ПРАВОВЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ДЕЛАМ,
СВЯЗАННЫМ С НАРКОТИКАМИ

               освидетельствование и наркоучет




Главная

Консультации
(вопросы и ответы)

  • по гражданским делам
  • по уголовным делам
  • по делам об административных правонарушениях
  • добровольное сотрудничество
  • по исполнению наказаний (УДО и др.)
  • сильнодействующие
  • растения
  • лечение и закон
  • лечение вместо наказания
  • освидетельствование и наркоучет
  • ВИЧ
  • международная защита
  • прекурсоры
  • о работе консультационного пункта
  • вопросы требующие ответа
  • иное
  • все консультации
  • Колонка руководителя

    Памятки

    Законодательство

    Комментарии к законодательству

    Судебная практика

    Библиотека

    Переписка с завпунктом

    Трибуна консультантов

    Дело Олега Москвина

    Тестирование

    1 час 34 минуты

    Кондитерский мак

    Наркоучет

    Таких сотни тысяч.
    Дело Андрея Абрамова.

    Об аналогах и производных

    Экспертиза

    Открытое обращение в правительство

    Памяти адвоката Маркелова

    Конфиденциальность

    Адресная книга

    О нас


    №7929

    Спрашивает Сергей
    (опрос, освидетельствование)
    Две недели назад мы с приятелями зашли на территорию заброшенной больницы и находились там.спустя две минуты к нам поднялись трое молодых людей предстасились сотрудниками фскн и спросили что мы делаем, и что у нас есть, после они предложили проехать с ними и пройти мед.освидетельствование. На что мы ответили отказом.они уехали переписав наши фамилии и номер телефона.
    Сегодня , спустя две недели мне позвонил один из сотрудников и сказал, что мне придётся в ближайшие дни с ними ехать на мед.освидетельствование или у меня начнутся проблемы в жизни.
    Вопрос такой:ни каких протоколов в тот день они не составляли и мы ни чего не подписывали. Имеют ли они право принудить меня пройти мед.освидетельствование основываясь на том что я вам перечислил?
    И что ждёт меня в случае отказа от освидетельствования?
    С уважением. Сергей

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Согласно приказа Минздрава от 14 июля 2003 года «Об освидетельствовании на состояние опьянения» «в случае отказа освидетельствуемого от освидетельствования в Журнале делается запись "от освидетельствования отказался". В случае отказа освидетельствуемого от того или иного предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования, освидетельствование прекращается, Акт не заполняется, в протоколе о направлении на освидетельствование и в Журнале указывается "от освидетельствования отказался" (п.13).
    24.08.2014


    №7897

    Спрашивает Анна
    (наркоучет: прекращение профилактического наблюдения)
    Здравствуйте, меня зовут, Анна, мне 33 года, хочу уточнить о правилах снятия с профилактического учета. В 2005г по суду( ст 228) меня  поставили по месту жительства на проф учет на 1 год  в наркологичку. То что я что там употребляю выявлено не было и не один анализ это не показал! В течении некоторого времени я ходила и все вовремя сдавала, но затем переехала в другой город, там я не наблюдалась.
    В 2011-20012 году вернулась домой и весь год как положено проходила и отмечалась и сдавала анализы. Наркотики, алкоголь я не употребляю, даже не курю сигареты. Потом надо было принести характеристику от участкового и еще что то, но у меня ребенок , работа, я просто этого не сделала.
    В этом году, спустя почти 2 года, я пошла на прием и уточнила, что нужно для снятия.... справку от участкового, копию трудовой, флюрографию, даже справку из гаи что нет правонарушений(хотя я не водитель)я предоставила.
    Сегодня мне сказали придти чтоб решить вопрос о снятии с учета. Но когда я пришла,отстояла огромную очередь, сказали что это не возможно....тк это делает врачебная комиссия. Сослались что какой то там Кристины Валерьевны на месте нет.....а это только с ней решать. Когда она будет мне отказались сообщить, сказали звонить и уточнять в пн в регистратуре. На мою просьбу позвонить ей и уточнить когда она будет , мне отказали. Сказали если вам надо ждите, но можете прождать и до вечера , но не факт что она приедет, хотя  должна сегодня быть, но если не сможет то не приедет))))) и тд. Я потеряла 3 часа времени.... хотя мне неделю назад назначили на сегодня!!!!!!(мой врач)
    У моего знакомого была похожая ситуация, его гоняли по этим кабинетам и отказывались снять с учета пока он не отдал денег. По видимому все идет к тому же......
    Вопрос: Могут ли мне отказать от снятия с учета?? Если меня ставили не на 5 лет а на год....и я его добросовестно проходила? На что мне ссылаться если меня и дальше будут так посылать? Есть ли закон где мне должны сообщить дату этой комиссии, чтоб я приехала и прошла ее, а не сидела весь день в ожидании не знаю чего??? Как можно повлиять на них чтоб ускорить процесс снятия с учета? И в случае отказа от снятия, куда жаловаться??????????? Могут ли меня заставить ….ещё год сдавать анализы? И на что я могу сослаться, чтоб отказаться от повторного прохождения, чтоб не терять еще год?
    Очень хочу получить права на машину и желательно в этом году! Пожалуйста помогите Заранее спасибо

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. В первую очередь надо получить заверенную копию Вашей мед. книжки в наркодиспансере, где будет отражено, что Вы длительное время посещали врача и ни разу не были замечены в употреблении наркотиков. Для этого следует обратиться к лечащему врачу и попросить соответствующие копии. Адвокат Хрунова И.В. правильно советует «брать копии медицинских документов из наркологии после каждого (!!!) посещения врача-нарколога, чтобы своевременно отследить каждую запись врача, и также своевременно отреагировать на запись, если с ней не согласны. Имейте в виду, что через год (два или три), когда будет решаться вопрос о снятии с учета, будут подниматься все записи о посещении врача-нарколога. Именно поэтому у Вас должны быть копии всех этих записей».
    Если устно договорится о получении копии мед. карты не удастся, надо написать заявление на имя главного врача наркодиспансера с соответствующей просьбой и указать на часть 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" которая гласит: «Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов».
    После получения документов, Вы сузите возможности для вымогательств в наркодиспансере и сможете обратиться с заявлением о снятии с учета также на имя главного врача. Из документов будет видно, на какой учет Вы были поставлены — диспансерный или профилактический.
    Требования о предоставлении характеристики от участкового для получения водительских прав содержится только в Постановлении Правительства от 28 апреля 1993 года № 377 и касается только больных наркоманией, стоящих на учете с ремиссией три года. В этом Постановлении указано, что «вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел».
    Действительно, в соответствии с применяемым ПриказомОснованием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств».
    19.08.2014


    №7867

    Спрашивает Антон
    (освидетельствование: процедура отбора мочи)
    Здравствуйте!
    Меня зовут Антон. Прежде всего хочу вас от всей души поблагодарить за то, что вы делаете в сфере защиты прав человека!
    Задам вопрос, который, как мне кажется, интересует очень многих.
    Я поставлен на учет в наркодиспансер. Соответственно, вынужден сдавать мочу на анализ. Мочиться в стаканчик нужно под наблюдением медработника. Насколько я понимаю, такая практика установлена на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 года № 40, где сказано, что "отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта". Однако по-моему, подобная процедура в присутствии медработника унижает моё человеческое достоинство. Так ли это? Если так, то на какие нормы закона можно ссылаться, чтобы прекратить эту порочную практику в отношении меня? Вообще, как вести себя в подобной ситуации, т.е. когда я приду на сдачу анализов и сотрудники наркодиспансера станут настаивать на присутствии медработника при заборе мочи? Ведь отказ от сдачи анализов на практике приводит к "обнулению" срока учета, что нежелательно. Куда следует жаловаться и как правильно всё это оформить? Не могли бы вы выложить образец составления подобных документов? Я думаю, это очень актуально для всех подучетных граждан. Я знаю, что во многих диспансерах используются технические средства наблюдения за процессом мочеиспускания. Как бороться с такими методами контроля, если они незаконны?
    Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Это очень важная и непростая проблема. На сайте уже есть консультации о наблюдении при освидетельствовании. См. №№ 7412, 7430.
    Обсудили тему еще раз с консультантами нашего сайта. Само по себе создание условий, обеспечивающих достоверность результатов освидетельствования, оправдано. Цели этого понятны, не будем здесь подробно об этом говорить. Так что речь не должна идти о том, что приведенная Вами норма Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 года № 40 не соответствует закону или Конституции. В приказе ничего не говорится о том, какими методами должны обеспечиваться «условия , исключающие возможность замены или фальсификации биологического объекта». Но по общему правилу принимаемые меры в защиту от подмены биологического объекта не должны оскорблять человеческое достоинство, посягать на неприкосновенность личности. Вполне достаточно для соблюдения предписания Минздрава не разрешать входить в помещение для сдачи анализа в верхней одежде, по несколько человек одновременно, с поклажей. При соблюдении этих не унизительных простых условий, дополнительной гарантией подлинности полученного является требование в течении 5 минут определить температуру мочи, содержащиеся в том же Приказе Минздравсоцразвития. Таким образом нарушение прав и достоинства личности происходит по причине неправильного применения нормы приказа Минздрава. Следовательно, для защиты от этих унизительных процедур не обязательно менять закон, надо добиваться признания контроля за мочеиспусканием нарушением прав и свобод человека.
    Адвокат И.В.Хрунова в связи с Вашим письмом пишет: «начать надо с заявления на имя главврача - так и так, мне некомфортно, это нарушает мои личные права, прошу обеспечить мне сдачу анализом с учетом общепринятых норм, иными словами, хочу писать в одиночестве. Главврач отказывает со ссылкой на Приказ. И мы идем в суд». Вплоть до Европейского.
    02.08.2014


    №7856

    Спрашивает Михаил
    (освидетельствование: ошибочный результат)
    Здравствуйте. У меня такой вопрос, я никогда не употреблял наркотики, но на военной комиссии сделал тест, он показал наличие марихуаны в моче. Меня направили на обследование в наркологический диспансер, если обследование покажет что я действительно не употреблял, могут ли поставить меня на профилактический учет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Конечно, ставить на учет в таких случаях нет оснований. Если в наркодиспансере сочтут иначе, пройдите еще одно или два освидетельствования в других медучреждениях.
    30.07.2014


    №7841

    Спрашивает Михаил
    (освидетельствование военнослужащих)
    Здравствуйте, перейду сразу к вопросу, мой брат служит по контракту в армии, раньше курил марихуану, но замечен не был, в данный момент стал на путь истинный, но в части стали собирать информацию по наркоманам, его фамилия попала в этот список, нужно ли опасаться увольнения с армии?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. См. консультации об освидетельствовании военнослужащих №№ 7292, 6898. Если Ваш брат не исполнял обязанности военной службы в состоянии опьянения, т. е. не был в этом уличен (в грубом дисциплинарном проступке), то опасаться нечего.
    28.07.2014


    №7840

    Спрашивает Сергей
    (наркоучет: водительские права)
    Здравствуйте, мне 32 года, в 2006 году был поставлен на диспансерный учет в местную наркологию с диагнозом зависимость от опиойдов, соответственно нужно было отмечаться в течении пяти лет. Отмечаться я не ходил. В 2011 году я решил придти на прием к наркологу с целью начать отмечаться, но из-за вынужденных причин, опять не стал посещать нарколога. В ноябре этого же года (2011) у меня был административный привод милицией и в ходе сдачи анализов в моче показало марихуану. Т.е. как я сам смотрел в моей карточке в наркологии имеются все эти факты, записи итд. С января 2012 года я твердо взялся за свое здоровье, бросил курить, употреблять алкоголь, начал вести здоровый образ жизни по сегодняшнее время. Опиойды я не употребляю с 2010 года, т.е. 5 лет. На данный момент я решил твердо начать ходить отмечаться, в июне этого года посетил нарколога, тот отправил меня на реабилитацию, которую я прошел. Сейчас соответственно нужно ежемесячно посещать наркологический диспансер. Официально я не трудоустроен, приводов в милицию, нарушений и т.д. с 2012 года и по сей день не было. Собственно вопрос у меня такой, мне нужно получить водительские права, т.е. хочу начать обучение в автошколе, какие шансы с моим "прошлым" получить добро от нарколога? Что для этого необходимо? Возможно ли это вообще на данный момент времени? Буду благодарен за развернутый ответ, спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. На данный момент — нет. Вам нужно подтвердить ремиссию в течении не менее трех лет. Кроме того, установлено, что больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами категории "В" при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. При этом согласно Перечню вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. 
    (См. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377).
    28.07.2014


    №7839

    Спрашивает Андрей
    (наркоучет)
    При приёме на работу фирма послала на мед осмотр в какую-то частную клинику от фирмы дали напровление прошёл всех врачей был тест ИМХО я думаю что я его не прошёл показать мог марихуану но мне ничего не сказали и на работу не взяли уже полтора месяца молчат. вопрос могутли меня поставить на учёт к наркологу если по месту жительства нарколог другой ?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    По применяемому до сих пор совместному Приказу Минздрава и МВД СССР от 20 мая 1988 года основанием постановки на профилактический учет в наркодиспансере могут быть любые поводы. Личный контакт с врачом того диспансера ( по месту жительства), где человека могут поставить на учет, по названному приказу не обязателен.
    24.07.2014


    №7820

    Спрашивает Марк
    (освидетельствование)
    Здравствуйте!
    Моя соседка по коммунальной квартире, подозревает меня в употреблении наркотиков и грозится вызвать полицию. Никаких видимых признаков моего употребления нет. Ко мне не приходят толпы людей, я не буяню, не валяюсь на кухне без трусов, пуская слюни на линолеум. У неё есть только её подозрения.
    Вопрос если ко мне придут из полиции, могут ли они потребовать от меня прохождения теста на наркотики?
    Или я могу отказать? И если да, то на что мне ссылаться при отказе?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Да, вы имеете право отказаться от освидетельствования. В крайнем случае, при настойчивости сотрудников полиции и предъявлении ими законных оснований (например, заявления от соседки с указанием на употребление Вами наркотиков и постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) Вы можете проследовать на освидетельствование, но от самого освидетельствования отказаться, указав на статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»), которая не допускает медицинского вмешательства без согласия гражданина при производстве по делам об административном правонарушении.
    17.07.2014


    №7772

    Спрашивает Дмитрий
    (освидетельствование свидетеля)
    Добрый день. На моего соседа возбуждено уголовное дело за продажу марихуаны. Была контрольная закупка с записью, но я к этому не причастен ни как. Меня вызывали свидетелем там предоставили запись телефонного разговора сентября прошлого года , якобы я покупал у него траву, но там все двояко звучит, я естественно все отрицал, телефонный разговор не был приобщен к протоколу допроса. Правда я сказал что под Новый год шел пьяный домой, встретил его в подъезде и он меня накурил, и до этого и после этого я никогда не курил траву.От мед освидетельствования я отказался. Допрашивали меня без адвоката, я и не требовал.
    Вопросы такие:
    Могут ли меня принудительно направить на мед освидетельствование ( в том числе если я в зале суда подтвержу свои показания)?  Грозит мне наказание за то что я когда то давно покурил, но это подтверждено только мной или мной и обвиняемым ?
    Если обвиняемый будет отрицать мои показания, могут ли они считаться ложными?
    Следует ли мне нанять или требовать адвоката если вызовут в суд?
    Спасибо, с уважением Дмитрий.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Как свидетеля Вас не могут обязать пройти освидетельствование, т.е. судебно-медицинскую экспертизу: судебная экспертиза в отношении свидетеля производится с его согласия, которое дается в письменном виде (статья 195 УПК).
    Потребление наркотиков влечет административную ответственность. Привлечение к таковой возможно в течение года со дня события. По большому счету Ваших показаний может оказаться недостаточно для привлечение за это правонарушение, например, если у Вас возникнут сомнения, что это была именно марихуана. Тем более Вы были в состоянии алкогольного опьянения и можете заблуждаться относительно реальности Ваших представлений.
    Поскольку обвиняемый может давать любые показания, а свидетель подлежит уголовной ответственности за ложные показания, привлечь Вас за что-либо на основании показаний обвиняемого (при отсутствии других доказательств) нельзя.
    И последний вопрос. Адвокат может быть нужен свидетелю при допросе следователем.
    07.07.2014


    №7733

    Спрашивает Дмитрий
    (наркоучет: госслужба)
    Добрый день! Устраиваюсь на гос. службу и соответственно появилась необходимость получить справку из наркодиспансера для решения вопроса о приеме на гос. службу. Сегодня пришел в наркодиспансер по месту жительства за справкой, а там мне сказали что необходимо ехать в наркодиспансер по месту прописки потому что меня там поставили на профилактический учет. Меня задерживали полицейские и я сдавал анализы в наркологичке,была положительная марихуана, но после сдачи анализов ни от полиции ни от наркодиспансера мне никакой информации не поступало, а сегодня я узнал, что оказывается меня поставили на профилактический учет. Соответственно вопрос, что мне напишут в справке для работы? вообще законно ли меня поставили на учет? придется ли сдавать тест если завтра приеду к дежурному врачу в наркодиспансер по прописке? Могу ли я настаивать на том, что наркотиков не употреблял и не скогласен с анализами?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Боюсь, трудностей с наркодиспансером Вам не избежать. По сей день применяются совместный приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 г. № 402/109 "Об утверждении инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией" и приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Первый предоставляет наркодиспансерам право постановки на профилактический учет по факту любого установленного, даже единичного употребления наркотиков. При этом в самой инструкции, утвержденной приказом, обязанность извещения подучетного не предусмотрена. Последнее противоречит ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Оспорить действия наркодиспансера можно в суд. Но это отдельная тема. Второй приказ, № 704, устанавливает срок профилактического учета 1 год, на протяжении которого подучетный обязан исполнять предписания врача психиатра-нарколога. Обычно это ограничивается контрольными посещениями по установленному врачом графику. Освидетельствования, конечно, неотъемлемая часть этих процедур.
    Если Вы намерены судиться - посмотрите  наше исследование "Наркоучет. По закону или по инструкции" (http://hand-help.ru/documents/narkoychet.pdf), чтобы понимать юридическую сторону проблемы.
    29.06.2014


    №7730

    Спрашивает Сергей
    (наркоучет: лицензия на оружие)
    скажите пожалуйста правда ли что еслив человек ранее стоял на учёте у нарколога и был снятый с учёта все равно пожизненно не может пройти медицинскую комиссию на гражданское оружие формы 046-1

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Согласно учетной форме № 046-1 "Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия", утв. Приказом Минздрава РФ от 11.09.2000 г. № 344, врач психиатр-нарколог должен подчеркнуть — выявлено или не выявлено противопоказание.
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" противопоказанием для выдачи лицензии на право приобретения оружия является «наркомания». Закон «Об оружии» также указывает, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу … наркомании. Таким образом, лица снявшиеся с учета по выздоровлению (ремиссия в течении 5 лет) или после истечения срока профилактического наблюдения, вправе получить лицензию на приобретение оружия.
    28.06.2014


    №7727

    Спрашивает Дмитрий
    (освидетельствование)
    Добрый день, так получилось, что взяли за «хранение» не особо крупных размеров до 9гр, обычная травка. В момент задержания предложили пройти процедуру медосвидетельствования на наличие наркотиков - я отказался. Вызывает дознаватель к себе, сказала что опять поеду на процедуру медосвидетельствования. Имеют ли право меня принудить к ней? Если я откажусь, чем это мне грозит?
    С уважением, Дмитрий

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Любое медицинское освидетельствование является только добровольным. Даже в рамках уголовного дела. Принудить к прохождению законным способом не могут, нет законных оснований. Естественно, никто не застрахован от принуждения незаконными способами (угрозы, побои и тд). Если Вы откажетесь, ничего за это не грозит.
    24.06.2014


    №7726

    Спрашивает Михаил
    (наркоучет)
    Здравствуйте. У меня к Вам вопрос такого характера. Я состою на учете у нарколога с 2000г. С 2007г по 2012г я находился в местах лишения свободы ,после освобождения я захотел сдать на водительские права ,пришел в наркологический центр где мне сообщили что я состою на учете объяснив мне мои права и обязанности то что я должен ходить и отмечаться 5 лет . На что я им возразил сказав,что я уже ходил и отмечался 5 лет ,что был лишен возможности употреблять наркотики, на что мне повторили сказанное ранее. И вот прошло еще 2 года и мне приносят в суд повестку о лишении водительских прав , я вновь пошел в наркологический центр начал объяснять им что лишения меня прав повлечет за собой ряд событий начиная от потери работы до потери моим ребенком единственного источника дохода . меня направили на комиссию заранее сказав что все равно у меня ни чего получится. подскажите пожалуйста если у меня шансы учитывая что с 2007 посей день я ни где не привлекался

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Шансы есть, так как уже есть судебная практика по этим вопросам. Советую Вам сначала ознакомиться с аналогичными вопросами и ответами на нашем сайте в разделе «Консультации» - «Освидетельствование и наркоучет» — например, № 7113, 6986, 6517, 6379, 4671 и другие. А уже потом написать нам с конкретными вопросами по своей ситуации.
    24.06.2014


    №7682

    Спрашивает Сергей
    (наркоучет: профилактический учет)
    Добрый день! У меня такой вопрос: я прошел мед. освидетельствование на наличие наркотических средств (сдавал мочу), была обнаружена марихуана. Через некоторое время мне домой пришло письмо явиться к врачу в наркологический центр по месту прописки. Что меня ждет?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Человек, однократно замеченный в употреблении марихуаны, не должен признаваться больным наркоманией (если конечно врач каким-либо образом не выяснит, что этот человек употребляет марихуану каждый день). Однократно замеченные в употреблении марихуаны на практике ставятся на профилактический учет в наркодиспансер. Наркодиспансер руководствуется Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, которым утверждена «Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания». Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
    См. также консультации №№ 6379, 6802.
    14.06.2014


    №7665

    Спрашивает Дмитрий
    (освидетельствование)
    Здравствуйте! Ко мне домой нагрянули двое с гнк и попросили проехать с ними,я последовал с ними. Мне они предъявили,что по их данным,есть информатор,который утверждает,что я употреблял спайсов. Мы проехали на мед экспертизу,тест ничего не показал, и анализ отправили на экспертизу в другой город,при этом,при мне он не был опечатан,нет вероятности,что они не подменят анализ. Что мне грозит,если этот анализ будет положительным?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. В КоАП предусмотрена ответственность за употребление наркотиков - статья 6.9 (штраф или административный арест до 15 суток). Никаких иных обязательных юридических последствий законом не предусмотрено. Вы можете предпринять следующее: 1) пройти освидетельствование в другом медицинскои учреждении, еще лучше в двух; 2) если, в другом городе, куда направили анализы, результат окажется положительным, представить в суд результаты повторного освидетельствования; 3) если решение судьи будет не в Вашу пользу, обжаловать его в областной суд. В суде Вы можете также заявить, а лучше изложить в письменном ходатайстве на имя судьи, что результаты нельзя считать достоверными, так как биоматериал (моча) в нарушение правил не был при Вас опечатан. Согласно Приказу Минздрава России от 27 января 2006 года № 40 (http://hand-help.ru/documents/diagnostika.doc), направляемые на исследование образцы должны быть опечатаны. Порядок опечатывания (закатывания) подробно изложен в Приказе Минздрава от 5 октября 1998 года № 289 (http://hand-help.ru/documents/otbor_prob.doc) . По этому приказу Вам должны были предложить расписаться на ярлыке, закрепляемом на закатанной емкости и после окончательной подготовки к транспортировке - расписаться в специальном рабочем журнале, где Вы, в случае несогласия с какими-либо действиями при отборе и подготовке пробы, имели право сделать соответствующую запись.
    09.06.2014


    №7641

    Спрашивает Николай
    (наркоучет: снятие с учета)
    Добрый день. Если необходимо, опишу ситуацию подробно, а пока интересует такой вопрос: Если я добровольно встал на учёт в связи с единичным употреблением канабиоидных препаратов, то могу ли я, спустя два года прилежного наблюдения в наркодиспансере, потребовать снять меня с учёта, так же, в добровольном порядке?
    Дело в том, что это мешает мне свободно жить, я переехал в другой город, но приходится ездить на отметки. Я считаю что это дело требует логического завершения, потому для меня является странным тот факт, что даже у преступников имеется УДО, а у тех кто состоит на учёте его нет. 
    При последнем моём визите я беседовал с зав. наркодиспансера, и потребовал снять меня с учёта, но всё что мне предложили, это перевестись по месту фактического проживания и там проходить освидетельствования. Однако мне не хочется "тащить" за собой этот груз. Так же в качестве исключения, мне позволили приезжать на отметки раз в квартал. Но это меня здорово сковывает, не позволяет строить новую жизнь. Я не вижу никакой пользы для себя в подобном наблюдении, потому как теперь совсем иначе воспринимаю мир и эксперименты с наркотиками в далёком прошлом.
    Уверен есть способы для решения этой проблемы. Подскажите как быть, куда обращаться? Если подавать в суд и так решать эту задачу, то какие финансовые и временные затраты потребуются, и вообще стоит ли это того? Очень не хочется идти на компромисс (позволение посещать отметки раз в квартал). И как быть если в военном билете стоит статья - освобождён от воен. службы в связи с наблюдением в наркодиспансере? Можно ли убрать эту статью после снятия с наркоучёта?
    С Уважением, Николай

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:Здравствуйте. Если Вы были освобождены от военной службы по состоянию здоровья, значит Вас признали больным наркоманией, т. е. имеющим синдром зависимости от наркотиков с выраженными, умеренными или незначительными психическими нарушениями (Положение о военно-врачебной экспертизе). При единичном употреблении производных каннабиса синдром зависимости не возникает, и ставят в таких случаях на профилактический учет в наркодиспансере (сроком на один год). Вас же поставили на диспансерный учет, с которого, по применяемым нормативным актам Минздрава СССР, снимают только спустя 5 лет ремиссии.
    Что Вам делать сейчас? Принудительная постановка на учет в наркологическом диспансере возможна только по Закону РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Ни Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ни Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» не допускают недобровольного учета в наркодиспансере. См. консультации № 6379. Исходя из этого, Вам надо письменно обратиться к главному врачу наркологического диспансера с заявлением о проведении в отношении Вас обследования комиссией врачей для решения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения. Ждать ответа и действовать дальше исходя их его содержания.
    Изменить годность к военной службе и соответственно другую запись в военном билете возможно по новому Положению о военно-врачебной экспертизе, «если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми» (см. пункты 84-90 Положения).
    И в порядке общего соображения: «косить» от армии по наркомании совсем не лучший вариант, так как для замеченных даже в однократном употреблении наркотиков существует множество репрессивных законов.
    26.05.2014


    №7639

    Спрашивает Елена
    (освидетельствование:лишение прав)
    Здравствуйте! Моего знакомого остановили ДПС(ехал с работы за рулем своего авто) для проверки документов. Предложили проехать на освидетельствование (не понравилась невнятная речь). Сдал анализы. Алкоголь не нашли, а вот в моче обнаружили пирролидиновалерофенон. Вызывали в отделение полиции, но пояснить, где именно находится пирролидиновалерофенон ( в каких лекарствах или в каком наркотике)не смогли.. Сегодня был суд. Мой знакомый лишился прав на 1,5 года. В приговоре было зачитано, что находился в состоянии алкогольного опьянения, хотя пирролидиновалерофенон, как нам пояснили, относится к наркотических веществам. как быть??????
    P.S. наркотики не употребляет вообще!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. В такой ситуации надо действовать процессуальными методами. Уже одно то, что приплетено алкогольное опьянение, ничем не подтвержденное, дает основания для оспаривания постановления суда. Конечно, повторное рассмотрение дела (чего еще надо добиться) само по себе не приведет к успеху. Мало ведь просто заявить «наркотики не употребляет вообще». Да, никто не обязан доказывать свою невиновность. Но и никто не лишен права ее доказывать. Поэтому Ваш знакомый вправе представить суду медицинские заключения, характеристики и даже живых свидетелей, которые подтвердили бы его слова.
    Что касается самого вещества, оно действительно признавалось в судебной практике производным наркотического средства (см. статью Федорова А.В. «Определение аналогов наркотических средств и психотропных веществ для целей уголовного законодательства», журнал Наркоконтроль, 2012, № 3). Но в постановлении суда должно быть указано, производным какого именно наркотического средства является обнаруженное вещество.
    26.05.2014


    №7612

    Спрашивает Ирина З.
    ( освидетельствование: повторное исследование)
    Прошу ответить 4 раз, уж извините, всё проискали, не нашли в законодательстве. По чьему запросу может быть направлен на  повторный анализ моча, хранящаяся в лаборатории наркодиспансера (контрольный образец).По нашему заявлению, на предмет ошибки, нам отказали, ответив, что сделают повторный анализ только по решению суда, а к третьему суду вдруг самостоятельно сделали его, направив в областной центр, т. к. первый был не подтверждён. А там нашли наркотики, но мой сын никогда их не употреблял. Мы в полном тупике, как и от кого защищаться? Каким документом это регламентируется?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 года № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ"
    устанавливается, что «Контрольные образцы биологических объектов при поступлении в ХТЛ сразу же помещаются на хранение в запираемые или опечатываемые холодильные шкафы и хранятся при температуре не менее минус 18 град. C. Срок хранения контрольного образца - 2 месяца со дня поступления в ХТЛ. Если в течение этого срока отсутствовала необходимость в повторных химико-токсикологических исследованиях, то по истечении 2-х месяцев контрольный образец биологического объекта уничтожается». В законодательстве нет исчерпывающего перечня всех случаев, когда необходимо повторное химико-токсикологическое исследование.
    В приказе Минздрава РФ от 5 октября 1998 года № 289 «Об аналитической диагностике наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в организме человека" указывается: «Для отправки биопроб в ХТЛ готовятся два сосуда, в которых находится проба биожидкости одного освидетельствуемого. Первый - "образец" - предназначен для анализа, второй - "контрольный образец" - по прибытии в ХТЛ ставится на хранение без нарушения упаковки и используется для повторного анализа пробы в случае необходимости: при повторной экспертизе, по требованию правоохранительных органов, при необходимости использования более совершенных методов анализа и связанной с этим необходимостью отправки контрольного образца в другую ХТЛ и т.д.».
    Среди указанных случаев необходимости повторного ХТИ не называется несогласие освидетельствуемого с результатами исследования и подача им заявления о проведении повторного исследования. Однако, то, что там не указывается на эти случаи, еще не является достаточным основанием для отказа в проведении исследования контрольного образца. Таким образом необоснованный отказ в проведении повторного ХТИ является незаконным. Но в Вашем случае повторное исследование все же было проведено, поэтому нельзя сказать, что были нарушены Ваши права.
    Что касается оспаривания положительных результатов освидетельствования, подтвержденных повторным исследованием, сейчас, когда у Вас прошли все суды — боюсь, возможностей не осталось.
    20.05.2014


    №7557

    Спрашивает Алексей
    (употребление: задержание, освидетельствование)
    Здравствуйте, такой вопрос.
    На улице меня остановили ППС, завели в машину. Обыскали с ног до головы. Никаких понятых, никаких документов, никто даже не представился, не говоря уже об удостоверении. Ничего запрещенного не нашли. Придрались к зажигалке. Якобы на ней следы наркотика, а именно гашиша. Говорят поехали на экспертизу. Не хотел ехать. Составили какой то рапорт, даже не дали мне его прочитать, сказали что потом почитаешь. Повезли в отдел, оттуда на экспертизу. Там я отказался писать в баночку. Меня запугивали мол я попал, все, теперь тебе точно каюк. Обратно в отдел. Там все отобрали и посадили в камеру. Я уже готов был сдать анализы, но меня просто держали в камере. В итоге я просидел там 40 часов, меня все - таки отвезли опять на экспертизу, и я сдал мочу. Потом меня обратно в отдел. Просидел еще часа три и просто отдали вещи мои и выпустили, я подписался что забрал вещи и ушел. Смысл вопроса в том, что я действительно употребил дня 3 назад(марихуана). Но в момент задержания, я был трезв, и вел себя нормально, в общем я просто шел по улице в магазин. Что делать, чего ждать, чего бояться? Законно ли? Алексей.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Описанное Вами — абсолютный произвол сотрудников полиции. У них не было никаких оснований задерживать Вас и доставлять на освидетельствование. Вы вправе были потребовать от них назвать основания задержания, возражать проведению личного досмотра без составления протокола и присутствия понятых. Понятно, что противостоять незаконным действиям полиции достаточно трудно. Но важно дать понять сотрудникам полиции, что Вы знаете закон — потребовать ссылаясь на статью 5 Федерального закона «О полиции» представиться, назвать свою должность, звание, фамилию и представить удостоверение, разъяснить причину задержания и досмотра. Конечно, все зависит от ситуации, но спокойное и уверенное заявление о своих правах и указание на то, что вы ничего не нарушаете, не имеете никаких запрещенных предметов и не совершали никаких правонарушений, иногда может умерить рвение полиции.
    Сначала Вы действовали правильно, отказываясь от освидетельствования, так как при производстве по делу об административном правонарушении гражданин не обязан проходить освидетельствование, он вправе от него отказаться после доставления на освидетельствование. Для этого надо попросить врача описать Ваше внешнее состояние (из которого будет видно отсутствие признаков опьянения) и указать в акте Ваш отказ от медицинского освидетельствование на основании статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». У врача при этом надо требовать копию акта освидетельствования. Это будет подтверждать, что Вы были доставлены на освидетельствование, т. е. не препятствовали применению хоть и необоснованного, но законодательно закрепленного права полиции по доставлению на освидетельствование. А обязанности проходить такое освидетельствование законодательство не предусматривает в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности, равно как права полиции требовать пройти освидетельствование.
    Теперь, скорее всего, Вас вызовут в полицию после получения ими результатов освидетельствования для составления протокола об административном правонарушении — употребление наркотических средств без назначения врача (статьей 6.9 КоАП; от 1500 до 4000 тыс. руб. штрафа или адм. арест на срок до 15 суток). При наличии положительных результатов медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотиков оспорить привлечение к ответственности довольно сложно. Хотя можно настаивать на признании протокола об административном правонарушении незаконным, так как он был составлен в результате незаконного задержания, т. е. задержания без предусмотренных законом оснований (статья 28.1 КоАП). См. консультации № 5478.
    Угрозы сотрудников полиции, вероятно, были связаны с привлечением к административной ответственности по статье 19.3 КоАП за неповиновению законному требованию сотрудника полиции. Однако, Вы такого правонарушения не совершали. Как я писал, сотрудник полиции не имеет законных оснований требовать прохождения медицинского освидетельствования. Да и максимальная санкция по этой статье не превышает ответственности за употребление, но привлечение по этой статье не влечет всех негативных последствий, положенных у нас в стране лицам, замеченным в употреблении наркотиков (прежде всего, наркоучет). О наркоучете см., например, консультации №№ 7354, 6986.
    03.05.2014


    №7495

    Спрашивает Макс
    (наркоучет)
    Здравствуйте. Я состою на учете в нарк.диспансере с хр.алкаголизмом 2 года(лечился по собстаенному желанию).В ноябре 2013 года,в течении дня перед работай употребил около флакончика валокардина,в состав которого входит фенобарбитал.Речь стала чуть заторможенней. Отработал сутки,а утром отправили на освидетельствование,я сообщил о приеме валокардина,хоть и прошло около 2-х суток(в моче он держится до недели).Нарколог недавно сообщил,что отсчет состояния на нарк.диспансере начался заново,хотя я рассчитывал досрочно снять. Законно ли это?Раньше была стойкая ремиссия. И нарколога я прошел на работе за месяц до этого.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Заявив что отсчет срока ремиссии после срыва начинается заново, нарколог не нарушил действующих правил.
    14.04.2014


    №7488

    Спрашивает Вячеслав
    (освидетельствование: ложный результат)
    Здравствуйте. У меня сложилась очень сложная ситуация. Надеюсь лишь на вашу консультацию. 25.02. 2014г. управляя автомобилем я совершил ДТП с пешеходом. В самом ДТП я прав, но есть большое но. При оформлении ДТП в полку ДПС меня попросили пройти медосвидетельствование на состояние опьянения. Так как я сильный приверженец здорового образа жизни, не пью, не курю, всегда в спорте, а уж тем более наркотические вещества не употребляю, я согласился. Естественно клиническая картина у меня согласно акту была в норме, алкоголь по нулям, сдал мочу на анализ и со спокойной совестью поехал домой. Но какого было мое удивление и бешенство когда я получил результат с лаборатории. В нем было указано, что у меня установлено состояние опьянения веществом р-метоксиамфетомин. Я начал выяснять как такое могло получиться, но местный наркодиспансер, где проводилось лабораторное исследование неприступная крепость, ни каких консультаций, ни каких пояснений, ни чего. Написал два заявления, одно на проведение повторного лабораторного исследования контрольной пробы и получил отказ с формулировкой, что только по запросу суда, другое о продлении срока хранения контрольной пробы. Есть приблизительная информация, что мама участника ДТП (пешехода) работник данного учреждения. Я так понимаю, что если даже мне подменили мочу на другую или что то туда добавили мне это уже не доказать? Какие есть у меня права юридические, что бы сейчас доказать что я никогда не употреблял данное вещество. Разговаривал с экспертами с другого ведомства, они посмотрев описание клинической картины в данном акте подтвердили, что клиническая картина полностью не соответствует отравлению данным веществом. Что делать. С уважением Вячеслав.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Очень сложная ситуация. Всегда говорю, что если Вам пришлось проходить медицинское освидетельствование, сразу же после выхода из этого медучреждения идите в платную клинику и сдавайте анализы повторно. Как раз, чтобы не получилось подобного. Но сейчас поезд уже ушел. Поэтому единственное, что Вы можете сделать — это опровергать результаты освидетельствования с помощью экспертного заключения. Что это значит? Вы должны найти специалиста, который бы Вам сделал заключение (исследование) о том, что результаты не соответствует процедуре, клинической картине или еще чему-нибудь. Имейте в виду, что заключение специалиста (а медицинское освидетельствование — это и есть заключение специалиста) можно опровергнуть только другим специалистом.
    11.04.2014


    №7475

    Спрашивает Дионис
    (освидетельствование: призыв на военную службу)
    Здравствуйте, законна ли проверка призывников (у которых отсутствует или закончилась отсрочка) на наркотики в военкомате. Чем руководствоваться при обжаловании, если это незаконно?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Тестирование может быть частью медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств. Если врач психиатр, принимающий участие в освидетельствовании при призыве на военную службу, сочтет необходимым обследование на предмет заболевания наркоманией, то призывная комиссия должна направить призывника на дополнительное обследование в наркологический диспансер.
    Освидетельствование с целью установить заболевание наркоманией должно проводиться по направлению призывной комиссии в специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
    Руководствоваться следует Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 4 статьи 5.1) и Постановление Правительства 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (пункт 20).
    09.04.2014


    №7430

    Спрашивает Наркология Договор
    (освидетельствование: процедура отбора мочи)
    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, кто должен контролировать процесс сдачи мочи на наркотики, чтобы не было фальсификации?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Никто не должен контролировать процесс получения мочи для анализа (мочеиспускание). Презюмируется, что граждане действуют добросовестно. При проведении освидетельствования действующие нормативные акты предусматривают возможность взятия для исследования мочи и (или) крови.
    Хотя согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 года № 40 «Отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта», эти условия должны соответствовать статье статье 21 Конституции Российской Федерации, закрепляющей, что достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Также в силу части 3 статьи 1.6 КоАП при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия, унижающие человеческое достоинство.
    Как обеспечить условия исключающие возможность замены или фальсификации мочи, не нарушая при этом достоинство личности и презумпцию невиновности? Отвечать на этот вопрос следует соблюдая принцип приоритета прав личности. Вполне достаточно для соблюдения предписаний Минздрава не разрешать входить в помещение для сдачи анализа в верхней одежде, по несколько человек одновременно, с поклажей. При соблюдении этих не унизительных простых условий , дополнительной гарантией подлинности полученного является требование, содержащиеся в том же Приказе Минздравсоцразвития, о необходимости в течении 5 минут определить температуру мочи.
    17.03.2014


    №7412

    Спрашивает Андрей М.
    (освидетельствование: видео-наблюдение)
    Добрый вечер! В декабре 2013г. мне пришлось обратиться в наркодиспансер со справкой об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих гос.тайну (военнослужащим, служащим полиции, гос и муниципальным служащим не являюсь), работник по уже действующему  трудовому договору. В регистратуре заполнили бланк договора на оказание платных мед.услуг и направили не к врачу для проведения осмотра, а в кабинет мед.освидетельствования, где работник данного кабинета провела в туалет-санузел для сдачи мочи на наркотики. В момент сдачи биологического материала мною визуально были обнаружены камеры видеонаблюдения, о чем я не был проинформирован работником регистратуры и кабинета мед.освидетельствования. Позже был изучен договор на оказание услуг, напечатанный на листе малого формата практически не читаемым шрифтом, где указано про использование технических средств при заборе материала. Мною была направлена жалоба в Генпрокуратуру РФ на незаконные действия мед.работников - по вопросу видеосъемки и нарушения приказа Минздрава и соцразвития №989н от 26.08.2011г., который не обязывает граждан проходить мед.освидетельствование на наркотики для получения вышеуказанной справки на допуск к гос.тайне. Жалоба была перенаправлена в обл.прокуратуру и далее в Департамент здравоохранения области. От Департамента в мой адрес получен ответ (отписка) ".....возможность какого-либо вмешательства в частную жизнь и нанесения вреда личности, сопровождающегося переживанием и иным отрицательными психологическими последствиями, а также создание условий, унижающих человеческое достоинство, исключается, все организовано с учетом конституционных прав человека". Получается видеосъемка половых органов граждан в момент мочеиспускания проводится на законных основаниях. Поясните кто прав и какие могут быть дальнейшие мои действия. Заранее спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ваше возмущение совершенно справедливо. Издевательский ответ Департамента здравоохранения следует обжаловать в Минздрав, областную прокуратуру, а также в суд по месту жительства или по месту нахождения Департамента, если есть возможность ходить по судам.
    В жалобе уместно сослаться на нарушение наркодиспансером конституционных прав на свободу от унижающего человеческое достоинство обращения (статья 21 Конституции РФ) и на неприкосновенность частной жизни (статья 23 Конституции РФ). А также на статью 6 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» согласно которой при оказании любых медицинских услуг должны соблюдаться этические и моральные нормы, а также обеспечиваться уважительное отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации. Практика ЕСПЧ в целом свидетельствует о том, что ограничение прав при оказании медицинских услуг допускается в случае терапевтической необходимости. В случае получения биологических материалов при медицинском освидетельствовании необходимости записи на видео этой процедуры не имеется.
    Также Вы можете сослаться на статью 11 Федерального закона «О персональных данных», согласно которой «сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Под установленные законом исключения из этого правила (в целях общественной безопасности и т. п.) интересующая нас практика не подпадает.
    Кроме того, Вы вправе обратиться в наркодиспансер с требованием уничтожить данную видеозапись или предоставить официальные сведения о ее уничтожении (статья 14 вышеназванного закона).
    11.02.2014


    №7366

    Спрашивает Андрей
    (отказ от освидетельствования)
    Здравствуйте! Произошла такая ситуация, звонок на телефон, поднял трубку, там сотрудник ФСКН, приглашает на диалог, я приехал, говорит на вас анонимка по факту употребления наркотиков, проедем на медосвидетельствование. Я отказался пройти медосвидетельствование. Тогда они пригласили двух понятых и составили постановление об отказе прохождения освидетельствования, что за то грозит, какое наказание?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Никакого. Хотя в худшем случае может возникнуть административная ответственность за неповиновение законному требованию сотруднику наркоконтроля (статья 19.3 КоАП, штраф или арест до 15 суток). Сотрудники наркоконтроля считают такие требования законными, их сложно в этом разубедить. Подробнее читайте другие консультации в этой рубрике (освидетельствование).
    20.02.2014


    №7361

    Спрашивает Данис
    (освидетельствование)
    Здравствуйте у меня такая ситуация: Еду на авто не нарушая правил,тут инспекторы ДпС со спецСиналоми догоняют и просят остановитьсяся,на что я выполняб их требования.ВРЕМЯ на этот момент было 3:00 Ночи.Подойдя к автомобилю в котором нахожусь я, инспектор потребовал у меня водительское удостоверение,документы на машину,страховку.Я Предоставив все требуемые документы не выходя из машины.Взяв мои документы инспектор ДпС сказал мне:что у меня алкогольный запах из орта и попросил меня выйти из машины.Я вышел Инспектор Поинтересовался употреблял ли я алкогольную продукцию?На что я уверенно ответил ЧТО НЕТ!!!Они сказали,что повезут меня на освидетельствование на что я дал согласие.Были остановлены понятые инспекторами дпс и с них были взяты росписи.По приеду на освидетельствование меня продули дважды первые показатели 0.04 через 20 мин продули еще раз 0.00 промиль)померев довление дали банку на сдачю мочи я выполнил их требования росписался на наклейке в банке.И был отпущен и доставлен до места от которого забрали меня инспекторы ДпС,отдав мне водителское удостоверени и документы на авто сказали:что 19числа придти в гаи в 28каб где по результатам "ХимикоТоксикологических иследований" решат этот вопрос.Время Было 4:00 утра.После чего я поехал и Сделал в анализ на "ХимикоТоксикологическиеИследования" в которых по результатам проверки НЕ БЫЛИ ОБНАРУЖЕНЫ НЕКАКИЕ НАРКОТИКИ, АЛКОГОЛЬ,И Т.Д вопрос поможет ли моя справка? если вдруг в результатах которые придут в гаи найдут чтото отрецателное в моих анализах мочи..

