деятели осознают абсурдность нынешних методов борьбы с незаконным оборотом наркосредств, возможно будут пересмотрены ст.228, 228.1 УК РФ и т.д.
А насчет разделения ответственности за наркотическое средство по весу, см. п.11 нашего письма. В просьбе пересмотреть ст.228,228.1УК РФ изложено: «… сроки наказания должны быть пропорциональны степени воздействия наркотических средств на организм человека и соответственно весу изьятого наркотического средства…» Более подробное обьяснение увеличивает размеры письма, а при этом теряется его суть.
Было предоставлено некоторое время для предложений в письмо. Например предложение от Галины по провокации было учтено. В письме дано краткое изложение сути контрольной закупки- провокации.
Сейчас еще не поздно написать совсем другое письмо в органы власти, с тем чтобы у чиновников отложилось в сознании о необходимости пересмотра методов борьбы с незаконным оборотом наркосредств. Было бы совсем хорошо, если бы письма доходили до адресата. Но надеемся на лучшее!
Спасибо родному сайту и всем, кто нас поддерживает! С уважением, Галина. 30.03.09г.
08.04.2009.
Пишет Марина:
Здравствуйте,27 марта 2009 г.Матери г.Орла собрали подписи под письмом президенту и отправили Медведеву Д.А.,Грызлову Б.В.,Памфиловой Э.А. и Лукину В.П. Спасибо Вам за то, что помогаете матерям найти справедливость и надеяться на нее.
29.03.2009.
Спрашивает Unknown:
Уважаемые юристы! Пишу уже второй раз и у меня такой вопрос: Почему амнистия должна быть только для молодежи, зачем в своем обращении на этом заострять внимание? Почему в прошлый год был годом семьи и Вы не прилагали так усилие добиться амнистии для семейных осужденных, ради их детей, оставшихся на свободе? Нужно заострять внимание на "контрольных закупках", провокациях и на пересмотре размеров наркотика. Ведь сроки дают одинаковые: что за 2 грамма, что за 2 килограмма.
Отвечает завпунктом:
Здравствуйте. Вы совершенно правы. Но общеуголовная амнистия, подобная последней крупной амнистии 2000 года, сейчас невозможна.
29.03.2009.
Пишет Татьяна Г.:
Здравствуйте. Отправила 5 комплектов писем по рекомендованным вами адресам 26 марта. Надеюсь что с божьей помощью нас все же услышат. Полностью присодиняюсь к просьбе Галины о необходимости действенных мер по реабилитации наркоманов. 20 летний сын сидит уже больше года. Учиться на зоне - мест нет. Там где он сидит учат на овощеводов и животноводов. Надо молодых обучать специальностям востребованным и престижным, чтоб после освобождения они не потерялись в обществе, а были востребованы. Может надо поднимать вопрос о предоставлении налоговых льгот для тех, кто берет на работу бывших зеков.
Еще раз спасибо вам за поддержку и хотя бы за надежду.
29.03.2009.
Спрашивает Надежда:
Уважаемый адвокат, прошу вас дать разъяснения по поводу того что 2009год объявлен годом молодежи. Будет ли амнистия для молодых осужденных по статье 228 часть 3? Какой возрастной порог? На сколько могут уменьшить срок в зависимости от тяжести содеянного? Заранее благодарю.
Отвечает завпунктом:
Уважаемая Надежда, трудно сказать, что будет и будет ли. Конечно, рассчитывать, что всех осужденных по статье 228-1 отпустят по домам, не приходится. По тяжким и особо тяжким преступлениям было бы хорошо сокращение срока - несовершеннолетним наполовину, прочей молодежи (хотелось бы - до 27 лет) - на треть или (по особо тяжким) хотя бы на четверть.
20.03.2009.
Пишет Елена:
Здравствуйте!
Мы обязаны поддержать Галину (спасибо ей очень большое за инициативу и труд!) и сделать так, чтобы нас услышали. Боюсь, что одно письмо, подписанное даже большим количеством подписей (а собрать их будет трудно!), пропадет в бумажной бездне бюрократического аппарата. Предлагаю каждому распечатать это письмо в два адреса (президенту и уполномоченному по правам человека), внизу можно кратно описать свою беду. Может так мы сможем достучаться до президента и получить результат. Это мое мнение, а как думаете Вы?