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Это очень разумно, что вы самостоятельно сделали анализы. Конечно, если вдруг сотрудники ГАИ решат поправить себе статистику или план, и в Ваших анализах вдруг «найдется» алкоголь или наркотики, Вы себе обеспечили очень хорошее доказательство для обжалования.
    20.02.2014


    №7354

    Спрашивает Илья
    (наркоучет, родительские и водительские права)
    Здравствуйте! Ко мне обратился мой знакомый А.Л. (житель области, приезжающий на заработки в город). Я его знаю 2 года, всё это время он ведёт здоровый образ жизни, не употребляет спиртные напитки, бросил курить.
    У него возник спор с бывшей женой и её бабушкой об определении места жительства их четырехлетней дочери. Во время судебного процесса судья запросила информацию из областного наркологического диспансера и оттуда пришла справка о том, что он стоит на профилактическом учёте с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов» с -.03.2013 г.
    Дело было так, он -.03.2013 г. вышел из дома и встретил знакомых, которые в центре города курили марихуану, в момент встречи со знакомыми подъехала полицейская машина и предложила им проехать в наркологический диспансер. Там они сдали на анализ мочу. Больше в наркодиспансере он не был и не интересовался результатами анализа, т.к. он находится в другой части города, где он снимает жильё, а жил в соседней области, и он был уверен, что анализ отрицательный, так как его за потребление наркотических средств в общественном месте, как и его знакомых, полиция к ответственности не привлекала.
    В августе 2011 года он проходил обследование у себя на родине, в другом городе, там никаких проблем не было, нарколог дал ему справку о том, что он здоров и он получил водительские права.
    После того как он узнал, что стоит на учёте в наркодиспансере, он дважды в начале и в конце ноября 2013 года обследовался. И его сняли с профилактического учёта с формулировкой "Эпизодическое употребление каннабиноидов без вредных последствий".
    В результате мы обратились в суд, обжаловав действия наркодиспансера (копия заявления прилагается). См. заявление в суд.
    В деле об определении места жительства дочери суд принял сторону матери (которая дочерью на протяжении нескольких лет не интересовалась и устраивала свою личную жизнь), и передали дочку на воспитание фактически прабабушке ... В этом деле, в том числе, сыграла негативную роль справка из наркодиспансера ...
    Кроме того, бывшая жена А.Л. собирается из неприязненных отношений обратиться в прокуратуру, с тем чтобы она добилась лишения моего доверителя водительских прав, такая судебная практика имеется (копия решения ростовского суда по такому делу прилагается).
    Есть ли шанс добиться признания действий наркодиспансера незаконными, фактически реабилитировать моего доверителя, так как он наркотики не употреблял и не употребляет !? Что посоветуете ??? Вот такие возражения прислал наркодиспансер. Насколько они обоснованы?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. На наш взгляд, отзыв наркодиспансера безоснователен. Действительно, части 1 и 3 статьи 43 ФЗ «Об основах охраны здоровья...» указывают, что «обеспечивается диспансерное наблюдение» и отдельными федеральными законами могут устанавливаться «особенности организации оказания медицинской помощи». Но в настоящее время законодательством не устанавливается никаких особенностей и исключений из правила добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство в отношении людей допускающих «пагубное употребление» наркотиков.
    Далее в отзыве указывают, что следует руководствоваться Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и с этим нельзя не согласиться. Действительно, именно этот закон допускает диспансерный учет без согласия пациента и устанавливает порядок его применения. В соответствии с частью третьей статьи 26 и частью первой статьи 27 этого закона диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случае, когда больной страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
    Ваш же доверитель был поставлен на учет за «пагубное употребление». И тут важно заметить, что пагубное употребление это не наркомания, не синдром зависимости, тем более пагубное употребление не означает стойкие и часто обостряющиеся болезненные проявления.
    Разделение между наркоманией и пагубным употреблением содержится в Международном классификаторе болезней десятого пересмотра (МКБ-10). Заболевания рубрики F.12 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов», подразделяются на следующие:
    0. Острая интоксикация;
    1. Пагубное употребление;
    2. Синдром зависимости (Наркомания);
    3. Абстинентное состояние 
    4. Абстинентное состояние с делирием;
    5. Психотическое расстройство;
    6. Амнестический синдром;
    7. Резидуальные и отсроченные психотические расстройства 
    8. Другие психические расстройства и расстройства поведения;
    9. Психическое расстройство и расстройство поведения неуточненное.
    Таким образом на основании Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» без согласия и уведомления нельзя поставить на учет лицо, допускающее пагубное употребление наркотиков, так как пагубное употребление не является хроническим и затяжным психическим расстройством.
    Однако Верховный Суд признал, что профилактический учет и его срок согласуется «с требованиями статей 26, 27 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" и статьи 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"» (Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АПЛ13-29). При этом Верховный Суд обходит стороной законность недобровольного профилактического учета.
    Резолюция такая: По смыслу решения Верховного Суда РФ от 19.11.2012 № АКПИ12-1306 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" и Определения Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АПЛ13-29, которым данное решение оставлено без изменения, Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 может применяться только в части не противоречащей Закону Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" и Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".Так как как указанные законы не допускают недобровольное медицинское вмешательство в отношении пациентов «пагубно употребляющих» наркотики, то постановка на учет без согласия гражданина незаконна.
    Что касается лишения водительских прав, то по закону прокуратура не сможет лишить Вашего доверителя водительских прав, так как он состоял на учете не как больной наркоманией и такой диагноз ему не ставился. Медицинским противопоказанием для водителей является наркомания, а не пагубное или эпизодическое употребление. Присланное Вами решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17 августа 2011 года о прекращении действия права на управление транспортными средствами Б-а К.Э., которому был поставлен диагноз «эпизодическое употребление каннабиноидов с вредными последствиями» незаконно и необоснованно. В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, медицинским противопоказанием называется «наркомания», а это, как уже выяснено, не то же что «эпизодическое употребление».
    В Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах»дается такое определение понятию наркомания «заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества» (статья 1). Данное определение так же указывает, что наркоманией не может быть признано эпизодическое употребление, потому что такое употребление не связано с зависимостью.
    18.02.2014


    №7353

    Спрашивает Артем
    (отказ от освидетельствования)
    Здравствуйте помогите пожалуйста разобраться в ситуации. Моего товарища находясь в трезвом состоянии без повода на улице задержали сотрудники ГНК и отвели на мед освидетельствование тест нечего не показал сразу же был повторный и он тоже не показал после провели полностью осмотр тела все оказалось в норме. После чего ему сказали что хотят повторной проверки через неделю. Законно ли это? что будет если принципиально отказаться? Помогите пожалуйста найти ответ. Спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Медицинское освидетельствование является формой медицинского вмешательства и случаи такого вмешательства без согласия человека законом строго ограничены. Сами сотрудники ФСКН не вправе проводить ни освидетельствование, ни медицинское освидетельствование. При доставлении же к врачу каждый вправе написать письменный отказ от освидетельствования на основании статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
    В отличии от водителя, которого за отказ от освидетельствования могут лишить водительских прав, для пешехода отказ от медицинского вмешательства не наказуем. В настоящее время в Государственной Думе есть проект закона об установлении ответственности за отказ от мед. освидетельствования для привлекаемых по статья 6.9 КоАП (за употребление наркотиков), но в настоящее время законопроект не рассмотрен еще даже в первом чтении. И есть надежда, что принят не будет.
    16.02.2014


    №7293

    Спрашивает Сергей
    Здравствуйте Уважаемый, подскажите пожалуйста законно ли действия сотрудников ДПС, на прохождение на месте экспресс-теста на наркотические вещества?, каков порядок проведения такой процедуры? Много писали что хотят разрешить ГАИ делать такие тесты разрешили ли?
    Заранее спасибо за ответ.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. На сегодняшний день — незаконно. При наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии наркотического опьянения, сотрудниками полиции он направляется на освидетельствование.
    05.02.2014


    №7292

    Спрашивает Дмитрий
    (экспресс-тесты не точны)
    Здравствуйте, я военнослужащий по контракту.
    Три дня назад в нашем взводе в\ч проводили анонимное анкетирование на предмет употребления наркотиков. Сегодня меня вызвал командир и отправил на мед освидетельствование. Провели экспресс-тест (моча) на наличие наркотиков, который показал, что я употреблял марихуану 7 дней назад. По возвращению в в\ч узнаю, что готовят в срочном порядке документы на мое увольнение. А я никогда наркотики не употреблял, даже не пробовал. Как мне сохранить свою работу?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Так как следы марихуаны в организме сохраняются достаточно долго, обратитесь срочно в другое медицинское учреждение для сдачи повторного анализа. И требуйте, чтобы Вас направили на настоящее медосвидетельствование. Экспресс-тесты , согласно действующим нормативам, при освидетельствовании на наркотики не применяются. Обязательно лабораторное исследование. Порядок его определен Минздравом. См. Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" и Приказ Минздрава России от 27 января 2006 г. № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ".
    Требование о проведении лабораторного исследования на предмет употребления наркотиков устанавливается также в Руководстве по диспансеризации военнослужащих в Вооруженных Силах РФ, утвержденном Приказом Министерства обороны от 18 июня 2011 г. № 800:
    «В ходе повседневной деятельности проводятся выборочные внезапные контрольные обследования военнослужащих на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 15% военнослужащих воинских частей и 100% курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации ежегодно посредством проведения экспресс-тестирования, указанного в Приложении N 2 к настоящему Руководству.
    В случае выявления в процессе такого исследования военнослужащих, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, повторному тестированию подлежит 100% личного состава данного подразделения. Военнослужащие с верифицированным в токсико-химической лаборатории фактом употребления наркотических средств и психотропных веществ направляются на осмотр врачом-психиатром (психиатром-наркологом) для решения вопроса о необходимости дальнейшего обследования и освидетельствования на предмет годности к военной службе.
    ».
    04.02.2014


    №7285

    Спрашивает Юлия
    (доставление на освидетельствование)
    Здравствуйте! У меня такой вопрос. Задержан мой муж за употребления наркотиков на 10 суток уже был суд. Очень давно у меня была статья 228.в связи с дискриминацией статьи я не судима.Но на учёт меня поставили. Срок учёта прошёл 5 лет. И уже больше Вышла замуж родила сына. ГНК уже как 10 лет меня возят на освидетельствование постоянно! Сил нет бороться с ними! На сегодня ситуация такая, приходят домой ГНК и хотят повезти меня на освидетельствование. И вызывают в отдел. В связи с моим мужем. Повестки нет.У мужа уже административное наказание.Могут ли ГНК постоянно меня при каждом любом поводе так возить? Могу ли я сама пройти независимую экспертизу? Какие у меня права? Прошу Вас помогите! У меня маленький сын 2 годика. В декретном отпуске. Очень обидно,они просто затераризировали! И могу ли я на них подать в суд чтоб отстали? Много раз за эти годы возили.Не разу тест не показывал наркотики.ПОМОГИТЕ!

    Отвечает юрист Анна Владимировна Чертова:
    После того, как Вас пытались привлечь к ответственности по ст. 228 вы, вероятно, были поставлены на учет в местном нарокодиспансере, как якобы больная хронической наркоманией, потому и проводились освидетельствования. Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым это регулируется, предписывает по истечении 5 лет с такого учета снимать при выполнении подучетным требований врача-нарколога .
    Однако, следует помнить, что медицинское освидетельствование в принципе является медицинским вмешательством, а таковое возможно только по согласию лица, в отношении которого оно проводится. Без согласия лица вмешательство допускается статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
    1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
    Поскольку ничего из перечисленного Вас не касается, то недобровольное освидетельствование незаконно.
    Направление на медицинское освидетельствование может быть вам также выдано в соответствии с п. 14, ч. 1, ст. 13 ФЗ «О полиции» сотрудниками полиции в случае, если в отношении Вас, например, ведется производство по административному делу (например, по ст.6.9 КоАП). Право направлять и доставлять на освидетельствование есть у полиции, однако у Вас есть право от него отказаться, что Вам в таком случае и следует делать, и поскольку у полиции все же есть право Вас на него доставить, то отказываться можно непосредственно после доставления уже у врача.
    Поводами и основаниями к возбуждению административного дела являются перечисленные в ст. 28.1. КоАП, а именно:
    1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
    2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    И если ни одного из таких поводов у соответствующих органов нет, то и отправление на освидетельствование незаконно. Также следует отметить, что такого понятия как «подозрение» в административном кодексе не предусмотрено, следовательно либо есть повод для возбуждения административного дела, тогда оно должно быть возбуждено и уже только по возбужденному делу возможно освидетельствование, если поводов нет, то дело не может быть возбуждено и отправление на освидетельствование незаконно и от него точно надо отказываться.
    Про поводы возбуждения дела более подробно смотрите в консультации № 5478.
    Вообще такое нарушение прав, как в вашем случае, крайне существенно, Вы действительно можете обратиться в прокуратуру - подать жалобу на действия ФСКН и тех лиц, которые причастны к тому, что вас возят на освидетельствование. Так же я бы советовала Вам обратиться за помощью к адвокату, чтобы все же остановить все эти действия в отношении Вас.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Небольшое дополнение. Посещение лицом, состоящим на учете в НД врача-нарколога происходит по назначению этого врача, по составленному им графику. Закон не позволяет сотрудникам полиции и наркополиции без конкретного повода доставлять граждан на освидетельствование, даже если они находятся на наркоучете.
    04.02.2014


    №7283

    Спрашивает Эдуард
    (тестирование учащихся)
    Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, могу ли я отказаться от подписания бумаги с перечнем мероприятий по воспитательной работе колледжа, в  котором я обучаюсь, где один из пунктов "согласие на сдачу анализа мочи на наличие наркотических веществ"? Подробнее о ситуации. Я - студент 4 курса строительного колледжа, 20 лет. Судимостей и приводов в полицию не имею.  Директор нашего колледжа инициировала проверку студентов на наличие в моче нарк.веществ сотрудниками ГНК. Заместителем директора по воспитательной работе был разработан документ с перечнем мероприятий колледжа (с наличием вышеуказанного пункта), в котором список группы, а рядом графа для подписи. Не подписать этот  документ мы не можем, т.к. сразу попадаем под подозрение в употреблении (по словам представителя администрации колледжа). Но, насколько я знаю, данная процедура является ДОБРОВОЛЬНОЙ...
    Как я могу грамотно мотивировать свой отказ от прохождения теста и отказ подписывать документы? Какие аргументы, закреплённые законодательно, я могу предъявить руководству колледжа и сотрудникам ГНК? Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Есть закон, к нему и надо апеллировать. Это Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ". В законе установлен строго добровольный порядок медицинских осмотров учащихся (введенная вышеназванным законом статья 53.4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Так же законе не требует в случае отказа от прохождения осмотра обязательного указания мотивов отказа. Но отсутствие обязанности излагать причины не лишает учащегося права их изложить (например в виде заявления на имя руководителя колледжа).
    Все это однако изложено здесь исключительно для информации на будущее. Закон от 7 июня 2013 года в части проведения профилактических медицинских осмотров пока не работает. Согласно той же статье 53.4 «Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, условия проведения указанных медицинских осмотров определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации». На сегодняшний день Минздравом порядок осмотров не утвержден. А следовательно действуют общие правила добровольности привлечения граждан к любому медицинскому вмешательству (см. статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
    Федеральный закон для того и принимался, чтобы исключить самодеятельность в этой пограничной сфере, одновременно и медицинской и правоохранительной. Когда есть закон и ожидается пусковой нормативный акт для введения его в действие, администрации учебных заведений не следовало бы вводить какую-либо принудиловку, на что можно вежливо указать руководству колледжа.
    31.01.2014


    №7275

    Спрашивает Дарья
    (установление опеки)
    в 1993-1994 году была поставлена на учет у нарколога, начинала пробовать ханку. мама положила меня в стационар, я пролежала недели 2-3 наверно. наркотиками больно то я и не занималась, но клеймо уже есть. в 2009 году пошла проходить мед комиссию на опеку и узнала шо состою на учете оказывается. снялась с учета в связи с выздоровлением. мед комиссию мне нарколог подписал. в 2014 году пошла еще раз по поводу опекунства, нарколог мне отказала в подписи, мотивируя тем, что вышло постановление правительства от 14.02.2013 года №117 и там написано, что даже снявшиеся с учета не могут быть опекунами пожизненно. я нашла это постановление и таких слов там не нашла, там просто список заболеваний. я же ведь не наркоман с 2009 года, объясните мне популярно кто и где прав или не прав. у опекаемого малыша я одна только родственница. сейчас у меня временная опека, пока я собираю все документы. и сегодня мне было отказано наркологом. органы опеки говорят, что они не правы, что сейчас то я не больна и снята с учета в 2009 году. помогите пожалуйста.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Врач нарколог незаконно отказал Вам в подписании медицинского заключения. С 2009 года ничего не изменилось, как ранее так и теперь не могут быть назначены опекунами только лица больные хроническим алкоголизмом или наркоманией (ч. 3 ст. 146 Семейного кодекса РФ).
    Постановлением Правительства от 14 февраля 2013 года №117 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. В соответствии с эти перечнем к таким заболеваниям относится «Наркомания, токсикомания, алкоголизм».
    До начала действия вышеназванного Постановления действовало Постановление Правительства РФ от 01 мая 1996 года № 542, которым было утвержден «Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью». Этот перечень содержал точно такую же позицию «Наркомания, токсикомания, алкоголизм».
    Таким образом, для лиц, ранее имевших диагноз «наркомания», но выздоровевших, нет ограничений на установление опеки.
    Добейтесь от врача письменного заключения на основании которого Вам отказывают в подписании медицинского заключения. Такое заключение можно будет обжаловать в суд. До суда имеет смысл письменно обратиться к главному врачу наркодиспансера с изложением ситуации, приложением копии медицинского заключения от 2009 года, требованием разъяснить на каком основании Вам было отказано, на каком основании Вы стоите на учете и требованием предоставить копии соответствующих документов. В обращении можно указать, что «данные документы и ответ необходимы для обращения в суд».
    27.01.2014


    №7256

    Спрашивает Виктор
    (возможно ли принудительное освидетельствование)
    Что будет если отказался от направления милиции на прохождение теста на определения марихуаны, по подозрению в употреблении!
    При личном досмотре ничего не было найдено! могут ли выписать штраф а потом насильно забрать или заставлять ехать проходить его в наркологию??

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Во-первых, сотрудники полиции не вправе подозревать кого-либо в совершении административного правонарушения (потому что подозревать можно только в совершении преступления).
    Основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении являются: непосредственное его обнаружение (то есть когда человек застигнут при употреблении наркотиков или имеются другие достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения), либо поступившая о том информация (статья 28.1 КоАП).
    Во-вторых, полиция вправе направить человека, а задержанного в законном порядке доставить на медицинское освидетельствование. Принудить проходить освидетельствование никто не вправе.
    В-третьих, юридические последствия влечет отказ водителя от прохождения освидетельствования, другие лица никакой ответственности за такой отказ не несут. Однако в последнем случае не исключено привлечение к административной ответственности за неповиновение законному требованию сотрудника полиции (статья 19.3 КоАП, щтраф до 1000 рублей или административный арест до 15 суток).
    Таковы условия проведения освидетельствования.
    Хотя на практике для привлечения по статьям 6.9 и 20.20 КоАП (за употребление) сотрудники полиции стараются обеспечить прохождение освидетельствования, так как это является для судов достаточным доказательством, прохождение освидетельствования не является безусловно обязательным для привлечения к ответственности за потребление. Суд может признать достаточным показания свидетелей, другие данные (видеонаблюдение, нахождение на учете в НД). Поэтому и без освидетельствования суд может назначить не только штраф, но и арест.
    Если вышеназванных оснований для привлечения за употребление не было, а имели место нарушения — задержание без законных поводов, принуждение к сдаче анализов — об этом надо заявлять в суде. Еще лучше — когда в протоколах задержания, возбуждения дела об административном правонарушении, о направлении на медосвидетельствование задержанный сделал запись о своем несогласии с основаниями, указанными в протоколе, и о самих нарушениях.
    25.01.2014


    №7238

    Спрашивает М.Н.
    (тестирование курсантов)
    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, должны ли курсанты военных вузов и вузов ФСИН проходить обязательное тестирование на наркотики за свой счёт? Им приходится платить 1,5 тысячи за тест. Заранее СПАСИБО!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Совершенно недопустимая практика. Если курсантов заставляют платить, пусть укажут, на основании какого нормативного акта налагается такая обязанность. И это не может быть приказ начальника ВУЗа, это должен быть именно нормативный правовой акт, основанный на законе (постановление правительства, на худой конец - приказ ФСИН). Не пишу — закон, так как закона такого точно нет. На мой взгляд, здесь ситуация аналогичная обязательным медицинским осмотрам, проводимым в отношении работников. Трудовой кодекс устанавливает, что такие осмотры проводятся за счет работодателя.
    25.01.2014


    №7232

    Спрашивает Алексадр
    Здравствуйте.Ситуация такая при прохождении теста на наркотики в ГАИ,могу ли я отказаться от экспресс теста мочи и сдать только кровь?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Экспресс-тестирование это не освидетельствование на наркотики. Проведение его сотрудниками ГИБДД необязательно, так как экспресс-тесты только ориентируют на возможное наличие наркотиков в организме. При наличии достаточных оснований для направления на медосвидетельствование сотрудник ГИБДД вправе предложить водителю пройти предварительный тест, но водитель вправе от этого отказаться и сразу направиться на медосвидетельствование. Отказ от прохождения медосвидетельствования незаконен и наказывается по статье 12.26 КоАП лишением водительских прав.
    Согласно Приказу Минздрава от 14 июля 2003 года № 308 «конкретный биологический объект, отбираемый для направления на лабораторное химико-токсикологическое исследование, в каждом случае определяет врач (фельдшер), проводящий освидетельствование». Так что отказ сдавать именно мочу может быть расценен как отказ от освидетельствования. В то же время приоритет анализа мочи не установлен. Напротив, письмом Минздравсоцразвития от 20 декабря 2006 года № 6840-ВС разъяснено, что для направления на исследование «отбирается проба биологического объекта (кровь или моча)» Таким образом врач (фельдшер) при невозможности взятия анализа мочи должен взять анализ крови.
    25.01.2014


    №7180

    Спрашивает Аркадий
    (принуждение к освидетельствованию)
    Добрый день. Хотелось бы узнать имеет ли право сотрудник полиции придя ко мне домой без каких либо оснований везти меня на экспертизу? Никогда приводов за это не было и нет оснований у них некаких предпологать что я употребляю наркотические вещества. Был такой случай что меня так же вытащили из дома отвезли в больницу потом конечно же отпустили но такого рода процедуры меня не впечатляют на каких основаниях я могу отказаться от поездки в больницу?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. См. консультации 7149 и др. на стр. http://hand-help.ru/doc2.7.html
    28.12.2013


    №7174

    Спрашивает Петр
    (освидетельствование)
    Здравствуйте. Спасибо за первый ответ. Визиты сотрудников по анонимному звонку повторяются, они настаивают, чтобы я прошел тест. НЕ ХОЧУ этого делать! Говорят, что с квартиры они не могут меня забрать, а на улице это можно сделать, полагаю это уже угроза. Разговоры пока идут спокойно, но нервы не железные.Говорят, что проверка продолжена еще на месяц и мы будем постоянно видеть их. Черт дернул меня спросить, что будет если анализы будут положительными, ведь знал ответ.. теперь точно не отцепятся.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Что значит «на улице можно сделать»? Без законных оснований — нельзя. Если пойдут на нарушение закона и задержат, привезут на освидетельствование, в драку не вступайте, а от самого освидетельствования вправе отказаться. В жизни бывает всякое, но случаи, чтобы врачи силой принуждали к освидетельствованию — все-таки редкие исключения. Если задержат, составят протокол задержания, протокол направления на освидетельствование — не отказывайтесь от подписи. Но пишите во всех протоколах «задержан незаконно, оснований для направления на освидетельствование не было» и о других нарушениях при задержании, если таковые будут. Требуйте себе копии протоколов. И, главное, если уж к Вам прикопались без всяких на то оснований, пойдите в любое медучреждение, где можно за деньги сдать анализы на предмет выявления наркотиков в организме. Любой коммерческий медицинский центр проводит такие исследования.
    28.12.2013


    №7151

    Спрашивает Ярослав
    (наркоучет)
    нахожусь на учете в наркодиспансере с 90-х,в 1998 проходил лечение,1999 был осужден сроком 4 года,тогда же проходил экспертизу назначенную следствием которая дала заключение,что я нахожусь в стадии ремиссии и в лечение не нуждаюсь. Освободился в 2003 и меня опять поставили на учет. живу нормальной жизнью,в силу обстоятельств не могу регулярно посещать нарко-кабинет. недавно узнал про приказ 704,и если я правильно его понимаю,меня должны были снять,в то время принудительно лечили! мне отказывают,говорят,что ты раньше молчал! А я не знал! Теперь вот достали! 14лет прошло,наркоманы столько не живут! Говорят жалуйся куда хочеш. Что делать подскажите?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Для начала следует письменно обратиться к главному врачу наркодиспансера (поставив на копии отметку о принятии заявления, с датой, входящим номером, подписью). После этого в соответствии с законом у наркодиспансера будет 30 дней для дачи Вам письменного отказа в снятии с учета. См. образец подачи заявления в наркологический диспансер о снятии с учета, подготовленный юристом Кабловой Натальей Александровной.
    На мой взгляд, ничего дополнительного указывать в этом заявлении не нужно (про экспертизу, то, что в 99-ом судом могло быть назначено принудительное лечение и т.д).
    Письменный отказ или бездействие наркодиспансера через 30 дней можно будет обжаловать в суд. Основаниями жалобы в суд может быть уже все перечисленное — и нарушение приказа №704, и отсутствие Вашего согласия на данный вид медицинского вмешательства, и что еще более 10 лет назад экспертиза не установила необходимости принудительного лечения.
    26.12.2013


    №7149

    Спрашивает Олег
    (недобровольное освидетельствование)
    Могут ли сотрудники ГНК или полиции отправить на экспертизу на наркотики без моего согласия . Насколько я помню раньше такая экспертиза была добровольной . Где я могу узнать телефоны отдела собственной безопасности ФСНК по Челябинской области, что бы позвонить в случае задержания. Сами сотрудники это вряд ли скажут.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и сейчас является добровольным. Сотрудники наркополиции не вправе принуждать человека к сдаче анализов.
    В соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    «1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ». Таким образом при производстве по делу об административном правонарушении не допускается недобровольное медицинское освидетельствование. А решение о назначении судебной экспертизы может быть принято только по уголовному делу дознавателем или следователем, в чьем производстве оно находится.
    О Департаменте собственной безопасности ФСКН России см. http://fskn.gov.ru/pages/main/info/leadership/5998/index.shtml.
    О неправомерном задержании нужно также сообщать дежурному прокурору и в следственное управление следственного комитета (или его отделы) с заявлением о преступлении (превышении должностных полномочий). В такой ситуации будет полезным, если у кого-нибудь из близких будет доверенность на представление Ваших интересов, для посещения дежурного прокурора, следователя. См. образец.
    26.12.2013


    №7121

    Спрашивает Петр
    (освидетельствование)
    Зравствуйте. Приходили сотрудники наркоконтроля по анонимному звонку, что здесь торгуют наркотиками. Мы живем с супругой и тремя детьми:старшему 12л, среднему 4года и младшему 2года, в 2х комнатной квартире. Говорят, что опрашивали соседей, они вас характеризуют хорошо, что им нужно с нашего согласия произвести осмотр квартиры и фотографирование, взяли с нас расписки и заявление, что сколько мы проживаем здесь и наркотики не употребляем. И предложили мне проехать с ними до наркологии пройти тест на наркотики, сдать мочу, это займет 5 минут, они увезут и привезут меня домой и после этого никаких вопросов у них не будет. На это предложение я отказался,у меня были срочные дела, работаю курьером по доставке суши.Тогда сотрудники предлагают это сделать в удобное для меня время.Это время наступает завтра, мы должны созвониться. Что делать??... почему я должен оправдываться и идти на эту унизительную процедуру? могут ли они мне найти доносчика, находят же тех кто ,,подкладывает бомбы,,? а тут хотят оклеветать, весь подъезд знает, что к нам из наркоконтроля заходили.... пускай они мне доносчика, тест в любое время пройду, а то будут лет 10 искать, может не правильно сделал, что отказался с ними ехать.. запутался, помогите!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Возможны две линии поведения: более жесткая в отношении органов правопорядка и более покладистая. По первому варианту Вы вправе были отказаться от фотографирования, не пускать без постановления суда в квартиру, отказаться от освидетельствования. При наличии оперативной информации сотрудники наркоконтроля имели право предложить Вам побеседовать и с Вашего согласия осмотреть жилище, так как проверка осуществлялась по информации о совершении тяжкого преступления (торговля наркотиками). Но предложение пройти освидетельствование — абсолютно незаконно, так как потребление наркотиков не является преступлением, а признается правонарушением. Оперативные же мероприятия не могут проводиться в целях выявления правонарушений (статья 5, 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).
    Второй вариант поведения, более мягкий - пройти завтра или когда Вы сочтете нужным два освидетельствования. Если обстоятельства позволяют — в разных учреждениях. Сначала явиться и сдать анализы по направлению, а потом, не дожидаясь результата первого освидетельствования в тот же день бежать и сдать еще один такой же анализ самостоятельно.
    18.12.2013


    №7113

    Спрашивает Юлия
    (снятие с учета)
    Здравствуйте помогите разобраться.
    Мой муж в 2000 году был осужден за наркотики на 3 года с принудительным лечением. В тюрьме прошел курс лечения и судебной комиссией там же снят с учета. Недавно обратились в наркодиспанцер за справкой для прав и выяснилось что он состоит теперь на учете. При освобождении его ни кто не предупреждал и тем более комиссией был снят учет. Правомерны ли действия со стороны наркодиспанцера? Заранее благодарна. Юлия.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Полагая, Ваш муж имеет все основания обжаловать действия наркодиспансера. Можно сразу обращаться в суд. Но целесообразно сначала подать на имя главного врача НД письменное заявление с требованием снять с учета, приложив справку о снятии с учета в ИУ, решение медкомиссии ИУ, выписку из н болезни (смотря что есть). В случае отказа главного врача надо получить письменный ответ и обращаться в суд с исковым заявлением. В иске следует указать, что не быо получено согласие лица на данный вид медицинского вмешательства, но будучи поставленным на учет он не был даже проинформирован об этом, что грубо нарушает статью 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Постановка на учет при изложенных Вами обстоятельствах также не соответствует Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в соответствии с которым лица, осужденные к лишению свободы на срок свыше одного года подлежат снятию с диспансерного учета.
    Думаю, было бы правильным также указать в заявлении, что принятие решения о форме медицинского вмешательства в отсутствие пациента несовместимо с принципами медицинской этики (статья 6 вышеназванного закона).
    18.12.2013


    №7096

    Спрашивает Тёма
    (освидетельствование условно-осужденных)
    Добрый день, получил условное по 228.1, хожу отмечаться в ФСИН. Там грозятся постоянно меня направлять или ездить со мной на сдачу анализов в наркологию? законно ли это и какая переодичность? есть ли какой то регламент? могу я отказаться от сдачи анализов?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Здравствуйте. Согласно статье 188 УИК РФ «у словно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями ... о своем поведении». Периодичность посещения условно-осужденным врача нарколога определяется самим врачом. Порядок учета в НД определяется до сих пор Приказом Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 г. № 402/109 "Об утверждении инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией" и Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" , см. их на нашем сайте. Никто не может принудить Вас сдавать анализы. Но это может быть расценено как невыполнение предписаний врача-нарколога, что создает предпосылки для замены условного осуждения реальным.

    Спрашивает Тёма
    Ещё раз Здравствуйте. Огромное спасибо за ответ. Т.е. я правильно понимаю, принудительно проходить меня может заставить только нарколог? Это не зависит от того состою на учёте или нет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Нарколог не вправе ни к чему «принудить». Но вправе назначить прохождение освидетельствования. А с учетом контроля поведения условно-осужденного со стороны инспекции, такое врачебное назначение по сути является возложением обязанности. В данном случае учет действительно значения не имеет.
    07.12.2013

    `

    №7087

    Спрашивает Игорь
    (наркоучет и снятие с него освобождающихся из ИУ)
    В рамках соглашения между моей АННКО и ФСИН я посещаю ИУ Краснодарского края. В ИТК 5 Краснодарского края ко мне обратился заключенный с просьбой посодействовать в выяснении вопроса о возможности снятия его с наркологического учета во время отбывания наказания (срок 5 лет), готов наблюдаться у врача нарколога. Но в учреждении штатного нарколога нет. Я узнал о том, что основанием снятия с нарко учета может быть сам факт отбывания наказания сроком выше 1 года. Заключенный за время отбывания Хотел бы освоить профессию оператора газовой котельной. Эта профессия попадает в список профессий при приеме на которую требуется справка от нарколога. Подскажите как можно реализовать эту норму закона(приказ от 12.09.1988 года № 704 Минздрава) и существуют ли какие либо другие способы снятия с учета заключенных. С уважение и благодарностью Божко Игорь Краснодар.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Однозначного ответа на Ваш вопрос нет. Одно из оснований снятия с учета, предусмотренное приказом № 704 Минздрава СССР, а именно осуждение к лишению свободы на срок более года, основывалось на том, что осужденным, состоявшим до лишения свободы на учете в НД, назначалось по приговору суда принудительное лечение от наркомании, так что больной как бы передавался из одной системы диспансерного наблюдения в другую, тюремную. С конца 2003 года принудительное лечение от наркомании по приговору суда не назначается. И хотя непосредственно по месту отбывания наказания больному наркоманией может быть назначено обязательное лечение, прямой связи между нахождением на учете по месту жительства и обязательным лечением нет. Тем более, что обязательное лечение на сегодняшний день в исправительных учреждениях практически отсутствует по причине фактического упразднения наркологической службы ФСИН.
    Приказ 1988 года никто не отменял, но он, как и другие нормативные акты СССР, применяется в части, не противоречащей действующему российскому законодательству. И хотя нынешнее руководство российской наркологии, как впрочем и прежнее, стремится законсервировать систему наркоучета, его правовой статус на сегодня тот же: как незаконна постановка на учет без согласия гражданина, так незаконно и требование снятия с учета на таких основаниях, как временное отсутствие гражданина.
    На практике происходит следующее. На учет, хотя и незаконно, ставят без всякого согласия, а зачастую и без информирования «подучетного», нормы же того же приказа, устанавливающие основания снятия с учета, объявляют устаревшими. Снимают же с учета по решению участкового врача-нарколога, а формально — по решению врачебной комиссии наркодиспансера. После освобождения надо явиться в НД к своему врачу, он назначит, сколько надо будет наблюдаться для снятия с учета - это может быть как год , так и меньше (редко) или больше года, как он посчитает нужным.
    07.12.2013


    №7085

    Спрашивает Денис Д.
    (экспресс-тесты)
    Глубокоуважаемый Завпунктом, мне как "юристу" (получал юридическое образование), интересно кто должен предоставлять тест для проведения освидетельствования т.к. у полиции и больницы разногласия. Полиция говорит что предоставляет больница те в свою очередь валят на полицию. Страдаю я и мое драгоценное время. Так кто все таки должен предоставить тест согласно нашего законодательства. За ответ заранее спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Уточните Ваш вопрос, описав ситуацию, в которой Вам стало необходимо пройти освидетельствование. Без этих сведений ответить на Ваш вопрос сложно - в разных случаях освидетельствование регулируется разными нормативно-правовыми актами. (При этом сразу можно сказать, что ни одним из них не предусматривается выдача  сотрудниками полиции экспресс-тестов для выявления в организме следов употребления наркотиков).
    07.12.2013


    №7083

    Спрашивает Татьяна
    (отказ от освидетельствования)
    Здравствуйте. Мой сын был осужден по ч.1ст.228,отбыл срок наказания,снят с учета нарколога. Полицейские задержали его на улице(он шел на работу),чтобы подвергнуть экспертизе на употребление наркотиков. За отказ Привлекли к административной ответственности в виде штрафа. Я думаю в покое они его не оставят. Они имеют законное право? Если "ДА",то на каком основании?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Отказ от медицинского освидетельствования совершенно законен и для пешехода не влечет никакой ответственности. МВД предлагает ввести ответственность за отказ от освидетельствования, но соответствующие изменения в законодательство еще не подготовлены и не должны быть приняты, так как они будут неконституционны.
    В соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» «Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
    1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
    »
    Ни одно из этих оснований не допускает медицинского вмешательства без согласия гражданина при производстве по делу об административном правонарушении.
    Тем самым полиция не вправе требовать прохождения медицинского освидетельствования, Федеральный закон «О полиции» устанавливает только право полиции «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения».
    При этом от прохождения медицинского освидетельствования можно отказаться заявив об этом врачу, проводящему медицинское освидетельствование. Также не наказуемо заявить сотруднику полиции, что даже в случае если меня направят или доставят на освидетельствование я от него откажусь на основании статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан».
    Привлечение к административной ответственности за отказ от медицинского освидетельствование следует обжаловать в судебном порядке. Если Вы пришлете нам протокол или постановление об административном правонарушении мы поможем Вам составить жалобу в прокуратуру и суд.
    07.12.2013


    №7071

    Спрашивает Екатерина
    (экспресс-тест)
    Здравствуйте!
    У меня следующий вопрос, результаты экспресс-теста на определение факта употребления наркотиков законно? или должны быть лабораторные исследования, после чего и заполняется протокол мед.освидетельствования?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Экспресс-тесты , согласно действующим нормативам, при освидетельствовании на наркотики не применяются. Обязательно лабораторное исследование. Порядок его определен Минздравом. См. Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" и Приказ Минздрава России от 27 января 2006 г. № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ".
    03.12.2013


    №7053

    Спрашивает Дмитрий
    (освидетельствование)
    Здравствуйте!
    Я охранник и водитель (не профессионал). Мне врачом назначен клоназепам (анонимно). Сейчас правовой статус препарата иной. Да и депутаты ГД РФ собираются принять закон о проверке на наркотики и психотропы отдельной категории граждан: военные, полиция, охранники, водители и тп. (первое чтение прошел 11 октября). Что мне будет за клоназепам или лучше уволиться с работы?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Действительно, внесен и принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях введения обязательного медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ для отдельных категорий граждан», которым предусматривается обязанность частных охранников ежегодно проходить освидетельствование на употребление наркотических средств и психотропных веществ.
    Однако, в этой части законопроект будет дорабатываться. В заключении правового управления ГД указанно, что необходимо «в тексте законопроекта более четко установить, в каких случаях проведение медицинского освидетельствования связано с целью выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, т.е. без назначения врача, а в каких случаях – с целью исключить допуск к определенным видам деятельности в период из законного потребления». Если рекомендации правового управления будут учтены, то, в случае принятие этого закона, частных охранников можно будет уволить только в связи с немедицинским употреблением психотропных веществ.
    25.11.2013


    №7048

    Спрашивает Денис Д.
    (освидетельствование или тестирование)
    Доброго времени суток Уважаемые господа. У меня вопрос такого плана, сотрудники полиции задержав сказали что мне необходимо пройти тестирование на наркотики при этом тест должен купить за свои деньги, больница по запросу сотрудников тестировать своим тестом отказалась. Какой нормативный документ регламентирует данный вопрос. Кто должен предоставить данный тест для освидетельствования больница, полиция или лицо которое освидетельствуют??? Заранее спасибо очень буду признателен за ответ и ссылку на нормативный документ, с Уважением к Вам.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если Вам очень нужно пройти это тестирование, можете действовать по совету полиции. Но никаким законом или подзаконным актом на граждан не возлагается обязанность обеспечивать медицинские учреждения какими-либо средствами и инструментами. Да и вообще Вам морочат голову, потому что выявление наркотиков в организме осуществляется посредством медицинского освидетельствования, а не тестирования. (см. Приказ Минздрава России от 27 января 2006 г. № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ").
    23.11.2013


    №7028

    Спрашивает Сергей И.
    пред. № 6986
    Благодарю за ответ!Но дело в том, что я имел ввиду профилактическое наблюдение как вид наркоучёта. Но данные нормы, подсказанные Вами, применимы к профнаблюдению?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Конечно, применимы. См. процитированную в предыдущем ответе статью 2 ФЗ об охране здоровья, где говорится, что медицинское вмешательство может иметь профилактическую направленность.
    19.11.2013


    №7008

    Спрашивает Максим
    (тестирование и осмотры)
    Добрый день. От медицинского училища отправляют к наркологу для прохождения освидетельствования, обосновывая новыми постановлениями (о которых никто ничего толком сказать не может) и обещают не допустить до производственной практики в лечебных учреждениях. правомерно ли это и на основании каких нормативных правовых актов студенты могут быть отправлены на освидетельствование к наркологу, тем более проблем нет.
    Спасибо

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Нет таких нормативно-правовых актов. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» вступает в силу 5 декабря 2013 года и предусматривает только добровольное прохождение учащимися медицинских осмотров. Каждый учащийся старше 15 лет вправе письменно предупредить администрацию учебного заведения о своем отказе от прохождения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров.
    13.11.2013


    №7004

    Спрашивает Валентина
    Добрый день! У меня такой вопрос, имеют ли право врачи детских медицинских учреждений брать мочу на наркотики и алкоголь у несовершеннолетних? и если можно ссылку на нормативный документ какой нибудь. спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Это возможно только с информированного добровольного согласия учащихся, а в отношении не достигших 15 лет — с согласия родителей (статья 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»).
    13.11.2013


    №6991

    Спрашивает Сарсен
    (рейды, кальяны)
    доброй ночи! в нескольких заведениях Павлодара у меня стоят кальяны. в последнее время участились случаи рейдов со стороны МВД. хотел бы узнать на каких основаниях они совершают эти рейды? какие предусмотрены штрафы(тех кого застали за курением кальяна штрафуют, также штрафуют администратора заведения)

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Кальян сам по себе не является запрещенным инструментом и может использоваться для курения специально приготовленного табака. Теоретически, претензии могут возникнуть к веществам, используемым для курения. Для этого необходимы соответствующие обоснования, экспертизы, исследования. Сами же кальяны используются в соответствии с государственным стандартом "Услуги общественного питания. Общие требования. ГОСТ Р 50764-2009", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 3 ноября 2009 года N 495-ст: «Услуги по организации досуга, в том числе развлекательные, включают … услуги для организации процесса курения (кальяны, сигары, сигареты, спички, зажигалки, пепельницы)». Согласно Федеральному закону "Технический регламент на табачную продукцию" от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ «табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов».
    Что касается «рейдов», то как правило это неправовой метод так называемой борьбы с наркотиками, целью которого является запугивание посетителей и владельцев развлекательных заведений. Подробнее о незаконности рейдов см. консультацию №6125.
    11.11.2013


    №6986

    Спрашивает Сергей
    (наркоучет)
    Доброго дня, Лев Семёнович!Здравствуйте Ваша команда!
    На предварительном судебном разбирательстве судья сказал что постановка на наркоучёт и сам факт наркоучёта не является медицинским вмешательством и поэтому для этого не требуется добровольное согласие. Какими нормами нормативно-правовых актов можно возразить ей?Я даже растерян после такого заявления. Прошу Вас, помогите!
    ...С Глубоким Уважением...

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Суд... заблуждается. Читаем статью 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
    «5) медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности;
    6) профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания;
    7) диагностика - комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий
    ».
    Из этих определений видно, что медицинское вмешательство толкуется законом не в узком смысле (хирургическом или гинекологическом), но и как профилактика и диагностика любых заболеваний.
    Далее, часть 5 статьи 46 того же закона:
    «Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».
    На то, что диспансерный учет включает в себя диспансерное наблюдение, есть прямые указания в совместном Приказе Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года № 402/109, на основании которого в настоящее время продолжает осуществляться наркоучет. Приказом утверждена Инструкция о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией. Читаем Инструкцию — например, пункт 5.1: «При установлении в результате медицинского освидетельствования у лица диагноза "наркомания", "токсикомания", факта потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание, на него заполняется "Контрольная карта диспансерного наблюдения".».
    Таким образом диспансерное наблюдение - форма медицинского вмешательства, а диспансерный учет (в том числе наркологический учет) включает в себя диспансерное наблюдение, которое может быть только на добровольной основе.
    09.11.2013


    №6935

    Спрашивает Андрей М
    (освидетельствование)
    Здравствуйте пишу вам второй раз на первый вопрос ответа не получил. У меня такая ситуация нарко контроль принуждал к сотрудничеству я объяснил что помочь им с информацией не могу в итоге на меня составили администротивный протокол по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ . я отказался пройти мед осведетельствование на наркотики отказался в мед учереждении до этого была судимость по ст228 ч2 сняли судимость по УДО после этого начался пресинг сотрудников ГНК с угрозами подкинуть наркотики, подделать тест незнаю   насколько это правда. но страшно а вдруг. сегодня был суд.суд мои объяснения не принял,а приняли к сведению показание сотрудника   ГНК ,меня с его слов отправили на осв. так как со слов сотрудника у меня было покраснение склер глаз, расширенные зрачки, заторможен ость движения поведение не соответствующее обстановке.все это ложь меня пригласили в отделение по телефону и я что бы не обострять пришел. знаю что приглашение по телефону не является обязательным будь я под наркотиками нашел бы тысячу причин не являться. в связи с тем что являюсь хронически больным( опорно двигательный аппарат) независимую экспертизу сделать не на что (что говорить об оплате адвоката) стараюсь сам пробить систему помогите мне в этом пожалуйста из протокола в соответствии с ч 4 ФЗ №3 от08.01.98 согласно ст 40 №3-ФЗ от 08 01 98 в соответствии со ст44 ФЗ №3 от08.01.98. ст.59 ФЗ№3 от 08.01.98 суд принял сторону нарко контроля.мне выписали штраф в 500 рублей. но страшно не это в нарко контроле мне сказали мы тебя пару раз админестративно накажем а потом сделаем как рецедив и посадим .Пожалуйста помогите советом как правильно составить жалобу. с искренним уважением Андрей М

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Во-первых, Вам врут. Никакого рецидива неоднократное привлечение к административной ответственности не создает. Ни третье, ни четвертое. Такие предложения выдвигались, но законопроект принят не был. Из этого, конечно, не следует, что доблестные бойцы не могут создать уголовное дело на голом месте.
    Обжаловать постановление суда, вынесенное по статье 19.3 КоАП (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника наркоконтроля), можно. Но добиться положительного результата непросто, т. к. надо доказать, что требование сотрудника было незаконным. Он будет говорить в суде, что Вы имели судимость за наркотики и у них была информация о совершении Вами правонарушения (употребление наркотиков). Причем источник информации органы правопорядка вправе не называть. Закон пока на Вашей стороне. Но обычай в судах не на стороне закона. Дело в том, что полностью соответствует закону только направление на освидетельствование водителя транспортного средства, при наличии оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения. Также законным (в определенных случаях) может быть направление на освидетельствование условно осужденных, а также фигурантов уголовного дела. Всех прочих граждан полиция вправе при наличии данных о факте употребления наркотиков доставлять на освидетельствование, по прибытии куда гражданин может и отказаться от прохождении процедуры. А наркополиция не имеет законных оснований и для доставления на освидетельствование, поскольку ФЗ «О полиции» в этой части на наркополицию не распространяется, в ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» позволяет сотрудникам наркоконтроля направлять на освидетельствование, но не задерживать и доставлять (статья 44). См. пункт 14 статьи 13 ФЗ «О полиции»: полиция вправе «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении».
    Поэтому в жалобе на постановление судьи следует указать, что отсутствовали законные основания для направления Вас на освидетельствование и тем более для доставления в медицинское учреждение. Обосновать отсутствие законных оснований можно доводами, приведенными выше. При этом укажите, что судимость у Вас погашена, что означает отсутствие каких-либо правовых последствий - Вы считаетесь несудимым.
    Жалоба на постановление судьи, вынесенное по статье 19.3 КоАП, подается в областной или приравненный к нему суд (статьи 30.1 , 23.1 КоАП).
    26.10.2013


    №6926

    Спрашивает Анастасия
    Здравствуйте,у меня такой вопрос,могут ли сотрудники полиции доставить на медицинское освидетельствование более 1 раза за сутки???

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Запрета нет. Хоть круглые сутки. Но сотрудники полиции могут только направить на освидетельствование. Могут даже доставить. Но само освидетельствование - добровольное, хотя отказ от него для некоторых категорий граждан (прежде всего водителей) влечет юридические последствия.
    26.10.2013


    №6913

    Спрашивает Руслан
    (освидетельствование, как оспорить в суде)
    Добрый день.Я бы хотел спросить.Меня сотрудники ППС забрали в наркологический отдел. И там показало у меня марихунну , хотя некогда не употреблял такие вещи. Первый тест показал по нулям, но сотрудник ППС настоял на повторный анализ.Мед. сестра принесла уже открытый тест, который мог быть уже использован и там показала наркотики. После этого меня задержали на 48 часов.Как мне быть и что теперь делать? Хотел пройти повторный независимый тест, но уже прошло 3 дня с момента сдачи первых анализов. Подскажите пожалуйста!!!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Каннабиноиды содержатся в организме человека до нескольких месяцев. Так что еще не поздно сдать анализы мочи и крови в другом медицинском учреждении. Еще более точный и долговременный результат дают исследования волос и ногтей. В крупных городах на коммерческой основе такие исследования проводятся, поищите в интернете. При наличии опровергающих результатов обращайтесь в суд или представьте их суду, если к таковому привлекут Вас. При этом приобщите характеристики в места работы, учебы и т.п.
    22.10.2013


    №6898

    Спрашивает ТТ
    (освидетельствование военнослужащего)
    здравствуйте! мой муж военнослужащий по контракту, проходит лечение в госпитале. в госпитале всех принудили сдать анализ на наркотик . может ли он отказаться от сдачи анализа? и если он сдаст,а результат будет положительным , что ему грозит?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Военнослужащий вправе отказаться от прохождения медицинского освидетельствования на наркотики (статья 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»).
    В соответствии с Руководством по диспансеризации военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 18 июня 2011 года № 800, «перед проведением каждого исследования на наличие наркотических средств и психотропных веществ используется форма информированного согласия военнослужащих на проведение исследования» (приложение 2 к Руководству).
    15.10.2013


    №6893

    Спрашивает Денис
    (освидетельствование)
    У подъезда был остановлен сотрудниками полиции в 19-00. При себе не было документов. Сказали что операция по обнаружению наркоманов. Якобы у меня подозрительный вид,был доставлен в РОВД. Составили протокол на освидетельствование на наркотики. Сказали, что если откажусь сдавать анализы то поставят на учет в диспансер автоматом. Могу ли я отказаться от этой процедуры в РОВД?Или же законно отказаться именно в диспансере?Могут ли составить протокол о не выполнении законного требования полицейского?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Медицинское освидетельствование на наличие в организме наркотиков или алкоголя — это процедура, которая может быть только добровольной. Отказ от освидетельствования не влечет за собой никаких правовых последствий. На учет поставить не могут, это всего лишь угроза для людей, чтобы принудить к сдаче анализов. Не могут составить протокол за отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции, так как административная ответственность наступает только за невыполнение законного требования. А сотрудник полиции может всего лишь предложить сдать анализ. Поэтому принуждение к сдаче анализов не может быть законным требованием полицейского. Можно отказываться как в отделении полиции, так и в диспансере, разницы нет.
    14.10.2013


    №6848

    Спрашивает Сергей
    (освидетельствование)
    Доброго дня
    Выражаю Вам слова благодарности за ответы на мои вопросы(в частности за №6463 и №6657) !!!
    И вновь хочу Вас побеспокоить. Случилось так, что у друга в моче нашли "остаточные явления употребления марихуаны и амфетамина"(из Акта медосвидетельствования). Исследовалась моча только с помощью ИХА-мультитест-5, соответственно, никакие лабораторные методы не проводились. Был составлен письменный запрос главному врачу наркологического диспансера о предоставлении хроматограмм и данные о методиках, по которым проводились исследования. Зная работу нашего наркодиспансера, они вполне реально могут предоставить любые другие хроматограммы или же просто как-нибудь их подделать(если, конечно, это возможно). Подскажите, пожалуйста, как будет правильно поступить при таком течении событий?И всё же как правильно обжаловать назначение штрафа за потребление наркотиков, если доказательной базой служит лишь этот пресловутый Акт медосвидетельствования?
    P.S. образца мочи не осталось, т.к. прошло более 2 месяцев
    P.P.S. будет подано ходатайство в Суд о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении адм.наказания по уважительной причине
    ...С Глубоким Уважением к Вам и Вашей команде..

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Очень сложная ситуация. Как я всегда утверждаю, суды у нас безоговорочно верят различным специалистам — врачам, техникам, экспертам, типа, они всегда незаинтересованные лица и врать в суде никогда не могут. Акт медицинского освидетельствования — это доказательство употребления наркотиков. При таком акте никаких других доказательств не требуется. Именно поэтому я говорю, что единственный способ опровергнуть слова специалиста (в вашем случае, врача — нарколога), это заключение другого врача-нарколога. Попробуйте этот способ. А также обратитесь к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ".
    03.10.2013


    №6833

    Спрашивает Сергей И
    Доброго дня, Лев Семёнович!
    Если на наркоучёт поставили в результате назначения наказания за потребление, и если не получилось обжаловать этот факт в суде - можно ли в судебном порядке обжаловать сам факт постановки на наркоучёт?
    ...С Глубоким Уважением...

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Да, можно обжаловать постановку на учет независимо от результатов обжалования постановления суда по делу об административном правонарушении. Это разные процедуры. Обжалование постановления осуществляется в соответствии с главой 30 КоАП, а обжалование постановки на учет в НД — в порядке гражданского судопроизводства (исковое производство). Иск подается к наркодиспансеру в суд по месту его нахождения.
    28.09.2013


    №6822

    Спрашивает Глас Непонимающий
    (базы ГИБДД)
    Прочитав ответы на вопросы, так и не нашел однозначного ответа. В ответ на один вопрос здесь говорится, что общей базы у ГИБДД и наркодиспансеров нет. В другом, в ответ на вопрос о том, что ДПС пробила водителя по базе и выяснила, что он состоит на учете в наркодиспансере, здесь же говорят - водитель будет лишен прав. Так как же узнать, есть ли общая база на сентябрь 2013г или нет? Или есть, но не во всех городах? Конкретно интересует г.Самара.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Есть такая пословица — Два юриста, три мнения. Давайте я изложу свое видение этой ситуации. Согласно практике, в базе наркологического диспансера фиксируются люди с конкретными ФИО, которые стоят на учете с определенным диагнозом. То есть в базе зафиксированы граждане с состоянием здоровья, диагнозом, и, согласно Закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", такие сведения составляют врачебную тайну. Если Вы прочитаете ст.13 вышеуказанного закона, Вы увидите, что сведения о диагнозе врачи не могут раздавать просто так направо и налево, а имеют право это делать только в определенном случае. Передача этих сведений в ГАИ в этом списке нет! То есть, даже если ГАИ обладает такой базой, они ее получили незаконно и не имеют право ей пользоваться. Именно поэтому Вам никто и никогда не скажет, есть ли такая база в Самаре (Казани, Москве), поскольку это незаконно.
    22.09.2013


    №6803

    Спрашивает Владимиров
    (наркоучет)
    Имеют ли право сотрудники ФСКН и сотрудники наркодиспансера сообщить моему работодателю о постановке меня на наркологический учет

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Ни сотрудники наркополиции, ни работники наркодиспансера не вправе сообщать о постановке на учет работодателю. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан» эти сведения относятся к врачебной тайне. Частью 2 статьи 13 вышеназваонного закона установлено, что «Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, <...>, лицами, которым они стали известны при <..> исполнении <...> должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи». К исключениям относится, например, разглашение врачебной тайны по запросу органов дознания, следствия, опеки и попечительства, суда , а также в целях расследования несчастного случая на производстве.
    11.09.2013


    №6802

    Спрашивает Руслан
    (наркоучет)
    здравствуйте. у меня сложилась такая ситуация:проходил мед.комиссию,на работу. ну и ноги привели меня в нарк.диспансер и обнаружили в моче марихуану,тест показал. обходной лист забрали так как на нём поставленны ихние печати,мочу я вылел,но у них тест. мне сказали что поставят на учёт автоматом. что мне будет???насколько?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Главным условием постановки на учет в наркологический диспансер должно быть информированное добровольное согласие (статья 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»). В крайнем случае условием может быть заключение комиссии врачей-психитров в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 19.11.2012 N АКПИ12-1306 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями".
    В любом случае, для постановки на учет в наркологическом диспансере должны располагать достоверными данными об употреблении Вами наркотиков, т. е. результатами медицинского освидетельствования. Результаты экспересс-тестов дают большую погрешность и не могут быть основанием для каких-либо однозначных выводов. Согласно Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" «Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов>». Таким образом нельзя считать установленным, что Вы употребляли наркотики. Соответственно и нет причин для постановки Вас на какой-либо учет.
    Так что для начала Вам следует обратиться в наркодиспансер с письменным заявлением с просьбой указать состоите ли Вы на учете и если да, то на каком основании Вы были на него поставлены.
    11.09.2013


    №6779

    Спрашивает N
    введен ли законопроект о предоставлении в гибдд базы данных наркозависимых

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Такого законопроекта в Думу не внесено. Такие предложения выдвигались и обсуждались. См. новость сайта от 4 мая 2013: Единая база данных наркоманов и алкоголиков: последствия. Радио Коммерсант ФМ.
    05.09.2013


    №6744

    Спрашивает Алексей:
    (наркоучет)
    Здравствуйте! Подскажите как решить мою проблему,семь лет назад у меня были проблемы с наркотиками,я проживаю в г Новороссийск,я узнал что в г Краснодаре существует губернаторская программа помощи,куда и обратился,сам,находясь на лечении,я понял что помощи там нет,я прервал курс и уехал,потом нашел реабилитационный центр ,где мне помогли,суть не в этом ,через определенное время я не смог получить справку в нарко диспансере,куда меня ни разу не доставляли,вообще не было проблем,документы выслали из Краснодара,без моего согласия и предупреждения,меня поставили на учет,на 5 лет,не могу устроиться на работу,везде требуют мед комиссию,хожу непрерывно отмечаюсь год,на очередной работе дали направление ,опять отказ со стороны врачей,можно ли решить проблему через суд,есть ли шансы,ссылаясь на врачебную тайну,о том что я не давал согласия,не знаю что делать,подскажите,с Уважением Алексей!Спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. См. консультацию № 4296. В ней приведены доводы указывающие на незаконность недобровольной постановки на учет в наркодиспансере. Сначала можно обратиться на имя главного врача наркодиспансера с требованием снять с учета, приведя доводы о незаконности недобровольного учета. Отказ в снятии с учета можно будет обжаловать в суд. Известны случаи снятия с учета по юридически обоснованному обращению в НД.
    19.08.2013


    №6734

    Сергей 1205
    (восстановление водительских прав)
    Добрый день! У меня к Вам такой вопрос. Меня лишили прав 1,7 года назад. В моче на медосведетельствовании нашли гашишное масло (при этом врач-нарколог долго не могла определиться с результатом, в итоге нашли минимум). К наркотикам я отношения не имею, никогда не состоял и не состою на учете у нарколога. В итоге по решению суда меня отстранили от вождения на 1,6 г. На суде мною был задан вопрос - будут ли меня ставить на учет, судья четко ответила, что нет. По истечению срока лишения, 1 июля 2013 года я пошел получать права, но в ГИБДД у меня потребовали медицинскую справку от нарколога по форме Д-2. НО такую справку выдают лицам, состоявших на учете в наркдиспансере. Соответственно, чтобы ее получить, мне нужно встать самостоятельно (!?) на учет, не являясь при этом наркоманом! При этом, я предъявил сотруднику ГИБДД справку из областного наркологического диспансера о том, что я не состою на учете, но он даже не принял ее к рассмотрению . Согласно изменениям в законе о выдаче водительских прав от 1 мая 2013 года указано, что справка для получения прав вообще НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Подскажите насколько правомерны действия ГИБДД в данной ситуации?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Очень много выводов, с чем я не согласна. Так, судья явно дала Вам несоответствующую действительности информацию о том, что Вас не будут ставить не учет. С чего это? В принципе, мы знаем много случаев, когда людей после лишения водительских прав ставили на наркоучет из-за разового употребления наркотиков. Это первое, но Вас не поставили и хорошо. Второе. Вы правы, с 1 мая 2013 года (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2013 года) медицинская справка не требуется для возврата водительского удостоверения после лишения. Поэтому предлагаю Вам следующее — как только общение гражданина с должностным лицом переходит в письменный вид, то ситуация может поменяться. Как я понимаю, сейчас Вы пообщались устно с инспектором, и никаких письменных документов не оставляли, то есть в случае проблем инспектор скажет — я его в глаза не видел, ничего у него не просил, и справок не требовал. Так что пишите заявление о возврате водительского удостоверения и вперед в ГИБДД, в случае отказа вручайте свое заявление под роспись и требуйте отказа в письменном виде. Возможно, ситуация изменится на противоположную.
    17.08.2013


    №6711

    Спрашивает Татьяна
    (запрос медицинских документов защитником и врачебная тайна)
    Здравствуйте. У меня такая ситуация. Я являюсь защитником наряду с адвокатом имеется постановление районного суда так же имею доверенность заверенную начальником колонии. Но возникла проблема в наркологическом диспансере где проводили освидетельствование моего подзащитного на факт употребления наркотических веществ мне отказывают на запрос предоставить копии результатов ХТЛ ссылаясь на закон что о состоянии здоровья могут запрашивать справки только лично. Правомерно ли это?. Дело находится в надзорной инстанции. С Уважением Татьяна.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Результаты ХТЛ составляют врачебную тайну, но в наркодиспансере не совсем правы. Федеральным законом от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что
      «С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам<, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях» (часть 3 статьи 13).
    Из этой нормы следует, что согласие на разглашение сведений, составляющихся врачебную тайну, может быть выражено в доверенности. Если же такого в Вашей доверенности не указано, то нужно, чтобы осужденный направил заявление главному врачу наркодиспансера о согласии на получение Вами документов, содержащих врачебную тайну. После этого копии результатов ХТЛ Вам должны предоставить.
    12.08.2013


    №6710

    Спрашивает Павел:
    (освидетельствование водителя)
    Добрый день, пожалуйста подскажи что следует предпринять в таком случае. Ситуация заключается в следующем, двигаясь ночью на своем автомобиле, не нарушая правил ПДД меня остановили сотрудники ДПС проверили документы и потребовали предъявить автомобиль к осмотру, мотивировали это тем что им поступила ориентировка на мой автомобиль, документально ее подтверждать отказались, долго пришлось спорить что они не имеют на это право, но под напором пришлось согласиться, обыск не подтвердил перевозку запрещенных предметов, после этого предложили пройти мед. осведетельствование на алкогольное опьянение, проехать с ними. Я соответственно согласился, прибыв на место освидетельствования сотрудники предложили проще говоря пописать в стакан, в протоколе указанно 3 пункта по которым я соглашаюсь сдать анализы на алкогольное опьянение, я требую заведение отдельного протокола на нарко вещества, после чего пройду тест. На мою просьбу поступает отказ сотрудников ДПС и они фиксируют мне отказ от мед. осведетельствования. С чем я не согласен, в обьяснение я написал что не отказываюсь от прохождения мед. осв.. в протоколе меой стоит пометка согласен. Но увы мне оформляют отказ забирают права и отдают повестку в суд. Посоветуйте что делать происшествие случилось сегодня ночью. Заранее спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Первое, что Вам нужно сделать — пройти медицинское освидетельствование на употребление наркотиков в самое ближайшее время. Положительные результаты освидетельствования могут быть хорошим основанием утверждать, что требования сотрудников ГИБДД были незаконны, не было никаких оснований полагать, что Вы находитесь в состоянии опьянения. Конечно, чтобы детально формулировать линию защиты по делу об отказе от медицинского освидетельствования нужно видеть копии всех составленных протоколов для чего уместно обратиться к специалисту. Также см. консультацию № 4997.
    12.08.2013


    №6650

    Спрашивает Павел:
    (освидетельствование)
    Здравствуйте! Не хочу загружать Вас "лишней" информацией, посему прошу помочь в разрешении двух вопросов. 1. в каком акте может быть отражена информация о содержании в моче наркотических веществ... (был задержан сотрудниками ГАИ в 10 час. отпущен в 18-30..(пришили отказ...). прошел независимую экспертизу только на следующий день. по -000. По всем источникам проходит информация о содержании наркотических веществ в организме не менее 3-5 дней, а Суд требует ссылки на соответствующий акт...) 2. в первой инстанции признан виновным (не извещен+куча процессуальных нарушений), сейчас районный Суд, судья в связи с неявкой понятых переносит заседание, и видимо не посчитала дни перенесла за 3-х месячный срок давности привлечения... Так вот, имеет ли он значение в апелляционной инстанции и послужит ли основанием отмены решения первой инстанции? Заранее благодарен Вам.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте.
    1. Я боюсь, что такого нормативного акта нет, где бы прописывались химико-токсикологические методы, позволяющие достоверно установить не факт употребления наркотиков, а время употребления. Либо я об этом не знаю. Мне кажется, что о времени употребления наркотиков может сказать врач (лаборант), основываясь на медицинских показаниях и медицинской документации.
    2. Нет, не имеет значения, и сам по себе не будет основанием для отмены.
    19.07.2013


    №6624

    Спрашивает Сергей С.:
    (повторное освидетельствование)
    Здравствуйте.
    Произошла такая ситуация:
    Остановил инспектор гибдд, забрал права и предложил пройти освидетельствование на алкоголь, нашли 2ух понятых, провели на приборе, там 0. Инспектор предложил пройти тест в нарко диспансере, я согласился. Приезжаем туда делаем тест, снова 0. Инспектор предложил пройти тест на наркотики, я с большим трудом сдал мочу. На тесте из 2ух полосок, еле заметно, пропала только одна. Врач сказал, что всё нормально. Не успокаивающийся инспектор сказал, что нужно проводить повторный тест. Врач сказал, что мочу он уже вылил в виду того, что всё и так нормально. Мне предложили сдать мочу повторно, я сказал что больше не смогу, так как даже в первый раз сделал это с трудом и посетовал на то что зачем тогда выливали ту что уже сдал.
    Врач сказал, что тогда констатируем отказ. После этих слов инспектор предложил отвести меня домой. Врач остался сам дописывал документ уже без меня. Протокол освидетельствования я уже читал с копии которую взял в суде.
    Там везде всё нормально, кроме "лёгкий тремор рук", что кстати соотведсвовало очень холодной температуре в наркодиспансере и в графе наркотики "марихуана-сомнительно". и в графе повторное освидетельствование "отказ". Я честно даже и не знал, что там нужно сдавать второй раз. Сам не употребляю, врач сказал что такое бывает при пассивном курении.
    В суде сейчас давят на то, что я отказался от повторного.
    Помогите пожалуйста советом...

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Вам нужно внимательно ознакомиться с 2 документами: 1. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством"; 2. Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" со всеми приложениями. В этих документах достаточно подробно указано, в каком порядке должно проходить медицинское освидетельствование.
    Мне кажется, что в Вашем случае позиция защиты должна строиться на том, что вышеуказанными документами не предусмотрено взятие повторных анализов.
    10.07.2013


    №6584

    Спрашивает Дамир
    Здраствуйте.Такая проблема. Приехал земляк с моего города. Они со своим знакомым что-то натворили. Друга увезли в отдел, откуда ему удалось скрыться. Естественно приехали сразу на квартиру где проживаю, без ордера при обыске был найден "колпак" от бальбулятора. Друг скрылся, а сотрудник полиции теперь давит на меня, говорит, чтоб я его сдал (я не знаю нынешнего его местоположения). Грозит, что отвезёт в наркологию для прохождения теста, в следствии чего у меня будут неприятности. Скажи у него есть на это основания, и могу ли я отказаться от теста?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно Федеральному закону «О полиции», сотрудники полиции вправе «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении» (пункт 14 статьи 13). Поскольку употребление наркотиков и хранение наркотиков менее значительного размера — административное правонарушение, полиция вправе доставить Вас в медучреждение на освидетельствование. Но принудить Вас пройти само освидетельствование сотрудники полиции не вправе, поскольку медицинское освидетельствование - это уже зона полномочий медицинских работников, которые <принуждать Вас к этой процедуре не вправе<. Обратите внимание: сотрудники полиции иногда используют вышеприведенный пункт 14 как якобы разрешающий им самим проводить «тестирование». Действительно, если привести пункт до конца, там сказано: «а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Но это полномочие относится только к проверке состояния алкогольного опьянения, т. к. КоАП различает «освидетельствование» (его вправе проводить сотрудники полиции в отношении водителей) и «медицинское освидетельствование» (его проводит врач). Состояние наркотического опьянения выявляется только посредством медицинского освидетельствования.
    30.06.2013


    №6569

    Спрашивает Аноним:
    (рейды; отказ от освидетельствования)
    Доброго времени суток. Вопрос состоит в следующем: отмечали праздник в ночном клубе с друзьями, в определенный момент в здание входит отряд спецназа и люди в штатском с камерой, прижимают к стене и светят фонариком в лицо. В дальнейшем садят в автобус и везут в отдел фскн , где делают снимок и берут личные данные. Далее предлагают пройти медицинское освидетельствование. После моей просьбы показать документы и разъяснить причину моего задержания получаю множество оскорблений в свой адрес в виде нецензурной брани. После моей просьбы выпить воды для сдачи анализа предлагают пойти попить воды им под крана, что не соответствует санитарным нормам (мало ли что после этой воды покажет на результате медицинского освидетельствования) после чего я отказываюсь пройти медицинское освидетельствование и прошу составить протокол о моем отказе, хочу заметить что моя повторная просьба показать документы осталась без внимания. Далее в присутствии свидетелей я опять же подвергся оскорблениям со стороны сотрудников фскн на тему гомосексуализма и насмешек в мой адрес и угрозы написания письма в место моего обучения.После чего я вместе с сотрудником фскн направился в кабинет для составления протокола об отказе проходить медицинское освидетельствование, который я разумеется не подписал. Далее были вызваны 2е понятых, которые подписались в протоколе даже его не прочитав, разумеется с данной документацией мне не разрешили ознакомиться и копии мне выданы небыли. Сейчас идет речь о назначении административного наказания по статье "неповиновение законному требованию сотрудника фскн" каким образом можно определить законность этого требования? не могли ли сотрудники фскн дописать в протокол информацию о нахождении у меня запрещенных предметов и препоратов? Как поступить правильно в данной ситуации? С уважением.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Во-первых, является спорным само право сотрудников наркополиции доставлять задержанных (даже в случае законного задержания) на медицинское освидетельствование. Таким правом пользуются только сотрудники полиции на основании пункта 14 статьи 13 Федерального закона «О полиции». Сотрудники ФСКН в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» вправе направлять гражданина , в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотики, на медицинское освидетельствование. Доставлять же задержанных граждан для составления протоколов сотрудники наркоконтроля вправе в служебные помещения органов ФСКН.
    Во-вторых, даже если не оспаривать действия сотрудников наркополиции по предыдущему основанию, а сделать вид, что это были сотрудники полиции, Вы не нарушили статью 19.3 КоАП, т. к. законным требованиям сотрудников правоохранительного органа Вы подчинились, т. к. не сопротивлялись доставлению Вас на медицинское освидетельствование. К самой же процедуре освидетельствования сотрудники полиции отношения не имеют, это не входит в их полномочия, а является функцией медицинских работников.
    За отказ от прохождения освидетельствования ответственности нет, кроме случаев отказа водителей. На этом следует твердо стоять в суде, если дело до него дойдет.
    27.06.2013


    №6533

    Спрашивает Артем:
    Здравствуйте! Скажите пожалуйста есть ли какая нибудь норма содержание марихуаны в организме за которую не смогут привлечь к ответственности, ведь если например я сегодня покурил а через десять дней меня инспектор гибдд отвезет на экспертизу и тест даст положительный результат это будет означать что я нахожусь в наркотическом опьянении разве это не бред?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Бред или не бред, но по действующим нормам обнаружение следов наркотиков в организме рассматривается как нахождение в состоянии опьянения. Выдача водительских прав также невозможна при положительном анализе на наркотики.
    16.06.2013


    №6526

    Спрашивает Семен:
    (водительские права)
    Добрый день.Спасибо Вам за вашу работу.С вашей помощью я досрочно освободился 21 апреля,отбыл наказание в течении 1года 4 месяцев присудили 3 года по ч1 ст.228 и ч2 ст.228- дезоморфин в жидком виде.Теперь у меня другая проблема,по профессии я водитель,стал обходить медкомиссию.в наркодиспансере врач отказалась ставить мне печать из-за статьи,сказала чтобы ходил на проверку в течении года.Правомерно ли это,если нет то к кому мне обращаться за помощью? Другой профессии я не имею и ко всему являюсь инвалидом 3 группы.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Это решает врач, который вправе установить определенный срок наблюдения. Понимая, что это Ваша профессия, отмечу все же, что врач применил самый мягкий из возможных вариантов, т. к. наркоучет возможен и на пятилетний срок, а Вас поставили не на диспансерный, а на профилактический учет. Не исключена возможность, при регулярном посещении врача и явно выраженной ремиссии, досрочного снятия с учета по решению комиссии наркодиспансера; решающим будет голос лечащего врача.
    16.06.2013


    №6518

    Спрашивает Сергей:
    (восстановление водительских прав)
    Здравствуйте! меня зовут Сергей. Я стоял на учёте в Нарк. диспансере, пока находился на учёте меня суд лишил водительских прав. Сейчас я снялся с учёта и хочу получить права. Могу ли я взять справку в Нарк. диспансере о том что не состою на учёте и затем в ГИБДД при предъявлении справки получить водительские права? Так же у меня есть информация, что процедура восстановления прав сложнее. А именно в связи с тем, что прав лишил суд, то получить права можно только через суд. Надо брать в ГИБДД справку о том, что ГИБДД отказывает в выдаче прав, затем обратиться в суд, и когда суд назначит заседаение, то суд примет решение на основе снятия с учёта в нарк. диспансере разрешить управление ТС, и затем уже с решением суда идти в ГИБДД восстанавливать права. Я прописан в Татарстане, а живу в Москве и ездить в Татарстан несклько раз в месяц (брать отказ в ГИБДД, на суд, на получение прав) не могу. Можно ли добиться восстановление прав на управление ТС без суда? Буду признателен за подробный ответ.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте.
    Давайте по порядку. В наркодиспансере Вы возьмете не справку, а специальное заключение комиссии врачей (это бумага имеет специальный образец) о том, что Вы годны к управлению транспортным средством. Это заключение дается только после личного обследования врачей, поэтому приехать Вам все таки придется. Права действительно можно восстановить только через суд, при этом, насколько мне известна судебная практика в том числе и в Татарстане, не требуется брать справку из ГИБДД, а сразу можно обращаться в суд с двумя документами — заключением из наркодиспансера и решением суда о лишении права управлять транспортным средством. Естественно, в суде нужно участвовать, чтобы продемонстрировать суду свое адекватное состояние. Однако, есть возможность заключить договор с юристом, чтобы он представлял Ваши интересы в суде. У нас на сайте есть примерное исковое заявление по Вашему вопросу. Иск вполне можно написать самостоятельно.
    15.06.2013


    №6517

    Спрашивает Татьяна:
    освидетельствование оспаривание
    Добрый день! Я очень прошу мне помочь. В июле 2004г мой муж был лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год, при медицинском освидетельствовании в моче был выявлен морфин. Но как он там оказался нам не понятно. Муж никогда не употреблял никакие наркотические вещества. Ни о каком профилактическом учёте или еще каком, речи не было. При прохождении комиссии через год в октябре 2005г нарколог на справке написал " не годен, согласно приказа Министерства Здравоохранения  РФ N116. Очередное освидетельствование в октябре 2008г". Что за приказ такой и почему на него была ссылка не понятно, мы не смогли его найти. У врача он под давлением подписал бумагу на которой написано, что " с правилами проведения предварительного (периодического) осмотра врачём психиатром-наркологом ознакомлен, с условиями договора согласен". Ни о том, что он будет поставлен на учет, ни о том, что ему был поставлен диагноз, и что надо ходить периодически отмечаться сказано не было. В октябре 2012года мужу предложили работу, но нужна была справка о том, что он не состоит или состоит на учете у нарколога.Когда он пришел в наркологический диспансер, ему было сказано, что справку не дадут, проходите комиссию и вставайте на учет. Муж отказался проходит комиссию и потребовал  в регистратуре справку, в итоге ему дали справку в которой не было написано, что он состоит, или не состоит на учете, был указан диагноз " Акт м/о от 04.07.2004г. установлено опьянение опиатами. КЭК  от  21.10.2005г. синдром зависимости от опиоидов 2 степени, синдром зависимости от канабиоидов 1 степени."В октябре 2012 г муж подал в суд, ( о снятии диагноза), была назначена судебная экспертиза, которая к нашему удивлению сделала вывод, что и "и в настоящее время страдает синдромом зависимости от опиоидов 2 стадии и синдромом зависимости от канабиоидов 1 стадии. В настоящее время воздержание". Решением суда от 15.05.2013 г ему было отказано в иске. С результатами экспертизы и материалами дела мы еще не ознакомились. Ссылаются на то, что не прошито дело. Я не могу понять, теперь получается, что если один раз произошла какая-то не понятная ошибка и теперь у мужа клеймо на всю жизнь?Из решения суда " Согласно заключению амбулаторной судебно-наркологической экспертизы N197 от 08.04.2013г. (л.д.) сделан вывод о том, что при освидетельствовании 2.10.2005г.гр-ну  Н установлен наркологический диагноз на основании критериев заболевания Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10).Были и правильно расценены психические расстройства: синдром психической зависимости (абстинентный синдром), рост толерантности к опию и к канабиоидам, систематическое и частое употребление на протяжении нескольких лет запрещенных законом наркотических средств, потеря ситуационного контроля, утрата защитных реакций на потребление наркотиков, что является необходимым, достаточным и обоснованным для вынесения заключения"  Я и муж просто в шоке, мы теперь не знаем что делать. Он никогда не употреблял никакие наркотические вещества.Да и еще, в 1993 г или 1994г.,после лечения зубов в платном кабинете, у мужа начались проблемы с печенью и в итоге был поставлен диагноз гепатит В.С. и теперь я думаю это главное основание у наркологов.И еще на экспертизе мужу дали четко понять, что если он (не дословно,но смысл такой)"признается и согласится со всем, то через годик его снимут с учета, своих коллег подставлять не будем". В чем признаваться? В том, что ты наркоман, которым не являешься? И как после этого доверять медицинским работникам. Помогите пожалуйста!!!И еще стоит ли сейчас запрашивать копии медицинской карты и заключений из наркологического диспансера? Заранее благодарна!

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте.
    Здравствуйте. Начну с последнего вопроса. Да, я всегда советую запрашивать копии медицинских карточек, из любых медицинских учреждений, так как чем больше у Вас этих документов на руках, тем больше Вы себя защищаете от незаконных действий далее. Запрашивайте, хуже не будет.
    Решение суда надо обжаловать, есть еще одна инстанция, которая может проверить Ваши доводы, и от этого отказываться не стоит. Доводы Вам должен подсказать юрист, после личного общения и изучения материалов дела, но мне кажется, главный аргумент, который Вам надо разбивать, - это экспертиза. На ней надо сосредоточиться.
    И последнее. Если Вашему супругу не в чем признаваться, то и не надо этого делать — они и так его снимут с учета, даже если он не признается. Он должен ходить в течение положенного времени в наркодиспенсер и проходить обследование. Для того, чтобы быть уверенным, что не произойдет ошибки, надо также сдавать ежемесячно анализы в платной клинике, чтобы иметь дублирование анализов (естественно, если есть такая возможность). Также обязательно надо брать копии медицинских документов из наркологии после каждого (!!!) посещения врача-нарколога, чтобы своевременно отследить каждую запись врача, и также своевременно отреагировать на запись, если с ней не согласны. Имейте в виду, что через год (два или три), когда будет решаться вопрос о снятии с учета, будут подниматься все записи о посещении врача-нарколога. Именно поэтому у Вас должны быть копии всех этих записей.
    15.06.2013


    №6497

    Спрашивает Олег:
    (сомнения в результатах освидетельствования)
    Здравствуйте. я из г.Мурома владимирской обл. у меня вопрос! остановили г.б.д.д. не понравился внешний вид. предложили пройти мед. освидетельствование. не чувствуя за собой грехов я согласился. дунул в трубку на алкоголь- по нолям. предложили проехать в нарк. диспансер для выявления, употребления мной нарк. средств. я не отказался. сделали тест полоски на все виды наркотических веществ. показало, что я употреблял марихуану(анализы опломбировали и отправили во владимир для точного анализа).. я естественно не согласившись, на следующий день еду во владимирскую областную больницу-лабораторию.(не поехал в тот же день т.к. г. Владимир от моего города находится 130 км)во Владимире моя независимая экспертиза ни чего не показала(я чист), а ещё на следующий день опять останавливают и опять везут в нарк диспансер, опять делают тест-полоски и уже ни чего не показывает... вообщем, что я имею- 1-ый день показывает и полоска и подтверждает Владимир. 2-ой день-еду делаю независимую экспертизу-ни чего не показывает. и 3-ий день опять гбдд останавливают, везут на освидетельствование-ни чего не показывает... марихуанна держится может находиться в моче до 1-2 месяцев...ВОПРОС-как можно при таком раскладе избежать лишения водительских прав?????

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Перед слушанием дела Вы имеете право ознакомиться с материалами. Убедитесь, какие результаты подшиты, каких нет. Заранее приготовьте к суду письменное ходатайство о приобщении к административному производству всех результатов освидетельствований. Настаивайте в суде на том, что сомнения в виновности должны разрешаться в пользу обвиняемого (так в статье 49 Конституции, Вы не обвиняемый, а лицо, привлекаемое к административной ответственности, но под обвиняемым понимается и оно).
    13.06.2013


    №6496

    Спрашивает Денис:
    (оспаривание приказа о сроках наркоучета)
    Здравствуйте! У меня есть предложение ко всем тем, кто состоял на наркоучёте и был привлечён к лишению свободы. Изучая судебную практику по этому вопросу, я пришёл к выводу, что лишение свободы на любой срок (когда человек не появляется в наркодиспансер в течении 1 года)ведёт к автоматическому снятию с учёта и динамического наблюдения, НО... это само по себе не приводит к восстановлению человека в гражданских правах. Дело в том, что не устанавливается ТЕРАПЕВТИЧЕСКАЯ РЕМИССИЯ (пациент остаются наркологическим больным), а сведения о нём продолжают храниться в наркодиспансере вечно (архивный учёт). Т.е. после выхода на свободу, он обязан отходить свои 3 или 5 лет в диспансер, даже если уже прошло 5 и 10 лет после освобождения. При всём при этом, наркодиспансер НЕ ОБЯЗАН уведомлять кого-либо о снятии с учёта, а также направлять вам ВЫЗОВЫ после освобождения. Таким образом, на "архивном учёте" можно оставаться ВЕЧНО. Я считаю, что такой порядок вещей, указанный в Приказе Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 (раздел 2) нарушает часть 2 статьи 24 и часть 1 статьи 41 Конституции РФ, а также нарушает право на медицинскую и социальную реаблитацию. Моё предложение всем тем, кто столкнулся с такой проблемой: обращайтесь в районные суды и далее в Верховный Суд РФ (с оспариванием).

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Постановка вопроса по существу правильная. Насколько мне известно, приказ Минздрава СССР № 704 (http://hand-help.ru/documents/anonim1.doc) еще не был обжалован в той части, о которой Вы пишете. А значит обращаться в суд по этому поводу можно. Но, во-первых, обжалование нормативных актов федерального уровня (не отнесенных к подсудности КС РФ) осуществляется не в районном, а сразу в Верховном Суде РФ по первой инстанции. Возможен, правда, вариант обжалования в суд действий (бездействия) наркодиспансера а затем уже обращение в ВС, если райсуд откажет на основании приказа № 704. Во-вторых, не следует призывать всех, испытавших на себе названные Вами последствия наркоучета, обращаться в суд с оспариванием приказа. Дело в том, что согласно статье 248 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. Поэтому важно подать хорошо аргументированное и грамотно составленное заявление. Обратиться с таким заявлением в суд может тот, кто состоит на учете в НД и кто столкнулся при этом с теми нарушениями прав, о которых Вы пишете - неуведомлением о постановке на учет или снятии с него.
    На мой взгляд обжаловать отсутствие в приказе обязанности вызывать лицо, стоящее на учете, нет достаточных оснований. В приказе установлена обязанность лечащего врача определить периодичность посещений НД применительно к каждому больному.
    13.06.2013


    №6470

    Спрашивает Виктор В.:
    (освидетельствование, контрольный образец)
    Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, сдавал общий анализ мочи на наличие каннабинойдов в лаборатории (химическое токсихологиском исследовании), анализ показал 54.88 нг/мл, чем послужило увольнением с работы. Но контрольный анализ в лаборатории не сохраняли. Должны ли оставлять врач контрольный анализ? И что мне делать

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Да, в соответствии с Рекомендациями по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 году № 40,
    «После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований.
    Для контрольного образца мочи используются контейнеры с контролем первого вскрытия.» (пункт 4).
    При этом согласно пункту 11 Рекомендаций «Срок хранения контрольного образца - 2 месяца со дня поступления в ХТЛ. Если в течение этого срока отсутствовала необходимость в повторных химико-токсикологических исследованиях, то по истечении 2-х месяцев контрольный образец биологического объекта уничтожается».
    Думаю, Вам стоит письменно обратится в медицинскую организацию, проводившую исследование с требованием провести повторное химико-токсикологическое исследование по контрольному образцу. После получения письменного ответа, что контрольного образца мочи не отбиралось, есть несколько вариантов действий, которые зависят в частности от Вашего места работы и обстоятельств направления на освидетельствование. Например, можно обратиться в суд о признании недействительным результата медицинского освидетельствования, так как были нарушены правила, гарантирующие его достоверность.
    08.06.2013


    №6467

    Спрашивает Мария
    можно ли поменять участкового врача-нарколога?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании гражданину бесплатной медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации и на выбор врача (ст.ст. 21, 70). Порядок содействия руководителем медицинской организации (ее подразделения) выбору пациентом врача в случае требования пациента о замене лечащего врача, утв. ПриказомМинздравсоцразвития России от 26 апреля 2012 № 407н, устанавливает, что:
    «5. В случае требования пациента о замене лечащего врача при оказании специализированной медицинской помощи пациент обращается к руководителю соответствующего подразделения медицинской организации с заявлением в письменной форме, в котором указываются причины замены лечащего врача.
    6. Руководитель подразделения медицинской организации в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, информирует пациента в письменной или устной форме (посредством почтовой связи, телефонной связи, электронной связи) о врачах соответствующей специальности, работающих в подразделении медицинской организации.
    7. На основании информации, представленной руководителем подразделения медицинской организации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, пациент осуществляет выбор врача.».
    Кроме того, можно перевестись в другой диспансер, оказывающий первичную медико-санитарную помощь по профилю «наркология», и соответственно поменяется лечащий врач. Порядок выбора гражданином медицинской организации, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2012 года № 406н. Им установлено, что для выбора медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, гражданин лично или через своего представителя обращается в выбранную им медицинскую организацию с письменным заявлением, которое содержит определенные сведения. См. форму заявления.
    08.06.2013


    №6461

    Спрашивает Роман:
    (недостоверное освидетельствование, как оспорить)
    здравствуйте. Такая вот ситуация , задерживает милиция везет на мед.освидетельство. Тест показывает верхнюю палочку темнее а нижняя светлее.Принимал дежурный врач а не нарколог он составил акт что тест положительный.Я не подписал тест ,так как не был согласен с ним .На кровь нам отказали взять на анализ сразу.Через 3 дня после выходных я иду к наркологу они говорят автоматом на учет поставили . Я сдаю у нарколога тест он отрецательно показывает .через неделю еще один тест сдаю у нарколога снова отрицательный . И нарколог говорит год будешь стоять на учете . как быть подскажите пожалуйста очень прошу не за что пятно на всю жизнь не хочется иметь

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Ситуация непростая. Можно попробовать обратиться в суд, но думаю, что это потребует помощи адвоката. Освидетельствование может проводить и не нарколог. Но врач, или даже фельдшер, проводящий освидетельствование, обязан пройти предварительную подготовку по специальной программе, о чем у него должен быть соответствующий документ (приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 с последующими изменениями). Боюсь, что Вам будет сложно ознакомиться с наличием такого документа у того, кто проводил Ваше освидетельствование, особенно если такого документа нет. А вот адвокат должен найти способ это выяснить. Если документ есть, аргумент отпадает. Просто я исхожу из того, что врач был дежурный, т. е. не тот, кто постоянно к этому делу прикреплен.
    05.06.2013


    №6439

    Спрашивает Саша И.:
    (освидетельствование)
    Здравствуйте, последнее время в нашем городе и районе ФСКН всё чаще проводят рейды по вылову "наркоманов" подкатывают к молодым людям, корочки в лицо и т.д. вообщем как везде и как всегда. после везут на тест к врачу, для прохождения мед. освид. в любой момент могут выцепить и "взять в заложники" а те, у кого тест отрицательный, после освид. идут потом пешком от больницы через весь город не важно какое время суток. на просьбу отвезти человека на то место где задержали, они прикалываются:  за 500руб. довезем((
    из за этого многие завязали с травой, что бы если что НАЛИТЬ ИМ ПОЛНЫЙ СТАКАН ДО КРАЕВ! И ПОСТАВИТЬ НА БАЧОК ТУАЛЕТА ЧТО БЫ НА СТОЛ К ВРАЧУ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОНИ ОБЛИЛИ СЕБЕ РУКИ!!!
     интересует конкретный вопрос: а возможно ли предъявить сотруднику обратное?  по ним же видно что они сами потребители тех веществ, с которыми они "борятся"!  т.е. совместно проходить освидетельствование? мол: ты пописаешь в стакан, и я после тебя?  возможен ли такой вариант действий? Заранее спасибо за ответ!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Могу только ответить, что Вы правильно ставите вопрос.
    29.05.2013


    №6438

    Спрашивает Екатерина:
    (унижающее обращение в наркодиспансере, моральный вред)
    Здравствуйте. Куда обратиться, что делать - я не знаю. Сегодня подверглась "насилию". Пришлось перед камерой сходить в туалет, чтобы получить справку в диспансере о том, что НЕ состою на учете. Это явилось для меня сильнейшим стрессом. Я добропорядочная девушка, замужем, никогда ничего противозаконого за мной не было замечено. Может кому-то покажется смешной моя ситуация, но я не привыкла рассекать (простите)с голой *опой перед камерой. Предложила сдать кровь - получила отказ (нет у них такой возможности), нет лаборатории (бред сивой кобылы) - просто не захотели заморачиваться... Ссылаются на приказ или распоряжение Правительства (или Минздрава), сами толком не могут объяснить. А как же вторжение в частную жизнь - это же прямое нарушение законодательства. Ощущение - будто грязными сапогами прошлись...Где написано, что они могут за мной подглядывать как я хожу в туалет??? Может жалобу написать? Подскажите, что сделать? Наверняка это противозаконно. Нет записи с видеокамеры или с телефона, только заключение - не состоит на учете. Но ведь не могли мне подарить эту справку за красивые глаза или за спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ваше возмущение справедливо, если , конечно, действительно, при сдаче анализа велось видеонаблюдение. Если у Вас хватит гнева и решимости обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий диспансера и в суд с иском о возмещении морального вреда — держите нас в курсе дела. Безусловно, такая съемка незаконна. Согласно статье 6 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи необходимо соблюдение «этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации».
    Было бы также неплохо провести журналистский «рейд» в этот НД, чтобы отбить у них охоту издеваться над людьми.
    29.05.2013


    №6430

    Спрашивает Сергей:
    Здравствуйте. Меня интересует вот такой вопрос. могу ли я отказаться от теста(полосок) на марихуану,требовать сделать тест крови.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Вопрос в том, кто Вы — пешеход или водитель? Если Вы — пешеход, то Вы вообще можете отказаться от любой сдачи анализов на наркотики, поскольку для пешеходов это добровольная процедура, и за отказ от освидетельствования нет ответственности.
    Иная ситуация с водителями. Конечно, и водитель может отказаться от освидетельствования, но тогда он может подлежать административной ответственности за отказ от медицинского освидетельствования, и наказание там очень серьезное — лишения права управления транспортным средством. Как должно проходить освидетельствование? Сначала сотрудник ДПС (дорожная инспекция) предлагает пройти «освидетельствование» с помощью технического средства. Если лицо отказывается или «при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения», то в этом случае лицо направляется на «медицинское освидетельствование» в медицинскую организацию (чаще всего это бывает наркология). Все, о чем я сказала выше, закреплено в Постановлении Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475
    "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".
    Если Вас привезли в медицинскую организацию, в ней уже я не советую отказываться от медицинского освидетельствования, так как за это уже есть административная ответственность. Согласно Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", средство (вещество), вызвавшее опьянение, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта. Биологический объект — это моча, кровь, волосы, ногти и тд. Поэтому наркология вправе сделать анализ именно по моче, и отказаться не желательно, они напишут, что Вы отказались и на этом основании Вас лишат прав.
    28.05.2013


    №6409

    Спрашивает Максим:
    меют ли право сотрудники ГНК сообщать родителям о постановке на учет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если речь идет о постановке на наркологический учет в наркодиспансере, сотрудники ФСКН не имеют к этому отношения. Если об их внутреннем учете — не только могут, но и обязаны сообщать родителям, как законным представителям несовершеннолетнего.
    25.05.2013


    №6379

    Спрашивает Евгений:
    (сроки диспансерного учета)
    Здравствуйте. Помогите пожалуйста,я находился на наркологическом учете с 2000 года. В 2006 году был осужден к 9 годам ,освободился в апреле 2013 года.Согласно приказа МЗ СССР от 12.09.1988 г. 704, решением клинико-экспертной комиссии от 22.11.2011 был снят с диспансерного наблюдения.В данный момент в Омском обласном диспансере мне не выдают справку для получения водительского удостоверения категории В ,ссылаясь на то, что у меня существует диагноз опийная наркомания, и я должен наблюдаться от 6 месяцев. Законно ли действия наркологов? С уважением Евгений.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Правовая ситуация, связанная со сроками наркоучета, определяется на сегодняшний день Решением Верховного Суда РФ от 19.11.2012 N АКПИ12-1306 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" и Определением Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АПЛ13-29, которым данное решение оставлено без изменения.
    Указанная инструкция должна применяться с учетом этих судебных решений. Как указал Верховный Суд, «Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении согласно Закону Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (статья 27). В этой связи положения Инструкции, предусматривающие, что решение вопроса о необходимости диспансерного учета принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного, о чем указывает заявитель, не применяются, поскольку действует Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"».
    Таким образом Вы вправе требовать проведения комиссионного освидетельствования. Решение комиссии может быть обжаловано Вами в суд или в орган управления здравоохранением субъекта РФ.
    18.05.2013


    №6359

    Спрашивает Артур:
    (наркоучет)
    Не могу нигде найти информацию. Я добровольно обратился в государственный реабилитационный центр в связи с тем что захотел избавиться от наркотической зависимости. Успешно в течении 6 мес прошел всю программу реабилитации. По выписке нарколог сообщил мои данные в прокуратуру и мое водительское удостоверение было аннулировано. В приказе №377 от 28.04.1993г содержится положение что с моим диагнозом возможно управление транспортным средством категории В без права найма на работу при "стойкой ремиссии", но нигде не указаны сроки. После реабилитации прошло уже 8 мес, я каждый месяц посещаю нарколога и сдаю анализы, результат всегда отрицательный. Через какое время я смогу вернуть права? 