Отвечает завпунктом:
Уважаемая Елена, можно и так. Можно написать своими словами. Кто как умеет, кому как по сердцу. Только, по возможности, не по двум, а по пяти адресам (Медведеву, Лукину, Памфиловой, Кучерене, Грызлову).
18.03.2009.
Пишет Галина:
1606
Доброе время суток!
Огромное спасибо Льву Семеновичу за оказанную помощь в составлении письма, а также всем кто нас поддерживает. На эл. адрес приходят письма поддержки, в некоторых из них есть вопросы. Всем ответить нет возможности, прошу меня за это извинить. Отвечаю в этом письме.
Письмо планируем отправить примерно 17 марта на имя Лукина В.П. В конверт положить 2 письма: одно на имя Лукина В.П. с просьбой ознакомиться с письмом, а другое передать Президенту Медведеву Д.А. Еще одно письмо отправить Памфиловой Э.А. За 1.5 года переписки наши 3 коллективных письма и 1 письмо от одной матери не дошли до Президента. На основании ФЗ №59 от 02.05.2006г все письма отправляются в другие инстанции: в ФСКН, в Минюст. Оттуда письма с комментариями ст.228, 228.1. 79 УК РФ.
Сейчас надеемся на большие возможности Лукина В.П. и Памфиловой Э.А. Постараемся учесть замечания по провокации. Еще хотелось бы найти такие цифры: сколько человек осуждено в 2008 году, из них по ст.228, 228.1.УК РФ. По нашим подсчетам (бывая в колонии на свиданиях) соотношение 100% и 25%. Может юристы сайта располагают такой информацией?
Помогите!.
Просьба к тем, кто поддерживает нас. В письмах напишите Ф.И.О., адрес или хотя бы эл.адрес, фамилии осужденных не надо. Если несложно, то кто осужденный: сын, муж, брат и т.д. и какой срок дали.
Если есть еще какие предложения, напишите.
Поправки , которые будут внесены в письмо, затем будут отосланы на наш родной сайт, для Вашего ознакомления. Еще приложим копии писем - отписок, чтобы зря не отсылали в ФСКН, Минюст.
Всем здоровья и удачи!
С уважением, Галина.
Эл.адрес: lola7575@rambler.ru
Отвечает завпунктом:
Уважаемая Галина,
Если уже отправили письмо - хорошо. Если нет, предлагаю не акцентировать внимание на осужденных по 228 статье. Амнистию мы просим для всех молодых осужденных. Из этого не следует, что надо скрывать статьи своих сыновей.
18.03.2009.
Пишет Татьяна:
Спасибо за ответ № 1585. Собираюсь начать сбор подписей в Красноярском крае. А насчет помощи Лукина - не верю. Может мое письмо и не дошло, но пом. уполномоченного написал мне ,что у меня нет прав писать в защиту сына.
Отвечает завпунктом:
Татьяна, спасибо. Отвечая Вам, прошу всех - информируйте меня о направленных письмах: кому, когда, от кого. Последнее, конечно, не обязательно, но может помочь в отслеживании прохождения писем сквозь аппаратные джунгли - особенно хотелось бы, чтобы не затерялись коллективные письма. Естественно, никаких персональных данных (фамилий, адресов и т.п.) на сайте публиковаться не будет (без Вашего о том особого пожелания).
Обращаю внимание всех: в идеале - пять комплектов писем (Президенту, Лукину, Памфиловой, Грызлову и Кучерене). Я берусь отслеживать обращения к Лукину и Памфиловой, Кучерене. Если хлопотно - можно не слать Грызлову. Не исключаю, что обращение к Президенту уместнее вложить в пакеты к Лукину и Памфиловой.
Приблизительно в середине апреля планируется встреча членов президентского (памфиловского) Совета с Президентом. Было бы хорошо, чтобы в первой декаде апреля на имя Эллы Александровны Памфиловой пришли ваши письма (с вложением писем Президенту или без вложения - это не принципиально).