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Вернуть водительское удостоверение Вы сможете через суд, после того, как наркологический диспансер Вам выдаст соответствующее заключение о том, что в настоящее время Вы не представляете опасность, Ваше здоровье не ухудшается из-за болезни. У врачей есть специальная форма (бланк) для этого. Поинтересуйтесь у врачей, на какое время может быть назначена комиссия по Вам. Как правило, она назначается через год после прохождения лечения.
    07.05.2013


    №6302

    Спрашивает Евгений
    (незаконный наркоучет, обжалование)
    Здравствуйте.скажите пожалуйста три года назад меня поставили на учет к наркологу (в Областной клинике) вменили диагноз лечение от наркомании(по результату беседы),с чем я несогласен.По результатам анализа было заключение что я не употребляю наркотические средства,Нарколог по месту жительства после повторной сдачи анализа назначила наблюдение три года я каждый месяц сдаю анализ за это время употребление наркотиков не выявлено.Из-за того что врач в Областной клинике назначила мне лечение я не могу пройти медкомиссию на работе.нарколог написала кроме работы на высоте.из-за этого меня отстранили от работы.что делать?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Если Вы не согласны с постановкой на наркоучет, и считаете это незаконным, то такую постановку можно обжаловать в суд. Уже имеется судебная практика по этому вопросу, например, в Республике Татарстан, где суд признал незаконной постановку на наркоучет. Сразу скажу, дело это сложное и хлопотное, но, с другой стороны, наркоучет — это «клеймо», очень сильно портит жизнь и преследует человека даже после того, как человека сняли с учета.
    24.04.2013


    №6300

    Спрашивает Денис
    (необоснованное освидетельствование, компенсация)
    Здравствуйте. Ответьте пожалуйста на такой вопрос:
    На дороге меня останавливает сотрудник ДПС, утверждает что я обкуренный, глаза у меня мол красные. Я ничего не употребляю, скорее всего это из-за моей работы за компьютером. Но знаю, что за отказ от прохождения мед.освед. лишают прав. Приезжаем в нарко-диспансер, дую в трубочку - ничего. Тест мочи также ничего не показал. А где-то я краем уха слышал, что если у тебя ничего не находят, можно потребовать компенсацию через суд и вроде это несколько тысяч рублей. Правда ли это?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Да, это правда. Согласно ст. 27.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, медицинское освидетельствование на состояние опьянения (наркотического)- это «мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении». И она может применяться только специальным уполномоченным лицом, которое составило определенный документ. И согласно той же статье КоАП РФ, вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Для этого необходимо обратиться в суд с иском.
    24.04.2013


    №6250

    Спрашивает Александр:
    (выявления на работе в состоянии опьянения)
    На работе остановили в подозрении на наркотическое опьянение, вызвали сотрудников мед.сан. части, прошел тест, оказался положительный - марихуана.
    Взяли анализы мочи и крови, отправили на экспертизу. Затем приехали сотрудники ФСКН (ГНК) записали мой номер телефона, сказали жди звонка.
    Каковы их дальнейшие действия (сотрудников ФСКН (ГНК)) и мои. Что меня ждет, хочу подготовится ко встрече? Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Медосвидетельствование – форма медицинского вмешательства, которое может быть только добровольным, при этом закон подчеркивает, что это должно быть информированное согласие. В то же время на работодателе лежит обязанность отстранить от работы работника, находящегося в состоянии наркотического опьянения. В такой ситуации работодатель направляет работника на освидетельствование, работник же вправе решать, проходить ему освидетельствование или оказаться под угрозой увольнения. При этом работодатель составляет акт, который должны так же засвидетельствовать представители профсоюзного комитета или рабочего коллектива.
    Если работник осуществляет деятельность, подпадающую под ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 года № 394, или занимает должность, относящуюся к виду работ, которые в соответствии с Постановлением Правительства от 28 апреля 1993 года № 377 имеют ограничения больных наркоманией.
    Сотрудники ФСКН вправе посетить Вас на работе, Вы же к ним ходить не обязаны, если нет повестки. Так же Вы можете не отвечать на те вопросы, ответы на которые могут быть использованы против Вас. Если Вас решат привлечь к ответственности за потребление наркотиков (статья 6.9 КоАП), имейте в виду, что такое решение будет правомерно при одном из двух условий: в течение двух суток с момента выявления правонарушения должен быть составлен протокол об административном правонарушении, или, если такой протокол в установленный срок не составлен, должностное лицо УФСКН должно составить определение о проведении административного расследования. Если ни того, ни другого нет – значит, это пустой разговор. Незаконные действия сотрудников Вы вправе обжаловать руководству регионального управления УФСКН или прокурору.
    13.04.2013


    №6211

    Спрашивает Сергей:
    (освидетельствование водителей)
    добрый день! У меня произошла такая ситуация остановили попросили пройти освидетельствование, согласился без проблем, начали оформлять протокола заполнили начали сувать подписывать, подписывать я отказался тогда мы поехали в нарко диспансер там в итоге сделали сбор мочи сказали что они не могут сделать анализ и будут отправлять в облать и в течение 20 суток я узнаю результат ну т.е мне позвонят из полиции, в итоге прошло 30 суток результатов нет, я собрался и поехал сам в диспансер где делали сбор мочи, там мне сказали что якобы в области сломался аппарат и поэтому до сих пор не сделали анализ, и сказали приежайте периодически узнавайте, может ли такое быть вообще!!!???

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Может. Согласно статье 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП (управление транспортным средством в состоянии опьянения), должно быть вынесено не позднее, чем в трехмесячный срок со дня совершения правонарушения.
    07.04.2013


    №6198

    Спрашивает Вадим:
    (необоснованная постановка на учет)
    Здравствуйте, Мне домой пришло письмо от адресного бюро с информацией о запросе из наркологического центра о моих адресных данных, я обратился в наркологический центр где был шокирован, якобы меня поставили на учет, хотя никогда туда ни попадал, дали талон к врачу, врач мне объяснил что якобы было произведено задержание человека без документов, поймали с травкой, произведена экспертиза, где было выявлено употребление травки и ВИЧ-инфекция,кто-то представился моими данными, подскажите куда можно обратится и можно ли подать в суд на наркологический центр за то что они ставят на учет без документов кого угодно, веря на слово.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Безусловно, такие действия наркологического диспансера незаконны и больше напоминают не медицинскую помощь и даже не медицинский контроль, а оператнвно-розыскную деятельность.
    Для начала Вам необходимо письменно обратиться на имя главного врача наркологического диспансера, где изложить, что в наркологической помощи Вы никогда не нуждались, в употреблении наркотиков замечены не были и просите снять Вас с учета, так как для него нет никаких оснований. К обращению можно приложить копии медицинского заключения из другого медицинского учреждения, справки, полученной в информационных центрах территориальных органов МВД об отсутствии привлечений к административной ответственности.
    После получения ответа, если он будет неудовлетворительный, его можно будет обжаловать в суд.
    07.04.2013


    №6179

    Спрашивает Дмитрий:
    (освидетельствование)
    Здравствуйте, меня зовут Дмитрий! Подскажите пожалуйста, сотрудники ДПС остановили, попросили продуть, показало 0,29 проммиль. Сам не пью. Поехали в больницу, алкоголь ноль, показала марихуанна. Анализ направили в лабораторию.
    Спустя 4 часа в другом отделении прошел повторное освидетельствование, всё чисто. Какие шансы на оправдательный приговор? Машину, странно конечно, не отняли, сказали садись езжай!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Марихуана определяется в организме в течение месяца и более. Так что за четыре часа исчезнуть без следа из организма она не могла. На этом основании следует настаивать на ошибочности первого исследования. Хотя имеются два противоположных результата, это противоречие должно толковаться судом в пользу лица, привлекаемого к ответственности, то есть в Вашу пользу. Кроме того, приоритет второго освидетельствования объясняется и тем, что при первом освидетельствовании можно предположить заинтересованность органов полиции, во втором – чьего-либо интереса, скорее всего, нет. Хотя, конечно, лучше (пусть это и хлопотно) опровергать одно исследование двумя.
    05.04.2013


    №6175

    Спрашивает Алексей:
    Здравствуйте! При несогласии с мед.освид.(марихуанна), через 4 часа сделал в др отделении, всё чисто. Имеет ли юр.силу??

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Конечно, имеет.
    05.04.2013


    №6168

    Спрашивает Максим:
    (право на отказ от освидетельствования)
    Здравствуйте. Пожалуйста подскажите, что делать. Меня на работе сотрудник службы безопасности хотел увезти в НД для прохождения теста на марихуану, я отказался, пришлось уволиться по соглашению сторон. Через месяц ко мне домой приехал сотрудник ГНК, сказал, что я должен проехать с ним для прохождения теста. На тот момент у меня не было возможности ехать, мне сказали, чтобы я приехал в ГНК на следующий день. Что будет если я откажусь и могу ли я отказаться от освидетельствования?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Доставлять Вас куда-либо сотрудники наркоконтроля вправе только в случае, когда в отношении Вас возбуждено дело об административном правонарушении либо в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Но даже в этих случаях принудить к прохождению освидетельствованию закон не позволяет. Вас могут доставить в медицинское учреждение, Вы же можете написать там отказ проходить эту процедуру. Само по себе освидетельствование не допускает ни в каких случаях физического принуждения. Допустимые случаи применения полицией физической силы и оружия перечислены в статье 18 Федерального закона «О полиции», эта статья распространяется и на сотрудников ФСКН. Такого основания как принуждение к освидетельствованию в законе нет.
    05.04.2013


    №6151

    Спрашивает Денис:
    Доброе утро. Будьте любезны, просветите. Имеют ли право сотрудники дпс проводить освидетельствование на состояние наркотического опьянения на посту дпс. Или их действия считаются неправомерными?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.Не имеют. Освидетельствование на наркотики на дорогах возможно только в передвижном врачебном (фельдшерском) пункте. А как правило – в медицинских учреждениях.
    03.04.2013


    №6127

    Спрашивает Н.:
    Здравствуйте у меня такой вопрос .могу ли я потребовать пройти медицинскую экспертизу сотрудников ФСКН если подозреваю что они находятся в состоянии наркотического опьянения.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вы вправе сигнализировать в службу собственной безопасности УФСКН. Если же сотрудник наркоконтроля совершает противоправные действия, предположительно находясь в состоянии опьянения, следует обращаться в территориальный орган Следственного комитета, а также в полицию.
    01.04.2013


    №6125

    Спрашивает Денис:
    («рейды»)
    Добрый день!
    У меня произошла ситуация, в законности которой я сомневаюсь.
    Несколько месяцев назад, я был в городе Астрахань, проводил время в ночном клубе сидя за столиком и попивая пиво. Ко мне подошли 2 молодых человека, представились сотрудниками ФСКН и попросили пройти в отдельную комнату, сначала я согласился оказать им в этом содействие. Когда я зашёл в комнату, я увидел человек 6, 2 из которых представлялись медиками, сотрудники фскн по моей просьбе показали мне свои удостоверения, а затем попросили сдать анализы на наркотическое опьянение, я отказался, но они сказали что я обязан! Когда я им сказал что быть в состоянии наркотического опьянения не запрещено законом и на каком основании я должен сдавать анализы, они сказали что если я откажусь то они меня заберут и отделе и там всё объяснят.
    Я позвонил в 112, чтобы пожаловаться на действия сотрудников, но девушка-оператор, сообщила мне что по данному адресу проходит рейд, и мой отказ от прохождения будет наказуемым по статье не подчинение требованиям сотрудникам итп, когда я сказал что я даже не за рулём, она сказала, что это не имеет значения... Испугавшись противоправных действий и опоздать на самолёт, я сдал анализы, в которых у меня ничего не нашли, потому что я не наркоман. Я не юрист, но мне не понятно, почему если я не употребляю, я должен по просьбе каких то людей писать в банку там где мне это не приятно делать? Законны ли были действия тех сотрудников фскн?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Здравствуйте. Так называемые "рейды", в том виде, как они проводятся, незаконны. Они нарушают принцип презумпции невиновности, покушаются на личную неприкосновенность, практически всегда сопряжены с обращением, унижающим человеческое достоинство (что нарушает статьи 21, 22, 49 Конституции РФ) и наносят материальный и моральный ущерб гражданам. Кстати, так как "рейды" проводятся в клубах и подобных досуговых местах, нарушается право каждого на отдых, гарантированное статьей 37 Конституции РФ.
    Никаких рейдов в российском законодательстве нет и в помине и нет ничего, что даже выраженное другими словами оправдывало бы проведение таких мероприятий.
    Коллективная ответственность недопустима. Органы правопорядка не вправе неизбирательно применять меры процессуального принуждения.
    Федеральный закон "О полиции" предусматривает право полиции "направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении" (пункт 14).
    Незаконное употребление наркотиков - административное правонарушение, влекущее ответственность по статье 6.9 и 20.20 КоАП. Подозревать в совершении правонарушения никого нельзя, тем более неопределенное число находящихся в неком помещении лиц. В КоАП нет фигуры подозреваемого, нельзя подозревать человека в употреблении им наркотиков. Должен быть повод к возбуждению дела о правонарушении, а именно:
    1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
    2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (статья 28.1 КоАП).
    Давайте рассмотрим каждое из трех оснований применительно к ситуации в клубе.
    В первом случае задержание человека и направление его на освидетельствование возможны лишь, если сотрудник полиции (например, находящийся там в гражданской одежде) лично видел факт употребления. Во втором и третьем случае, казалось бы, подходит все, что угодно. Мало ли откуда может поступить информация? Это так. Но эта информация должна касаться конкретных лиц.
    Даже если сотрудники полиции утверждают, что при визуальном осмотре определили нахождение кого-либо в состоянии наркотического опьянения, это в настоящее время не является основанием для направления на освидетельствование. Согласно статье 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно <...> находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Но в той же статье закона уточнено, что "порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    До настоящего времени нормативный акт, предусмотренный законом, не издан. Следовательно, освидетельствование в порядке ФЗ о наркотиках производиться не может.
    В предусмотренных законом случаях сотрудники полиции вправе доставлять граждан на освидетельствование, но они не имеют никакого отношения к самому процессу освидетельствования. Отказ от освидетельствования совершенно законен. Обязательного или принудительного освидетельствования действующее законодательство не допускает даже при наличии достаточных поводов для возбуждения дела об административном правонарушении по факту потребления наркотиков.
    Согласно статье 1.6 КоАП при применении мер административного принуждения не допускаются действия, унижающие человеческое достоинство.
    Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного в результате рейда, может быть решен в суде (в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ).
    01.04.2013


    №6111

    Спрашивает Юрий
    (тестирование - это не освидетельствование)
    Здравствуйте,сыну 21 год,не пьёт не курит занимается спортом,учится в университете заочно.В прошлом году тестировался на наркотики,тест показал не значительный результат,до этого ни когда в употреблении не замечен.объясняет это тем что находился в помещении где употребляли марихуану. И теперь при прохождении медкомиссии тестируется,тест разумеется отрицательный. На учете в ПНД не состоит,в армии служил,подскажите пожалуйста каковы его шансы устроиться на госслужбу?Или до конца дней носить это пятно?С уважением Юрий.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Тестирование вообще дает большую погрешность и не должно приниматься как окончательный результат. Положительный показатель экспресс-теста служит лишь поводом для проведения медицинского освидетельствования в соответствии с установленными правилами. См. Приказ Минздрава России от 27 января 2006 г. № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" и Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" .
    Так что нет никаких оснований считать, что по результатам освидетельствования у Вашего сына были обнаружены следы употребления наркотиков.
    31.03.2013


    №6105

    Спрашивает Денис:
    (оспаривание приказа о наркоучете)
    Здравствуйте! Я хотел бы задать вопрос юристу, если вас не затруднит, дайте ответ на мой вопрос. Я пытаюсь обжаловать в Верховном суде РФ некоторые положения Инструкции, утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09. 1988 г. № 704. Но мне постоянно приходят отказы в приёме заявления, на том основании, что этот приказ уже был оспорен на противоречие закону и по другим основанием. Однако, как я посмотрел на сайте Верховного суда, раздел 3 Инструкции не оспаривался. Тем не менее, я считаю, что абзац первый раздела 3 Инструкции противоречит ч.1 ст. 23, ч.1 ст. 41 Конституции РФ, нарушает права граждан на охрану здоровья, нарушает права пациента на выбор лечебного учреждения, на отказ от медицинского вмешательства, является вмешательством в частную жизнь. Скажите, что в такой ситуации делать и верно ли я обосновываю свои требования. Буду очень признателен за ответ, он мне очень поможет в дальнейшей борьбе за свои права. Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вы правильно ставите вопрос о несоответствии Конституции приказа Минздрава СССР № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями». Этот приказ является производным совместного приказа Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года № 402/109. Приказ № 704, о котором Вы пишете, регулирует сроки наркоучета и порядок снятия с него. А приказ № 402/109 направлен на регулирование «выявления и учета лиц», т.е. устанавливает основания и порядок постановки на учет. 30 июня 2003 года приказом МВД России № 492 приказ № 402/109 был признан не подлежащим применению. Так что сама постановка на учет осуществляется на основании полуотмененного приказа и также противоречит Конституции, так как не предусматривает добровольного информированного согласия пациента на такое медицинское вмешательство. Подробнее см. на нашем сайте исследование правовых проблем наркоучетаhttp://hand-help.ru/documents/narkoychet.pdf
    Вся система наркоучета находится в правовом вакууме, что порождает злоупотребления и нарушения прав граждан.
    19 ноября 2012 года ВС по заявлению гражданина Карманова А.В. признал соответствующими Конституции РФ и Федеральному законодательству ряда положений приказа № 704. Однако положения, которые Вами обжалуются, предметом рассмотрения ВС не были.
    Поскольку, как Вы пишете, суд отказывается принимать Ваше заявление, есть основания обратиться с жалобой к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину и просить его обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 29 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
    Если Вы решите обратиться к В.П.Лукину, Вы можете предварительно переслать мне Вашу жалобу и судебные документы по обжалованию приказа. Как член Экспертного совета при Уполномоченном готов подключиться к этому делу.
    29.03.2013


    №6078

    Спрашивает Лана
    (сроки наркоучета)
    Здравствуйте. В 2006 году моего ребенка посадили по статье 228. сейчас он уже вышел и не употребляет. в 2003 году его поставили на наркологически диспанесерский учет по решению суда принудительно (срок был условный). Сейчас он ходит исправно к наркологу и сдает анализы уже больше 2-х лет и даже когда ввели сдачу крови на антитела он их тоже прошел успешно, ничего нет. хотелось бы узнать, где прочитать акты или фз которые регламентируют то что мой ребенок отсидев больше года (3,6) еще до сих пор на учете? ведь на сколько я знаю наши наркологии до сих пор работают по 704 приказу http://law7.ru/base44/part7/d44ru7172.htm, а там черным по белому написано, что отсидев год снимают с учета:
    Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:
    - стойкая ремиссия (выздоровление);
    - изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение);
    - осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года;
    - направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями);
    - в связи со смертью.
    Хотелось бы знать почему врачи наркологи говорят, что не снимают, а карту убирают в архив потом обратно берут из архива когда человек выходит и учет продолжается. Хотелось бы почитать где прописаны такие инструкции, что так надо делать. Но хорошо, если не снимают, то почему не учитывают тот срок который он отбыл в местах лишения свободы? конечно наркотики в местах лишения свободы есть, но наркологии не могут на это ссылаться официально чтоб продолжить учет. Мой ребенок уже в ремиссии 2 года и если приплюсовать то время (3,6) что сидел, то получается уже больше 5 лет и уже надо снимать с учета. Я вот думаю может обратиться в суд. Помогите мне пожалуйста. Подскажите где мне найти ответы на вопросы которые я задала.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вы правильно ставите вопрос. Наркологический учет существует на сегодняшний день вне правового поля. Приказ Минздрава СССР № 704, который Вы упоминаете, действует в части, не противоречащей Конституции и российским законам. Это следует из части 2 раздела второго Конституции РФ. Это дает основание руководству диспансеров применять этот приказ в той мере, в какой это им удобно. По поводу лишения свободы более чем на год как основания снятия с учета, неисполнение этого пункта объясняют тем, что в 2003 году было отменено принудительное лечение наркомании в местах лишения свободы (а именно в ИУ, т.е. в колониях).
    Единственным поводом, на основании которого происходит снятие с учета, является на сегодняшний день «стойкая ремиссия» (выздоровление), диагностированная комиссией наркодиспансера, для которой решающим является мнение лечащего врача-нарколога.
    Никаких других нормативных актов, регламентирующих сроки снятия с учета, кроме приказа № 704, нет.
    Хуже того, если приказ № 704 можно считать формально действующим, то более ранний приказ, на основании которого осуществляется постановка на учет – совместный приказ Минздрава и МВД СССР от 20 мая 1988 года – отменен приказом МВД РФ от 30 июня 2003 года. Хотя Минздравом РФ он не отменен, такое половинчатое существование лишает его юридической силы. Подробнее см. наше исследование на эту тему «Наркоучет: по закону или по инструкции» ( http://hand-help.ru/documents/narkoychet.pdf).
    Отказ в снятии с учета можно обжаловать в суд. И несмотря на все вышесказанное , ссылаться на приказ № 704. То, что наркодиспансеры применяют его выборочно, не означает для суда, что он не действует.
    26.03.2013


    №6071

    Спрашивает Иван
    Является ли(Насвай)наркотическим веществом имеет ли право директор Образовательного учреждения отправить учащегося на обследование в наркологический диспансер?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Насвай не включен в РФ в Список наркотических средств (см. Постановление Правительства от 30 июня 1998 года № 681 с последующими изменениями). Но с 1 июня 2013 года продажа насвая запрещается на основании Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" : «Запрещается оптовая и розничная торговля насваем» (статья 19).
    Независимо от стадии законодательного регулирования, употребление насвая есть форма никотинорвой зависимости, наркологическая помощь оказывается не только потребителям запрещенных веществ. Поэтому обследование в наркодиспансере правомерно. Другое дело, что директор не имеет право направить учащегося без его согласия (если ему 16 лет) или согласия его родителей. До 16 лет наркологическая помощь оказывается по просьбе или с согласия родителей (статья 54 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
    26.03.2013


    №6018

    Спрашивает Андрей:
    (освидетельствование)
    Сотрудники МВД РФ направляют гражданина на освидетельствование , для подтверждения факта нахождения в алкогольном опьянении в общественном месте для составления протокола об администртативном правонарушении. Кто производит оплату данного освидетельствования? Чем это регламентируется?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Очевидно, что оплачивать освидетельствование по направлению полиции будет полиция — гражданин обычно не заинтересован сам себя привлекать к административной ответственности. Более того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе отказаться от освидетельствования. Согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается «в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления)», но не в отношении совершивших административное правонарушение.
    16.03.2013


    №6009

    Спрашивает Ирина:
    (иск прокурора о лишении прав)
    предыдущий № 5984
    Ирина Владимировна, здравствуйте!Большое спасибо за ответ ! Признаться честно, на ответ не надеялась. Спасибо ещё раз.
    Да, действительно, Вы правы. Как раз сегодня был суд и прокурор сказала что будут лишать не по КоАП а по гражданскому праву. Сейчас они ждут медицинского заключения из наркологички о том что сыну не запрещено управление ТС. Я была сегодня в НК и они в недоумении. Сказали, что на запрос суда могут ответить лишь то, что решение о возможности управления ТС может быть решен только после того как сын сдаст анализы (экспресс-тест и химико-токсикологический анализ) и они уже будут решать сколько ему ходить отмечаться год или более и только после этого они могут информировать прокурора о пригодности его к управлению ТС.
    Прокурор сегодня в суде заявила, что пусть он сдаст экспресс-тест и если он окажется отрицательным, она отзовет иск. Мне кажется, здесь она лукавила.
    Можно ещё один вопрос: А если подать иск о незаконной постановке на учет в НК. Есть практика положительного решения.
    НО, в карточке имеется подпись сына на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Я так понимаю, что это касалось медицинского освидетельствования и направления анализов на химико-токсикологическую экспертизу - ведь не на учет в НК. Тем более, направляя анализы на ХТЭ никто не знал о результатах.
    Будет ли от этого какая-то польза? Или походить поотмечаться. Честно говоря, уже даже и не знаю как лучше.
    Заранее благодарна за ответ! С уважением, Ирина В.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Давайте по порядку. Да, мне известно о решении суда, на которое Вы ссылаетесь, о незаконной постановке на учет. Конечно, одно решение суда не говорит об устойчивой судебной практике, но все-таки. Поэтому я всегда в своих консультациях говорю — обжалуйте постановку на наркологический учет, если Вы с этим не согласны. Ходить отмечаться целый год — это не сложно, гораздо серьезнее, что постановка на наркологический учет имеет серьезные правовые последствия, который могут проявиться через много лет. Конечно же, решать Вам. Если Вы примете решение идти в суд и обжаловать наркоучет, я советую сделать Вам следующее. 1. пойти в наркологию и попросить их добровольно снять сына с учета, ссылаясь на то, о котором вы пишете, решение суда. Можете показать им это решение суда, и сообщить, что сами пойдете в суд в случае их отказа. 2. если они вам отказывают, идите в суд с заявлением, обжалуйте незаконную постановку на учет. Обязательно, ссылайтесь в иске на решение суда, которое у вас есть, а также приложите копию решения суда к иску.
    Что касается иска прокурора, то решающим мнением будет заключение наркологического диспансера. Именно на нем основывается всегда суд. Будет заключение о невозможности управления, удовлетворит иск прокурора. Если будет решение о возможном управлении т\с, то откажет в иске. Без заключения наркологов — никуда.
    16.03.2013


    №5990

    Спрашивает Павел:
    (задержание и освидетельствование)
    Здравствуйте. Произошла следующая ситуация: в ночном клубе проводился "рейд" ФСКН. Меня и еще несколько человек задержали и повезли в отделение, оттуда в КНД на освидетельствование. При задержании пояснили, что проводится "рейд" и я похож на наркомана. Так как никогда не употреблял наркотические средства не стал отказываться от прохождения освидетельствования. Подумал, что если не буду отказываться, то отпустят быстрее и будут меньше парить мозги. Подписал направление на освидетельствование. Можно ли привлечь сотрудников ФСКН? Если возможно, то согласно какому закону и куда подавать жалобу?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Будет правильно обжаловать незаконное задержание и направление на медицинское освидетельствование. Можно обжаловать во внесудебном порядке — обратившись с жалобой в прокуратуру по месту жительства (см. форму жалобы). Но все-таки лучше сразу обратиться с заявлением в районный (городской) суд в порядке главы 25 ГПК.
    В заявлении необходимо описать конкретные обстоятельства произошедшего и указать на нарушение законодательства и Ваших прав. См. в консультациях №№ № 5951, 4553, № 4838 аргументы, касающиеся незаконности рейдов как таковых, о достаточных основаниях направления на медицинское освидетельствование и отсутствии у сотрудников наркоконтроля права направлять на освидетельствование.
    Кроме того, в заявлении необходимо указать на то, что Вы вынуждены были пройти освидетельствование, опасаясь длительного задержания в служебном помещении наркоконтроля, и что такие действия наркоконтроля порочат Ваши честь и достоинство. К жалобе необходимо приложить копии протокола задержания и направления на освидетельствование. Без копий протокола и направления Вам будет сложнее доказать недобровольность нахождения в наркоконтроле и прохождения освидетельствования.
    12.03.2013


    №5984

    Спрашивает Ирина:
    (лишение прав)
    Здравствуйте, ситуация такова. Сына лишили прав по ст. 12.8 (на 1г.6). Через 2 мес. приходит иск от прокурора о лишении прав, т.к. состоит на наркоучете-именно из-за этого случая когда лишили прав видимо его и поставили (только из иска и узнали). Но согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 п.2 -что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. А согласно ст. 3.8. КоАП 1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями. Ни грубых ни систематических нарушений не было. Как можно лишить того чего уже нет?Может ли прокурор лишить прав и стоит ли подавать встречный иск на НК о незаконной постановке на учет? И нужно ли досудебное решение с наркологичкой для подачи иска?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Исходя из опыта прошлых дел, думаю, что ситуация в следующем. Скорее всего, Вашего сына поставили на учет по причине употребления им наркотиков. Сама по себе постановка на учет может быть законной только в том случае, если лицо действительно имеет заболевание наркомания. Я знаю, что врачи наркологии любят ставить на учет не по причине заболевания, а по причине разового употребления наркотиков. Мое мнение — это незаконно, так как разовое употребление не означает зависимость и не означает болезнь. Однако, это совсем другая история, это будет «борьба» с наркологией, и она не имеет отношения к иску прокурора.
    Прокурор действительно имеет право обратиться в суд с иском в интересах общества. И этот иск будет рассматриваться в суде, и к нему надо отнестись серьезно. Так как суд может лишить прав не на определенное время (1,6 или 2 года), а до выздоровления, без указания срока. Встречный иск подавать не стоит, это не верно, как я уже сказала, претензии к наркологии — это отдельное дело. В суд обязательно надо представить решение суда о лишении прав, я допускаю, что прокурор просто не знает, что прав уже лишили. То законодательство, на которое Вы ссылаетесь, не работает в Вашем случае, так как иск прокурор подает не в соответствии с административным законодательством, а в соответствии с законом «О безопасности дорожного движения».
    12.03.2013


    №5887

    Спрашивает Оксана:
    (наркоучет)
    Здравствуйте! Проблема в том что 2001 году моя сестра была осуждена.до этого около двух лет употребляла наркотики .не постоянно. В колонии находилась около 2х лет. О том что находится на учёте не знала. Узнала когда проходила мед комиссию спустя 10 лет. на учёте уже 2 года. Посещает регулярно .Но проблема в том что ОНА НЕ НУЖДАЕТСЯ НЕ В Лечении не в наблюдении. Поставили на учёт по факту. Хотя человек ведёт хороший образ жизни уже 12 лет. Очень боится что факт учёта станет известен в школе. в которой обучается ребёнок. на работе. по месту жительства. В больнице говорят .больна наркоманией. Как доказать что это не так? Как доказать что ты являешься полноценным здоровым человеком. Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Наркодиспансер тут не объедешь. По заключению лечащего врача не исключена возможность досрочного снятия с учета. Разглашение информации о нахождении Вашей сестры на учете не допускается. Согласно статье 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну».
    02.03.2013


    №5879

    Спрашивает Вадим:
    (отбор мочи)
    Здравствуйте!Какими инструкциями должен руководствоваться фельдшер в нарко диспансере при проведении теста на наркотики?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Существуют Рекомендации по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 году № 40. В пункте 4 «Рекомендации по отбору мочи», указывается:
    «Отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта.
    Моча собирается освидетельствуемым в стеклянный или пластмассовый градуированный сосуд с широким горлом объемом до 200 мл в количестве до 100 мл, но не менее 30 мл. Освидетельствуемый передает сосуд с мочой медицинскому персоналу. Сосуд с мочой накрывается покровной пластиной (крышкой).
    В течение первых 5 минут проводится предварительное исследование мочи, включающее определение следующих показателей:
    <...>
    Если при предварительном исследовании выявляется несоответствие указанных в настоящем пункте показателей их нормам, проводится повторный отбор мочи. Результаты предварительного исследования фиксируются в графе 9 Журнала регистрации отбора биологических объектов (учетная форма N 450/у-06).
    После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований.
    Для контрольного образца мочи используются контейнеры с контролем первого вскрытия.
    При направлении мочи для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя, его суррогатов и метаболитов моча после разделения отбирается из контейнера с анализируемым образцом в чистый сухой флакон объемом 10 мл в количестве не менее 5 мл, закрывается резиновой пробкой, фиксируется алюминиевым колпачком и укупоривается под обкатку.
    Для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов моча доставляется в ХТЛ не позднее двух суток после отбора, до отправки в ХТЛ моча хранится в холодильнике при температуре 0 - 2 град. C.
    Отобранная моча с сопроводительной документацией доставляется в ХТЛ в укупоренных и опечатанных контейнерах в сумке-холодильнике на транспорте медицинской организации медицинским работником, ответственным за доставку биологических объектов
    ".
    01.03.2013


    №5838

    Спрашивает Роман:
    (административное задержание, освидетельствование)
    Здравствуйте, ночью на dramm and bass концерте в СКК, меня с другом остановили сотрудники ФСКН и сказали что сейчас мы с вами сходим на мед. освидетельствование на наличие наркотиков, на тот момент из за своей не грамотности в данном вопросе, ни чего запрещенного не употребляли, уверенные в своем здравом состоянии мы прошли с ними, там нам дали две баночки для мочи и сказали их заполнить на половину, после выполнения данной процедуры и составлением ряда бумаг сотрудником ФСКН и врача(врач состовлял как удалось увидеть протокол, но ни прочитать не дал ни расписаться не потребовал), расписались получили повестку, явиться через месяц в отдел УФСКН для дачи объяснений, ушли. Правомерны ли данные мероприятия и имеем ли мы право не являться по данной повестке. Еще от знакомых услышали о имевших место быть похожих случаях, люди приезжали им утверждали что наличие наркотических веществ в моче найдено и после разъяснения последствий предлагали откупиться или участвовать в контр. закупке, после чего на людей возбуждались уголовные дела по ст. 228 пункт не помню. как нам избежать данного рода мошенничества?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
    Здравствуйте. Да, согласно закону, Вы могли не проходить медицинское освидетельствование по требованию сотрудников полиции, так как это добровольная медицинская процедура. Далее, Вы имеете право получить на руки копию протокола о медицинском освидетельствовании, которую Вам обязаны выдать в том медицинском учреждении, в котором Вы его проходили. Так что идите и забирайте, заодно и посмотрите, что там установлено.
    Если там установлено, что Вы находились в состоянии наркотического опьянения, то Вас привлекут к административной ответственности на основании этого заключения. Даже если Вы не явитесь по повестке, Вас найдут по месту прописки и т.д. Если же в медицинском освидетельствовании указано, что Вы не были в состоянии наркотического опьянения, то есть все основания не ходить по повестке, так как нет оснований для составления протокола об адм.правонарушении. В любом случае, не советую ходить в правоохранительные органы без адвоката.
    27.02.2013


    Спрашивает Сергей:
    (лишение прав)
    Добрый день! Помогите мне пожалуйста! несколько дней назад я ехал на работу в ночь, остановил инспектор ДПС , начал проверять документы и вроде бы все в порядке можно было бы уже отпускать но тут начал пробивать по бызе данных, и там обнаружил что я состою на учете у нарколога с 2008 года, хотя сняли с учета через год но там почему то это не указанно, и тут началось, плюнь три раза, вены покажи, пытался им объяснить что я уже давно не чего не употребляю и с учета уже сняли давно, инспектор предложил проехать в больницу на освидетельствование, я сказал что тороплюсь на работу, на что он мне сказал, отказывайся тогда, ну я вот взял и отказался не зная всех печальных вытекающих последствий, вообщем забрали права , машину, вообщем прошло пару дней , нашел где можно сделать экспертизу, приехал туда объяснил но сказали что нужно было в течение 2-х часов обращаться а прошло 2 суток , сказали что только зря выкинешь деньги и все. а в протаколе написале что я не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медецинского освидетельствования на состояние опьянения.
    Признаки резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи, основание наличие достаточных оснований пологать что водитель т.с находится в состояние опьянения, при отрецательном результате на алкоголь. в трубку дул там по нулям, а вот ехать с ними отказался теперь жалею, уже не знаю как вернуть свои права, суда еще не было, может есть еще шанс какой нибудь, потеряю права потеряю работу. за ранее огромное вам спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Перспективы в Вашем случае неблагоприятные. Формально состав правонарушения налицо. Статьей 12.26 КоАП за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет. Посоветуйтесь с адвокатом, может, найдется ниточка, за которую можно потянуть. Например, были ли достаточные законные основания для направления на освидетельствование, можно ли ночью определить окраску кожных покровов.
    24.02.2013


    Спрашивает Александр:
    (употребление без умысла)
    Здравствуйте!
    Я и пару моих друзей были приглашены на день рождение. В процессе торжества мне внезапно стало плохо. А чуть позже в заведение где мы справляли день рождение зашли люди в масках и оружием , представились как наркоконтроль . Они заявили ,что здесь присутствуют люди занимающиеся торговлей наркотиков ! После чего они провели задержание ,обыскали несколько машин и нашли в них наркотики ! После того как нас оформили ,мы были отправлены на экспертизу для сдачи анализов мочи! Когда нас привезли на экспертизу ко мне подошли несколько ребят и сказали ,что у тебя могут найти следы употребления наркотиков! Услышав это я очень сильно удивился ,ведь я ни когда не употреблял наркотиков и даже сам хотел пойти работать в наркоконтроль. Сегодня узнал анализы ,действительно у меня обнаружили присутствие марихуанны .Я пытался понять когда наркотик мог оказаться в моем организме . Я вспомнил ,что курил кальян и пил абсент с ребятами которые мне до этого мероприятия были совершенно не знакомы. Я подозреваю ,что наркотическое вещество содержалось именно в этих продуктах . Что со мной будет. Мне сказали,что меня могут поставить на учет. Я не знаю ,что мне делать я просто оказался не в том месте и не в нужное время . Я студент заканчиваю пятый курс, собирался сразу идти в армию ,после армии хотел устроиться в наркоконтроль или полицию, ранее ни чего не нарушал.....Скажите ,что со мной будет. Меня не отчислят из университета ,поставят ли на учет ,возьмут ли в армию.....Что мне делать?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Конечно, Вы могли отказаться от освидетельствования, но об этом поздно говорить. В сложившейся ситуации Вы можете вначале, если есть сомнения, пройти освидетельствование еще в одном или двух медицинских учреждениях. При отрицательном результате повторных исследований это серьезный аргумент для суда, т.к. следы каннабиноидов в организме сохраняются как минимум несколько недель. Если это не приведет к успеху, составьте письменное ходатайство в суд и изложите в нем все то, что Вы написали здесь. В ходатайстве просите суд об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП. В этом случае суд вправе ограничиться устным замечанием. Хорошо бы привести в суд и свидетелей - и самого события и характеризующих Вас как человека трезвого образа жизни. Или же представьте характеристики.
    Будем надеяться, что все обойдется. Как будущему сотруднику полиции или наркоконтроля Вам следует иметь в виду, что такие рейды незаконны, они нарушают презумпцию невиновности, законодательство об административных правонарушениях, а так же право граждан на отдых в свободной не только от наркотиков, но и от наркоконтроля обстановке.
    24.02.2013


    Спрашивает Руслан:
    сообщите пожалуйста хоть один адрес независимой медэкспертизы на наркотики в г.Москве, результаты которой принимаются судом. В интернете и в жизни их нет!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно статье 26.4 КоАП, заключение эксперта не является обязательным для судьи, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано. Ходатайство о приобщении к делу об административном правонарушении экспертного заключения желательно заявлять письменно. Если судья «не принимает» заключение эксперта, это может быть основанием для обжалования постановления судьи.
    21.02.2013


    Спрашивает Валентин:
    (освидетельствование)
    Уважаемые господа, здравствуйте!
    Вселенская благодарность за ваши труды и обстоятельный ответ на вопрос № 5565. Ситуация развивается. Разрешите вновь обратиться за помощью. Суд второй раз откладывают, теперь на март месяц. Сегодня ко мне приехали сотрудники ДПС взять объяснение по результатам мед. освидетельствования(???). В объяснении я написал, что с результатами МОСО не согласен, наркотических средств не употреблял и оспариваю ситуацию в суде. Инспектор ДПС передал мне телефон. Человек на «том конце» представился сотрудником ГНК и предложил приехать к нему для беседы (за 60 км.!). Адвокат запретил мне встречу без его участия, а в процессе телефонного разговора с сотрудником ГНК выяснил, что тот намерен составить протокол по статье 6.9. КоАП РФ.
    Вопрос: Законны ли действия сотрудника ГНК, если факт употребления наркотических веществ еще не доказан судом, а ХТИ не проводилось вовсе?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Поскольку процедура освидетельствования была нарушена, привлечение к ответственности по статье 6.9 КоАП не имеет никаких оснований. Являться в УФСКН «для беседы» Вы не обязаны, тем более что производство по делу об административном правонарушении по статье 12.8 КоАП не относится к компетенции наркоконтроля.
    17.02.2013


    Спрашивает Мария:
    (освидетельствование: погрешности)
    Здравствуйте! Племянник попал в госпиталь с тяжелым воспалительным процессом. Там прошел добровольный тест на наркотики. В моче обнаружили марихуану. Родителям ничего не сообщили, взяли кровь на анализ, результаты которого неизвестны. Он принимал к тому времени много противовоспалительных препаратов. Могут ли его поставить на учёт как наркозависимого и можно ли оспорить этот тест, если прошло около месяца. Считаем неверным результат.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Экспресс-тесты дают весьма приблизительные результаты и лишь ориентируют на дальнейшее медицинское освидетельствование. Так что дождитесь результатов анализа крови. Если же и он окажется положительным, то без суда не обойдется и надо будет искать специалиста-нарколога для приобщения к материалам дела заключения специалиста о возможности ложно-положительного результата освидетельствования при приеме лекарств, которыми лечился Ваш племянник. Предварительно надо будет получить в госпитале выписку из истории болезни, из которой было бы видно, что такие лекарства назначались.
    02.02.2013


    Спрашивает Валентин:
    (освидетельствование, нарушение порядка)
    Уважаемые господа, здравствуйте. Низкий поклон за ваш труд.
    По техническим причинам (очень плохая связь)не в состоянии осуществить полноценный поиск по сайту. Прошу, по возможности, наиболее полно осветить следующую ситуацию:
    В п.13 "Акта мед. освид. на состояние опьянения лица, которое управляет ТС"(Результаты лабораторного исследования биологических сред)запись от руки: 10:50 - моча, (+)тест Иммуно-Хром-3-Мульти-Экспоресс-тест(+) положительный. В п.15 (Заключение) , записано: Установлен факт употребления марихуанны.
    Вопрос: Является ли факт положительной реакции экспресс-теста доказательством употребления мурихуанны для суда? ХТИ не проводилось.
    Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Экспресс-теста недостаточно. Согласно Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Минздрава от 14 июля 2003 года № 308, «при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования» (пункт 12). «Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)»(пункт 17).
    При этом «В случаях, предусмотренных пунктами 17 <..> настоящей Инструкции, Акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта <*>. Копия указанной справки выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование» (пункт 19).
    30.01.2013


    Спрашивает Алексей К.:
    (наркоучет)
    Доброго времени суток, пожалуйста объясните что делать в следующей ситуации:
    В 2004 году был остановлен сотрудниками дпс, направлен на освидетельствование, в анализах обнаружили марихуанну, лишили в/у. В 2005 году был призван в РА, прошёл медкомиссию (группа годности А1), отслужил, пришёл домой, забрал права , поступило приглашение от военкомата о трудоустройстве в ГИБДД. т.к. служил в автобате и ВАИ, имею удостоверение военного регулировщика. В наркологии без проблем дали справку что не состою на учёте, с тех пор в до декабря 2012 неоднократно брал справки о том что не состою на учёте( справки на руках). В декабре 2012 понадобилась справка- приехал сдал анализы, но в выдаче справки отказали мотивируя тем что я состою на учёте с 2004 года! , и следовательно мне надо пройти дополнительные анализы и тесты причём платно за свой счёт. Главврач ничего не смог мне сказал снимайся с учёта и всё несмотря на то что я предьявил все ранее полученные справки?
    Возникает следующий вопрос- если я на момент призыва состоял на учёте следовательно я не должен был служить, и тем более устрАиваться в ГИБДД!
    Каких-либо писем и приглашений на обследование или лечение от наркодиспансера не получал, лечение не назначалось, и не проводилось.
    КАк мне получить справку? Кто должен ответить за всё произошедшее? Должен ли я сниматься с этого "учёта" непонятного?
    Заоанее благодарен, с глубоким уважением Алексей.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. Естественно, ни на каком учете Вы не состояли, поскольку у Вас есть справки и подтверждающие документы об этом. Более того, на наркологический учет ставят людей, которые страдают наркозависимостью, чем не является разовое потребление наркотиков. Но мне кажется, что Вам придется отстаивать свою правоту либо в Минздраве своего региона, либо в прокуратуре, либо суде, если глав врач не реагирует на Ваши доказательства. Начните с того, что напишите заявление на имя главврача о предоставлении копии медицинских документов и полной выписки по Вашим медицинским документам. Вам отказать не имеют права — ч.5 ст. 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гласит, что «Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.» В заявлении обязательно укажите эту норму закона, чтобы показать свою юридическую грамотность. После того, как получите документы, их изучите на предмет соответствия законодательству, например, Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (приказ старый, но действующий). Желательно посоветоваться с юристом. В приказе есть много положительный аспектов, которые вам помогут. Например, больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). А Вас не только не предупреждали, но и наоборот, выдавали требуемые документы. Если повторный разговор с главврачом, желательно провести его в присутствии Вашего юриста, ничего не даст — обращайтесь в суд, у Вас хорошие шансы.
    28.01.2013


    Спрашивает Татьяна С.:
    Добрый день! Разъясните пожалуйста, как такое возможно и на основании чего, сотрудники правоохранительных органов ставят человека на учет в нд без медицинского освидетельствования и без личного присутствия человека? 

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Формально на учет в наркодиспансере ставит все же не полиция. а врачи, хотя по существу Вы правы. Такую незаконную постановку на учет без информированного согласия и без освидетельствования имеет смысл обжаловать в региональный орган руководства здравоохранением или в суд. Предварительно Вы можете обратиться к главному врачу наркодиспансера с письменным заявлением о необоснованности и незаконности постановки на учет, требуя снятия с учета. Статья 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» не допускает такого медицинского вмешательства. Действуют же наркодиспансеры на основании совместного приказа Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года, допускающего постановку на учет на основании «писем граждан» и «материалов проверок иных сведений», т.е. без всякого основания. Этот приказ отменен МВД и уже поэтому не должен применяться. Кроме того, он не соответствует Конституции и законодательству. Но наркоучет происходит по этому приказу и основанному на нем приказу Минздрава ССР от 12 сентября 1988 года, определяющему сроки учета.
    26.01.2013


    Спрашивает Павел:
    (освидетельствование военнослужащего)
    Доброго времени суток! у меня друг служит, и вот с ним произошло следующие - он с приятелем попал в немилость вышестоящих по званию предводителей, они утверждают что он с приятелем употребил наркотическое вещество, позвали врача, доктор осмотрев солдат подтвердил подозрения, не проводя никакой экспертизы(анализов), и их заставили подписать документ в котором было сказано, что они употребляли наркотическое вещество, друг подписал и указал что не согласен со всеми пунктами данного акта! Комбат сказал, что это все отразится в военном билете! Возможно ли настоять на сдаче анализов, для установления истины, если да, то как это сделать? Спасибо!

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. Не можно, а нужно было сделать уже давно, сразу же после подозрений в употреблении наркотиков. Во-первых, надо было написать заявление на имя командира о том, что он просит провести медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а поскольку оно проводится исключительно в добровольном порядке, этим заявлением он дает согласие. Если же командир откажет, или затянет этот процесс, то он может обратиться сам в ближайшую наркологию и сдать соответствующие анализы (естественно, если имеется возможность).
    24.01.2013


    Спрашивает Павел:
    (неповиновение, которого не было)
    Здраствуйте! У нас на работе(Тепловые сети,Котельная) после того как мы подали в суд на своё руководство по нарушению наших трудовых прав, к нам приехали сотрудники полиции назвали несколько фамилий не объясняя причин забрали с работы и привезли на медосвидетельство в местную больницу, там сказали проверять будут на наличие в моче наркотиков. Все отказались, полицейские угражая за не повеновение увезли всех в отдел полиции, без всяких протоколов допросили хотели задержать на 48 часов, но потом отпустили по очереди домой при этом всем сказали, что завтра всех вызовут скажут когда суд за отказ от медосвед. и что всё ровно суд даст по 15 суток ареста и с работы уволят. Подскажите что делать больше не куда обратится. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Это типичное запугивание вас сотрудниками полиции. Никакого неповиновения с вашей стороны, похоже, не было. Доставлению в служебное помещение вы не сопротивлялись, а заставлять вас проходить освидетельствование сотрудники полиции не вправе. Ответственность существует для водителей, отказавшихся от освидетельствования, их лишают водительских прав. Скорее всего продолжения не последует, т.к. протоколы не составлялись. Но если вам будут вручены повестки в суд, тогда надо защищаться. Т.е. переходить а нападение, самым мирным путем? естественно, - обжалуя незаконные действия сотрудников полиции.
    23.01.2013


    Спрашивает Елена:
    (освидетельствование при подозрении в хранении наркотиков)
    Мы два месяца назад мы продали автомобиль. У новых владельцев недавно провели обыск машины и обнаружили там наркотики. Они свою причастность отрицают, валят на предыдущего владельца. Нам позвонил посредник который занимался продажей машины и сказал что возможно нам надо будет пройти освидетельствование на наличие в организме наркотиков. Как вести себя в этой ситуации? Имеют ли сотрудники правоохранительных органов привлекать нас по этому делу и проводить медицинское освидетельствование?
    К автомобилю после продажи имели доступ много людей - делался ремонт, предпродажная подготовка у посредника, кроме того неизвестно что с машиной делали новые владельцы. На каком основании могут привлечь бывших собственников к этому делу?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. Естественно, что сотрудники правоохранительных органов должны Вас проверить, не потому что они такие кровожадные, а потому что на Вас прямо показывает новый хозяин машины — Вы сами написали «валят на предыдущего владельца». Поэтому сотрудники полиции должны проверить его версию. Вас должны допросить, под протокол, где Вам будут задаваться вопросы — имели ли Вы машину, когда ее продали, через кого, была ли автомашина вне Вашего доступа, кто пользовался машиной с Вашего ведома, кто мог пользоваться без Вашего ведома? Очевидно, что будет прямой вопрос — кто употребляет наркотики из Вашей семьи и кто мог перевозить наркотики? Если есть финансовая возможность, идите на допрос с адвокатом, этим Вы оградите себя он незаконных «наездов» сотрудников полиции. При этом допрос может проводить только следователь, оперативник как правило отбирает объяснение. Медицинское освидетельствование проводится только в добровольном порядке, нет законодательных норм, которые бы обязали Вас пройти медицинское освидетельствование на предмет употребления наркотиков. Тем более, что нет никакого доверия к наркологу, который сотрудничает с правоохранительными органами и к которому повезут сотрудники полиции. Поэтому знайте — освидетельствование — дело исключительно добровольное. Если Вы в принципе не против пройти медосвидетельствование, но опасаетесь подлога в анализе, то пройдите медицинское освидетельствование самостоятельно платно, на свое имя, и предоставьте следователю копию медицинского освидетельствования.
    18.01.2013


    Спрашивает Евгений:
    Год назад поставили на учет у нарколога. Проходил день в день, с учета сняли справку не дали. Пошел проходить комиссию на работу в РЖД на должность помошника машиниста, комиссию не подписывает невролог говорит ты стоял на учете не можем подписать нарушаем закон. Вопрос: прав ли врач и если нет на какие статьи закона мне ссылаться, и вообще могули я в будующем устроится на работу по своей профессии: помошник машиниста тепловоза-электровоза. Спаасибо.

    Отвечает юрсит Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 мая 2011 года № 394, устанавливаются ограничения для больных наркоманией на работу, связанную с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, по профессиям и должностям согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 года № 16. К этому перечню относятся и профессия помощник машиниста тепловоза, и помощник машиниста электровоза.
    Приказом Минздравсоцразвития России от 11 апреля 2012 года № 339н даны разъяснения по применению этих ограничений, в которых указано, что «С лицом, предполагающим осуществлять виды деятельности, указанные в перечне, при выявлении у него заболевания наркоманией не может быть заключен трудовой договор».
    Так как Вы сняты с учета в наркологическом диспансере нельзя говорить о выявлении заболевания наркоманией. Более того, судя по всему, в наркологическом диспансере Вы были поставлены на учет не как больной наркоманией. Больных наркоманией ставят на диспансерный учет срок на 5 лет, а на профилактический учет сроком на 1 год, ставят лиц, «замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств» (см. Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»).
    Таким образом, для устройства на работу и прохождения медицинского осмотра возьмите в наркологическом диспансере справку, что Вы стояли на профилактическом учете и не были больны наркоманией.
    Если в наркодиспансере откажут в выдачи справки обратитесь к ним письменно с просьбой выдать копию медицинской карты, которую можно будет показать врачу при прохождении медицинского осмотра. Согласно статье 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.
    31.12.2012


    Спрашивает Игорь:
    (отказ от освидетельствования)
    Здравствуйте! Меня с товарищами остановили ночью на трассе сотрудники ДПС. Не представившись и не назвав причины остановки, вытащили всех из машины и стали обыскивать, затем обыскали автомобиль.Ничего не нашли и хотели отпустить, но внезапно решили забрать меня на мед.освидетельствование на основании резкого изменения окраса покровов кожи лица. Я сообщил что имею хроническое кожное заболевание (инвалид с детства) и такое лицо у меня всегда, но не был услышан. На мед. освидетельствовании от волнения у меня сработал сдерживающий фактор и я не смог сдать анализ мочи, на что врач неоднократно предложил мне написать отказ от освидетельствования. За рулем я не давно и растерявшись, под давлением написал отказ от СМЭ (алкоголь не был обнаружен). Поняв что сделал ошибку просил отвезти на повторное освидетельствование но получил отказ. На меня составили акт отказа (копию не дали) в котором я указал что не согласен с вменяемой мне статьёй 12.26. поскольку на меня оказали психологическое давление. Выписали временные права и забрали машину на штраф стоянку. Как мне доказать свою невиновность, ведь я не наркоман и наркотиков никокда не употреблял? все необходимые справки есть!

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. У Вас очень сложная ситуация, которая может закончиться лишением водительского удостоверения, так как Вы собственноручно написали отказ. Следует безотлагательно обратиться к юристу, который имеет опыт в таких делах.
    29.12.2012


    Спрашивает Вадим М.:
    (освидетельствование и его последствия)
    здравствуйте! днем 22.12.12 я вышел на стоянку прогреть автомобиль, ко мне подошли люди показали документы ФСКН рф по рч, сказали что я должен проехать сними, я сел к ним в машину и мы поехали как я узнал потом на мед.освидетельство, где у меня в моче было выявлено следы употребления марихуаны,морфина и дезоморфина, мне сказали, если я хочу сохранить свое водительское удост., должен дать объяснение как и где на кануне употребил раствор из маковой соломки, я очень сильно испугался за права , работу и огласку, что согласился дать объяснение, мы проехали к ним в отдел где я под диктовку дал объяснение указав точный адрес время и имя хозяина квартиры где я употребил раствор мак. соломки, меня даже не допрашивали они все знали сами, что я написал так все и было я не кого не оговорил. После сказали что меня на сутки закрывать не будут, но я должен буду 26.12.12 подъехать к ним в отдел и мне начальник назначит денежный штраф.
    ВОПРОС 1. могут ли меня лишить вод. прав и поставят ли меня на учет к наркологу, какой мне грозит денежный штраф?
    2. могут ли меня вызвать в суд, след. эксперемент или очную ставку, чтоб я гласно подтвердил свое объяснение?
    p.s. я оступился и не знаю как все исправить, очень боюсь лишится прав и работы, не меньше боюсь мести уголовников за мое объяснение.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. Вы имели право не ездить на медицинское освидетельствование. Вы поехали, тем самым дали согласие на освидетельствование со всеми вытекающими последствиями. Теперь многое зависит от того, как Вас оформили по документам сотрудники полиции — как водителя или как пешехода. Если пешеходом — то наказание может быть в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Если водителем — то наказание - лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Что касается нарколога — то здесь ответ положительный — да, Вас могут вызвать в наркологию по месту жительства и будут решать вопрос о взятии дополнительных анализов и постановки на учет. Если такой вызов произойдет, то Вам придется постараться и убедить врачей в том, что Вы здоровы. Что касается уголовного процесса, то здесь ответ также положительный — да, Вас могут вызвать в правоохранительные органы для дачи объяснений и показаний по уголовному делу, так как фактически Вы сообщили сотрудникам полиции информацию о тяжком преступлении. В следующий раз идите к правоохранительным органам с адвокатом, если есть такая возможность.
    29.12.2012


    Спрашивает Мария:
    (учет и освидетельствование)
    Добрый день. Очень прошу проконсультировать в следующей ситуации. Два месяца назад мой супруг сдал документы на получение ВНЖ в РФ. В связи с этим его вызвали в ГНК. Оттуда его повезли в наркодиспансер для прохождения экспертизы, хотя имеется справка двухмесячной давности. Сотрудник ГНК сказала, что супруга подозревают (ха-ха-ха) в употреблении наркотиков. Дело в том, что он привлекался к административной ответственности по ч. 6.9 в 2004 году, и сведения были переданы в наркодиспансер, где он состоит на учете до сих пор, хотя с того времени больше не привлекался.
    Муж от экспертизы отказался. Его повезли в ГНК и составили протокол задержания (?!). Дальше меня отправили домой, а супруга повезли в суд. По его словам, мировой судья отказалась выносить решение по данному делу. Как я понимаю, речь идет об адм. отвественности за отказ сотруднику ГНК. Мужу сказали, что в ближайшее время с ним свяжутся: вызовут по повестке или приедут на дом.
    Собственно вопрос: является ли факт привлечения по ст. 6.9 и то, что муж до сих пор состоит на учете в наркодиспансере, достаточным основанием для прохождения экспертизы?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Лицо считается подвергнутым административной ответственности в течение одного года после исполнения постановления о назначении административного наказания. Поэтому Ваш муж вправе везде указывать, что не привлекался к административной ответственности. Никаких юридических последствий, в том числе санкций или обязанностей, по факту привлечения к ответственности по статье 6.9 КоАП восьмилетней давности быть не должно.
    Что касается учета в наркодиспансере, то правом направления на освидетельствование обладает врач, а не сотрудники ФСКН или полиции. Согласно статье 13 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции вправе «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». То есть направление на освидетельствование возможно в рамках административного расследования правонарушения или процессуальных действий по уголовному делу.
    28.12.2012


    Спрашивает Евгений:
    добрый день меня остановил патрульная машина, и повезли на экспертизу на алкоголь и наркотические смеси, алкоголь не показал, тогда сказали сдавай мочу, мочу унесли и даже не опечатали и не было понятых что моча конкретно принадлежит мне, в то время там были ещё задержанные, так в туалете где я писал в баночку сказали снимай штаны до колен проверит нет ли у меня что не будь, как да я все сдал выдали справку анализ будет через две недели.
    должны ли быть понятые ??? должен ли я снимать штаны до колен ??? разве это закона

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Требование о присутствии 2 понятых установлено только при направлении водителей на медицинское освидетельствование. Само медицинское освидетельствование в любом случае должно проводиться врачом без понятых (и без сотрудников полиции).
    Согласно Рекомендациям по отбору биологических объектов и их подготовке к транспортировке в химико-токсикологические лаборатории (ХТЛ) данным в Приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 году № 40:
    1) «Отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта»;
    2) «Для отобранных биологических объектов готовятся две этикетки, одна из которых предназначена для контрольного образца, другая для анализируемого. На этикетках указывается штрих-код либо шестизначный код освидетельствуемого (для кодирования используется произвольный ряд чисел от 0 до 9, например: 003841, 658097 и т.д.), дата и код подразделения медицинской организации, в которой производится отбор биологических объектов. На этикетке контрольного образца после шестизначного кода либо штрих-кода освидетельствуемого ставится буква "К" (например: 003841-К). Обратная сторона этикеток подписывается освидетельствуемым до указания на этикетках его штрих-кода либо шестизначного кода. <…>
    Каждая этикетка крепится к флакону (пробирке, контейнеру и пр.) клейкой лентой таким образом, чтобы исключить возможность подмены содержимого флакона без нарушения целостности этикетки. Место соединения концов ленты пломбируется и опечатывается с использованием штампа структурного подразделения медицинской организации, в которой проводился отбор биологических объектов.
    »
    Нарушения рекомендуемого порядка отбора мочи, и подготовки мочи и документации к транспортировке ставит под вопрос достоверность результатов исследования.
    На будущее учтите, что от медицинского освидетельствования Вы всегда вправе отказаться в медицинской организации, сославшись на статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
    25.12.2012


    Спрашивает Сергей:
    здраствуйте, подскажите как быть. Сидели с друзьями пили пиво, подходит человек показывает удостоверение гнк, начался обыск, нечего не нашли, но я употреблял марихуану, сказали придти здать мочу без какой либо повестки, имею ли я право не здавать в этом случае мочу?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Наличие у человека удостоверения наркоконтроля не является основанием для направления им кого–либо на освидетельствование. Сотрудники ФСКН вправе направлять граждан на освидетельствование только в рамках производства по делу об административном правонарушении или по уголовному делу. Что касается полномочия сотрудника наркоконтроля направлять на медицинское освидетельствование лиц, больных наркоманией или находящихся в состоянии наркотического опьянения, или употребивших наркотики (такое полномочие наркополиции предусмотрено статьей 44 ФЗ о наркотиках), то это полномочие в настоящее время исполняться не может, т.к. для этого должен быть принят нормативный акт, принятие которого с 1998 года затягивается. Согласно статье 44 закона, порядок медицинского освидетельствования указанных лиц «устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции». В этой части закон не исполнен, так что направлять на освидетельствование помимо производства по уголовному делу или административному правонарушению сотрудники ФСКН не вправе.
    25.12.2012


    Спрашивает Денис:
    пред. № 5372
    «Положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции» (пункт 21). говорит о том что если есть в крови значит есть опьянение ? или необходимо сразу два условия одновременно? и как должно выглядеть к примеру зафиксированное состояние опьянение..ну такм красные глаза неадекватное поведение и т.д. ведь в результате дтп человек может потерять сознание и т.д. в таком случае достаточно крови на анализ?
    опять же в крови может быть тот же тгк в течение месяца..как происходят такие случаи нет ясности..или тут все сильно зависит от случая? заранее спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Пункт 21 Инструкции отсылает к пункту 17, в котором говорится о необходимых двух условиях: клинические признаки опьянения + обнаружение наркотических средств в организме.
    Что касается освидетельствования при ДТП: согласно пункту 22 Инструкции «При оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча), проводимого в установленном порядке, «…» при обнаружении наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, вне зависимости от их концентрации».
    Верховный Суд в Постановлении Пленума от 24 октября 2006 года № 18 указал, что «в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются доказательствами по делу об административном правонарушении, они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами». Такими доказательствами могут быть показания свидетелей, аудио и видеозаписи, медицинские документы о назначении соответствующих лекарств и т.п.
    25.12.2012


    Спрашивает Руслан:
    сообщите пожалуйста хоть один адрес независимой медэкспертизы на наркотики в г.Москве, результаты которой принимаются судом. В интернете и в жизни их нет!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно статье 26.4 КоАП, заключение эксперта не является обязательным для судьи, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано. Ходатайство о приобщении к делу об административном правонарушении экспертного заключения желательно заявлять письменно. Если судья «не принимает» заключение эксперта, это может быть основанием для обжалования постановления судьи.
    23.12.2012


    Спрашивает Денис:
    (освидетельствование водителей)
    добрый день! в связи с последними ужесточениями за вождение в пьяном виде.. возникли вот такие вопросы:
    1) эти ужесточения касаются именно алкоголя или любого не трезвого состояния(не нашел разъяснения)?
    2) если касается наркотиков тоже, то некоторые наркотики могут сохранятся в крови длительное время. Фактически состояние человека не является опьяненным, но тест на наркотики может показать положительный результат. Как в таком случае быть? Ведь человек по факту трезв, но наказание будет как пьяному человек. получается все в куче и есть доля несправедливости.
    Прошу разъяснить эти моменты ибо водить и употреблять становится опасно с точки зрения УК. Ибо в случае несчастного случая и жертв при дтп будут проверять на алкоголь и наркотики и в итоге последует жестокое наказание. Заранее спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Опьянение наркотиками признается на практике при обнаружении в организме следов наркотических средств.
    Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» запрещает управление транспортными средствами, в том числе, в состоянии наркотического опьянения.
    Согласно Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)» (пункт 17).
    «Положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции» (пункт 21).
    Таким образом, основанием для признания состояния наркотического опьянения служат два условия: наличие клинических признаков опьянения и обнаружение в организме наркотических средств.
    23.12.2012


    Спрашивает Марина:
    Здравствуйте!
    подскажите пожалуйста...
    парня задержали сотрудники наркоконтроля в ночном клубе, в наркотическом опьянении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. ему предложили пройти мед. освидетельствование, в чем он категорически отказался. будет ли дальше возбуждение дела? и могут ли его заставить принудительно пройти мед освидетельствование?
    заранее спасибо

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Принудительно – не могут. Если у сотрудников полиции есть информация, что человек употребил наркотическое средство (они были свидетелями этого, или получили об этом сообщение от других лиц, или состояние опьянения было очевидным), они имеют право «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении» (статья 13 ФЗ «О полиции»).
    Доставить могут, а экспертизу проводит врач или фельдшер на добровольной основе. В случае отказа от освидетельствования сотрудники полиции или наркополиции составляют протокол о неповиновении их законным требованиям по статье 19.3 КоАП: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей и т.п. влечет наложение административного штрафа от 500 до 1000 рублей или административный арест до 15 суток. Если доставленный полагает, что законных оснований для доставления не было, он может обжаловать действия полиции. Такие действия явно незаконны при групповых задержаниях в клубах, когда людей хватают, как неводом, без наличия повода по каждому из них.
    23.12.2012


    Спрашивает Семен:
    Здравствуйте, у меня такая ситуация: мы с подругой сидели в кафе- чайной в этно стилистике, при выходе из него к нам подошли сотрудники Фскн и попросили проехать с ними на освидетельствование(как оказалось потом это было что типо рейда и помимо нас было еще 3 человека из этого же кафе), в случае отказа мы будем задержаны за неповиновение сотруднику милиции. В заявлении было написано что мы якобы были похожи по внешности на наркоманов- это смутило могут ли за это забрать принудительно? Ну а я употреблял 2 недели назад в другом городе в клубе траву , мне звонят и просят прийти в наркологический диспансер,якобы тест положительный но результат пока не сказали, какие есть выходы из сложившейся ситуации? и могут ли поставить меня на учет если я не соглашусь? и как вообще вести себя в подобной ситуации .

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    С правовой точки зрения все толкуется так: «рейды» и задержания по внешности незаконны, постановка на учет в наркодиспансере - дело сугубо добровольное. На практике все прямо наоборот и простого выхода из этой ситуации нет. Подробно см. консультацию №2735 на странице http://hand-help.ru/doc2.7.html#vopr2735. Она датирована мартом 2011 года, но полностью актуальна. Как себя вести в таких случаях – см. http://hand-help.ru/doc4.3.html и http://hand-help.ru/doc4.1.html.
    17.12.2012


    Спрашивает Инна:
    (отказ водителя от освидетельствования)
    Добрый вечер, произошла такая ситуация, моего мужа остановили ДПС в ночь на 1 декабря и предложили пройти медицинское освидетельствование, обоснав тем что у него синяки под глазами и тряслись руки(от холода),он отказался проходить освидетельствование, так посчитал обоснования не законными, поведение у него было адекватное. Наркотики не употреблял. У мужа забрали права и выдали времянку до суда. Свидетели при обвинении были. 3 декабря(т.е после двух суток) муж поехал сдавать анализы на наркотические средства, вопрос будут ли действительными эти анализы на суде?

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте. Такая категория дел имеет ряд особенностей. Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", водитель транспорта может быть направлен на 1. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и на 2. медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В первом случае, простое освидетельствование может проводить сотрудник ГАИ в присутствии 2 понятых. А во втором случае, медицинское освидетельствование проводится только врачами. Как по закону это должно проходить? Сотрудник ГАИ предлагает пройти освидетельствование, в этом случае водитель может беспрепятственно от него отказаться, но тогда сотрудник предлагает водителю пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении. Вот за отказ от этого медицинского освидетельствования могут последовать санкции в виде лишения прав. Об этих юридических тонкостях мало кто знает, поэтому проверьте по документам в суде, которые составили сотрудники ГАИ, от какого именно освидетельствования он отказался. Эти же вопросы в суде надо будет задавать и понятым. В любом случае результаты анализов в суд принесите, и просите приобщить их к делу, возможно это повлияет на мнение суда, но протокол в отношении Вашего супруга составлен за отказ от освидетельствования, а не за употребление наркотиков.
    13.12.2012


    Спрашивает Анна:
    (последствия наркоучета)
    Добрый день!
    Прошу Вас помочь разобраться с вопросом о правомерности действий моего участкового. С 2007 г. я стояла на учете в наркологическом диспансере по употреблению химических веществ. Исправно ходила на приемы все 5 лет. Не так давно меня сняли с учета. Как пояснил доктор, теперь я на учете не состою, только по официальному запросу где будут уточнять стояла ли? Ответят что стояла, но на данный момент снята. И можно не беспокоиться. Все 5 лет я спокойно себе жила, работала, училась, у меня ремиссия 7 лет. За это время никаких приводов в ОВД и так далее не было. Но, при снятии с учета требуют принести справку от участкового, что я собственно и сделала. После этого участковый стал постоянно меня приглашать на беседы, приходить домой, расспрашивать где я работаю, кем и тд. Ссылаясь на некие списки в которых я нахожусь по причине того, что раньше стояла на учете, и он обязан меня постоянно проверять, причем срока погашения этих списков нет. Меня очень настораживает его хождение, и психологически мне неприятны эти разговоры, так как давно не употребляю, тем более не хочу чтобы об этом на работе узнали, сами понимаете, мало кто поймет и сможет доверять такому работнику. А что еще страшнее, что могут подкинуть что-нибудь, так сказать для галочки, ведь я уже "запятнала" свою репутацию.
    Подскажите, пожалуйста, что я могу сделать чтобы участковый перестал меня беспокоить? Если какие-то списки, состоявших на учете в наркологическом диспансере, которых теперь надо всю жизнь проверять, предусмотренные законодательством?
    И насколько правомерны действия участкового?
    Спасибо заранее за ответ.
    С уважением, Анна.

    Отвечает адвокат Ирина Владимировна Хрунова:
      Здравствуйте, Анна.
      Участковый уполномоченный является сотрудником полиции и на него в полной мере распространяется Закон «О полиции». Вы сами можете прочитать данный закон, в нем нет такого права, как контролировать поведение лиц, которые ранее стояли на наркологическом учете. Да, сотрудник полиции может вызывать граждан для опроса, но только по делам и материалам, находящимся у него в производстве. Мне кажется, что он будет продолжать к Вам ходить, и Вами отчитываться о проделанной работе, так как у него есть некоторая отчетность по лицам, ранее употреблявших наркотики. Я предлагаю Вам следующий вариант. Поговорите с ним, объясните, что Вы не хотите больше с ним общаться, его посещения влияют на Вашу жизнь. Можете в разговоре сослаться на беседу с адвокатом, о том, что он разъяснил Вам Ваши права. Если разговор не будет иметь какие то положительные последствия, Вы имеет полное право обратиться с жалобой а прокуратуру района о том, что участковый без каких либо правовых оснований посещает Вас, интересуется Вашей личной и трудовой жизнью, объясняя, что я пожизненно буду стоять на контроле в органах полиции. Постарайтесь, чтобы разговор с сотрудником полиции не перерос в конфликт.
    11.12.2012


    Спрашивает Павел:
    Здравствуйте! Такая ситуация, сегодня ночью меня остановили сотрудники ДПС, вменяли мне наркотическое опьянение, повезли на экспертизу, прошёл тест. Сказали, что результаты будут через 2 недели, на это время забрали права и выдали временные. Вопрос: Законно ли что они забрали у меня права, сказали, что я под подозрением. Вымогали деньги. Могут подсунуть свои результаты. Нужно ли мне поехать сделать свою независимую экспертизу?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Согласно части 3 статьи 27.10 КоАП «при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца».
    Конечно, нужно пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в независимой медицинской организации и чем раньше, тем лучше. См. консультацию № 5232.
    10.12.2012


    Спрашивает Виталий:
    если меня задержали на улице сотрудники полиции и отвезли на МО где потвердилось что я употреблял опиойды меня автоматом поставят на учет и где я могу узнать стою ли я на учете.
    спасибо

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Велика вероятность того что Вас поставили на учет в наркологическом диспансере. Узнать, состоите ли Вы на учете, можно обратившись в наркодиспансер по месту жительства. Можно сразу обратится письменно с заявлением, прося указать также причины постановки на учет (см. консультацию № 2921). При обращении с заявлением у Вас должен остаться второй экземпляр с отметкой о принятии или же следует отправлять заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.
    07.12.2012


    Спрашивает Александра:
    (характеристика личности)
    Добрый день! Подскажите пожалуйста, если человек был задержан при покушении на сбыт наркотических средств, проводится ли экспертиза на предмет употребления этим человеком наркотиков? И прописывается ли в дальнейшем результат в приговоре? Заранее спасибо за ответ.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Проводить ли медицинское освидетельствование, решает следователь в зависимости от обстоятельств дела. Если во время следствия освидетельствование не было проведено, обвинение или защита вправе заявить ходатайство об этом в суде, если это требуется. И наоборот, если освидетельствование было сделано, то его результаты должны быть отражены в приговоре.
    29.11.2012


    Спрашивает Ольга:
    Добрый вечер! Я в такой ситуации у меня были расширены зрачки, предложили пройти тестирование. Согласилась. Результат теста был отрицателен, (конечно, я не взяла копию протокола теста) а через месяц была вызвана к врачу наркологу и она сообщила, что у меня нашли амфетамин. Я не доверяю врачу и не знаю, как быть? Cкажите пожалуйста сколько надо состоять на учёте? Если однократно обнаружили в моче амфетамин? Была у врача нарколога. Врач отказалась показать мою учётную карточку и не сказала сколько я должна состоять на учёте. Я сдала анализ (был отрицателен) попросила дать результат тестирования. Врач сначала отказалась, потом на огрызке бумаги от руки написала без серии и номера экспресс-теста. Подскажите, как мне быть и правильно себя вести? Я веду здоровый образ жизни! С уважением Ольга.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Увы, без выяснения отношений и может быть суда здесь не обойтись. Запомните сами и передайте другим — если сотрудники полиции (ГАИ) Вас проверили на наличие наркотиков или алкоголя — не дожидаясь «их» результата, в тот же день и в тот же час бегом в независимую экспертизу и делать «свой» анализ на наркотики или алкоголь! Только так Вы можете доказать свою позицию! Дело во всем — в статистике сотрудников ГАИ, в зависимости врачей-лаборантов от сотрудников. Даже неправильное хранение самого теста может показать неверный и неправдивый результат.
      Сейчас врач, о котором Вы пишете, нарушает все мыслимые инструкции и законы. Во-первых, по одному результату анализа ничего установлено быть не может. Если поступили какие то сведения о положительном анализе на наркотик, необходимо провести повторный анализ. Если Вы не сдавали повторный анализ, ни о каком учете речи быть не может.
      Во-вторых, врач не имеет права скрыть от Вас медицинскую информацию о Вас, обязана ознакомить со всеми результатами. Поэтому переводите свое общение с врачом в письменный вид — на Ваши официальные запросы на имя главного врача она должна ответить официально.
      Для сведения почитайте Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", он старый, но действующий.
    23.11.2012


    Спрашивает Токарев:
    Здравствуйте.
    Помогите пожалуйста. Дело в том, что на днях я стоял около своей машины возле работы чтоб развести сотрудников по домам. Ко мне подошли гнк и сказали пройти с ними на освидетельствование так как поступил анонимный звонок на водителя данной машины. Я проехал с ними так как ничего не употреблял. Согласился и сдал мочу на тест. Тест показал марихуану но я не употреблял ее. И они отправили на какой то лабораторный анализ. Марихуану я курил давно, два с половиной месяца назад, в отпуске, в тайланде на протяжении 20 дней о чем сразу и заявил в объяснении. Вопрос таков: разве можно меня привлекать к административной ответственности по закону рф если я на территории рф его не нарушал? Какие нормы мне надо предоставить в суде чтоб суд взял во внимание что мое употребление находитца не в их юрисдикции ? А так же я в лечебных и профилактических целях регулярно употребляю конопляное масло. Оно не запрещено законом и где доказательства что тест показал не его (масла) метаболоиды?
    На адвоката денег нет. Придется защищать себя самому. И я смогу это сделать. Мне нужны только ваши советы. Где читать? на что опираться?
    Гнк говорят лучше штраф заплати, адвокат тебе дороже встанет и мы мол еще и гибдд звоночек сделаем и они тебя проверят и потеряешь права. А это мой единственный хлеб и смысл жизни. На штраф деньги если постараюсь то надеюсь наскребу, займу у кого нибудь. Но я не виновен. Это несправедливо. Я не наркоман. Но мне никто не поверит. Что мне делать?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
      Здравствуйте. Защищать себя необходимо было, отказываясь проходить медицинское освидетельствование по незаконному требованию. Вы имели право отказаться, анонимное сообщение об административном правонарушении не является основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. А теперь сотрудники ФСКН будут утверждать, что освидетельствование Вы прошли добровольно.
      Тем не менее, Вы правы – ответственность за потребление наркотиков без назначения врача (статья 6.9 КоАП) может наступать, только если это правонарушение было совершено в Российской Федерации (см. статью 1.8 КоАП «Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве»).
      Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» также запрещает только «В Российской Федерации … потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача».
      Для подтверждения своих объяснений, в которых Вы указали, что употребляли наркотики в Таиланде, в суде Вам желательно представить документы, подтверждающие поездку. Конечно, это не обязательно, так как согласно части 3 статьи 1.5 КоАП «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность». Но предоставление таких документов предаст Вашим словам убедительности и повлияет на «внутренне убеждение» судьи, в соответствии с которым судья оценивает доказательства (статья 26.11 КоАП). Представить в суд эти документы можно, заявив в письменном виде соответствующее ходатайство (в порядке статьи 24.4 КоАП) с описанием необходимости установить суду это обстоятельство – поездку.
      Кроме того, заявите ходатайство о допросе лица, проводившего освидетельствование. Ему необходимо задать следующие вопросы:
    - была ли концентрация тетрагидроканнабинола (или его метаболитов) в моче при химико-токсикологическом исследовании высокой или низкой исходя из лабораторной практики?
    - как долго могут сохраняться следы употребления марихуаны в моче?
    - может ли прием в пищу конопляного масла влиять на результат медицинского освидетельствования?
      Учтите, что «Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица» (часть 4 статьи 1.5 КоАП).
      Также важно время совершения административного правонарушения, которое должно быть указано в протоколе об административном правонарушении (статья 28.2 КоАП). Чем оно подтверждается? Тоже надо опровергать.
      Что касается лишения водительских прав: такая опасность есть. Согласно Постановлению Правительства от 26 июня 2008 года № 475, которым утверждены Правила освидетельствования и медицинского освидетельствования водителей, для инспектора ГИБДД «Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
    а) запах алкоголя изо рта;
    б) неустойчивость позы;
    в) нарушение речи;
    г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
    д) поведение, не соответствующее обстановке
    ». Очевидно, что это очень оценочные признаки, особенно последний из них. А для признания водителя находящимся в состоянии опьянения не имеет значения концентрация наркотика в биологическом объекте (моче, крови). И если врач, проводящий освидетельствование «подмахнет» клинических признаки опьянения, возможно лишение прав. «Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)» (пункт 17 Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утв. Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308).
      Между тем, «сделка» с наркополицей никак не гарантирует Вам того, что «звоночек» они не сделают, и к Вам не появится предвзятого отношения со стороны дорожной полиции.
    20.11.2012


    Спрашивает Z.:
    (незаконное освидетельствование на рабочем месте)
    Здравствуйте! Работаю в организации уже 5 лет. На днях нас собрали всех и не спрашивая нашего согласия заставили сдавать тест на наркотики. Писали в стаканьчик прям в цехе! у многих тесты выявили морихуанну! какие будут последствия еще не знаем! но вопрос в чем! законны ли действия службы безопасности?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Любой работник вправе отказаться от освидетельствования. Одно дело – осмотры, связанные с выполняемыми трудовыми функциями, которые предусмотрены трудовым законодательством для некоторых должностей и видов работ. Другое дело - незаконное тотальное поставление всех работников в положение подозреваемых в совершении правонарушения (употребления наркотиков), что нарушает презумпцию невиновности. Однозначно: освидетельствовать целый цех, поголовно всех сотрудников организации по закону нельзя, если это не машинисты поездов, пилоты и т.п.
    Отказываться от освидетельствования можно письменно, в заявлении на имя работодателя. При этом достаточно указать на отсутствие обязанности проходить освидетельствование, т.к. такой обязанности на вас не возлагает ни закон, ни трудовой договор. Лучше прямо указать, что требование пройти освидетельствование, предъявляемое целому коллективу работников, нарушает Конституцию РФ, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Трудовой кодекс РФ.
    Статья 22 Конституции РФ гарантирует право каждого на личную неприкосновенность. Согласно статье 49 Конституции, никто не обязан доказывать свою невиновность, что и есть презумпция невиновности.
    Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает закрытый перечень оснований для недобровольного медицинского вмешательства (освидетельствование на наркотики – это медицинское вмешательство). Согласно статье 20 закона медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    «1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ».
    По Трудовому кодексу работодатель обязан отстранить от работы работника, находящегося в состоянии опьянения. По смыслу этой нормы это возможно только при наличии явных признаков опьянения, что должно быть подтверждено актом об отстранении от работы. В такой ситуации работодателем принимаются индивидуальные решения, по конкретному лицу.
    Служба безопасности при обнаружении преступления или правонарушения правомочна обратиться в правоохранительные органы или к работодателю.
    Кроме того, принуждение к сдаче анализов в немедицинской обстановке является унижающим достоинство человека обращением.
    По поводу незаконного принуждения к прохождению медицинского освидетельствования службой безопасности предприятия можно обратиться в районную прокуратуру по месту нахождения работодателя, а также в государственную инспекцию труда. Подробнее см. материалы сайта trudprava.ru «Куда обратиться: Государственная инспекция труда» и «Куда обратиться: прокуратура»).
    20.11.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    Здраствуйте, скажите как по закону берется анализ мочи на наркотики, должна ли емкость в каторую здают анализ опечатываться пломбой, должны присутствовать понятые?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте.
    1. О понятых.
    Согласно Постановлению Правительства от 26 июня 2008 года № 475, которым утверждены Правила освидетельствования и медицинского освидетельствования водителей, освидетельствование на алкоголь проводится в присутствии 2 понятых (пункт 4 Правил). Направление на медицинское освидетельствование должно осуществляться также в присутствии 2 понятых (пункт 11 Правил). Но само медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях без понятых.
    2. О моче.
    Рекомендации по отбору биологических объектов и их подготовке к транспортировке в химико-токсикологические лаборатории (ХТЛ) даны в Приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 году № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ». Согласно этим рекомендациям этикетка с указанием кода освидетельствуемого, даты, кода подразделения медицинской организации, «крепится к флакону (пробирке, контейнеру и пр.) клейкой лентой таким образом, чтобы исключить возможность подмены содержимого флакона без нарушения целостности этикетки. Место соединения концов ленты пломбируется и опечатывается с использованием штампа структурного подразделения медицинской организации, в которой проводился отбор биологических объектов».
    13.11.2012


    Спрашивает Александр:
    25 октября меня остановили гибдд я им не понравился они отправили меня освидетельство в больницу дали банку незнаю где он ее взяли тест при мне невскрывали показало героин ноя не когда его не употреблял машину отобрали права отобрали что можно зделать

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. В случае, если Вы сомневаетесь в достоверности результата освидетельствования, следует пройти повторное освидетельствование. При этом чем меньше пройдет времени между первым и вторым освидетельствованием, тем у Вас больше шансов доказать в суде ошибочность установления опьянения при первом освидетельствовании. Но возможность таким образом опровергнуть результаты освидетельствования у Вас, вероятно, упущена по срокам.
    Возможно, при проведения освидетельствования была нарушена процедура, определенная Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством". При нарушении процедуры освидетельствования на ее результатах не может быть основано лишение водительских прав по статье 12.8 КоАП. См. также консультацию № 4997.
    11.11.2012


    Спрашивает Виталий:
    Пред. № 5129
    Извините пожалуйста. Я не уточнил в первом письме, но я имел ввиду сотрудников наркоконтроля ,а не службы исполнения наказания.
    Они имеют праву по своему желанию везти меня на освидетельствование? Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Нет, не могут. И вот почему.
    Согласно статье 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    «1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ».
    К тому же сотрудники наркоконтроля, в отличие от полиции, вообще не обладают правом направлять кого-либо на освидетельствование. Здесь необходимо пояснить, что ссылки на статью 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» , наделяющую наркополицию таким правом, в настоящее время не состоятельны. Действительно, в этом федеральном законе есть норма о том, что "Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Правом направлять на освидетельствование закон наделяет органы дознания, органы, осуществляющие ОРД, следователей и судей. Однако это положение применяться не может, т.к. в той же статье закона сказано следующее: "Порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    То есть закон допускает освидетельствование только в порядке, установленном названными в нем (законе) ведомствами. Такой порядок с 1998 года все еще разрабатывается. Нормативного правового акта на этот счет никакого нет. Закона об органах наркоконтроля также не существует. Права полиции в этой части на наркополицию также не распространяются. В соответствии со статьей 13 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции вправе «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении». Аналогичной нормы для наркополиции ни в одном законе нет. В законе «О полиции» прямо указывается на то, что статья 13 этого закона (о правах сотрудников полиции) на органы наркоконтроля не распространяется.
    09.11.2012


    Спрашивает Антон Б.:
    Здравствуйте, у меня необычная ситуация. Состою на учете у нарколога, начал употреблять наркотики в призывном возрасте по совету друзей чтобы не ходить в армию. добровольно встал на учет. потом несколько лет не являлся на прием к наркологу пока не кончился призывной возраст. Наркотики сразу бросил. Позже через нанесение татуировки заразился вирусным гепатитом "С" в последствии перешедшим в хроническую форму. Затем прошел противовирусную терапию в гос. учереждении и полностью вылечился от гепатита. Биохимия у меня до сих пор повышенная - что является нормальным в течении какого-то времени после завершения курса лечения. Недавно пошел на СВК чтобы разрешили сдать на права. перед этим сдал анализ крови как положено в наркологическом кабинете по месту учета. При заборе анализа крови в наркологии паралельно каждый раз делают анализ на алкоголь путем выявления определенного фермента который повышается при длительном злоупотреблении алкоголем. Попросил лечащего врача-нарколога перед направлением на комиссию еще раз перепроверить все мои анализы и порядок посещения - врач сказал что у меня все нормально.. не пропускал приемов, алкоголя и наркотиков в анализах за весь период обнаружено небыло. Затем на комисии мне отказали в выдаче разрешения на право управлять транспортным средством по причине того что у меня не в порядке биохимия и в том числе тот самый фермент который повышается при употреблении алкоголя (я алкоголь не употребляю и сказал об этом. в ответ услышал что все люди стараются отрицать употребления алкоголя или наркотиков), после чего я попросил о немедленной сдаче всех анализов на месте - на что получил отказ без объяснения причин. так же я пояснил о своем лечении от гепатита при котором нарушение ферментов может сохраняться, что тоже не приняли во внимание. Я потребовал у членов комисси врачебный регламент которым они руководствуются при принятии рещений - на что мне ответили что такового по сути не существует и врач руководствуется собственными соображениями на основании методики и опыта работы... И наконец я попросил выдать мне письменное заключение с причинами вынесения такого решения для последующего обращения в минздрав и суд для обжалования, на что меня просто поросили покинуть помещение. Скажите пожалуйста на сколько законны действия врачей, и как я могу доказать свою правоту в данной ситуации?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, для водителей, имеющих удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В", медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм, наркомания, токсикомания. Больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами категории "В" при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. При этом согласно Перечню вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
    Специального регламента по решению вопроса о допуске к управлению транспортными средствами категории "В", действительно, нет.
    Для получения письменного отказа допустить к управлению транспортным средством, обратитесь в наркодиспансер письменно с требованием указать причины отказа и результаты медицинского обследования (правовое обоснование соответствующего требования см. в консультации № 4606).
    Основания отказа Вы можете оспорить, обратившись к соответствующим специалистам (врачу, химику-биологу) с просьбой рецензировать заключение медицинской комиссии. С полученной рецензией можно обращаться в наркодиспансер, с просьбой провести повторную медицинскую комиссию, или в суд.
    06.11.2012


    Спрашивает Ренат:
    Что будет если сотрудники полиции тебя повезли на мед.осв .без оснований ,без твоего желания, якобо неадекватно себя ведешь. ..,а на тесте полоске все чисто. Что в таком случае я могу сделать?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Медицинское освидетельствование - это медицинская процедура, которая происходит только добровольно. Если человек отказывается от медицинского освидетельствования, то водителю в этом случае грозит административный протокол за отказ, а пешеходу ничего не грозит. Поэтому не водитель может смело отказываться от медицинского освидетельствования. Если же человек в медицинском учреждении все таки прошел медицинское освидетельствование, значит это было сделано добровольно. Все дальнейшие действия зависят от результатов медицинского освидетельствования.
    05.11.2012


    Спрашивает N.:
    Здравствуйте! Меня волнуют полномочия сотрудников ГИБДД по поводу освидетельствования на наличие наркотических веществ. 1) очень много случаев когда тест показывает положительный результат у людей никогда не куривших марихуану.2) работники ГИБДД могут хоть каждый день возить тебя на освидетельствование и никак не отказаться, чтобы не остаться без вод.удостов. 3) если ты употреблял марихуану в течение 3 дней , всё равно тест покажет, хотя ты и фактически трезв. Я против наркотиков и считаю что за руль нужно садиться только в трезвом виде . В данном случае хоть ты и трезв , можешь остаться без прав.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Полномочия сотрудников ГИБДД в таких случаях прописаны в Постановлении Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475
      "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством". Что закрепляет данное постановление? Водитель транспортного средства может пройти 1.освидетельствование и 2.медицинское освидетельствование. Различие в одном слове - но разница огромная. Также надо понимать, что есть разница между освидетельствованием на наркотики или алкоголь.
      Если речь идет об алкоголе, то сначала сотрудник ГИБДД проводит освидетельствование "выдыхаемого воздуха", например, с помощью трубки, и, если трубка показывает результат, то сотрудник ГИБДД направляет водителя уже на медицинское освидетельствование, которое проводится в медицинском учреждении или его филиале.
      Если речь идет о наркотиках, то в этом случае сотрудник ГИБДД сам ничего не проводит (так как не изобрели еще трубку для наркотиков), а сразу же направляет на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение.
      Сотрудник может провести освидетельствование сам или же направить на медицинское освидетельствование водителя транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Это может быть а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
      Водитель может быть лишен прав за отказ от медицинского освидетельствования, поэтому я советую не отказываться от него в том случае, если Вы считаете себя правым. Заключение об опьянении также дают врачи, а не сотрудники ГИБДД. К слову сказать, некоторые наркологи считают, что наркотики содержаться в организме несколько дней, могут влиять на поведение человека, поэтому говорить о полной трезвости в этот период невозможно.
    05.11.2012


    Спрашивает Майя:
    (наркоучет)
    Добрый день! Скажите, пожалуйста, может ли засчетаться срок лишения свободы в срок наркоучёта. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Согласно применяемому Приказу Минздрава СССР от 20 мая 1988 года, на основании которого осуществляется наркоучет, осуждение к лишению свободы является основанием для снятия с учета. До 2004 года осужденным к лишению свободы, ранее состоявшим на учете в НД, в исправительной колонии назначалось принудительное лечение от наркомании. По отбытии наказания в наркодиспансер по месту жительства выдавалось заключение медицинской службы из места лишения свободы. На основании этого заключения срок отбывания наказания мог быть зачтен в пятилетний срок наркоучета. Теперь этого нет. Если человек состоял на учете и был осужден, то после его освобождения срок учета как правило начинает отсчитываться заново, все зависит от заключения врача нарколога, который оценивает состояние больного. Поэтому пациент, до осуждения состоявший на диспансерном пятилетнем учете, может быть поставлен или вновь на 5лет, или на профилактический учет на 1 год.
    05.11.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    здравствуйте! очень срочно нужна ваша консультация. помогите пожалуйста. Ситуация такая. в феврале этого года меня вызвали повесткой в фскн в качестве свидетеля. я пришел туда и сотрудник мне говорит, что якобы мой знакомый сказал что я курю траву и предложил мне сдать анализ на исследования. я курил за три недели до этого и был уверен что анализ ничего не покажет и согласился пройти. после сдачи анализа сотрудник мне сказал что если что то обнаружат то он в течении 10 дней позвонит. прошло 8 месяцев. мне позвонили с фскн и попросили подойти к ним на разговор. я пришел и мне говорят, что только сейчас пришел февральский анализ и там обнаружили канабиоиды. предложили сотрудничать или же привлекут к адм ответственности, поставят на нарко учет, уволят с работы. говорят что был сломан аппарат и вот только щас пришел результат. скажите пожалуйста, будет ли такое заключение достоверным доказательством в суде. ведь моча была сдана в феврале а проверили ее в октябре. это как вообще. и как грамотно заявить об это на суде если это может повлиять на исход дела. и еще вопрос. срок давности по статье 6.9 коап если употребление было в общественном месте 2 месяца. могу ли я привести двух свидетелей которые дадут показания в суде, что в феврале я покурил траву в парке например. это же является общественным местом. и соответственно срок давности для привлечения прошел и мне никакого наказания не будет. или лучше ходатайствовать что с заключением что то не так. подскажите пожалуйста как грамотно вести себя в суде.адвоката нанять не могу. с финансами проблема. спасибо заранее за ответ.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Только Вы самостоятельно принимаете решение о том, как Вам вести себя в суде, и какую линию защиты выбрать. Никто не знает, какая позиция будет правильной, поэтому Вы хорошо подумайте и примите решение. Я вижу 2 возможные линии защиты. Первую Вы описали совершенно верно. Если Вы убедите суд, что Вы действительно употребляли наркотики в общественном месте, то тогда Ваши действия должны быть переквалифицированы на ч. 3 ст. 20.20. КоАП РФ. Поскольку срок давности привлечения по этой статье 3 месяца (так как рассматривает суд), то Вы смело можете просить суд прекратить производство по делу в связя с истечением срока давности. Минусы данной позиции — Вам придется признать вину в том, что Вы употребляли наркотики, Ваши слова будут занесены в текст решения, позже на основании этого решения с Вашими словами, у Вас могут возникнуть проблемы с наркологией. Также суд может поступить «хитро» - поверить Вам о том, что Вы употребляли наркотики, а не поверить, что Вы это сделали в общественном месте. В этом случае, суд положит Ваши признательные показания в основу решения о Вашей виновности по ст. 6.9 КоАП РФ.
      Вторая позиция заключается в оспаривании результатов освидетельствования, в первую очередь, из-за длительных сроков изготовления. У нас имеется Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 января 2006 г. N 40 — Рекомендации по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов. П. 4 этого Приложения — рекомендации по отбору мочи. В нем указано, что в течение первых 5 минут после сбора мочи проводится предварительное исследование мочи, включающее определение некоторых показателей. После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Срок хранения контрольного образца — 2 месяца. Как прямо указано, «Если в течение этого срока отсутствовала необходимость в повторных химико-токсикологических исследованиях, то по истечении 2 месяцев контрольный образец биологического объекта уничтожается.»
      Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований, он должен храниться в течение первых двух суток при температуре 0 - 2°С, далее - при температуре не менее минус 18°С в запираемых или опечатываемых холодильных шкафах.
      Таким образом, законодательство не содержит четких сроков, когда лаборатория должна провести исследование. Однако я бы обратила внимание суда на вышеуказанную фразу о том, что «Если в течение этого срока (2-х месяцев) отсутствовала необходимость в повторных химико-токсикологических исследованиях, то по истечении 2 месяцев контрольный образец биологического объекта уничтожается.» Юридический анализ данной фразы означает, что в течение 2-х месяцев может потребоваться проведение повторного химико-токсикологического исследования. Как известно, повторное исследование проводится только после основного исследования. Это фраза также означает, что основное исследование должно быть проведено до 2-х месяцев.
    29.10.2012


    Спрашивает Артем:
    Здравствуйте. Как можно доказать что тест на наркотики в медицинском учереждении, мне дали уже использованный? Т.е показал наличие опиатов, которые я не употреблял. Понятые в этой процедуре не предусмотрены.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Экспресс-полоски (так называемые тесты) не могут служить доказательством употребления человеком наркотиков. Тесты лишь ориентируют на возможное наличие наркотических веществ в организме. Для установления факта употребления проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Приказом Минздрава от 14 июля 2003 года № 308.
    29.10.2012


    Спрашивает Карен А.:
    Здравствуйте! Мне предстоит получать мед. справку для ГАИ. При оформлении документов врач, который выдает все направления и формы для последующего прохождения специалистов, можно сказать "с порога" начал говорить о необходимости сдачи анализа (экспресс-теста) на наркотики у нарколога. Я знаю, что по закону это дело является добровольным, кроме нескольких исключений (под эти исключения я не попадаю). Сказав врачу об этом, услышал в ответ, что это обязательная процедура для всех граждан моложе 45 лет. Узнавал у друзей-автомобилистов, им при получении этой справки не предлагали ничего сдавать, а у нарколога просто делали выписку о том, что они не состоят на учете (они сдавали полтора года назад). Живу в Мурманской области и недавно обнаружил вот такой документ: "Приказ Комитета по здравоохранению Мурманской области от 19.04.2006 N 262 "Об утверждении временного стандарта проведения медицинских осмотров врачом психиатром-наркологом граждан при получении разрешения на право управления автотранспортными средствами и право приобретения оружия", где сказано следующее: "Дополнить клинический осмотр врача психиатра-нарколога диагностическими исследованиями средствами экспресс-диагностики на наркотические вещества". Прошу, подскажите законно ли требовать от меня сдачи экспресс-теста в обязательном порядке и как понимать дополнение клинического осмотра сдачей экспресс-теста? Спасибо, с уважением, Карен.
    В дополнение даю ссылку на полный приказ: http://zakon-region2.ru/3/75582/