Не буду вынуждать Вас, Татьяна, верить в помощь Лукина. Но Владимир Петрович (на мой взгляд) - хороший Уполномоченный. А то, что Ваше письмо в защиту сына вернулось без рассмотрения по существу, не берусь судить, не зная деталей. Возможно, Вы ставили вопрос о пересмотре дела, об оказании поддержки при прохождении надзорной жалобы. В таком случае, действительно, обращаться должен либо сам Ваш сын, либо его защитник.
16.03.2009.
Пишет Татьяна:
Здравствуйте! Спасибо Вам за все, что пытаетесь помочь найти правду. Увы, я убедилась, что невозможно ожидать справедливости в суде. Моего 18-летнего сына осудили по результатам контрольных закупок на 5,5 лет. Мы пытались привести все ваши доводы, но суды не слышат доводы защиты. Пацана на побегушках, у которого не нашли ни одного грамма гашиша, а только меченные 300 рублей осудили как сбытчика. В связи с этим у меня вопрос немного другой - может надо всем матерям объединиться и послать открытое письмо президенту с просьбой о помиловании для молодых с первой судимостью. Кто стал после тюрьмы лучше, зачем губить пацанов, не все они преступники. А просто запутавшиеся дети. И кто может подсказать, как оформить это письмо, чтоб могли подписаться все желающие?
Отвечает завпунктом:
Татьяна, здравствуйте. Помилование не в чести у нынешних президентов, в 2008 году Президент Д.А.Медведев помиловал одного человека.
Кроме того, помилование - индивидуальный акт. Коллективные помилования - это уже не помилование, а амнистия.
Амнистию объявляет Государственная Дума.
Идея амнистии впервые осужденным за преступления, совершенные в возрасте до 27 лет, мне очень нравится. Думаю, что коллективные и индивидуальные обращения с таким предложением могут быть услышаны.
Давайте собирать подписи, поднимать волну.
Обращаться надо:
к Председателю Государственной Думы Грызлову Борису Вячеславовичу,
к Уполномоченному по правам человека в РФ Лукину Владимиру Петровичу,
к председателю Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Памфиловой Элле Александровне,
в Общественную Палату Российской Федерации (на имя секретаря Палаты Велихова Евгения Павловича, председателя Комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированию судебно-правовой системы Кучерены Анатолия Григорьевича).
Лукин, Памфилова и Кучерена, надеюсь,положительно воспримут это предложение и будут говорить о нем с Президентом.
Естественно, речь должна идти о впервые осужденных не только за преступления, связанные с наркотиками (не надо даже педалировать тему наркотиков), а обо всех осужденных, совершивших преступление в возрасте до 27 лет.
Опыт работы над продвижением некоторых прежних амнистий подсказывает, что даже в отношении ограниченного возрастными рамками круга осужденных невозможно ставить вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания наказания всех подряд, независимо от тяжести преступления. В то же время амнистия должна коснуться каждого, подходящего по возрастному критерию. Но только отбывающих наказание в виде лишения свободы (условно осужденные, приговоренные к штрафу, обязательным работам и т.п. не должны подпадать под амнистию такого рода).
Думаю, что разумно было бы предложить амнистировать осужденных, совершивших преступление в возрасте до 27 лет, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы по следующей схеме:
освободить от дальнейшего отбывания наказания осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести;
сократить на треть назначенный судом срок лишения свободы осужденным к лишению свободы за совершение тяжкого преступления;
сократить на одну пятую часть срок лишения свободы осужденным за совершение особо тяжкого преступления.
Также в постановлении об амнистии желательно наличие положения о том, что суд, рассматривая уголовное дело в отношении ранее не судимого молодого человека указанного возраста, совершившего преступление до вступления в силу постановления об амнистии, если признает его виновным и заслуживающим наказания в виде лишения свободы, освобождает его от наказания (по преступлениям небольшой и средней тяжести) либо сокращает срок на треть (для совершивших тяжкое преступление) или на оду пятую (в случае осуждения за особо тяжкое преступление).