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Статья 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает в целях ее медицинского обеспечения проведение обязательных медицинских освидетельствований и переосвидетельствований кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения устанавливаются федеральным законом. Такой закон по настоящее время не принят. Вследствие этого нужно ориентироваться на судебную практику. Так, Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 октября 2010 года по делу № А13-2331/2010 признано, что «все лица, желающие получить право на управление транспортными средствами или управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.».
    Однако экспресс-тестирование не является медицинским освидетельствованием и его не заменяет. Водители должны проходить освидетельствование и переосвидетельствование в порядке, урегулированном Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 (осмотр врачом психиатром-наркологом, лабораторное исследование мочи или крови).
    26.10.2012


    Спрашивает Оксана:
    (учет)
    У моего сына в начале 2011 г. были сложные отношения с женой, 2 раза его привлекали к административной ответственности за потребление дезоморфина ( выявили морфин). Анализ дал положительный результат. Он не знал, что его поставили на диспансерный учет в наркологическом диспансере. Об этом узнала я, когда ходила в наркологический кабинет, спросив, стоит ли такой-то (ФИО) на учете. Мне сказали да. Сейчас в его семье все наладилось. но пришел срок менять водительское удостоверение и он боится идти на комиссию из-за постановки на учет.Возможно-ли, что комиссия не разрешит управлять ТС и что можно предпринять дальше в случае отказа? Долго ли ему прийдется стоять на учете? Почему без его согласия его поставили на учет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Нарушением закона является и постановка на учет гражданина без его согласия, и предоставление Вам сведений о том, что он состоит на учете, т.к. родители взрослого человека не являются его законными представителями.
    В разрешении на управление транспортными средствами Вашему сыну скорее всего откажут. Как долго он будет состоять на учете, зависит от того, к какой категории учета он отнесен (профилактический учет – 1 год, диспансерный – 5 лет ремиссии).
    24.10.2012


    Спрашивает Валерия:
    (наркоучет)
    Добрый день!
    Муж употреблял наркотики, с 17 лет стоит на учете в НД г. Новосибирска, где родился и жил вплоть до 30 лет. Четыре года назад приехал в Уфу на реабилитацию и остался здесь. Не употребляет все эти четыре года. Неделю назад решил сдать на права, но не прошел освидетельствование у психолога, поскольку в военном билете стоит статья 19б. Врач отказалась выдать справку после полного освидетельствования, сославшись на то, что у мужа функция памяти замедлена. Никаких справок ему не выдавали и предложили прийти через год.
    Вопросы:
    1) какова вероятность, что врач выдаст эту справку в следующий раз и как мы можем повлиять на её решение с юридической точки зрения?
    2) убеждаю мужа встать на учет в Уфе, но и права получить тоже нужно. Если получим все же эту справку повлияет ли добровольная постановка на учет мужа на получение водительского удостоверения?
    3) как ускорить процесс снятия с учета в случае если муж добровольно встанет на учет в Уфе?
    Заранее спасибо за ответ. С уважением, Валерия.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Самый надежный способ, но не самый быстрый в смысле получения прав – тот, что Вы сами советуете – встать на учет по месту проживания. Если поставят на профилактический учет, то после годового наблюдения врач сможет дать требуемое разрешение. Если на диспансерный учет - это пять лет.
    Поскольку Ваш муж находится в состоянии стойкой ремиссии, вне зависимости от категории учета по прошествии какого-то времени можно попробовать пройти комиссию, но решающим будет мнение лечащего врача.
    18.10.2012


    Спрашивает G.:
    (операция «Красный мак»)
    На посту ГИБДД отсановили для проверки документов. Сказали проходит операция "Красный мак" попросили пройти тест на марихуанну, тест пройти в начале не смог, второй раз там же не разрешили, написал в протоколе отказ от теста, но не подтверждал что находился в наркотическом опьянении. Через неделю суд. Объясните как мне могут доказать наркотическое опьянение, если тест не проводился, и в протоколе нет утверждения что я под ним нахожусь или веду себя ненормально.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Раз Вы подписали отказ от медицинского освидетельствования, Вам будут вменять статью 12.26 КоАП «Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения». Избежать ответственности по ней непросто. Думаю, основной вопрос в том, законно ли было само требование сотрудника ГИБДД о направлении на освидетельствование. В статье 12.26 предусмотрено наказание за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Операция «Красный мак», или «Зеленая конопля» законным основанием для направления на освидетельствование не является.
    16.10.2012


    Спрашивает Евгения:
    Здравствуйте! Мужа остановили сотрудники ДПС предложили пройти тест на наркотики на месте он отказался. После чего предложили проехать в наркологию он тоже отказался так как очень спешил. Позже сам прошел в наркологии освидетельствование, показало отрицательно. Имеют ли право сотрудники ДПС мобильного поста требовать прохождение теста на наркотики водителей на месте?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. По закону есть две процедуры - 1)освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и 2)медицинское освидетельствование на состояние опьянения (статья 27.12 КоАП). Первую процедуру могут проводить сотрудники ГИБДД МВД РФ, а вторую могут проводить только врачи и только в медицинских организациях. Соответственно, сотрудники ГИБДД не имеют законных оснований требовать прохождения теста на наркотики, а только на состояние алкогольного опьянения.
    При отказе водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или, если результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения будет отрицательным, но есть достаточные основания полагать, что водитель находится в состояние опьянения – сотрудник ГИБДД имеет право направить на медицинское освидетельствование (см. Постановлением Правительства от 26 июня 2008 года № 475).
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» «О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование» (абзац 2 пункта 9).
    А «Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п.» (абзац 3 пункта 8).
    11.10.2012


    Спрашивает Сергей К.:
    (принуждение к освидетельствованию на работе)
    здравствуйте! у нас на работе специалисты службы безопасности всех подряд водят для проведения экспресс тестов на наркотики, тех кто отказываются заставляют увольнятся по собственному желанию или с помощью других воздействий расстаются с работниками. Законно ли проведение анализов на работе и руководствуясь какими законами можно отказаться от освидетельствования?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Любой работник вправе отказаться от освидетельствования. Одно дело – осмотры, связанные с выполняемыми трудовыми функциями. Для соответствующих должностей и видов работ они предусмотрены трудовым законодательством. Другое дело - незаконное тотальное поставление всех работников в положение подозреваемых в совершении правонарушения (употребления наркотиков).
    Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает закрытый перечень оснований для недобровольного медицинского вмешательства. Согласно статье 20 закона медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    «1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ».
    По поводу незаконного принуждения к прохождению медицинского освидетельствования службой безопасности предприятия можно обратиться в районную прокуратуру по месту нахождения работодателя, а также в государственную инспекцию труда. Подробнее см. материалы сайта trudprava.ru «Куда обратиться: Государственная инспекция труда» и «Куда обратиться: прокуратура»).
    25.09.2012


    Спрашивает Катя:
    Здравствуйте ,мой брат стоит учете в наркологии , родители не знают , скрываем это что бы они не волновались так как у них проблема с сердцем,(брата поймали с марихуаной). Вопрос:выпустят ли его на отдых границу(он гражданин РФ)??спасибо .

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Закрытый перечень оснований возможного ограничения права на выезд из РФ содержится в статье 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Нахождение на наркологическом учете не является препятствием для выезда гражданина РФ из РФ.
    23.09.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    (принудительное освидетельствование)
    Здравствуйте, во многих ваших ответах вы пишете, что можно отказаться от прохождения МО, если у сотрудников ГНК нет на то причин обоснованных. Какими же должны быть причины для принудительного прохождения МО?
    Вечером мне позвонили с неизвестного номера и предложили встретиться возле моего дома. Из автомобиля вышел молодой человек и в грубой форме пытался затащить меня в авто, но я сразу же начал сопротивляться, пока не вышел второй и показал удостоверение сотрудника ГНК. Сел в авто и поехал, как мне сказали на МО. Забрали мой телефон, играли роли "плохой-хороший полицейский"(что выглядело очень глупо, но было тогда не до смеха), угрожали(рукоприкладством, последствием постановки на НК, да и просто тем, что подкинут мне наркотики), пристегнули наручниками к подголовнику. Как они объяснили, кто-то(видимо кого они задерживали до меня) сказал что я занимаюсь сбытом "гашиша". Сам же никогда таким, естественно, не занимался никогда, но употреблял травку. Сотрудничать я наотрез отказался(не по-человечески это).
    У самого диспансера, сотрудники ГНК показали мне какую то бумагу о прохождении МО с печатью и моим именем. Думал мне конец, но в последний момент они сказали, что ничего делать не будут и через 2 недели проверят меня употреблял я или нет. За 2 недели у меня из организма не выведутся вещества(как минимум в моем случае необходимо от 3х недель до 4 месяцев).
    Так вот, имеют ли право сотрудники ГНК на такие действия? Могут ли меня принудительно заставить пройти МО, ссылаясь на тот документ, что мне показали, и на то, что кто-то на меня наклеветал? Когда со мной грубо обращались было невыносимое желание изувечить "плохого полицейского", но опять же было не до этого. Что бы мне было, если я избил сотрудника ГНК в ответ на грубость с его стороны?
    очень надеюсь на вашу помощь.
    С большим уважением к вам и вашему делу, Дмитрий.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Принудительное освидетельствование, т.е. освидетельствование с применением мер физического или психического принуждения, вообще недопустимо. Даже при производстве по уголовному делу. Согласно статье 9 УПК «никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».
    Федеральным законом «О полиции» предусмотрено право сотрудника полиции «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации» (статья 13). Т.е. в некоторых случаях полиция вправе с применением мер принуждения доставить гражданина в медицинское учреждение, но в дальнейшем ее правомочия прекращаются, т.к. медицинская деятельность осуществляется медицинскими работниками, а не полицией. Физическое принуждение в медицинских практиках допустимо только в случаях, перечисленных в Законе РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Освидетельствование на наркотики к таким случаям отношения не имеет.
    Что касается упомянутого в статье 13 ФЗ «О полиции» права сотрудников полиции самостоятельно проводить освидетельствование, то закон, а именно КоАП РФ, различает «медицинское освидетельствование», которое могут проводить только врачи, и просто «освидетельствование на состояние опьянения». Последнее предусмотрено только для водителей и только на алкоголь (Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475).
    Возможно им это неизвестно, но сотрудники наркоконтроля, в отличие от полиции, не наделены правом направлять и доставлять граждан на освидетельствование. О чем подробно - в консультации № 4838.
    Вы спрашиваете, что будет за избиение сотрудника ГНК в ответ на его грубость? Полезно знать, что применение к сотруднику насилия, не опасного для жизни и здоровья, влечет уголовную ответственность по статье 318 УК и наказывается на срок до 5 лет при одном условии – если насилие применено в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей. Издевательства, избиения, грубое обращение не только не входят в обязанности полиции, но и несовместимы с их исполнением. Такого полицейского закон «О полиции» не защищает. Нанесение ему побоев, как и любому другому лицу, это - статья 116 УК (лишение свободы не предусматривает, только штраф или обязательные или исправительные работы). Это - в теории. Что будет с Вами на практике, если Вы изобьете сотрудника полиции - ответить не берусь.
    23.09.2012


    Спрашивает Александр:
    (восстановление водительских прав)
    Здравствуйте! У меня возникла следующая ситуация. Меня лишили права управления транспортным средством в связи с тем, что состою на учете в наркодеспансере. (оговорюсь сразу, что отношение к наркотикам не имею уже лет 10, было по молодости, просто не снялся с учета т.к. переехал по работе в другой город).Прокуратура подала иск и по суду меня лишили права управления тс. На данный момент я получил справку на год на право управления тс категории В. Теперь ни прокуратура, ни ГАИ, ни суд не знают как мне вернуть права. Прокуратура посылает к ГАИ, ГАИ в суд, суд в прокуратуру. Что мне делать, чтобы вернуть права?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Да, я согласна, что такая проблема имеет место в разных городах, где раньше (год и два назад) суд массово лишал водительских прав наркозависимых, по искам прокуратуры. Теперь права надо возвращать в связи с выздоровлением, а судебной практики по этому поводу нет, так как эта процедура была новая. Я не могу сказать, каким именно путем пойдут суды именно в Вашем городе, но я могу рассказать, как пошла судебная практика в городе Казани. Так, необходимо взять справку в наркодиспансере, в которой должно быть указано, что Вы пригодны к управлению транспортными средствами (пусть даже на год). После этого Вы должны подать иск (исковое заявление) к Управлению ГИБДД МВД (тот орган, который и должен Вам выдать водительское удостоверение). Иск подается в суд по месту нахождения ГИБДД. В иске Вы будете просить - «Восстановить действие права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии _____ № ______ от ______ года (дата) категории «_____» на имя _____________ (полное ФИО). Конечно же, в иске надо указать то решение суда, которым Вы были лишены прав, а также указать справку, которой Вы допущены к управлению в настоящее время.
      Кроме этого, я бы указала в иске на Приказ МВД РФ от 20.07.2000 № 782. В п.46 указано, что возврат водительских удостоверений лицам, лишенным в соответствии с законодательством Российской Федерации права управления транспортными средствами, после окончания срока лишения указанного права производится после представления медицинской справки без сдачи экзаменов. Я бы это сделала для того, чтобы ни у кого не было соблазна отправить Вас вновь сдавать экзамен, так как этот приказ не сильно распространен. На нашем сайте Вы сможете найти примерную форму иска, но, повторюсь, так как эта процедура новая, возможны некоторые изменения в разных регионах.
    15.09.2012


    Спрашивает Игорь:
    произошёл такой случай мне вечером позвонили по телефону и представившись оперативником попросили о встрече мотивируя о том что это касается моих друзей я согласился. в условленом месте я подъехал и пересел в уазик для разговора. там мне представились наркоконтролем и попросили проехать на медосведетельствование на употребление наркотиков мотивируя это тем что на меня поступила анонимное обращение по телефону доверия. я отказался и меня доставили в наркоконтроль где я написал письменный отказ они сказали что я совершил административное правонарушение отказавшись от законного требования полиции но я сщитаю что я прав так как тоже по закону могу отказатся у меня сняли отпечатки и сфотали (тут я думаю тупанул надо было отказатся) и отпустили сказав что дальше будет принимать решение судья. у меня вопрос могут ли мне что-то впаять там штраф или 15 суток если я ничего не совершал не стоял нигде и непривлекался никогда. только за то что я отказался проходить медосвидетельствование?

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Вы поступили правильно, отказавшись от медицинского освидетельствования. Сотрудники наркополиции не имели законных оснований требовать от Вас прохождения освидетельствования, направлять на освидетельствование.
    Тем более Вы вправе отказаться от медицинского освидетельствования, как от нежелательного медицинского вмешательства. Недобровольное медицинское вмешательство возможно только в узком круге случаев, предусмотренном статьей 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и желание наркополицейских к этим случаям не относится.
    Действительно, есть практика привлечения к ответственности по статье 19.3 КоАП за отказ от прохождения освидетельствования. Но такая практика незаконна, потому что законных оснований направлять на медицинское освидетельствование у сотрудников наркополиции нет (тем более «по анонимному звонку»!).
    Скорее всего, в суде сотрудники наркополиции будут ссылаться на статью 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», но освидетельствование в порядке этой статьи в настоящее время проводиться не может, так как такой порядок ФСКН, Генпрокуратурой и Минюстом не разработан, как этого требует пункт 5 этой статьи. См. подробнее консультацию № 3516.
    Кроме того, статья 44 ФЗ о наркотиках допускает медицинское освидетельствование при наличии достаточных оснований полагать, что лицо больно наркоманией, находиться в состоянии наркотического опьянения или потребило наркотики без назначения врача. Анонимный звонок не может являться достаточным основанием.
    12.09.2012


    Спрашивает Иван:
    (поголовное освидетельствование работников)
    Здравствуйте! На моем предприятии перед рабочим днем мы обязаны проходить мед.экспертизу. В один из дней на рабочем месте задержали молодого человека в состоянии наркотического опьянения и нашли при нем марихуану. На следующий день после экспертизы к каждому из нас подходили сотрудники ГНК и просили проходить освидетельствование на наркотики(сдавать мочу)не объясняя причину просто показывая корочки просили пройти в автомобиль скорой помощи после чего давали емкость для забора мочи. одного из моих коллег(у которого на медэкспертизе показатели давления были немного выше нормы) не удалось помочиться его заставили выпить 1.5литра воды. И угрожали арестом на 15 суток ,если он не сдаст тест .В общем его продержали 2,5 часа пока он не сдал тест . Законны ли действия сотрудников ГНК ? Могу ли я в следующий раз отказаться от освидетельствования на наркотики если медик допустил меня к работе ? Какие основания должны быть для прохождения экспресс-теста?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Действия наркополиции, о которых Вы рассказали, незаконны от начала и до конца. Конечно, если все это обжаловать, они будут ссылаться на добровольность прохождения теста, а угроза арестом и меры принуждения к конкретному человеку - отрицать. Относительно последнего, если этот человек захочет с ними связываться и обратится в прокуратуру или следственный комитет, у него есть все основания привлечь сотрудников ФСКН даже к уголовной ответственности. За незаконное задержание предусмотрена ответственность по статье 127 УК вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет. Только статья эта применяется крайне редко.
    Безусловно, любой работник вправе отказаться от такого навязчивого медицинского сервиса. Одно дело – осмотры, связанные с выполняемыми трудовыми функциями. Для соответствующих должностей и видов работ они предусмотрены трудовым законодательством. Другое дело - незаконное тотальное поставление всех работников в положение подозреваемых в совершении правонарушения (употребления наркотиков). Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает закрытый перечень оснований для недобровольного медицинского вмешательства. Согласно статье 20 закона медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    «1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ».
    К тому же сотрудники наркоконтроля, в отличие от полиции, вообще не обладают правом направлять кого-либо на освидетельствование. Здесь необходимо пояснить, что ссылки на статью 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» , наделяющую наркополицию таким правом, в настоящее время не состоятельны. Действительно, в этом федеральном законе есть норма о том, что "Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Правом направлять на освидетельствование закон наделяет органы дознания, органы, осуществляющие ОРД, следователей и судей. Однако это положение применяться не может, т.к. в той же статье закона сказано следующее: "Порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    То есть закон допускает освидетельствование только в порядке, установленном названными в нем (законе) ведомствами. Такой порядок с 1998 года все еще разрабатывается. Нормативного правового акта на этот счет никакого нет. Закона об органах наркоконтроля также не существует. Права полиции в этой части на наркополицию также не распространяются. В соответствии со статьей 13 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции вправе «направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении». Аналогичной нормы для наркополиции ни в одном законе нет. В законе «О полиции» прямо указывается на то, что статья 13 этого закона (о правах сотрудников полиции) на органы наркоконтроля не распространяется.
    02.09.2012


    Спрашивает Евгений:
    (отказ водителя от освидетельствования)
    Доброго время суток. У меня к вам вопрос. Ночью меня остановили сотрудники ДПС и после проверки документов заявили что нахожусь в не трезвом состояние (наркотическое опьянение). В итоге я "продул" прибор на алкогольное опьянение, он показал по нулям, потом мне предложили проехать на освидетельствование на наркотическое опьянения , я отказался. В следствие чего у меня забрали права и выдали временные до решения суда. Как мне поступить в данной ситуация? Наркотики я не употреблял.
    Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Не имеет значения, отказались Вы на освидетельствование на алкоголь или наркотики. Согласно статье 12.26 КоАП невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования влечет лишение прав на срок от полутора до двух лет. Но требование сотрудника полиции должно быть законным. Т.е. обоснованным. В суде Вы вправе представить доказательства отсутствия оснований для предъявления Вам такого требования. Это могут быть показания свидетелей, видеозапись Вашей беседы с сотрудниками полиции и др.
    01.09.2012


    Спрашивает Василий:
    (медицинская комиссия: злоупотребления)
    Здравствуйте!
    У меня возникла такая проблема. С 19.09.1996 г. по 04.07.2001 г я состоял на учете в НД.
    Я работаю машинистом экскаватора по вахте с 2002 года, так же имею права водителя категория "В" и "С" с 2007 года подрабатываю таксистом в выходные. В связи с спецификой моей работы каждые 2 года прохожу медкомиссию. И ежегодно беру справку у психиатра и нарколога о том, что не состою на учете. В 2012 г. у нас поменялся нарколог. 12.07.2012 г. я обратился к наркологу за очередной справкой и прохождение медкомиссии. Вместо справки мне ни сказав ни слова ни осмотрев выписывают направление на обследование в ГКУЗ "НД" г. Нальчик, (проживаю г. Прохладный) 13.07.2012 г поехал в ГКУЗ "НД", там сказали что ремиссию не устанавливают, написали ответ для врача с обратной стороны на направлении. приехал обратно. Нарколог собирает ВК из 7 врачей приглашает сотрудника полиции (капитан - ни имени ни фамилии сотрудник полиции не сказал). Начинается вкрадчивые слова одного из врачей на тему что сейчас задержат и отвезут в отделение. В итоги предлагают раздеться для осмотра. Сотрудник полиции как сидел так и сидел до конца "ШОУ" Раздеваюсь полностью. Унижение не имоверное, но справка нужна. В противном случае остаюсь без работы. Справку выдали с указанием когда и сколько находился на учете в НД. Что делать не знаю. Данную справку естественно на работе показать не могу, так как сразу уволят. Помогите!
    Прилагаю в файле выданную справку и направление (см. ниже). Обращался к Глав врачу все в один голос утверждают, что нарколог имел право проделать все что проделал, так как я в свое время находился на учете в НД. И это на всю жизнь.
    С огромным Уважением Василий

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Раньше не могли ответить на Ваш вопрос по причине отпускного периода. Извините. Думаю, что собрать комиссию врачей и обследовать Вас нарколог все таки имел право, так как слово "обследование" подразумевает под собой не просто выдачу справки. Но та справка, которая была выдана, на мой взгляд не соответствует закону. Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704"О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (этот приказ действующий), снятие с учета производится в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению). Таким образом, можно говорить о том, что у Вас произошло выздоровление, и Вас сняли с учета. Именно поэтому я считаю, что врач должен указать в справке информацию о Вашем состоянии здоровья (нахождении на учете) в настоящее время, а не ранее. Врач не должен разглашать сведения о Ваших прошлых заболеваниях, так как об этом его никто не спрашивал. Вашего работодателя интересует Ваше здоровье сейчас, чтобы не подвергать риску жизнь иных людей, так как Ваша работа связана с источником повышенной опасности. Врач-нарколог и должен Вас проверить на сегодняшний момент, а не раскрывать врачебную тайну и сообщать о прошлых болезнях.
      Присутствие при проведении медицинской комиссии сотрудника полиции является грубейшим нарушением врачебной этики и Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", так как представляет собой нарушение врачебной тайны. (статья 13).
    30.08.2012


    Спрашивает Саша Н.:
    Здравствуйте! К вопросу № 4671.
    на 24 августа назначено заседание суда по поводу лишения моего мужа водительского удостоверения.
    9 июля была проведена Комиссия экспертов в отношении моего мужа, в состав комиссии входили: 2 врача с высшим медицинским образованием, психиатра высшей категории, судебно-психиатрического эксперта, с экспертным стажем (у одного 23 года, у второго 8 лет)
    На рассмотрение экспертов поставлены следующие вопросы:

    1. Страдает ли Р наркологическим заболеванием, и с какого времени?
    2. Состоит ли Р под диспансерным наблюдением по наркологическому заболеванию, и с какого времени?
    3. В период диспансерного наблюдения проходил ли Р лечение по наркологическому заболеванию, в том числе при изоляции от общества в местах лишения свободы?
    4. Ухудшилось ли состояние здоровья Р на дату проведения экспертизы по сравнению с даты постановки под диспансерное наблюдение?
    5. Наступило ли выздоровление Р , если да, то какого вида?
    6. Наступила ли ремиссия у Р , если да, то какого вмда?
    7. Имеются ли наркологические противопоказания у Р к управлению транспортными средствами?
    Выводы экспертов: изучив материалы уголовного дела и обследовав подэкспертного, амбулаторная судебно-психоатрическая экспертная комиссия пришла к выводу: что Р. хроническим и временным психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики не страдал и не страдает. Р. Обнаруживает признаки синдрома зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, в настоящее время воздержание, но в условиях, исключающих употребление (вынужденная ремиссия) F 11.212 по МКБ-10. О чем свидетельствует данные анамнеза и медицинской документации: с 2009г. По 2010г
    Ответы на вопросы поставленные судом:
    1. Р. С 2009г по ноябрь 2010г. Страдал наркологическим заболеванием: синдром зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, активная зависимость F 11.242 по МКБ-10. В настоящее время Р. Обнаруживает признаки наркологического заболевания: синдром зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, в настоящее время воздержание, но в условиях, исключающих употребление (вынужденная ремиссия) F11.212 по МКБ-10
    2. Р. Находился под диспансерным наблюдением в наркологическом диспансере с 2009г по ноябрь 2010г (до момента помещения в СИЗО) с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, активная зависимость F 11.242 по МКБ-10.
    3. В период диспансерного наблюдения Р дважды в 2009г., 2010г. Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении "Психиатрическая больница". Ответить на вторую часть вопроса не предоставляется возможным, так как не были предоставлены соответствующие медицинские документы, но по данным справки, Р за время содержания в СИЗО наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом: опийная наркомания стадия вынужденной ремиссии. ГДУ-1. Получал лечение. В настоящее время в дополнительном лечении не нуждается.
    4. В настоящее время прослеживается улучшение состояния здоровья Р в связи с тем, что в настоящее время Р находится в состоянии вынужденной ремиссии (воздержание, но в условиях, исключающих употребление)
    5. В настоящее время говорить о выздоровлении Р от наркологического заболевания преждевременно, так как Р находится в вынужденной ремиссии сроком 1г. 7 мес. По нормативным документам диспансерное наблюдение длится около 5 лет.
    6. В настоящее время Р обнаруживает признаки наркологического заболевания : синдром зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, в настоящее время воздержание, но в условиях, исключающих употребление (вынужденная ремиссия), F 11.212 по МКБ-10.
    7. Данный вопрос в компетенции сотрудников диспансерного наркологического отделения "Психиатрическая больница",Однако, учитывая, что на момент последнего обращения в диспансерное отделение 02,11,2010 Р устанавливался диагноз: Синдром зависимости в результате употребления опиоидов средняя стадия (2). Активная зависимость. В настоящее время Р обнаруживает признаки наркологического заболевания: синдром зависимости от опиоидов, средняя (2) стадия, в настоящее время воздержание, но в условиях, исключающих употребление (вынужденная ремиссия), На основании постановления Правительства РФ от 29.04.1993 №377 "Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", учитывая состояние на момент последнего осмотра (вынужденная ремиссия сроком 1г. 7 мес) - у Р имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
    Подскажите пожалуйста, что можно возразить в суде против такой экспертизы, чем мотивировать что не согласна с лишением водительского удостоверения??

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте еще раз.
    Во-первых, Вы не написали, было ли все таки очное обследование Вашего супруга врачами- экспертами. Как я Вам уже отвечала на прошлое письмо, недопускается вынесение врачами экспертами своего заключения о состоянии здоровья пациента. Если не было очного обследования, то об этом необходимо сказать в суде. Так как последний очный осмотр врача был слишком давно, в 2010 году, и с тех пор прошло значительно времени.
    Во-вторых, это заключение не такое плохое, как может показаться на первый взгляд. Что говорит закон? Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (на основании этой статьи прокурор и обратился в суд с иском). Если же мы обратимся к ответам экспертов №№ 3 и 4, то увидим следующий вывод - в настоящее время прослеживается улучшение состояние здоровья, в дополнительном лечении не нуждается. Как видите сами, у него эксперты установили улучшение, а лишение права управлять транспортными средствами возможно в случае ухудшения.
    И последнее. Смущает ответ на вопрос № 7, однако я думаю, что Вам лучше занять следующую позицию по этому ответу. Эксперты установили противопоказания к управлению на момент последнего осмотра, а он - последний осмотр - датирован ноябрем 2010 года. Суд в своем ответе поставил вопрос не совсем верно - надо было спрашивать "Имеются ли наркологические противопоказания у Р к управлению транспортными средствами в настоящее время?" Суд задал же вопрос без привязки ко времени, поэтому эксперты ответили про противопоказания на дату ноябрь 2012 года (то есть на дату последнее осмотра). Про противопоказания на сегодняшний день эксперты ничего не ответили, а лишь ответили, что прослеживается улучшение состояние здоровья (ответ № 4).
    Также в суде можно заявить ходатайство о допросе этих экспертов в суде и, если удовлетворят, задать им вопросы про очный осмотр, и о том, могут ли они дать оценку состояния здоровья, не видя человека. И самый главный вопрос экспертам - даже если у человека вынужденная ремиссия в течении 1, 7 года, то здесь можно говорить об улучшении состояния здоровья, или об ухудшении?
    Обязательно сообщите нам о результате суда.
    23.08.2012


    Спрашивает Максим:
    Здарвствуйте, у меня такой вопрос. Я был задержан по статье 228 сбыт одного грамма гашиша и получил наказание в виде условно 4 года. Прошло 4 года и до снятия судимости осталось около 3 месяцев и тут мне на днях позвонил мой инспектор и сказал чтобы я пошел к своему участковому на что тот мне сказал что у них отчет и все у кого условно по 228 должны повторно здать отпечатки, фотографии и пройти мед.освидетельствание. В момент прохождения я был полностью трезв но в моче 100% будет показана маррихуана. Вопрос : что мне будет за это? могут ли мне продлить условно, смогу ли я получить права? поставят ли меня на учет и вынужден ли я буду ездить отмечаться в нарко- деспансер?? Ранее там не когда не состоял. Спасибо.

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Сотрудники полиции прекрасно понимают, что условно осужденные держатся на волоске от реального лишения свободы и обманом вынуждают их проходить дактилоскопию, медицинское освидетельствование.
    Между тем, случаи, в которых возможно недобровольное медицинское вмешательство (в том числе, прохождение медицинского освидетельствования), установлены частью 9 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Во всех других случаях каждый вправе отказаться от медицинского вмешательства.
    Федеральный закон "О полиции" закрепляет за полицией право направлять и (или) доставлять граждан в медицинские организации на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом право полиции доставлять на медицинское освидетельствование никак не связано с обязанностью проходить медицинское освидетельствование. Т.е. если бы даже в отношении Вас велось производство об административном правонарушении, Вы могли бы отказаться от прохождения освидетельствования.
    Отказаться от дактилоскопии сложнее. В с соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" осужденные за совершение преступления подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Правда, в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации, приближение у условно осужденного истечения испытательного срока, не является основанием для проведения административных действий по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации. А для уточнения (изменения) анкетных данных лиц, состоящих на дактилоскопическом учете, требуется постановление следователя, дознавателя или определение суда.
    По результатам освидетельствования Вы можете быть привлечены к административной ответственности по статье 6.9 КоАП, за потребление наркотических средств без назначения врача, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
    В соответствии с устаревшим с правовой точки зрения Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 возможна постановка на учет в наркологическом диспансере, что в свою очередь ограничивает в получение права на управление транспортными средствами.
    Согласно статье 190 УИК "При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
    <…>
    При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части в суд направляется представление о продлении испытательного срока.
    "
    Совершение правонарушения предусмотренного статьей 6.9 КоАП, не может рассматриваться как нарушение общественного порядка, так как является правонарушением, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а не на общественный порядок. К правонарушениям посягающим на общественный порядок относятся указанные в статьях 20.1 - 20.30 КоАП, в том числе часть 3 статьи 20.20 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах".
    08.08.2012


    Спрашивает Алексей:
    Добрый день уважаемые консультанты. Прошу Вас помочь в решении моей ситуации...В 2003 г. был осужден по ст.228 1-4ч+(78или 77-принудительное лечение от героиновой зависимости). Был осужден на 5лет лишения свободы. Прошел лечение в ИТК-8, потом был отправлен в другую колоннию....Был освобожден по УДО в 2005 году, ходил отмечаться к участковому в течении оставшегося срока. Наркотикам сказал твердое НЕТ. В 2006 г. закончился срок моего вод.удостоверения, пошел проходить мед.комиссию. На карточке(в ГНД) стоял штамп "снят с учета", узнал о том, что оказывается должен был ходить на отметки к ним (ГНД),сказали, что решает комиссия и главврач...Настоял на коммиссии и был признан годным, мне поставили штамп и я успешно поменял права... В данный момент на работе попросили водительскую справку сделать, пришел в ГНД - опять на учете и говорят о каких то 6 месяцах наблюдения для подтверждения факта ремиссии. С удивленными глазами смотрят на мою справку и права. Сразу оговорюсь - справку не приобретал, все проходил сам. Врачи, которые меня признали годным уже на пенсии или ушли на повышение, в карточке не отображено заключение коммиссии... Я в шоке от этой системы .У меня семья дети, жена в декрете, я кормилец...что делать? Помогите советом

    Отвечает юрист Арсений Львович Левинсон:
    Здравствуйте. Да, случай возмутительный. Обратитесь с письменным заявлением к главврачу наркологического диспансера с изложением всех этих фактов, приложением копии справки, документов, подтверждающих прохождение лечения, приговора. А если это не поможет, обращайтесь в суд.
    Даже Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, которым установлены сроки наблюдения и которым руководствуются в НД, не обязывает наблюдаться для подтверждения ремиссии после снятия с учета.
    См. также консультации №№ 4290, 3812, 3661.
    08.08.2012


    Спрашивает Юсупов Г. (Татарстан):
    Стаю на учет. Наблюдаюсь пятый год!
    Скажите пожалуйста могут анулировать ремиссию за отказ проходить тест на алкоголь и по какой причине?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Применяемыми нормативами предусмотрен раздельный учет в наркодиспансере алкоголиков и наркоманов. Так что ссылаясь на приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 можно обжаловать действия врача главному врачу НД или даже в суд. Это, так сказать, теоретическая возможность. Потому что нет ничего сложнее, чем судиться с врачами (будь то стоматологи или наркологи), легче судиться даже с милицией, там суд хотя бы на одном юридическом поле, где понятно - что нарушение, а что нет. А в ситуации с врачами суд уступает авторитету специалистов.
    23.07.2012


    Спрашивает Анна:
    Существуют ли нормы снятия с профилактического учета или этот процесс целиком и полностью зависит от персоны доктора?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Определяющим является заключение лечащего врача, которое можно обжаловать главному врачу НД, в орган управления здравоохранением субъекта РФ, или в суд.
    Хотя наркоучет в существующем виде, особенно профилактический, - институт скорее полицейский, чем медицинский, при всем том психиатр-нарколог, в отличие от начальника колонии, руководствуется не только нормативами (протоколом лечения), которых может и не быть, но прежде всего своими профессиональными представлениями о состоянии здоровья конкретного пациента. Именно это Вам скажут в любом наркодиспансере.
    15.07.2012


    Спрашивает Артем:
    (информирование о взятии на наркоучет)
    Здравствуйте! Был задержан сотрудниками полиции, изъяли пакет с травой приблизительно 2-3 грамма, отвезли на обследование там сдал мочу поставил подписи. Согласия проехать на экспертизу я не давал и это не было указано в протоколе, во всяком случае до привоза меня на экспертизу, там добрый доктор подсказал сотруднику что надо бы указывать такие вещи, однако я не знаю были ли сделаны в итоге эти записи или все так и осталось без пометки о добровольном согласии. Скажите, могут ли меня поставить на наркоучет, если приводился единожды и за подобные правонарушения ранее не привлекался. И в каком порядке меня должны уведомить о постановке на учет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. По существующей практике постановка на учет (в Вашем случае - профилактический) происходит без информированного добровольного согласия на это "подучетного" человека, хотя это и не соответствует Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Зачастую (об этом много пишут на наш сайт, почитайте раздел "Освидетельствование и наркоучет") администрация наркодиспнсера не считает нужным даже информировать о постановке на учет самих граждан.
    С одной стороны инструкция, утвержденная приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, на основании которого осуществляется диспансерное наблюдение, обязывает информировать граждан о постановке их на учет (абзац пятый раздела 1). С другой стороны и этот приказ, и приказ от 20 мая 1988 года, устанавливающий основание постановки на учет, устарели, не соответствуют федеральным законам, так что нарушение самих этих приказов как бы и не является нарушением. Вот в такой неправовой ситуации, как в мутной воде, десятилетиями продолжает действовать система наркологического учета.
    13.07.2012


    Спрашивает Татьяна:
    Здравствуйте! Мой сын стоит на учёте по поводу наркомании, сейчас он находится в колонии и более 2х лет не употребляет наркотики, возможно скоро освободиться по удо, подскажите смогу ли я снять его с учёта без него, ведь по освобождению у него будут проблемы с устройством на работу так как он стоит на учёте в наркологии, посоветуйте как поступить?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Нет, такое невозможно. Он должен явиться к врачу сам.
    10.07.2012


    Спрашивает Отец Артема:
    (как оспорить постановку на учет)
    Здравствуйте. Свою ситуацию описывал мой сын в вопросе № 4498. Он подал иск в суд за незаконную постановку на НУ. Суд направил на наркологическую комиссию, сегодня ездил на комиссию, там было 3 врача терапевт, невропатолог и нарколог, анализы никакие не брали, ни кровь, ни мочу, ни тесты никакие, задавали вопросы и руководствовались записями в карточке. Вывод - наркоман! Так и сказали, если человек хотя бы 3 раза в жизни укололся, значит - наркоман, болезнь не излечимая и на всю жизнь. Ну что же ему теперь делать, как быть, как жить дальше??? В ноябре 2012 года будет 5 лет как он НИЧЕГО не употребляет ни спиртное, ни табак, и тем более наркотики. Помогает другим своим примером бороться, многие родители благодарят, что помог их детям бросить. Сам женился, сыночку 3 годика, работает водителем, и сейчас его просто топят, хотят лишить ВУ, а значит работы. Ну что же нам делать теперь? Как быть? Куда ещё обращаться? Обидно до слёз.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Результаты экспертизы можно и нужно оспорить. Если он работает в организации помощи другим наркозависимым, то он скорее всего знает наркологов, которые не работают в государственной наркологии. Они могут провести альтернативное исследование, которое бы подтвердило, что у Вашего сына ремиссия в течение длительного времени. Далее, он должен самостоятельно сдать анализы и представить результаты в суд, чтобы подтвердить факт ремиссии. В экспертизе по решению суда врачи не могут указать так, как Вы написали - наркоман. Они могут написать, что ранее ему был установлен диагноз наркомания, и указать время нахождения его в ремиссии. Если с этим сроком Вы не будете согласны, то предпринимайте действия, которые я указала выше.
    07.07.2012


    Спрашивает Ф.Ф.Татарстан:
    (привлечение по 6.9 и постановка на учет)
    День добрый!(предыдущий вопрос №4553). На данный момент пришла повестка в суд по 6.9, нанял адвоката. Но ситуация такая что на меня в моем присутствии протокол не оформлялся, знакомиться с материалами дела пока не ходили, ждем. Вопрос такой 1.как можно без меня составить протокол об адм.правонарушении, 2.срок рассмотрения 2 месяца или 1год? на суде конечно все будем оспаривать и по освидетельствованию, по составлению и т.п.3.если мы выиграем суд меня снимут с проф.учета или надо будет отдельно судиться??? Неужели у нас в России такой правовой беспредел что сотрудники внутренних органов творят что хотят и надежд на победу нет, просто первый раз с таким сталкиваюсь

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте. Конечно, для начала ознакомьтесь в суде со всеми материалами дела вместе с адвокатом, возможно там имеются сюрпризы. У Вас есть адвокат, который разъяснит Вам все тонкости административного процесса. Протокол об административном правонарушении может быть составлен и в отсутствие лица, в отношении которого составляется протокол, однако необходимо, чтобы были соблюдены требования ст. 28.2. Кодекса об административных правонарушениях, например, копия протокола должна быть направлена лицу, в отношении которого он составлен. Исходя из судебной практики по ст. 6.9. КоАП РФ, основное доказательство по таким делам — это медицинские документы, а также первоначальные объяснения. Вот на эти доказательства и надо обращать больше всего внимания. Смотрите правильность оформления медицинских документов, чтобы все ФИО, даты были правильно написаны. Как уже Вам было написано ранее, если суд Вы проиграете, то в течение всего года Вам необходимо будет сдавать анализы. Если же суд Вы выиграете, то, на мой взгляд, снятие с учета должно произойти автоматически. Однако, сотрудники наркологии могут и не согласиться с моим мнением.
    05.07.2012


    Спрашивает Саша Н.:
    Здравствуйте, мой муж отбывает наказание в ИК. 17.02.2012 прокурор подал исковое заявление в суд о ухудшении здоровья водителя, Я как законный представитель ответчика (мужа) заявила ходатайство в суде о назначении судебно-медицинской наркологической экспертизы в отношении мужа на предмет установления наркологического заболевания, ухудшения состояния здоровья по сравнению с датой постановки на диспансерный учет, наличия наркологических противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласна оплатить расходы по проведению экспертизы.
    В настоящее время Производство по делу приостановлено НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ (Судебное заседание от 29.03.2012), у меня такой вопрос в определении суда написано : Определить срок проведения экспертизы- один месяц, со дня получения материалов гражданского дела, муж получил определение 20.04.2012г . На экспертизу его так никто и не вывозил
    Так вот вопрос: Кто должен вывезти на экспертизу мужа, я в суде настаивала что прокурор, в определении ничего не сказано?
    И через сколько времени возобновят гражданское дело?(в определении сказано до получения экспертного заключения) И если все-таки экспертизы не будет (в материалах дела есть заочное заключение врачебной комиссии основанной на 1,5годовой давности, что непригоден) на что можно ссылаться если все таки прокурор будет настаивать на лишении прав?
    Спасибо за Ваш сайт, отдельно благодарим за информацию (27.10.2011: Лишение водительских прав граждан, находящихся на наркоучете: два судебных документа противоположной направленности.)

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Сразу скажу, что мой ответ для Вас будет предположительным, так как первый раз встречаю такую ситуацию, когда суд рассматривает вопрос о лишение водительских прав в отношении человека, находящегося в местах лишения свободы. Более того, я не нашла в законодательстве четкий ответ на Ваш вопрос, поэтому могу применить закон только по аналогии. Я встречала исключительно судебные случаи, когда само лицо находилось в зале судебного заседания. Во-первых, ни Вас, ни суд не должно устраивать это самое заочное решение комиссии, тем более, что прошло достаточное количество времени. Суд должен выяснить, какое состояние здоровья сейчас, в момент рассмотрения иска. Тем более, что нахождение человека в колонии, как это кощунственно и не звучит, даже хорошо для рассмотрения дела - осужденный в колонии не принимает наркотики, значит весь период нахождения человека под стражей можно считать ремиссией. Поэтому суд абсолютно верно назначил проведение экспертизы в отношении Вашего супруга. Но дело в том, что его вряд ли будут вывозить куда либо для проведения экспертизы в гражданскую наркологию, такая экспертиза может быть проведена силами лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы. Дело в том, что законом предусмотрен четкий перечень случаев, когда осужденного можно вывезти из колонии, под охраной. Увы, для проведения экспертизы по гражданскому делу, никак не связанному с осуждением, вряд ли возможно вывезти осужденного из колонии в наркологию по месту жительства. Поэтому мне кажется, что подобная экспертиза будет и должна проводиться силами медиков из УИС. На основании определения суда, они проведут экспертизу, они могут выехать в колонию, или вывезти осужденного из колонии к себе в закрытое медицинское учреждение, после чего свое заключение перешлют в суд, которое и возобновит дело. Мне кажется, что это должно происходить именно так.
    24.06.2012


    Спрашивает Вел:
    Недавно ко мне обратился знакомый со следующим вопросом.
    Несколько лет назад пьяным сел за руль. Был остановлен сотрудниками ГИБДД. Доставлен на экспертизу. И тут начинается странное. Экспертиза показала, что он употреблял не алкоголь, а героин. Героин он не употреблял ни когда, травку пробовал в армии однако после службы ни разу не употреблял. Лишили прав на 5 лет, за употребление наркотиков. Ходил по инстанциям, пытаясь доказать что наркотики не употреблял, ни чего не добившись решил оставить все как есть. Он рассудил, что прав бы лишили в любом случае, т.к. действительно был пил алкоголь. К тому же нужно было содержать семью в то время его жена сидела дома, с годовалым ребенком. По прошествии 5 лет стал восстанавливать права.
    Оказалось что он состоит на учете в наркодиспансере, и отмечаться ему нужно минимум год. Можно ли в данной ситуации как то ускорить получение прав? Что лучше в данной ситуации доказывать? И еще один вопрос: в течении нескольких лет он работает в гос органах, и каждый рабочий день проходит мед освидетельствование. Может ли это как то помочь в доказывании?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Следует поэтапно обратиться (в письменном виде) сначала к главному врачу НД, а затем, если первое не сработает, в суд. При этом к заявлению главному врачу, или, потом, к заявлению в суд следует приложить документы (в подлиннике или заверенные), подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования по месту работы за весь период.
    19.06.2012


    Спрашивает Станислав:
    Здраствуйте, меня осудили по статье 6.9 КоАП, освидтельствование показало, что у меня есть зафиксирован факт употребления марихуаны, я отсидел 1 сутки, да, я употреблял 3 дня назад марихуану, но не хотелось бы, чтобы меня ставили на учёт, в постановлении сказано, что можно всё обжаловать в течении 10 суток, как это сделать, чтобы меня не поставили на учёт, очень переживаю за работу. В суде с разговором в судьёй я до конца отстаивал свои права и говорил, что никогда не употреблял марихуану, но постановление вышло согласно осведетельствованию, ранее нигде не привлекался, за меня говорил адвокат, поэтому мне и дали 1 сутки, средства на адвоката есть, марихуана похоже до сих пор в крови, но что делать ума не приложу, а эту дрянь попробовал впервые, больше не хочется. Прошу, ответьте как можно скорее, надеюсь можно всё исправить. Станислав, заранее спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Оспорить решение суда довольно сложно, если нечего противопоставить результатам экспертизы. Если процессуальные нарушения есть - пусть работает адвокат. Но привлечение к ответственности по статье 6.9 КоАП за однократное употребление наркотика вовсе не обязательно влечет постановку на учет в наркодиспансере. Не только в силу отсутствия законных оснований, но и на практике.
    18.06.2012


    Спрашивает Алексей:
    Добрый день, у меня сложилась неприятная ситуация. В феврале 2012 года попал в ДТП, после него, сотрудники ДПС отправили меня на освидетельствование, скачала прогнали на алкоголь, после этого прошол тест на наркотики. Второй тест показал, что я употреблял коноплю...Меня отстранили от управления ТС, после этого я поехал на независимую экспертизу, примерно через 2 часа прошол тестирование и мне было выдано заключение эксперта в котором указано что ни состояние алкогольного, ни наркотического опьянения у меня не выявлено и я чист (я сам не употребляю наркотики и для меня это не приемлемо), дело было направлено на рассмотрение в мировой суд, там его рассмотрели и признали меня виновным, лишили права управления ТС на 1,6 года... После этого был районный суд, решение мирового оставил в силе.... Ни в первом ни во втором случае суды не рассматривали заключение независимой судебной экспертизы... Сейчас осталась возможность подавать жалобу в порядке надзора, более других вариантов нет... Вопрос заключается в том, каким образом можно все же использовать заключение независимого эксперта, каким образом можно обжаловать все ранее вынесенные решения судов???