Помимо подписей родителей, в поддержку такой идеи могли бы выступить на местах уполномоченные по правам человека в субъекте РФ, региональные комиссии по вопросам помилования, региональные законодательные собрания, Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов РФ.
Нахожу неправильным публиковать здесь образец такого обращения, чтобы оно не переписывалось под копирку. Лучше проще, своими словами. Не страшно, если будут юридические неточности в формулировках.
Буду благодарен, если посетители сайта, готовые собрать такие подписи, общаться с вышеназванными лицами в своих регионах или просто написавшие в вышеназванные инстанции от себя лично не поленятся сообщать нам о направлении обращений и сборе подписей.
Со своей стороны берусь общаться на эту тему с В.П.Лукиным, членами Общественной Палаты и другими.
Сбор подписей в Интернете кажется мне менее результативным, чем живые письма во власть. Пусть под письмом будет две или десять подписей, пусть даже это будет письмо матери или жены.
Адреса Госдумы и других органов см. в разделе "Адресная книга".
28.02.2009.
|
Уважаемые посетители сайта!
Ваши письма (их много, и не все, к сожалению, мы успеваем публиковать - простите нас!) - Ваши письма убедили нас в правильности и долгожданности амнистии.
Наверное, лучше всего было бы провести широкую общеуголовную амнистию для всех заключенных, одних - освободив, другим сократив хоть немного срок. Но надо исходить из возможностей, продвигаться там, где можно продраться сквозь бурелом.
Постановление об амнистии принимает Государственная Дума. Наша задача - достучаться.
Не будем самонадеянными, но есть шанс объявления амнистии молодежи в Год молодежи.
В 2001 году нам удалось провести амнистию в отношении несовершеннолетних и женщин. Может быть, тогда это было проще, чем в 2009-м. Тогда в Думе был депутат Александр Евгеньевич Баранников. Если бы не он, не было бы той амнистии.
Однако затеяв разговор об амнистии молодежи, мы натыкаемся на вопрос: где возрастная грань? Ведь законодательного определения не существует.
С амнистией 2001 года было проще. Разграничение было очевидным: совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте - юридический факт. Женщина - факт не только юридический, но и биологический.
С молодежью сложнее. Но нужна именно такая амнистия.
Первое наше предположение о верхней планке было осторожным - 21 год. Потом думалось - 25 лет. Теперь, кажется, найдено - 27 лет.
Почему 27?
Есть аналогия: призыв на военную службу возможен до достижения 27 лет. Это первое.
Второе: выше 27 лет - совсем непроходной вариант.
Предположительно, амнистия должна быть применена к лицам, совершившим преступление в возрасте до 27 лет, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях.
Опять же, предположительно может быть предложена такая схема:
- осужденные за совершение преступлений небольшой и средней тяжести освобождаются от дальнейшего отбытия наказания;
- осужденным за совершение тяжких преступлений срок лишения свободы сокращается на треть;
- осужденным за совершение особо тяжких преступлений срок лишения свободы сокращается на четверть.
При этом амнистия не должна распространяться на:
- осужденных к иным видам наказания (штрафу, обязательным работам, исправительным работам) или наказанных условно;
- осужденных к пожизненному лишению свободы;
- осужденных, имеющих судимость и ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы;
- осужденных, которым иные виды наказания в связи со злостным уклонением от их исполнения были заменены лишением свободы;
- осужденных, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания;
- осужденных за совершение особо тяжких террористических преступлений, а также преступлений против мира и безопасности человечества;
- осужденных по статье 321 УК за дезорганизацию деятельности исправительных учреждений;
- осужденных, вновь совершивших умышленное преступление в местах лишения свободы;
- осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Амнистия должна быть распространена также на подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, круг которых нуждается в дополнительном обсуждении.
В опубликованном в этом разделе ответе на письмо Татьяны даны советы, кому направлять индивидуальные и коллективные обращения об объявлении амнистии.
Будем вместе действовать, вместе верить.
Лев Левинсон,
руководитель проекта hand-help.ru,
эксперт Института прав человека,
заведующий Библиотекой правозащитной литературы,
член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ
|