    Отвечает Гладышев Дмитрий Юрьевич, к. х. н., эксперт Бюро "ВЕРСИЯ":
      В соответствии с действующим законодательством Вы как сторона административного (или гражданского судопроизводства) имеете право на представление доказательств. В Вашем случае "заключение независимого эксперта" целесообразно оформить в виде документа, имеющего название "Акт экспертного исследования (документ)". Представление мнения сведущего лица (обладающего специальными знаниями) в судебные процессы, в таком виде, как правило, не вызывает у судей возражения.
      Основная задача "Акта экспертного исследования" представить доказательства того, что Вы на момент освидетельствования не находились в состоянии наркотического опьянения и не употребляли наркотическое средство. Для этого у Вас имеются все основания (повторное Ваше обследование показало, что наркотического средства и алкоголя Вы не употребляли).
      Чтобы суд обратил внимание на это обстоятельство необходимо подвергнуть конструктивной критике документы первичного освидетельствования - это может сделать специалист (врач-нарколог или химик-токсиколог). Приложив Акт экспертного исследования, содержащий такую критику, к своей мотивированной жалобе на решение судов, Вы значительно усилите свою позицию.
      В самой жалобе в надзорный орган, сославшись на Акт экспертного исследования, необходимо указать Ваши доводы об отсутствии состава административного правонарушения.
    18.06.2012


    Спрашивает Олег:
    Добрый день! Я Был осуждён в 2001 году по ст. 228 ч 1, (условно) к 1 году. Плюс была применена 97 ст (принуд. лечение.) Поставили на учёт в Н.Д. 2года честно ходил и отмечался, потом забросил... в 2009 году сам пришёл к врачам и попросил дать направление больницу т.е. стойкой ремиссии не было. Щас мне говорят что 5 лет необходимо опять отмечаться в НД? Почитал ответы , здесь на форуме, и понял что приказ от 1988г. не действует... тогда на какие законы или нормы мне можно сослаться при дальнейшем обращении в НД. (хочу чтоб сняли с учёта, ведь я отмечался последние 3 года) Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    С приказами Минздрава 1988 года не все так просто. Нельзя считать действующим один приказ - совместный приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года, которым устанавливались основания и порядок постановки на учет. Этот приказ отменен приказом МВД РФ от 30 июня 2003 года. Но есть другой приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Этот приказ считается действующим. И хотя он не в полной мере соответствует Конституции и Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", это не всеми считается доказанным. На практике приказ от 12 сентября применяется. А именно в нем установлены сроки учета, в том числе пятилетней ремиссии для больных наркоманией.
    18.06.2012


    Спрашивает Артём:
    Добрый день. Спасибо вам за вашу работу. Вопрос.
    В 2009 году при лицензировании на оружие, в наркологии был выявлен факт употребления марихуанны. Через несколько дней я обратился повторно, сдал тест на мочу. Результат отрицательный. Подписали обходник - я получил лицензию. Ни кто мне ничего не сказал об учёте, об отметках у нарколага, вообще ничего.
    Сейчас 05.2012 я пошёл опять к ним, менять права, но был неприятно удивлён тем что я стою на учёте. Потребовали в принудительном порядке сдавать 2 месяца анализы. Сегодня, через месяц, и ещё через месяц. Потом платно за 1400 беседа с наркологом. И только потом разрешат проходить шоферскую. Наркотики я не употребляю. Тесты сегодня сдал. Вопросов 3.
    1. Законны ли их требования принудительно проходить проверку в течении 2 месяцев?
    2. Могу ли я обратится к любому другому наркологу, с целью прохождения шоферской комиссии?
    3. Известят ли УВД врачи наркологи о том что я состою у них на учёте, и не повлечёт ли это изъятие у меня лицензии на оружие?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Тогда в 2009 году результат анализа был ошибочный, для этого существует повторный анализ, который подтвердил ошибку, и Вам подписали требуемые бумаги для лицензии. На учет Вас не ставили, это совершенно точно, так как иначе Вам бы не дали разрешения нарколога на лицензию. Поэтому пусть в наркологии ничего не придумывают, даже если Вас поставили на учет, это было совершенно незаконно. Поэтому смело начинайте действовать - обжаловать постановку на учет. Или выясните, что никакого учета нет - а просто наркология таким образом поправляет свой бюджет. При общении с наркологами требуйте ответ в письменном виде, или требуйте ссылку на закон или приказ. Не пренебрегайте помощью юриста. Также дополнительно сдайте анализы в другом учреждении.
      В Вашей ситуации те вопросы, которые Вы поставили в своем письме, не имеют смысла. Если Вы действительно стоите на учете, то проходить проверку надо не 2 месяца, а 3 года. А если Вы не стоите на учете, то и проверка в течение 2 месяцев незаконна. К другому наркологу вы обратиться можете, но только для сдачи анализов для себя, так как органы ГАИ не примут эти анализы, они принимают только результаты государственной наркологии.
    14.06.2012


    Спрашивает Николай:
    Здравствуйте. В 2002 году поставили на учет в НД водительское удостоверение не изъяли спокойно работал водителем, ходил отмечался ,как регулярно сейчас уже и не вспомню. В 2007 г. прошел комиссию получил водительскую медицинскую справку на 3 года после этого отмечаться не ходил так как думал что с учета меня сняли в НД меня не предупредили о том что я продолжаю стоять на учете. Через 3 года в 2010 году я прохожу повторно медицинскую комиссию для получения водительской медицинской справки , которую мне опять выдают сроком на 3 года о том что я стою на учете мне ничего не говорят , сейчас я столкнулся с такой ситуацией устраиваюсь на новую работу (всю свою жизнь работаю водителем)пошел проходить медицинскую комиссию, а нарколог мне предъявил что я стою на учете и являюсь злостным нарушителем так как не приходил отмечаться и что лишат меня водительских прав ,а справки которые мне выдавались я неизвестно где взял(комиссию я проходил сам) ,а может быть медсестра не досмотрела того что я стою на учете. Мне говорят что меня неоднократно предупреждали что я стою на учете извещали письменно. На мою просьбу показать это в моей личной карточке сказали что не обязаны мне ее предоставлять для ознакомления(так получается они могут в ней писать что угодно).И стоять я буду на учете столько сколько он посчитает нужным. Правомерны ли его действия и имел ли он право выдавать мне водительские медицинские справки. Помогите пожалуйста разобраться в этой ситуации. Не ужели того срока что я ходил отмечаться и того что я дважды получал водительские справки не достаточно для снятия с учета.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Нарушено Ваше право на ознакомление с любыми документами и материалами, непосредственно затрагивающими Ваши права и свободы. Предоставить возможность ознакомления администрация наркодиспансера обязана. (статья 24, часть 2 Конституции РФ). Статьей 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" это право уточнено: "1. Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
    2. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении
    ".
    Согласно статье 14 Федерального закона "О персональных данных" любой человек имеет право на ознакомление с относящимися к нему персональными данными, получение исчерпывающей информации об их обработке.
    Как реагировать на такое нарушение - консультация № 3949 на странице: http://www.hand-help.ru/doc2.7.html. Полезно также прочитать на этой странице все консультации, чтобы понять, в какой ситуации Вы оказались, и выбрать наиболее подходящий в Вашем случае путь защиты своего права.
    14.06.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    Здравствуйте уважаемые юристы, здравствуйте Ирина Владимировна. К Вам мой вопрос. Дело в том, что прокуратура намеревается через суд приостановить действие моего водительского удостоверения (категории "В") ввиду того, что я состою на учете в НД с начала 2009 года(диагноз наркомания). Отмечаюсь в НД с самого начала постановки и без замечаний. Ситуация осложнилась после того как прокурор попросил принести заключение медицинской комиссии с НД об отсутствии противопоказаний к вождению. Я зарегистрировал заявление в НД, но через день мне перезвонил главврач и сказал, что на комиссию сейчас лиц страдающих наркоманией не направляют на основании перечня N 394 от 2011 года и какого-то устного распоряжения с местного Минздрава. И что скорее всего я получу отказ. Но ведь, как известно, суд при принятии решения руководствуется заключением врачебной комиссии. А в данном случае как мне вести себя в суде? Можно ли в суде подать ходатайство о назначении врачебной комиссии с целью установления срока ремиссии и об отсутствии противопоказаний к вождению? Посоветуйте пожалуйста что мне делать!?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Да, абсолютно верно. Поскольку суд лишает водительского удостоверения по причине ухудшения состояния здоровья, то важнейшим доказательством в суде будет являться заключение врачебной комиссии. Поэтому я Вам советую следующее. В следующее судебное заседание обязательно принести отказ в проведении комиссии. Именно принести отказ, поскольку на основании этого отказа, Вы также в письменном виде будете просить суд назначить комиссию об отсутствии противопоказаний. Также в этом ходатайстве просите суд истребовать Вашу медицинскую карту из НД, так как в ней указаны все Ваши посещения НД и отсутствие претензий со стороны врача.
    08.06.2012


    Спрашивает Ф.Ф.(Татарстан):
    День добрый!В конце апреля меня и других посетителей в ходе проведения рейда задержали в кафе. Повезли на мед.освидетельствование в ЦРБ, там всем выдали пластиковые контейнеры и отправили по одному сдавать мочу, иначе в туалет не пускали. У меня показал тест положительный, но в мед.заключение сказано, что я употреблял разово не в этот день а ранее, документов я никаких не подписывал, анализы отправили на ХТИ, пришло заключение там обнаружили канобиоиды. Перед мед.комиссией мне пришлось обратиться к наркологу за справками, и я узнал что меня поставили на проф.наблюдение на 1 год. Анализы я сдал, показали отрицательно, но теперь придется ходить каждый месяц. Хотелось бы задать следующие вопросы: 1. Законно ли постановка меня на учет, и чем это мне грозит в дальнейшем, 2. Когда сдавал анализ было штук пять пробирок, и мне не показывали каким тестом и как проверяли, и моя ли это моча, пробирки были не подписаны, в туалет ходил в присутствии сотрудника ФСКН, на ХТИ отправляли в другой город, анализы прищли через 2.5 недели, правомочно ли поступил нарколог, 3.какие мои дальнейшие действия должны быть , чтобы меня сняли с проф.учета

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. 1) Наркоучет без информированного добровольного согласия незаконен как таковой. Но он существует на основании полуотмененного совместного приказа Минздрава и МВД СССР 1988 года издания. 2)Так называемые рейды также незаконны, во всяком случае в том виде, в котором они совершаются: нельзя подозревать в употреблении наркотиков вообще, так как это не преступление (а правонарушение; по КоАП же не бывает подозреваемых). Но даже если есть информация, что кто-то употребил в кафе наркотики или находится в состоянии наркотического опьянения, то сотрудники полиции должны работать с этим кем-то, а не нарушать личную неприкосновенность всех скопом. 3) Присутствие сотрудника наркополиции при процедуре медицинского освидетельствования также законом не предусмотрено. Контролировать врачебные процедуры наркополицейские не уполномочены. Так что беззаконие на беззаконии.
    Вы вправе были отказаться от прохождения освидетельствования, даже если Вас доставили в медицинский участок.
    Теперь же в течение года придется посещать врача нарколога, иначе с профилактического учета не снимут.
    05.06.2012


    Спрашивает Дмитрий А.:
    Здравствуйте. Я являюсь потерпевшим по уголовному делу о краже. Я боюсь того что адвакат подозреваемого, в ходе следственных действий, потребует сдать меня тест на наркотики, т.е. на марихуану. Вообще у него есть такое право? И что мне делать, точнее что посоветуете, если так случиться?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Ситуация маловероятная. Если у вас украли, то результат вашего освидетельствования вряд ли как-то повлияет на положение обвиняемого. Адвокат последнего вправе заявить любое ходатайство, но это не значит, что оно будет удовлетворено. Даже если следователь окажется с адвокатом в сговоре против Вас, Вы можете обжаловать постановление о направлении на освидетельствование начальнику следственного органа, прокурору или даже в суд.
    04.06.2012


    Спрашивает Илья:
    При прохождении водительской мед. комиссии столкнулся с такой проблемой. Мне была проведена операция с применением общего наркоза (промедол etc). В районном наркодиспансере отказались "ставить штампик" (следы на венах от капельниц) и направили на платный анализ, хотя с собой имелся выписной эпикриз из больницы. Если анализ покажет наличие наркотиков (что скорее всего, т.к. между анализом и операцией прошло 9 дней), как доказать, что наркотики принимались по назначению врача и я не являюсь наркоманом.
    Заранее спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Мне кажется, доказать очень просто. Пожаловаться на врача нарколога (в письменной форме) главному врачу диспансера и, если не поможет, обратиться в суд. Последнее, конечно, займет какое-то время, так что и анализы к тому времени станут беспроблемными. Но зато можно потребовать в суде компенсировать Вам причиненный моральный и материальный вред (утраченную выгоду и т.п.).
    04.06.2012


    Спрашивает Валера:
    Здравствуйте.
    Моего знакомого сегодня задержали. Шел по улице, остановилась УВОшная машина, попросили документы, обыскали и сказали пройти тест "пописать в баночку". Тест показал положительный результат. У знакомого имеется условный срок по ст. 228, какой части не знаю (задерживали за хранение). Полицейскии говорят, что имея условный срок и попавшись сейчас, то только административным правонарушением он не отделается, а сядет, требуя при этом взятку, чтобы "закрыть глаза". Хотелось бы узнать правомерность действий сотрудников полиции (обыск, просьба пройти тест). И правда ли, что имея условный срок и попавшись, то последует не только административный штраф? Если все это не правомерно, то как следует поступать в такой ситуации? Место действие: г. Санкт-Петербург

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Валера!
      Данная ситуация происходит часто, сотрудники полиции ловят, просят писать в баночку, лицо, имеющего судимость… В результате новое административное производство, а потом еще одно, а в результате могут передать дело в суд и назначить реальное наказание вместо условного, согласно ч. 3 ст. 74 УК РФ,
      "Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности, либо скрылся от контроля, суд, по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.".
      Относительно действий сотрудников полиции следует понимать, что заставить писать в банку никого нельзя, а если к этому принуждают - это незаконно. Сотрудник полиции может в силу закона предложить пройти тестирование на употребление наркотиков, но проходить его или отказаться - дело ваше.
      За отказ теоретически могут привлечь к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, согласно ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
      Но по ст. 19.3 КоАП РФ привлечь сложнее, так как сотрудникам полиции в суде придется обосновать законность требования мочиться в банку прямо на улице, а также обоснованность таких походных условий для взятия проб на анализ и последующего проведения исследования.
      Вообще процедура взятия анализов на исследование достаточно четко регламентирована, медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования являются, в том числе, освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). А в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", любое медицинское вмешательство происходит при даче согласия.
      Полагаю, что в будущем следует отказываться от сдачи каких-либо анализов на улице непосредственно сотрудникам полиции. А также следует написать жалобу в прокуратуру на действия сотрудников полиции, нарушивших Ваши права при задержании, а также при проведении в отношении Вас медицинского освидетельствования прямо на улице.
      Согласно ст. 5 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан …" говорится: "Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:
      1. Соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;
      2. Оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента
    ".
      В статье 5 ФЗ "О полиции" содержится требование о том, что сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
      Также эти нормы основываются на Конституции РФ, гарантирующей охрану достоинства личности, запрещающей унижающее человеческое достоинство обращение (статья 21).
      Присутствие сотрудников полиции при медицинском освидетельствовании КоАП РФ в принципе не предусмотрено, как и взятие проб на анализ вне медицинского кабинета и не врачом-наркологом.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    03.06.2012


    Спрашивает Евгения:
    Здравствуйте! Я педагог. В этом году в рамках прохождения медосмотра мы должны пройти освидетельствование на наличие/отсутствие наркотиков.
    Дело в том, что в больнице очень грязный тесный туалет, туда бегают все кому не лень, и поэтому я как-то не вижу себя в нем). Могу ли я отказаться от сдачи мочи и потребовать забор крови?
    Есть ли какие-нибудь требования к оформлению кабинета, в котором проходит процедура отбора мочи? (в приказе за 2006 г. "Об организации проведение исследований..." ничего не нашла)

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Прохождение освидетельствования является в Вашем случае добровольным. Тем более Вы вправе выбирать те формы медицинского вмешательства, которые вы считаете для себя приемлемыми. Нормативными документами Минздрава, регламентирующими освидетельствование на наркотики, предусмотрено - без какого-либо предпочтения - взятие анализа крови или мочи. Соответственно - выбор за Вами, а не за поликлиникой, что бы там ни говорили. В крайнем случае пишите письменное заявление главврачу.
    26.05.2012


    Спрашивает Евгений:
    Здраствуйте, прописка у меня в одном городе, а работаю я в другом, в 2008 году меня заметила милиция в употреблении конопли в городе в котором прописка, повезли в наркологию и тест покозал содержание наркотиков, дела на меня никакого не завели. через пол года, когда я приехал опять с работы узнал что стою на учете в деспансере, пошел туда ,там скахали что я должен к ним ходить раз в месяц, я им сказал что работаю не сдесь и несмогу ходить (бываю там 2 раза в год гдето по 2 недели), они тогда сказали когда в следущий раз приедеш возми характеристики с работы, а я так к ним больше и не прешел. Сейчас я работаю уже в другой организации и тоже в другом городе уже 3 года, мы проходим каждый год медицинскую комиссию и с этого года ввели нарколога. Иногородним у нас делают запросы в наркологии по месту прописки. Могу ли както я узнать стою ли я на учете не приезжая в город где прописка и если стою, то както сняться с учета на расстоянии возможно,потомучто в ближайшее время у меня нет возможности самому приехать, а если узнают что я стою на учете, то уволят, случаи уже были. И могут ли снять с учета автоматически если несколько лет не появлялся у них?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Как правило в таких случаях с учета автоматически не снимают. Вроде бы Вами никто не интересуется, но стоит Вам заявить о себе, выясняется, что теперь придется в лучшем случае год (если учет профилактический), а то и пять лет регулярно посещать нарколога. При этом НД руководствуется приказом Минздрава СССР от 14 сентября 1988 года № 704. Указ устарел, не соответствует законодательству РФ, но применяется.
    26.05.2012


    Спрашивает Артем:
    Здравствуйте! У меня такая ситуация, я в связи с переездом из другого города походил комиссию в военкомате.Врачь обнаружил у меня на руках старые шрамы, и спросил что это такое, я ответил ему что употреблял наркотики два года назад.Врачь направил меня в НД.В НД меня попросили пройти тест на наличие наркотиков, я прошёл тест он бы отрицательным. В кабинет врач мне задала вопрос откуда шрамы, и я ей в беседе рассказал, что ранее употреблял наркотики последний раз употреблял два года назад, после чего прошёл реабилитацию и живу вполне нормальной жизнью(Женился, родился здоровый сын, постоянная работа). На что она сказала молодец, так держать! Я спросил дадут ли мне что-нибудь на руки унести в военкомат, врач сказала нет ,мы сами всё передадим, и мы попрощались (это было в марте 2010 г)В декабре 2011.г. я привёз девушку в НД на отметку (так-так ведём помощь нарко больным в виде реабилитации) и просто ради интереса решил узнать ковы мои дела, и подал паспорт в регистратуру, меня направили в кабинет, там сидела та же врач, которая(на моё удивление) заявила, что я с марта 2010.г. состою на наркоучёте и должен был отмечаться .Я задал вопрос на каком основании меня поставили на учёт, на что она сказала что с моих слов и старых шрамов. Я задал вопрос законны ли её действия, на что она сказала ДА. На данный момент я подал иск в суд о незаконности постановки на учёт.
    Законно ли это, я ни какого согласия на учёт не давал(да собственно меня ни кто и не спрашивал), ни одного положительного теста ни разу ни где не было. На прежнем месте проживания на учёте не состоял. Приводов в милицию по этому поводу не имел. При всём при этом благополучно прошёл комиссию на обучение на права в 2009.г. в этом городе и не был поставлен на учет, хотя врач видела шрамы, так же от меня узнала их происхождение и при отрицательном тесте. За ранее огромное спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Постановка на учет без согласия гражданина незаконна, т.к. это форма медицинского вмешательства, а любое такое вмешательство возможно только при добровольном согласии (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается:
    1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю;
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
    В Вашем случае таких оснований нет.
    26.05.2012


    Спрашивает Олег:
    Здраствуйте. Спасибо за вашу работу.
    Стою на учете в нар.дисп. вроде пообещали скоро снять, но нарколог требует кучу мед.анализов вплоть до энцефалограммы головы, но самое главное нужно характеристику с места работы и от домкома по месту жительства. Прав ли врач-нарколог?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Хотя учет сам по себе с правовой точки зрения спорен, коль скоро он существует, снятие с него начинается с заключения лечащего врача нарколога. Условием снятия является стойкая ремиссия, которая определяется регулярным освидетельствованием и врачебным контролем. Сведения о поведении не имеют к этому отношения. Так что требование характеристик - избыточно.
    24.05.2012


    Спрашивает С.К.:
    Здравствуйте, у меня достаточно сложный юридический вопрос. я самостоятельно не смог найти правовые регламентации проведения медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения. точнее я не нашел кто имеет право находиться в туалетной комнате вместе с испытуемым. в связи с этим у меня два вопроса:
    1. Кто имеет право находиться в туалетной комнате вместе с испытуемым, на каком расстоянии и т.п. и имеет ли право инспектор ДПС снимать испытуемого со спины в этот момент (какую норму инспектор этим нарушает)
    2. Что делать в случае, когда инспектор ДПС выписал протокл за отказ от освидетельствования на состояние опъянения по причине того, что испытуемый на протяжении 2 часов не смог сдать биологический образец из-за того, что в туалетной комнате находились двое инспекторов ДПС и врач (женского пола), инспектора дпс смотрели на гениталии испытуемого и постоянно подучивали над испытуемым?
    Какие нормы права нарушили инспектора и врач?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Действия сотрудников полиции и врача совершенно недопустимы.
    В статье 5 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» говорится: «Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:
    1) соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;
    2) оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента
    ».
    В статье 5 Федерального закона «О полиции» содержится аналогичное требование: «Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».
    Эти нормы основываются на Конституции российской Федерации, гарантирующей охрану достоинства личности, запрещающей унижающее человеческое достоинство обращение (статья 21).
    Присутствие сотрудников полиции при медицинском освидетельствовании вообще не предусмотрено. Врач же в случае невозможности анализа мочи должен был взять анализ крови. Это следует из Приказа Минздрава от 14 июля 2003 года № 308: «конкретный биологический объект, отбираемый для направления на лабораторное химико-токсикологическое исследование, в каждом случае определяет врач (фельдшер), проводящий освидетельствование». При этом приоритет анализа мочи не установлен. Напротив, письмом Минздравсоцразвития от 20 декабря 2006 года № 6840-ВС разъяснено, что для направления на исследование «отбирается проба биологического объекта (кровь или моча)».
    17.05.2012


    Спрашивает Тимур:
    Здравствуйте.
    В 2004г. был поставлен на учет в Н.Д.(по направлению от военкомата), поставили диагноз наркомания. С этого момента больше не наблюдался, приводов в милицию не было, наркотики не употребляю с 2004г. Обязан ли был Н.Д. обеспечить мой привод к ним с целью проведения медкомиссии в первый год учета. Слышал, что если в течении первого года обследований не было, должны были снять с учета.
    Сейчас пришла повестка в суд по лишению В.У., да и срок Вод. удост. тоже истекает. Можно ли собрать комиссию и пройти мед.освид., с целью обращения в дальнейшем в суд и сняться с учета. И как это сделать.
    Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Обратиться, конечно, можно. Но сначала к лечащему врачу наркодиспансера. Шансы, что он даст положительное заключение для комиссии, малы, но запрета такого нет. И действительно, в приказе Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 предусмотрено снятие с учета «в отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры ( в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения».
    Однако при этом сотрудники полиции не вправе доставлять граждан, в том числе стоящих на учете в наркодиспансере, для осмотра врачом-наркологом. Такое доставление возможно только по решению суда (пункт 35 статьи 12 Федерального закона «О полиции»). Расхождение между приказом и законом разрешается в пользу закона, имеющего большую юридическую силу. Приказ же 88 года устарел.
    Спрашивать с наркодиспансера, почему длительное время он не занимался Вашим поиском и не обращался в суд, бесполезно, т.к. НД вправе, но не обязан это делать.
    Скорее всего Вам придется посещать врача-нарколога как минимум в течение года.
    17.05.2012


    Спрашивает Руслан:
    Добрый день!
    В акте медосвидетельствования указали "подмена мочи". В НКБ говорят что есть запись, подтверждающая подмену. Признаюсь, немного разбавил водой! Врач не заметил, мочу приняли и отправили на химико-токсикологическую экспертизу.
    Подскажите, пожалуйста, разрешена ли установка камер видеонаблюдения в туалете НКБ, где сдают анализы на состояние опьянения? и может ли данная видеозапись являться доказательством в суде, что была произведена подмена?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Установка камер видеонаблюдения в туалете является грубейшим нарушением закона. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица (а посещение туалета точно является частной жизнью лица) является преступлением. Использование такой видеозаписи (в том числе и в суде) также будет являться нарушением УК РФ - распространение сведений. Однако в суде может выступить врач-нарколог, который может дать свидетельские показания о подмене мочи.
    14.05.2012


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте, я попал в неприятную ситуацию, ко мне по домашнему телефону позвонил некто, не представившись, спросил, я ли назвав мои ФИО, я ответил, что да. Он сказал, что ему надо со мной поговорить, о том, что на меня поступила жалоба, но разговор не по телефону и что он приедет ко мне. Приехал, показал удостоверение сотрудника госнаркоконтроля и продолжил то, что на меня поступила анонимная жалоба о том, что я распространяю и употребляю наркотики, поэтому я с ним должен проехать на освидетельствование (был очень настойчив и убедителен в этом), что бы у них отпали все вопросы. На мой вопрос, на каком основании я должен с ним ехать, он сказал на основании, что жалоба пришла, причём серьёзная. После чего я спросил, от кого поступила жалоба, он ответил, что из ФСБ, но, чтобы я о том, что он мне сказал, что жалоба из ФСБ к ним пришла, не кому не говорил.
    Я ему ответил, как было на самом деле, т.е., что это лож, ни чем подобным я не занимался и не занимаюсь и думал поехать с ним. Он допросил и взял с меня объяснение, что я не употреблял и не употребляю наркотики, опросил соседей. Я стал сомневаться в его искренности и подумал, что могут и подкинуть мне наркотики, да в анализах могут нахимичить (как часто об этом сейчас говорят и пишут в средствах массовой информации). Посчитав, что их действия оскорбляют и ущемляют мои права, как гражданина РФ, я категорически отказался поехать на медицинское освидетельствование, после чего он взял с меня объяснение об отказе.
    Меня беспокоит, то, почему у нас из-за анонимной жалобы, могут поступать с человеком подобным образом, не беря во внимание её происхождения и не расследовав предварительно аспекты происходящего? Так же беспокоит, как я могу себя защитить от посягательств на мою личность со стороны анонима? Наши уполномоченные органы, ни ФСБ, ни ФСКН, я так понял, это не волнует. Сотрудник ФСКН пробыл и пробеседовал у меня около двух часов, держа при себе машину и говоря о том, что у них нет времени на подобные дела. Посоветуйте пожалуйста, как мне поступить.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Вполне допускаю, что никакой жалобы на Вас не было, все это фантазия сотрудников полиции или наркоконтроля. Вы сделали абсолютно правильно, что отказались от каких-либо посещений наркоконтроля без адвоката. Ваш случай должен стать хорошим примером для других посетителей нашего сайта о том, что медицинское освидетельствование является добровольным, и от него можно отказаться. А также то, что вызов в правоохранительные органы может быть исключительно по повестке, и без повестки от такого посещение также можно отказаться. Вы сейчас можете сделать следующее - иметь предварительную договоренность с адвокатом, который в любой момент, вне зависимости от времени суток, может выехать в случае Вашего задержания или незаконного доставления. Наличие адвоката и договоренности с ним, подписание ЛЮБЫХ документов только с адвокатом, сообщение об этом сотрудникам наркоконтроля - эти действия смогут защитить Вас в случае неблагоприятного развития событий.
    14.05.2012


    Спрашивает Денис:
    Можно ли пойти учиться на права если стоиш в наркологии на учете ? поставили на год !

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Запрета нет.
    13.05.2012


    Спрашивает Вася Р.:
    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста я работаю на ж.д. машинистом резерва , у нас стали проверять людей на наркотики в фельдшерском пункте при помощи анализа мочи. Причём это делают выборочно по 3 человека в смену. Никаких бумаг мы не подписывали расскажите законно ли это и если нет то на какие статьи и какого закона нам опираться (в кол. договоре об этом ничего нет)

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте!
      По трудовому законодательству нахождение работника на рабочем месте в состоянии наркотического или алкогольного опьянения является основанием для увольнения работника. Работодатель вправе с участием медицинских работников, проводить мероприятия направленные на выявление работников находящихся в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте, в соответствии с порядком определенным законодательством РФ, о котором на этом сайте уже неоднократно писали.
      Так как допустимых норм принятия алкоголя или наркотических веществ для работников не существует, то работник на своем месте должен быть трезв, независимо от выполняемой им работы.
      Таким образом, направление на освидетельствование, в том числе выборочное из числа сотрудников организации, является обоснованной мерой контроля трезвости работников, тем более, что метро является объектом повышенной опасности.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    11.05.2012


    Спрашивает Юрий:
    Здравствуйте! У нас с братом частный авто сервис
    К нам уже три раза приезжали наркополицейские и забирали на мед освидетельствование. Без предъявления на это каких либо причин анализ мочи три раза показал отрицательно. Законно ли это и как нам поступать если это повторится вновь?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Юрий!
      К сожалению, Вы не указываете в вопросе: кто вызывал полицейских к Вам в автосервис, а также кого при этом забирали на медицинское освидетельствование: водителя, находящегося на территории автосервиса или сотрудника сервиса, являющегося его работником.
      От данных уточнений зависят также и законность оснований для подобного направления на медицинское освидетельствование.
      В любом случае следует запомнить, что освидетельствование могут проводить только при наличии согласия лица на его проведение и заставить кого-либо писать в банку без его согласия достаточно сложно. Поэтому если Вы считаете, что действия сотрудников полиции, требующих Вас пройти освидетельствование на наркотики, незаконны, то Вы можете отказаться от прохождения освидетельствования без указания причин такого отказа. Также незаконные действия/бездействие полиции можно обжаловать в суд.
      С уважением,
    Василий Очерет.
    11.05.2012


    Спрашивает Владимир:
    Меня на машине остановил гаишник, попросил пройти тест на наркотик. Могу ли я в больнице потребовать сделать анализ крови, а не анализ мочи? И ещё, сколько держится марихуана в крови? Спасибо.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Владимир!
      В принципе, что анализ крови, что анализ мочи дает аналогичную информацию относительно состояния опьянения лица, в отношении которого проводят освидетельствование. При этом обычно кровь берут на анализ в случае поступления пострадавших в результате ДТП, а забор мочи осуществляется самим лицом доставленным на освидетельствование, что несомненно проще, и менее затратно для врача, проводящего освидельствование на алкоголь или наркотики.
      Попросить применить тот или иной вид исследования Вы, конечно, можете, но последнее слово полностью зависит от врача-нарколога - если он пойдет Вам на встречу и согласится, что в отношении Вас можно провести альтернативное исследование крови. Но на практике так делается редко, т.к. работа наркологических кабинетов поставлена на поток и что-то менять под конкретного клиента им кажется нецелесообразным.
      Поэтому если приезжает клиент, который хочет чтобы у него был осуществлен забор крови вместо забора мочи, то ему, как правило, ставят ультиматум, либо сдаешь тут то, что необходимо нам для исследования, либо пишем отказ от освидетельствования, что влечет предусмотренные законом последствия в виде лишения права управления автомобилем.
      В дальнейшем Вы самостоятельно можете сдать тест на наркотики, применив хоть все известные методы определения наркотических веществ в жидкостях организма, но это будет платная услуга, и она не относится к обязательной для Вас, так как ее будете проходить исключительно по желанию.
      Относительно вопроса: "Сколько держится марихуана в крови?", полагаю, что все зависит от особенностей конкретного организма, но приблизительный срок полного выведения из организма данного вещества составляет один месяц.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    11.05.2012


    Спрашивает Александр:
    здравствуйте.
    я управлял автомобилем своего друга, меня остановили инспекторы дпс(они же лешили прав моего друга, на этой машине, за употребление марихуаны) попросили сесть к ним в машину, инспектор в машине проверил документы, признаков опьянения во мне не увидел и отпустил, второй инспектор стал настаивать на мед. освидетельствований, говорил то что уверен что я под наркотическим опьянением, за рулем я меньше месяца, испугался чего то и отказался от освидетельствования, мне выписали временное разрешение. позже поехал в наркологию для прохождения освидетельствования самостоятельно, но мне сказали что они такого не делают. через 4часа, после первой остановки меня остановили еще раз, я прошел освидетельствование ничего не показало, акт о прохождений мне отдали. можно ли вернуть права в такой глупой ситуации?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Александр!
      Честно говоря, я не вижу законных предпосылок, чтобы отменить первый административный протокол, составленный за отказ от прохождения освидетельствования на употребление алкоголя.
      В данной ситуации, то, что вы отказались от освидетельствования является самостоятельным административным правонарушением и не связано с последующим прохождением освидетельствования уже в рамках другого направления другими сотрудниками ДПС.
      Конечно, на суде можно приводить в качестве аргумента факт, что Вы не находились в состоянии алкогольного опьянения, что, фактически, установлено последующим освидетельствованием, по другому направлению, но, формально, имеются основания для привлечения Вас к административной ответственности за отказ от первоначального направления на прохождение медицинского освидетельствования.
      С уважением,
      Василий Очерет.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Адвокат В.Очерет выступает в данном случае как адвокат дьявола. И это по-своему правильно, т.к., скорее всего, именно такова будет аргументация ГИБДД и Вы должны быть готовы к такой интерпретации Ваших действий в суде. Но возможна и другая точка зрения. Статья 12.26 была введена в КоАП не из вредности, а в целях воспрепятствования нахождению за рулем в состоянии опьянения. Для этого отказ от прохождения освидетельствования был приравнен, по наступающим юридическим последствиям, к вождению в нетрезвом состоянии. Установление наличия или отсутствия опьянения является основным юридически значимым обстоятельством, влияющим на судебное решение. Водитель лишается прав, если было установлено опьянение, или если проверить соответствующее обоснованное подозрение не представилось возможным из-за отказа от прохождения освидетельствования. Но коль скоро, несмотря на первоначальный отказ, освидетельствование состоялось, подозрение не подтвердилось, то значит и наказание водителя не имеет основания. Другое дело, если бы Вы, будучи остановлены на первом посту, прошли бы освидетельствование, а затем, на следующем посту - отказались. Тогда можно было бы предполагать, что расслабившись, Вы успели что-либо употребить. В Вашем же случае исчезновение из биологических сред следов наркотика (ТГК) за несколько часов невозможно, т.к. каннабиноиды сохраняются в организме несколько недель. Поэтому в Вашем случае я бы советовал доказывать в суде именно это, для чего желательно обратиться к специалисту наркологу, который мог бы выступить в суде или представить письменное заключение, подтверждающее, со ссылкой на специальную литературу, срок возможного обнаружения следов ТГК в организме.
    11.05.2012


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте! Состою на учёте. С 2004 по 2009 находился в заключении . Обязаны ли меня снять с учёта согласно Приказа 12 сентября 1988г./704 О Сроках Наблюдения

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» предусматривает, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебной консультативной комиссии наркодиспансера. Есть и другие основания – в том числе и осуждение с лишением свободы на срок свыше года. В последнем случае решение о снятии с учета принимается лечащим врачом наркологом. По сути такое снятие означает приостановление учета, так как по объективным причинам наблюдать больного врач наркодиспансера не может.
    11.05.2012


    Спрашивает Александр:
    Здравствуйте. У меня проблема с заменой ВУ. С 2001г. стою на учете в НД. С 2007 по 2011 находился в МЛС. После освобождения пришел в НД за справкой на ВУ, получил отказ(надо, говорят, отмечаться в течение минимум 3х лет), но после требования снять меня с учета, направили на комиссию на право управления ТС. Комиссию я прошел, вынесли заключение, что годен, но при предоставлении в ГИБДД, сотрудники сказали, что пока не снимут с учета, о правах забудь. Исходя из вышесказанного, вопрос-правы ли сотрудники ГИБДД в отказе и нужно ли добиваться снятия с учета, если срок ЛС 4, 5 года и после освобождения постоянно посещаю НД?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Решающим является заключение комиссии. Так что опираясь на него, имеет смысл обжаловать в суд (в порядке статьи 254 ГПК РФ) отказ ГИБДД.
    09.05.2012


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте! Состою на учёте. С 2004 по 2009 находился в заключении . Обязаны ли меня снять с учёта согласно Приказа 12 сентября 1988г./704 О Сроках Наблюдения

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" предусматривает, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебной консультативной комиссии наркодиспансера. Есть и другие основания - в том числе и осуждение с лишением свободы на срок свыше года. В последнем случае решение о снятии с учета принимается лечащим врачом наркологом. По сути такое снятие означает приостановление учета, так как по объективным причинам наблюдать больного врач наркодиспансера не может. Об освобождении из мест лишения свободы информация, как правило, передается полицией обратно в наркодиспансер, где лечащий врач решает, передавать ли материалы в комиссию для снятия с учета или продолжить диспансерное наблюдение на срок до 5 лет. Дело в том, что ранее осужденные к лишению свободы могли быть, на основании приговора, подвергнуты принудительному лечению в ИУ. В настоящее время принудительное лечение от наркомании отменено. Осужденным больным наркоманией может быть назначено обязательное лечение непосредственно в колонии. Но как правило это не делается. Поэтому наркодиспансеры не получают информации о наркологическом статусе освобожденных.
    09.05.2012


    Спрашивает Татьяна В.:
    Здравствуйте, подскажите пожалуйста как поступить в данной ситуации, Сегодня днем в 11.30 моего сына участковый забрал с работы для беседы, в 14.00 сын позвонил и сказал, что его повезли на освидетельствование (прием наркотических средств). При обращении к участковым мне объяснили что в 13.30 был составлен рапорт на основании анонимного звонка по тел. доверия. Звонок не зафиксирован, так как у них нет технических средств для этого. Имелось ли законное основание для освидетельствования? как доказать что никакого анонимного звонка не было? и куда пожаловаться на произвол сотрудников полиции.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Законодательство и юридическая терминология не знает такого термина - «забрал с работы». Поход с сотрудником полиции в отдел полиции может быть в двух случаях: 1. Добровольное согласие пройти в отдел полиции; 2. Доставление в отдел полиции принудительно, при этом необходимо составление документов о доставлении и задержании. Думаю, что в отношении Вашего сына не было составлено каких-либо документов, иначе бы копии этих документов были бы у Вас. Как показывает практика, чаще всего не составляются какие-то документы, пользуясь юридической неграмотностью людей, и люди составления таких документов не требуют. Позже сотрудники полиции говорят, мы попросили и они пошли к нам в отдел добровольно. Второе. Согласно ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования являются, в том числе, освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). А в соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона, любое медицинское вмешательство происходит при даче согласия. Поэтому Вас не должно волновать, был или не был звонок в отдел полиции, медицинское освидетельствование Вашего сына было исключительно при согласии его на это. Могу сказать с уверенностью на 100 %, при прохождении освидетельствования Ваш сын подписывал согласие на это, без согласия врачи не будут проводить освидетельствование. На действия сотрудников полиции можно написать жалобу в прокуратуру или же заявление в Следственный комитет. Также закон разрешает писать жалобы в управление собственной безопасности, однако практика показывает, что действия УСБ по рассмотрению таких жалоб малоэффективны.
    05.05.2012


    Спрашивает Антон:
    Моя девушка обучается в колледже ей 19 лет им навязывают пройти анализ на наркотики, причем требуют согласия родителей, а не самих обучающихся...
    Ссылаясь на ст 21, 23 Конституции и призумпцию невиновности. Получается так что требования эти не законны и не имеют никакой юридической силы. Имеют ли они право трактовать отказ, как сокрытие применения наркотиков? С точки зрения призумпции невиновности прямых докозательств на это нет, а все сомнения трактуются в пользу обвиняемого (хотя по идее тут как такого прямого обвинения и нет).

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Стопроцентный беспредел. Родители совершеннолетних детей здесь вообще ни при чем. От их согласия ничего не зависит. Хотя ссылка на то, что поголовное тестирование на наркотики (всем курсом, всем институтом) нарушает презумпцию невиновности, совершенно правильная. Никто не обязан доказывать, что он не употребляет наркотики, не ворует, никого не убил.
    Только это не связано с родителями.
    Вы пишете "прямого обвинения нет". Но есть подозрение. Каждый учащийся, которому навязывают тест, становится подозреваемым в совершении правонарушения, т.к. употребление наркотиков наказуемо по статье 6.9 КоАП. А по КоАП вообще не может быть никаких подозреваемых. Производство об административном правонарушении может быть возбуждено только при наличии повода, т.е. при непосредственном обнаружении данных, указывающих на наличие события правонарушения (статья 28.1 КоАП).
    И что значит "сокрытие применения наркотиков"? Отказ от тестирования - это гражданский поступок, защита неприкосновенности личности, протест против вмешательства государства в частную жизнь. Как раз тот, кто не употребляет наркотики, и отказывается от этого. Если Вы не читали "Норму" Владимира Сорокина - почитайте, это как раз об этом.
    Правильнее всего - всем курсом или всеми желающими с курса письменно заявить свою позицию и передать администрации. В колледже учатся, а не сдают анализы. Еще об этом см. http://hand-help.ru/doc8.4.html
    30.04.2012


    Спрашивает Денис:
    Здравствуйте. Моя школа проводит проверку на наркотики среди её учащихся. Требуют соглашения от родителей. Вопрос в следующем: имеют ли они право проверять нас на употребление наркотиков без нашего согласия, но с согласием родителей, если школьникам больше 15 лет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен общий 15-летний возраст, с наступлением которого любое медицинское вмешательство, в том числе освидетельствование, возможно только при согласии на это самого несовершеннолетнего (статья 20 ). Исключения составляют несовершеннолетние, больные наркоманией, для которых возраст добровольного согласия на медицинское вмешательство – 16 лет (статья 54). Но это относится только к тем, кому поставлен диагноз «наркомания».
    20.04.2012


    Спрашивает Денис:
    Здравствуйте! Хотелось бы узнать как себя вести с сотрудниками ФСКН при профилактическом рейде в ночном клубе? Я работаю диджеем и скорее всего попаду под подозрение. Очень много об этом наслышен. Имеют ли они право отправить меня на медосвидетельствование, ссылаясь на то, что у них есть информация о том, что в данном клубе диджеи употребляют наркотики? Сам я не употребляю, раньше травкой баловался. Знаю чем это чревато. Подскажите на какие законы можно ссылаться и куда обращаться или звонить в случае противоправных действий? Заранее спасибо!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте.
    Согласно ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования являются, в том числе, освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). А в соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона, любое медицинское вмешательство происходит при даче согласия. Я даже не представляю, как может происходить сдача анализа крови или мочи принудительно? В отношении водителей транспортного средства за отказ от освидетельствования имеется наказание, а в отношении пешехода - такого наказания нет. Не хотите - не сдавайте. Но в последнее время появилась практика, что за отказ от освидетельствования, в отношении отказавшихся применяют ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции (наркоконтроля). Но здесь ситуация сложнее, и пока эта практика не получила широкого применения, только потому, что люди всегда соглашаются на освидетельствование.
    Я не знаю, из какого Вы города, поэтому не могу дать конкретные телефоны, куда можно звонить в случае нарушения Ваших прав, но телефоны некоторых служб Вы сможете найти самостоятельно. Это телефоны дежурного прокурора и дежурного следователя Следственного комитета. Эти сотрудники дежурят сутками, в том числе и ночью, и им можно оставить сообщение о том, что сотрудники наркоконтроля совершают противоправные действия. Также есть служба типа "телефон доверия" наркоконтроля и МВД в регионе, в ней также принимают сообщения о нарушении закона. Сразу скажу, несмотря на мое первоначальное скептическое отношение к таким телефоном доверия, их деятельность может приносить пользу. Если был звонок, и он был зафиксирован в службе, впоследствии можно такой звонок использовать как доказательство.
    18.04.2012


    Спрашивает СД:
    Здравствуйте! Ситуация в следующем: обратился в суд с иском об определении времени общения с ребенком. Получил встречный иск о лишении род. прав с бредовыми обвинениями, ничего не подтвердилось. Но, в течение рассмотрения дела выяснилось что я состою на учете в НД по поводу наркозависимости. Действительно, в 1998 году, после курса лечения в ГБ я был поставлен на учет в НД, ездил отмечаться. Через некоторое время врач сказал что я снят с динамического наблюдения. Я, как выяснилось позже, неправильно истолковал его слова и перестал ездить (сам дурак, знаю), потом вовсе забыл об этом как о страшном сне. После лечения непонятно от чего никаких наркотиков я не употреблял, даже не курил (да и зависимости у меня не было), у меня уже очень давно хорошая работа, ребенку 3,5 года, второй раз женат (и жена и вся её семья врачи, был бы наркоманом-гнали бы в шею), ни о каких наркотиках и речи быть не может. В связи с чем, я решил пообщаться с главным врачом НД о снятии меня с учета, она ссылается на приказ минздрава № 704 о сроках наблюдения аж от 1988 года. Копался я в законах копался и накопал ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, которая дает мне право отказаться от медицинских услуг. Да и, на сколько я знаю, ФЗ имеет бОльшую юридическую силу чем приказ минздрава. Отсюда вопросы:
    - С чего лучше начать, с заявления о проведении ВКК или сразу завалить их заявлениями со ссылкой на эту 33 статью и последующей подачей в суд?
    - Какова вероятность положительного решения суда?
    Или может быть есть еще какие-либо варианты, потому что мариновать человека на учете 14 лет и даже ни разу не поинтересоваться им, на мой взгляд маразм. Заранее большое спасибо за помощь!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. С 1 января 2012 года действуют не Основы законодательства, на статью 33 которых Вы ссылаетесь, а Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где добровольности любого медицинского вмешательства, в том числе диспансерного наблюдения, посвящена статья 20.
    Но и при новом законе Ваша позиция обоснована в силу следующих норм.
    Статья 20 названного закона содержит закрытый перечень исключений из общего правила добровольного информированного согласия:
    «Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
    1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
    ».
    Этот перечень не включает наркологические заболевания, за исключением тех, которые могут быть отнесены к тяжелым психическим расстройствам. Но «юридический мостик» (взаимосвязь) между Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» отсутствует. В отношении наркологических больных и наркоучета применяются положения специального закона о наркотиках, а не общие нормы закона о психиатрической помощи. К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, наркологические заболевания также не отнесены.
    В федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» есть, правда, помимо статьи 20, еще статья 46, предусматривающая возможность обязательного диспансерного наблюдения в случаях, установленных законодательством РФ. Такой нормы не было в старых Основах.
    Случаев, установленных законодательством, применительно к наркологическому учету на сегодняшний день не существует.
    Согласно статье 56 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» «порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции».
    Такой порядок в настоящее время не установлен. Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, на который ссылаются обычно в наркодиспансерах, требованиям закона (т.е. статьи 56 ФЗ о наркотиках) не соответствует, т.к. он утвержден Минздравом, но не согласован ни с наркоконтролем, ни с Генпрокуратурой, ни с Минюстом. Но т.к. сослаться больше не на что, ссылаются на юридически бессильные и содержательно устаревшие союзные приказы.
    Для начала, на мой взгляд, следует написать заявление на имя главврача НД, изложив все вышесказанное, с просьбой снять с учета или (более гибкий вариант) провести врачебную комиссию в этих целях. Если не сработает – прежде чем идти в суд, имеет смысл обжаловать отказ НД в территориальный орган управления здравоохранением и /или прокурору.
    Ну и дальше – вплоть до Страсбурга. Хотелось бы верить, что так далеко идти не придется.
    16.04.2012


    Спрашивает Маргарита:
    Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться в нашей проблеме. Недавно проходя комиссию в военкомате мой муж узнал, что состоит на учете в наркодиспансере. Несколько лет назад он обращался в клинику с зависимостью. Отлежал некоторое время, но лечение не закончил, ушел. С тех пор не употребляет. Читала судебную практику, где было установлено, что согласие на лечение не дает согласие на постановку на учет. Как быть? Ходить отмечаться он не может из-за работы. Предложили лечь на обследование, но на это тоже нет времени. Я больше чем уверенна, что при постановке на учет были допущены нарушения. Т к подписывать ему ни чего не давали. Но и карту посмотреть нам не дают. А ведь я сама и знакомые мне люди уже сталкивались с подобными проблемами. Но ни кто из нас никогда ни чего не употреблял. И поставлены были в несовершеннолетнем возрасте, так что и родители были не в курсе. Там удалось доказать незаконность действий наркологов, но карты смотреть нам так же не давали. Законно ли это? Мне кажется пациент имеет право изучить свою карту.И могу ли я ссылаясь на судебную практику, требовать снятия мужа с учета?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте. На основании ст. 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пациент имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья. Пациент имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Таким образом, Ваш муж имеет право получить копии медицинских документов, в том числе и копию карты, для этого ему необходимо написать заявление на имя руководителя медицинской организации. Когда Ваш муж ознакомится с документацией, он сможет увидеть, на основании чего он был поставлен на учет. Возможно, он давал согласие на это, но сейчас просто не помнит. Поэтому сначала надо посмотреть на все документы, а уже потом делать выводы о законности или незаконности постановки на учет. В любом случае, если Вы хотите, чтобы его сняли с учета, обратитесь с заявлением на имя главного врача, и из ответа врача Вы увидите те основания, по которым его не снимают с учета. Такой ответ Вы сможете обжаловать.
    14.04.2012


    Спрашивает Артур:
    Здраствуйте. Меня останавливают сотрудники ДПС, просят помочится в стаканчик что бы провести тест на наркотики, я отказываюсь, меня направляют в наркологию для прохождения мед освидетельствования, я соглашаюсь, так как не хочу нарушать этим ст 12.26 КОАП. В наркологии же я просто напросто отказываюсь давать свой биоматериал на исследование, но не отказываюсь от мед освидетельствования. Собственно вопрос: Будет ли считатся отказ от выдачи своего биоматериала в наркологии, как отказ от прохождения мед освидетельствования?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте. Разъясняю требования закона. Согласно Кодексу об административных правонарушениях, ответственность по ст. 12.26. КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Как видите, в законе имеется фраза «медицинское освидетельствование». А согласно Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", различается 2 вида освидетельствования:

    1. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (не медицинское) проводится должностными лицами, то есть сотрудниками ДПС;
    2. медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности;
    Как уже было сказано выше, ответственность наступает за отказ от медицинского освидетельствования, поэтому в Вашем случае именно отказ пройти освидетельствование в наркологии (а не на месте остановки ТС) может расцениваться как административное правонарушение.
    Что касается предоставления биоматериала, то об этом четко сказано в Приказе Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (с изменениями от 7 сентября 2004 г., 10 января 2006 г., 14 июля 2009 г., 15 февраля, 25 августа 2010 г.) - в частности приложение № 3. В п. 9 приложения 3 сказано, что «Средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта», следовательно отказ от сдачи биоматериала является отказом от освидетельствования.
    14.04.2012


    Спрашивают из Монголии:
    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, сотрудники ФСКН как проводят тест на моче и где и кто должен присутствовать, кроме сотрудника и подозреваемого? Эти действия в каком законе можно увидеть?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Сотрудники ФСКН не вправе проводить освидетельствование (тестирование). Этим занимаются врачи. прошедшие специальное обучение. Порядок освидетельствования установлен Временной инструкцией Минздрава СССР от 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" и Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (ознакомится с ними можно скачав со страницы на нашем сайте http://hand-help.ru/doc5.10.1.html).
    05.04.2012


    Спрашивает Иван:
    При устройстве на работу проходил комиссию (нарколога) заключил договор на осмотр. сдал анализ мочи. Ответы хорошие. т.к. я бывший зависимый (проходил реабилитацию), но в наркологию не разу не обращался, на руках остались следы от уколов. После осмотра нарколога при получении справки на работу предложили встать на учёт. Я отказался. Но меня всё равно поставили. Кроме договора нигде не расписывался. На все вопросы врачи отвечают нет бывших наркоманов, что делать???? Законна ли постановка на учёт в наркологическом диспансере.

    Спрашивает Вячеслав:
    12.01.2010 года прошел освидетельствование на алкогольное опьянение (результат положительный), при этом к административной ответственности не привлечен. В 2012 году обратился в наркодиспансер за справкой по месту работы. где мне пояснили, что я стоял на учете, но так как прошло два года, меня с учета сняли, но моя карточка (больного) будет храниться в течении 75 лет и при следующем обращении за справкой она будет "подыматься" и изучаться. Вопрос - какие документы регламентируют заведение такой карточки. И почему она "заводиться" если я не обращался за медицинской помощью в данное Учреждение. Прошу Вас если можно указать законы, номера и даты если это ведомственные документы. С уважением Вячеслав!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Постановка на учет в наркодиспансере без согласия пациента незаконна. При всей распространенности этого явления каждый такой случай может быть обжалован в суд. Основания для этого следующие:
    Статья 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» допускает диспансерное наблюдение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, но особенности (то есть порядок и условия) такого наблюдения или учета устанавливаются другими федеральными законами.
    Такой закон для больных наркоманией, Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в статье 56 устанавливает, что «порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции».
    Такого нормативного акта не существует. Ссылки врачей или других лиц на совместный приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года неправомерны, т.к. данный приказ признан недействующим на территории РФ приказом МВД РФ от 30 июня 2003 года № 492. В любом случае этот приказ не соответствует требованиям к такому нормативному акту, изложенным в статье 56 ФЗ о наркотиках. Не соответствует этим требованиям и приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года №704, на который также ссылаются наркодиспансеры.
    05.04.2012


    Спрашивает Юрий:
    Добрый день!
    Были задержаны сотрудниками полиции и по их мнению было достаточно поводов доставить нас на освидетельствование (т.к. около того места где мы стояли якобы нашли наш "бульбулятор", хотя наркотиков при нас не было обнаружено). Предложили пройти добровольное освидетельствование, на что мы согласились, зная что ничего не может быть найдено т.к. не употребляем! Первичный анализ показал у меня наличие в крови марихуаны, более подробный анализ ничего не выявил!
    Каковы дальнейшие события и грозит мне что-нибудь?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Первоначальное тестирование экспресс-полосками дает лишь ориентировочные данные. Если они опровергаются клиническим анализом, значит эеспресс-тестирование показало ошибочный результат. Вам ничего не будет. К сожалению, даже извинений от сотрудников полиции.
    05.04.2012


    Спрашивает Константин:
    Здравствуйте! Меня в 3 часа ночи остановили сотрудники ДПС. Мотивируя тем что у меня красные глаза и я принимал наркотики, отвезли на медосведетильствование где я отказался сдавать анализы так как в жизни ничем подобным не занимался и просто хотел спать. Скажите, пожалуйста, что мне грозит на суде и что мне теперь делать?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Константин!
      К сожалению, Вы не написали, вынесли ли в отношении Вас постановление о привлечении к административной ответственности за отказ от медицинского освидетельствования.
      Как водитель транспортного средства вы несете административную ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования по ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ,
      «Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или невыполнение водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -
      влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
    ».
      Относительно того, что делать в сложившейся ситуации, полагаю, что если в отношении Вас составили административный протокол, то Суд вынесет решение о лишении Вас прав на вышеуказанный срок. Желательно с этого момента сдать временное водительское удостоверение, т.к. от этого зависит срок начала назначенного судом наказания. По истечении данного срока административного наказания Вы сможете вернуть свои права на управление автомобилем.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    04.04.2012


    Спрашивает Олег:
    2года (2010г.) назад лег в наркодиспасер на 4 дня, Как сказал нарколог анонимно, заплатил деньги(около 10.000 руб в кассу). После выписки сам в наркодиспасер не ходил, раз сдавал анализ-тест в 2011г. по "просьбе"наркоконтроля - все нормально, не употребляю 2года. На днях пошел за мед.спрвкой узнал что стою на «Д» учете . Естественно на учет согласия не давал (и не спрашивали). Наркологу говорю : «Если я на учете. значит я больной, тогда почему с меня деньги содрали в госучреждении» в ответ лепит галиматью. Т.е. что 2 года не употребляю доказать не могу. Что делать?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Олег!
      Вы можете письменно обратиться с заявлением за разъяснениями в медицинское учреждение относительно причин постановки Вас на наркологический учет.
      В случае если не получите ответ или полученный ответ Вас не устроит, можете обратиться в суд и обжаловать, либо бездействие медицинского учреждения, по не предоставлению сведений о причинах постановки на учет, либо саму постановку Вас на наркологический учет.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    04.04.2012


    Спрашивает Анна:
    Здравствуйте. Недавно обратилась по генеральной доверенности от моего мужа, в ПНД №14 г. Москвы, с просьбой выдать мне информационную справку, о том, что мой муж на учете в этом ПНД не состоит. Мне отказали, заявив, что он лично должен прийти и пройти псих освидетельствование, никаких других справок без освидетельствования мы не выдаём и у нас нет никаких других форм справок. Мне известно, что без всякого освидетельствования ПНД выдает справку с формулировкой: "ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМи НЕ СОСТОИТ". Подскажите пожалуйста, как можно воздействовать на сотрудников ПНД, чтоб они не лгали и не нарушали законы РФ условно говоря, о свободном получении информации, ведь я согласно ген. доверенности полномочный, законный представитель моего мужа (доверителя). Спасибо

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Анна!
      К сожалению, у Вас имеются устаревшие сведения. С прошлого года все запросы о выдаче справки из Наркологического диспансера проходят через прием у врача-нарколога, на котором решается вопрос: либо о выдаче справки, либо о направлении на освидетельствование.
      В соответствии со ст. ст. 1, 23 и 29 ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
      Названные требования направлены на выполнение задач ФЗ "О безопасности дорожного движения" по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
      Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, - одно из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
      Все сказанное означает, что теперь выдача или не выдача справки зависит от нарколога, а не от бабушки в регистратуре НД. Врач-нарколог если пожелает, может сразу выдать справку, а захочет, то и направит на освидетельствование, и уже потом выдаст (или не выдаст) справку, по результатам проведенного освидетельствования.
      Выданные же ранее медицинские справки о годности к управлению транспортными средствами действительны до указанной в них даты очередного переосвидетельствования водителя.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    04.04.2012


    Спрашивает Владимир:
    Добрый день, лишали прав в 2009 за отказ от мед. осв-ия, вышел срок и я пошел проходить нарколога, справку мне не дали а дали два направления - одно на биохимию крови, второе к их же психологу. На учете не стоял, а врач нарколог говорит что нужна характеристика от участкового полицейского и с места работы!
    И сказала когда все принесешь будет еще комиссия которая и будет решать дать мне справку или нет ( Законно ли это? И могли ли поставить на учет за отказ?).

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Владимир!
      Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» говорит о добровольности обращения за медицинской помощью лиц, страдающих психическими расстройствами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В соответствии с самим законом о психиатрии издан «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, который, обязывает наркологического больного подтвердить воздержание от употребления наркологических веществ для получения допуска к отдельным видам профессий, в том числе к вождению автотранспортного средства.
      Подтвердить ремиссию наркологический пациент может только при регулярном наблюдении и осмотре врачом-психиатром-наркологом, т.е. ему необходимо встать на диспансерный учет, и говорить о добровольности в данном случае нельзя.
      В противоречие с Законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» вступает Инструкция, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», которая устарела за временем и была принята еще до вступления в силу новой Конституции РФ.
      Положения данного приказа обязывают психиатра-нарколога в неукоснительном порядке ставить больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на диспансерное наблюдение. Сроки наблюдения велики: 3 года - для больных алкоголизмом, 5 лет - для больных наркоманией и токсикоманией, и в большинстве случаев они не соблюдаются. Больные не посещают амбулаторные специализированные наркологические учреждения, при этом отсутствует механизм привлечения таких больных к лечебно-реабилитационному процессу.
      При этом существуют очевидные противоречия между отдельными законодательными актами в вопросе наделения наркологических больных определенными правами, и эти противоречия не снимаются. Ряд гарантированных прав не реализуются, некоторые из них просто декларативны, ничем не обеспечены.
      Действующее законодательство не создает необходимой нормативно-правовой базы для лечения наркологических больных. Хотя наркологическая патология относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, психиатр-нарколог не обладает правовым статусом врача-психиатра, что исключает возможность использования при оказании наркологической помощи Закона о психиатрической помощи без внесения в него соответствующих изменений и дополнений.
      В данном случае, постановка на наркологический учет, вероятно, была произведена без учета обстоятельств дела и личности водителя, т.е. при отсутствии показаний и законных оснований к подобной постановке на наркологический учет, что также указывает на существующие противоречия в имеющихся нормативных актах, большая часть которых принималась еще в советский период.
      Полагаю, что в первую очередь следует просить от медицинского учреждения, осуществившего Вашу постановку на учет, письменных разъяснений по этому поводу, путем обращения в медицинское учреждение с заявлением относительно причин постановки на наркологический учет.
      При отсутствии ответа, или если ответ Вас не устроит, следует обращаться в судебные инстанции, для решения вопроса о законности постановки и нахождения на наркологическом учете.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    04.04.2012


    Спрашивает Никита:
    Здравствуйте. У меня к Вам такой вопрос. Мне 17 лет - учусь в школе. Никакие наркотики за всю свою жизнь не употреблял, и, если честно, даже аналитически не разбираюсь в этой среде. Изредка выпиваю. Но два дня назад случилось так, что, ночуя на квартире у знакомого в обществе, надо сказать, в основном незнакомых мне людей попробовал то, что называет "гашиш". Я был немного не трезв и в связи с незнанием покурил немного. Мне сказали, что это легкий наркотик и особого вреда не наносит; но дело не в этом - это был как раз последний день каникул, а потом, когда я пришел в школу нам администрация школы заявляет, что завтра приедет ГНК делать в старших классах проверку на наркотики прямо в школьном туалете. Понятное дело, мне стало немного не по себе, потому что, как потом узнал тест этот абсолютно точно обнаруживает содержание наркотиков в организме.
    Моя проблема:
    Тест я каким-либо способом (мне уже много предложили) обманывать не хочу, но и ситуация такая, что он, скорее всего, обнаружит содержание у меня в организме наркотика. Вопрос:
    1. Есть ли способ отказаться от данной экспертизы?
    2. Может немного глупо прозвучит, но есть ли какие-то моральные поблажки в связи с моим незнанием и глупостью.
    3. Что надо сдавать на этот самый тест (они приезжают к нам в школу)? (нам никто не сказал).
    Заранее спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Освидетельствование (тестирование) на наркотики может быть по действующему законодательству только добровольным (статья 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Отказываться от тестирования можно и нужно не потому, что так совпало и Ваш тест по случайности окажется положительным, а по правовым, гражданским, этическим и нравственным основаниям. Все эти основания подробно изложены в текстах на эту тему, размещенных на нашем сайте, вот тут краткое изложение основных аргументов.
    Используйте эти аргументы.
    Не знаю из какого Вы города, но в Москве при недавних первых экспериментальных тестированиях значительная часть школьников отказывалась принимать в этом участие, ссылаясь в основном на то, что уверены в себе, ничего не употребляют и им это не нужно.
    На собственном примере Вы можете убедиться, насколько вредна и бессмысленна эта затея. Те, кто действительно злоупотребляют наркотиками, во-первых, и без того известны всей школе, во-вторых, наверняка воспользуются теми многочисленными способами обмануть тест, от которых Вы правильно отказываетесь. Такому же человеку, как Вы, употребившему действительно случайно и, можно не сомневаться, не ставшему от этого потребителем наркотиков, которого надо лечить, реабилитировать и т.п., - такому человеку через этот тест можно сильно испортить жизнь, т.к. «лечение» у нас сводится к постановке на учет, а «реабилитация» - к «добровольному» сотрудничеству с органами.
    Советую отказаться от прохождения тестирования письменно, указав принципиальные мотивы, из которых я бы выделил оскорбительность такой процедуры, унижение человеческого достоинства, чему вы не хотите подвергаться, нарушение принципа презумпции невиновности.
    Освидетельствование - медицинская процедура. Если, как Вам сказали, ее будет проводить наркоконтроль или даже участвовать в ее проведении - это вдвойне незаконно, т.к. таких полномочий у сотрудников ФСКН нет.
    03.04.2012


    Спрашивает Алексей:
    У меня такая проблема... остановил меня ИДПС и дал стаканчик, отошел со мной в кусты и ждал когда же я сдам ему мочу, при этом смотрел на мой пенис, и на то как я все это делаю.... естественно я не посикал, потому что не могу это делать когда на меня смотрят 3-и лица, после чего инспектор выписал направление на мед освидетельствования, когда в наркологии мне дали стаканчик и попросили пройти в туалет, инспектр также проследовал за мной и смотрел на мой пенис.... так вот суть моего вопроса- на сколько законно мне было предложено пройти экспресс тест в кустах обычным ИДПС, и на сколько законно его присутствие при проведении теста в мед учереждении?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      В законе нет прямого ответа на Ваш вопрос. С одной стороны, сдача анализа является медицинской процедурой, которая, в соответствии с Законом, должна проводится с соблюдением этических и моральных норм, а также уважительно к пациенту. С другой стороны, инспектор был обязан удостовериться, что Вы не можете подменить свой анализ анализом другого человека. В принципе, при прохождении теста необходимо было соблюсти эти два условия — но этого сделано не было, вряд ли мочеиспускание в присутствие постороннего человека можно признать этичным. Что же касается присутствия инспектора в наркологии — это явное превышение им полномочий. Тест — не является медицинским освидетельствованием, которое может проводить исключительно нарколог. Так вот, как только Вы попали в медицинское учреждение — наркологию, то Вы попали в поле ответственности врача-нарколога, это он (а не инспектор ДПС) может сопровождать Вас куда либо (например, в специальное помещение) для сдачи анализа, действия инспектора в этом случае просто необоснованны.
    02.04.2012


    Спрашивает Надежда:
    Мой сын не стал проходить первичное освидетельствование на посту ГИБД на состояние опьянения , т.к. оно было организовано с нарушением всех установленных правил (мундштук, поверочное свидетельство, пломба/клеймо поверителя,объяснение правил, наличие 2-х понятых и т.д.). В Акте инспектором ГИБДД написано "отказ", подписи сына нет, копия на руки не выдана. На него составили Протокол о направлении на медицинское освидетельствование, которое он не прошел (в медучреждение не доставлялся, а был избит работником ГИБДД).В Протоколе рукой инспектора написано "отказ", подписи сына нет. Через час составлен Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КОАП. После этого был разыгран 2 акт пьесы - проведен досмотр личных вещей (предоставленных сыном добровольно), а также проведен обыск сотрудником ГИБДД (имел ли он на это право ?) и далее - новые документы о первичном и медицинском освидетельствовании, новые понятые, доставка в медучреждение, экспертиза изъятых предметов (результат отрицательный) и т.д. Все трудно описать.
    Теперь грозит суд и лишение прав. Что посоветуете в данной ситуации, как быть, к кому обращаться за помощью и защитой.
    Правомерны ли действия работников ГИБДД?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Надежда.
      Ваш сын должен явиться в суд с адвокатом, у которого есть опыт работы по такой категории дел. Ищите в своем городе, среди знакомых, возможно, в Вашем городе есть юридическая фирма, которая оказывает услуги автомобилистам, пострадавшим от незаконных действий сотрудников полиции (ДПС). Естественно, все произошедшее надо рассматривать совместно — все протоколы и все действия сотрудника ДПС, в том числе и по избиению Вашего сына. Я надеюсь, он прошел медицинское освидетельствование и зафиксировал побои в медицинском учреждении. Надо составлять хронологию событий и т. д. Показания понятых также будут важны в Вашем деле. Мое мнение, без квалифицированного юриста Вам не обойтись, ищите.
      Что касается правомерности действий сотрудников ДПС, то здесь надо смотреть на грамотное оформление документов. Так, например, они имеют право досматривать вещи, однако это должно происходить в присутствии понятых и при полном оформлении протокола. Если это присутствует, то действия сотрудников законны.
    02.04.2012


    Спрашивает Игорь:
    Здравствуйте. У меня такой вопрос. Меня на машине остановил инспектор. Попросил пройти тест на наркотики. Могу ли я в больнице отказаться от теста на мочу, заменив его анализом на кровь. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14 «В наркологической практике при проведении медицинского освидетельствования принято определять наличие алкоголя или его концентрацию в выдыхаемом воздухе, слюне, моче и крови». Данные рекомендации распространяются и на случаи выявления наркотических средств. Так что, на мой взгляд, Вы вправе заявить такое требование (не говоря уже о том, что можно вообще отказаться от освидетельствования, как мы неоднократно советовали, см. консультации на стр. "освидетельствование и наркоучет").
    02.04.2012


    Спрашивает Игорь:
    Здравствуйте. У меня такой вопрос. Меня на машине остановил инспектор. Попросил пройти тест на наркотики. Могу ли я в больнице отказаться от теста на мочу, заменив его анализом на кровь. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14 «В наркологической практике при проведении медицинского освидетельствования принято определять наличие алкоголя или его концентрацию в выдыхаемом воздухе, слюне, моче и крови». Данные рекомендации распространяются и на случаи выявления наркотических средств. Так что, на мой взгляд, Вы вправе заявить такое требование (не говоря уже о том, что можно вообще отказаться от освидетельствования, как мы неоднократно советовали, см. консультации на стр. "освидетельствование и наркоучет").
    02.04.2012


    Спрашивает Ксения:
    Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться в сложившейся ситуации. Моего брата задержали в квартире у так называемых "друзей" с наркотиком (при досмотре обнаружили в кормане куртки) повезли на освидетельствование, сделали экспресс-тест, результат положительный. При этом тест открыли не при нем, после этого брат сам предложил сдать кровь из вены, ему отказали (на тот момент он не употреблял, хотел устроиться на работу, вобщем начал пытаться жить заново. Хотя у меня возникает вопрос зачем он пошел в ту квартиру). Он уже имеет судимость за кражу, совсем недавно вышел и вот снова. Как брат сам пояснил ему эти наркотики подбросил кто-то из этих же "друзей".Следователь говорит что могут дать от 3х до 10 лет, насколько я знаю такой срок дают если наркотики находят в особо крупных размерах. Скажите пожалуйста каков может быть результат? Сколько могут дать? Как обжаловать нарушения со стороны полицейских? Понимаю, что верить словам брата тоже сложно, ведь ситуация с наркотиками длится очень давно и он очень часто обманывал и придумывал, но я думаю что если бы он был под наркотиком он не настаивал бы на сдачи крови. И адвокат почему то отгаваривает его и нас настаивать на том что освидетельствования ка такового не было. Насколько я знаю если экспресс-тест показал положительный результата, составляют протокол о направлении на медицинское освидетельствование. И еще вопрос, могут ли его автоматически поставить на учет ПНД? Заранее большое спасибо за ответ!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Бессмысленно гадать, привлекут ли Вашего брата к ответственности. Если это произойдет, отнеситесь к делу серьезно, так как при наличии судимости и при особо крупном размере (даже без цели сбыта) лишение свободы вполне вероятно.
    Нарушения закона полицией обжалуются обычно в Следственный комитет. Но это имеет смысл делать только при наличии прямых доказательств таких нарушений.
    Порядок освидетельствования регулируется в настоящее время Временной инструкцией, утвержденной Минздравом СССР 01.09.1988 г. N 06-14/33-14.
    Учет в наркодиспансере законом не урегулирован, поэтому, поперек закона, на учет ставят большинство привлеченных к административной ответственности по статьям о наркотиках. Но не всех, т.к. обязанности вести учет, равно как и права на это, у наркодиспансеров нет.
    02.04.2012


    Спрашивает Олег:
    Здравствуйте. Я проживаю в Калининградской области! У меня сложилась такая ситуация я работаю на фирме которая обслуживает организации и постоянно приходится ездить по городу ( без машины не куда ) 9 марта 2012 года меня остановили сотрудники ОБ ДПС, причину остановки они не разъяснили мол плановая. Сказали красные глаза, на что я им объяснил что не выспался, а глаза у меня постоянно красные потому-что обслуживаю компьютеры и постоянно сижу за монитором. Моё разъяснение не помогло и поехал вместе с сотрудниками ОБ ДПС к наркологу. На приёме нарколога прошел какой то быстрый тест и сдал анализы, после этого сотрудники выписали мне временные удостоверение. И мы разошлись. Анализы мои пришли (врачи сказали что всё хорошо, ждем запроса с суда и на основании анализа суд их возвращает). Все Это оформление со сдачей анализа два с копейками часа, за что я получи выговор на работе. Я не выполнил свою работу тем самым организация понесла убытки.
    Щас же произошла такая же ситуация с моим компаньоном работающим в этой же организации мол красные глаза, к наркологу, почти три часа потерь, выговор с организации.
    Организация в которой мы работаем сняла с нас денег которые мы не заработали и за потерю контрактов.
    Позвонил в службу доверия написанном на машине ДПС, сказали иди в прокуратуру пишите заявление на ДПС .
    Вопрос: Как правильно написать заявление и как бороться с сотрудниками ДПС в таких ситуациях. Просто они у нас в наркологию возят водителей пачками. Заранее Благодарен за любой ответ: Олег.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Если Вам было выписано временное удостоверение, и Ваши документы лежат в суде и ждут судебного разбирательства, то значит, в отношении Вас был составлен протокол об административном правонарушении. Суд должен вынести решение о прекращении производства по административному делу, и вернуть Вам водительское удостоверение (если все так хорошо, как Вы говорите). Позже Вы имеете право обратиться в суд о компенсации материального и морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности. В качестве доказательства Вы должны приложить постановление суда. Если Вы приложите в своему иску копию справки их бухгалтерии по Вашему месту работы о том, что с Вас сняли деньги за невыполненную работу, а также копию приказа о наложении на Вас выговора, то суд имеет право компенсировать Вам денежные средства, которые Вы потеряли из-за действий сотрудника ДПС.
      Заявление в прокуратуру писать можно, но нет особого смысла, так как формально сотрудник ДПС не нарушил закон. Он скажет — мне мой опыт подсказал, что он в состоянии наркотического опьянения, у него были красные глаза, и как доказать, что он врет? А по закону прокурор имеет право реагировать только тогда, когда есть нарушение закона.
    02.04.2012


    Спрашивает Савелий:
    Здрасьте,у меня вот такая проблема,меня задерживали сотрудники госнаркоконтроля в наркотическом опьянение и отпустили,т.к. я сказал,что буду работать с ними,но я не стал этого делать,прошло недели две,и они приехали за мной на работу на завод,ничего не сказав забрали меня и повезли на освидетельствование.Это законно? И сейчас я с опаской хожу по улице,они могут на улице схватить меня и повезти в больницу?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Сотрудники полиции в некоторых случаях в соответствии с законом, а иногда с превышением полномочий, могут доставить человека на освидетельствование. Но они не могут заставить пройти освидетельствование, т.к. проводит его не сотрудник полиции, а медицинский работник. Он насиловать Вас не будет. По Конституции (статья 51) никто не обязан свидетельствовать против себя самого. Что означает право отказа от дачи показаний, прохождения освидетельствования и т.п. Хватать человека на улице, если он не совершает преступления, и не скрывается с места его совершения, нельзя, даже сотрудникам полиции. Это называется похищение человека.
    30.03.2012


    Спрашивает Антон:
    добрый день! у меня ситуация такая:
    Меня доставили сотрудники ФСКН в норкологию, попросили пройти проверку употребления наркотиков, я не отказывался прошел тест. (сдавал мочю. тест с полоской был) Врач сказал и записал в журнале отрицательно... Меня отпустили после этого..
    Через пару месяцев мне звонят с ФСКН и говорят чтобы я явился к ним и расписался об администротивном правонорушении.. Я им задал вопрос о каком? на что мне ответили что: "Что пришли повторные анализы и в них обнаружен амфетамин, еще сказали что те тесты в наркологии не рабочии... зачем же они тогда их брали и сказали отрицательно??? если я уже сдавал мочю в наркологии и мне сказали отрицательно, то какие повторные анализи они делали и чьи, если я один раз тока там сдавал.. из наркологии мне никаких справок не давали и ничего неприходило...
    Ответьте пожалуйста.....

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Во-первых, прав адвокат В.А.Очерет, когда пишет в таких случаях: не надо было соглашаться проходить освидетельствование. Во-вторых, у Вас есть право обжаловать постановление об административном правонарушении.
    29.03.2012


    Спрашивает Олег:
    2года (2010г.) назад лег в наркодиспасер на 4 дня,как сказал нарколог анонимно,заплатил деньги(около 10.000 руб в кассу).После выписки сам в наркодиспасер не ходил, раз сдавал анализ-тест в 2011г. по "просьбе"наркоконтроля - все нормально, не употребляю 2года. На днях пошел за мед.спрвкой узнал что стою на «Д» учете. Естественно на учет согласия не давал (и не спрашивали). Наркологу говорю: «Если я на учете. значит я больной, тогда почему с меня деньги содрали в госучреждении» в ответ лепит галиматью. Т.е. что 2 года не употребляю доказать не могу. Что делать?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      К сожалению, неправильное оформление документов на госпитализацию 2 года назад и привело к таким негативным для Вас последствиям. Если Вы проходили лечение «анонимно» за плату, то предоставление своих документов было необязательно. Сейчас уже что либо сделать невозможно, доказать факт неупотребления наркотиков можно только сданными тогда медицинскими анализами, которых у Вас нет.
    26.03.2012


    Спрашивает Евгений Ж:
    Добрый день!Я был осужден по статье 6.9,экспертиза проводилась экспресс тестом,сначала суд вынес решение об аресте на 15 суток,это было обжаловано и мне изменили меру пресечения на штраф.Меня интересует воспрос,если я не обжалую это решение и выплачу штраф,ставят ли меня на учет в нарко диспансер?ранее не привлекался...

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Постановка на учет в наркодиспансере никак формально не связана с привлечением к административной ответственности (потому что наркоучет вообще не урегулирован законом, а приказы Минздрава СССР, на которых он основывается, не сочетаются с действующим законодательством). Тем более не имеет значения исполнение административного наказания (не важно, ареста или штрафа). На практике привлеченных по статье 6.9 КоАП на учет ставят.
    25.03.2012


    Спрашивает Никита:
    Здравствуйте, у меня очень важный вопрос. У меня условный срока за ст.228ч.2. Дело в том что у меня с собой было несколько грамм спайса (а это уже 2ч.) и я его единоразово употребил, т.е. зависимости у меня нет. вполне отдаю себе отчет что нет у меня этой зависимости, а не убеждаю вас и себя. так вот в приговоре написано что ........., а так же пройти курс лечения от наркомании, но там куда я хожу отмечаться, сказали что их удовлетворит и справка что я не нуждаюсь в этом лечении. мне выдали направление. где написано и выделено жирным направление для получения КОНСУЛЬТАЦИИ, и ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ прохождения курса лечения. нарколог собрался меня на целый год ставить на учет, на все мои отговорки что я не нуждаюсь в этом, и что тут черным по-белому написано КОНСУЛЬТАЦИЯ, он говорит о каком-то законе о 228 что всех должны принудительно лечить и ставить на учет. Скажите пожалуйста, это законно? Могу я обойтись консультацией, ведь помимо учет в милиции если меня поставят в наркологию, я точно сломаю себе жизнь, а у меня высшее образование мне всего 22. Ни о какой хорошей работе не будет идти речи. И что они добьются этим *Лечением*? сделают еще одного конченого человека? ведь я не употребляю. P.s. если это незаконно или я могу отказаться как-то от этого, скажите какими законами статьями или фактами оперировать. припугнуть адвокатом? что сделать чтобы выкрутиться от никому не нужного учета на ЦЕЛЫЙ ГОД! Огромное спасибо

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Да, на практике это так и делается — со стороны инспекции дается направление именно с такими формулировками - для получения КОНСУЛЬТАЦИИ, и ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ прохождения курса лечения. Однако наркология поступает по другому. Действительно, наблюдение в течение года подтверждает то, что лицо болеет наркоманией. Это установлено ст. 56 Закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" - порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией. То есть в самой статье указано, что учет ведется исключительно за больными наркоманией.
      В Вашем случает врач решил, что Вы, видимо, нуждаетесь в лечении. Если Вы не согласны с мнением лечащего врача, то можно предпринять ряд действий. Их не так много, как в старом законодательстве об охране здоровья, но они все таки есть. Ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определяет права и обязанности лечащего врача. Посмотрите эту статью закона, возможно Вы сможете воспользоваться ею в Вашем случае. Например, замена лечащего врача, или консультации врачей специалистов. Также ст. 48 этого же закона предоставляет возможность сбора врачебной комиссии или консилиума для «принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях». Попробуйте воспользоваться и этой статьей закона, также можно с адвокатом посетить главного врача наркологии, чтобы изложить свою позицию и то, что Вы не исключаете судебного обжалования их действий.
      Если же Вы живете в крупном городе, пройдите консультацию у иного нарколога, возможно, на платной основе, чтобы он дал свое заключение по вопросу наличия у Вас зависимости.
      И последнее. Как я уже неоднократно говорила, переводите свое общение с врачами в письменный вид. Это позволяет фиксировать их незаконные и необоснованные действия.
    21.03.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    Здраствуйте. спасибо что вы есть. вы делаете доброе дело! У меня такой вопрос. недавно ко мне сели в машину сотрудники гнк попросили проехать с ними в отдел. призывали сотрудничать с ними. когда я отказался они сказали что я пройду мед освидетельствование. дали мне расписатся в протоколе на мед освидетельствование в котором было написано что у них есть подозрения что я в наркотическом опъянении и сказали что прохождение осведетельствования это обязательно как гаишники просят дыхнуть в трубку. я расписался потом у них в отделе помочился в 2 банки. потом мы поехали в больницу на моей машине. там пришла врач и дала направления на экспертизу мочи. потом попрощались и сказали мне что увидимся в суде. Еще сказали что меня поставят на учет на пять лет и на этот же срок отнимут водительские права. анализы остались у них в отделе. Проблема в том что я в компании 22 дня назад покурил марихуану в состоянии алкогольного опьянения. это был 2 раз за всю жизнь.
    Прошу помощи. так как на машине зарабатываю деньги. и в скором времени устраиваюсь на работу по специальности.
    Эти проблемы испортят мне жизнь(((могу ли я как то помочь себе?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Дмитрий!
      Полагаю, что все, чем Вы могли помочь себе - это не сдавать никаких анализов, т.е. отказаться от прохождения навязанного Вам освидетельствования. В этом случае не было бы повода для подобного беспокойства. Но, что сделано, то сделано.
      Теперь Вам следует ожидать результаты экспертизы, в случае если они Вам покажутся не соответствующим действительности, что-либо доказать уже будет невозможно, т.к. прошло время с момента проведения освидетельствования.
      Относительно лишения прав на управление транспортным средством, полагаю, что лишение прав, возможно, лишь, в случае, если прокуратура непосредственно выйдет с иском о приостановлении действия прав, на период нахождения Вас на наркологическом учете. Однако для этого Вас должны туда еще поставить, в случае если проведенное в отношении Вас освидетельствование покажет, что его результат положительный, т.е. в Вашем организме имелись запрещенные к употреблению наркотические или сильнодействующие вещества.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    17.03.2012


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте! С 1999 года употреблял наркотики. В 2005 году попался по ст. 228ч.1, дали условный срок 2 года, через год по УДО судимость сняли. До суда 3,5 мес. сидел в СИЗО, откуда возили на экспертизу в психоневрологический диспансер и приезжали врачи с наркологического диспансера, которые поставили диагноз хроническая наркомания 2-й степени, никакие анализы не брались, но на руках имелись к тому времени уже затянувшиеся следы от уколов (сотрудники УФСКН при задержании не обнаружили при мне наркотических средств т.к. изначально обвинялся в сбыте - имелась аудиозапись, контрольным закупщиком был их сотрудник, на освидетельствование не возили ). С 2005 г. не употребляю. В 2006 г. по липовой мед.справке получил В/У и сел за руль. Никаких повесток, звонков не приходило, что нужно отмечаться у нарколога, жил спокойно. Недавно узнал что сотрудники ДПС могут проверить при остановке и нарушении ПДД состою ли на учете и изымут права. Правда ли это? Если да то что делать. Моя работа связана с непосредственным вождением авто и неужели я на 5 лет лишусь В/У? Что можете подсказать в данной ситуации?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Вам надо сниматься с учета. См. консультацию № 3451 и другие в рубрике «освидетельствование и наркоучет».
    15.03.2012


    Спрашивает Алексей С.:
    Здравствуйте. Вообщем у меня такая ситуация, ну как и все зимой была учеба а летом я работал на теплоходе, и вот один раз когда мы пришли с рейса к нам на теплоход пришли ГНК и начали проводить обыск скажем и вообщем не чего не обнаружив они повезли какую то часть персонала теплохода на экспертизу ну тест на наркотики, мы все сдали и уехали обратно на теплоход, прошел год я уже отучился и осенью меня забрали в армию, через где то 8 месяцев службы мне папа сообщил что пришла повестка на моё имя якобы я должен явиться к наркологу, через 4 месяца я отслужив вернулся домой, отдохнул, заказал с завода машину, решил сделать права, поехал утром в больницу медкомиссию проходить, я зашел к наркологу и он мне дал адрес и сказал ехать туда, приехав туда я узнал что приехал к наркологу своего района и он мне сообщил что я не получу справку на права и на работу мол когда то попадался. Что мне можно сделать в такой ситуации????он говорит якобы нужно было приходить когда повестка пришла я им объяснял что я в армии был как бы я их посетил, он сказал что не чего не может поделать что не он это все придумал. Как быть???

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Как я поняла, Вы пока не видели ни одной бумаги из медицинского учреждения, а все знаете только со слов врача. Поэтому, для начала надо пойти к наркологу и выяснить, когда Вас поставили на учет (и поставили ли вообще), что послужило основанием к этому, когда делали анализ, который содержал в себе что запрещенное. Если это было в тот период, когда Вы были в армии (возможно, кто то назвался Вашим именем), то тогда Вам нужно совершать одни действия — доказывать, что Вас поставили на учет незаконно, так как в этот период Вы не сдавали анализ, так как находились в другом городе. Другими словами, выясняйте ситуацию.
    12.03.2012


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте. я состою на учёте в наркодиспансере и не знаю когда и при каких обстоятельствах был поставлен на учёт но точно помню что согласия своего я не давал и меня никто и не спрашивал.. могу ли я как то узнать, почему меня поставили на учёт и если это было не законно, то, оспорить и сняться учёта? у меня стойкая ремиссия 4 года но я даже допуск к вождению получить не могу, комиссия отказывает постоянно под выдуманными предлогами. в последний раз отказали потому что я лежал в больнице и не мог придти отметиться а принёс выписку. мне теперь нельзя в больницу ложиться что ли?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Евгений!
      По вопросу законности Вашей постановки на наркологический учет, вероятно, следует, обратится в районный наркологический диспансер, с запросом о причинах постановки и основаниях нахождения на данном виде учета.
      Если Вы не получите ответ в течение одного месяца, то Вы вправе обратиться с иском о бездействии в суд по месту нахождения наркологического диспансера и потребовать предоставить Вам данные сведения в судебном порядке.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    12.03.2012


    Спрашивает Александр Д.К.:
    Здравствуйте уважаемая Хрунова Ирина Владимировна! Предыдущие вопросы 3372, 3437. Как известно, Минздравсоцразвития подготовил новый проект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения" (http://www.minzdravsoc.ru/docs/doc_projects/586), где в статье 23.1 сказано - "Допускаются к вождению лица, страдающие алкоголизмом через три года с даты начала динамического наблюдения в медицинской организации, страдающие токсикоманией, наркоманией – через ПЯТЬ лет, при условии отсутствия у них за период наблюдения рецидивов указанных заболеваний, подтвержденных лабораторными методами исследования, и признаков тяжелых когнитивных и мнестико-интеллектуальных нарушений;". Означает ли это, что перечень № 377 от 28.04.1993 года где оговорены сроки ремиссии не менее ТРЕХ лет для больных наркоманией и токсикоманией утратит свою силу в этой части ? И, вообще, какова ситуация по новому проекту? Где он сейчас? На какой стадии?
    Ответьте, пожалуйста. Вопрос касается моей дальнейшей судьбы.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Отвечаю Вам вместо Ирины Владимировны. Законопроект в Думу пока не внесен. Будет ли внесен – неизвестно. Но, конечно, если такой законопроект именно в этой редакции, о которой Вы написали, будет принят, то сроки диспансерного учета увеличатся.
    09.03.2012


    Спрашивает Сергей С.:
    Здравствуйте Ирина Владимировна !
    Предыдущий вопрос № 3661. Дело в том, что недавно я прошел комиссию в частной клинике имеющей лицензию и обменял в ГИБДД старые водительские права на новые. Однако факт проведения очередной прокурорской проверки лиц имеющих водительские права и состоящих на учете в наркологическом диспансере, к сожалению, исключить нельзя. Если такое произойдет проконсультируйте пожалуйста как правильно выстроить линию защиты в суде ведь как я уже писал ранее в нашем диспансере отказываются направлять на комиссию. Нужно ли теперь писать заявление на медкомиссию, ведь водительские права уже есть ? А вот заверенную копию медкарты в полном объеме с диспансера я получил на руки как Вы и посоветовали. Жду ответа. Цитата - "Предупрежден значит вооружен."

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте еще раз.
      Если Вы уже получили водительское удостоверение, то ничего делать не нужно, зачем Вам проходить медицинский осмотр еще раз. Храните и не выбрасывайте медицинскую карточку, в которой зафиксированы все Ваши медицинские анализы и посещения, а также результат комиссии из частной клиники. Это и есть доказательства того, что Вы имеете стойкую ремиссию. Я знакома с теми прокурорскими проверками, которые проходили практически по всей стране. Врачи из диспансера предоставляли прокурорам информацию не о всех пациентах, которые стоят у них на учете, а только о тех, кто без подтвержденной в карте ремиссии. Так что, даже если и будет новая проверка, то Вас она не должна касаться.
    07.03.2012


    Спрашивает Дмитрий:
    Здравствуйте!
    Поясните, пожалуйста.
    Допустим, некто В. Пупкин раз в неделю (вечер пятницы) употребляет марихуану. При этом он имеет права и с понедельника по пятницу добирается на работу на личном авто. Иногда также на автомобиле выезжает в воскресенье по магазинам. Но никогда не садится за руль ранее чем через сутки после употребления. С точки зрения здравого смысла опьянение длится не больше нескольких часов и уже на следующий день какие-либо эффекты полностью отсутствуют. Насколько я понимаю, автомобилем не может управлять человек именно в состоянии опьянения, то есть когда это мешает нормальному вождению. Однако существующая практика такова, что прав могут лишить (и поставить на учет) на основании анализов мочи, которые могут давать положительный результат на протяжении многих дней или даже недель.
    Гражданин Пупкин в целом законопослушен, но не желает отказываться от приема марихуаны, так как считает, что она облегчает симптомы его аутоимунного заболевания гораздо лучше легальных лекарств.
    Вопрос: если так произойдет, что инспектор ГИБДД однажды отправит его на освидетельствование и тест покажет марихуану, то можно ли в этом случае отстаивать в суде, что опьянение и наличие остатков вещества в крови — совсем не одно и то же? Как вообще можно в этом случае действовать, чтобы избежать лишения прав и постановки на учет?
    Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    По существу с Вами трудно не согласиться (не в части использования марихуаны как лекарства, а по поводу оснований лишения прав). Существующая практика основывается на Постановлении Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, которое предполагает выявление при освидетельствовании водителей не только состояния опьянения, но и наличия в организме наркотических средств. Фактически это означает выявление не нарушителей правил дорожного движения, а нарушителей запрета на употребление наркотиков без назначения врача. В строгом соответствии с законом применять лишение прав следует за нахождение за рулем в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического). А обнаружение в организме признаков употребления наркотических средств, без признаков опьянения, может повлечь ответственность по статье 6.9 и, не исключено, постановку на учет.
    24.02.2012


    Спрашивает Константин:
    Здравствуйте. У меня такая ситуация - год тому я узнал что состою на учёте в наркодиспансере с 2003 года. Мне устно пояснили что пришла бумага с психбольницы где я проходил в тот год перекомиссию на инвалидность. Я обьяснил что никогда не принимал наркотиков и это действтельно так.Само - собой что я потребовал бумаги для ознакомления...но нарвался на яростное сопротивление...С меня потребовали сдать анализы, причём при них...далее сообщили что мне очень повезло - меня сымают с учёта ПО ВЫЗДОРОВЛЕНИЮ! Я с этим не согласился. Зачем мне клякса - бывший наркоман. После чего не грубым голосом обьявили что бы я убирался домой..дело идет в архив и никто меня беспокоить дескать не будет. Прошол год и что мне делать -незнаю.Как мне законно получить бумаги на руки и что вообще можно предпринять что бы не по выздоровлению было а ошибочно по чьей-то свинской шутке?
    Да, еще и как ВИЧ-инфецированый был. Получается что нарик подгруппа опиатик + ВИЧ. Но на вич номер у них не проехал. Пишут что ошибочно.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Не надо ругаться, надо обращаться с заявлениями в письменном виде. Попробуйте перевести разговор с должностными лицами в письменное русло и проблема может решиться сама с собой. Обратитесь с заявлением на имя главного врача наркодиспансера с вопросом — «мне стало известно, что я состою у вас на учете с 2003 года. Поясните, на каком основании меня поставили на учет, благодаря каким документам, а также выдайте мне копии указанных документов..» Внизу сделайте приписку — «данные документы и ответ необходимы для обращения в суд». Отправьте заказным письмом с уведомлением. Думаю, что ответ Вам будет предоставлен. Это законный способ получения документов. Получив ответ, Вы уже сможете пойти в суд с требованием признать действия врачей незаконными. Имейте в виду, что с момента получения письма у Вас будет 3 месяца на написание жалобы в суд.
    22.02.2012


    Спрашивает Козинцев А:
    я ехал обсолютно трезвый и не чего не употреблял) меня остановили инспектора дпс и попросили пройти освидетельствование я дыхнул в трубочку она не чего не показала они ссылаясь на то что у меня глаза какие-то страные попросили проехать в наркодиспанцер) тест не чего не показал я потерял время) и это не первый случай что едешь трезвый и везут на освидетельствование на наркотики инспектора ссылаються на то что едешь ночью и глаза им видити - ли не понравились) как с этим бороться?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Возите с собой диктофон. Иногда беседы сотрудников ГИБДД с водителями интересно будет послушать в службе собственной безопасности полиции и в прокуратуре.
    15.02.2012


    Спрашивает Татьяна:
    Добрый день, проконсультируйте пожалуйста, моего сына задержали для того чтобы заставить его сделать контрольную закупку наркотиков, т.е сдать барыгу, он отказался, тогда его вынудили пройти освидетельствование на наркотики, угрожая задержанием на 48 часов, он его прошел, результаты впереди, но его предупредили что не выдаш барыгу, подбросим наркотики и посадим. Как этому противостоять? Как обжаловать действия полиции? Куда от них деваться, ведь если употребляешь, то задерживать могут каждый день? а если отказываешься от освидетельствования за это тоже есть наказание.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Татьяна!
      Освидетельствование, проводимое в отношение человека, который употребляет наркотические средства, в любом случае предполагает добровольное согласие испытуемого лица на участие в проводимой в отношении него процедуре освидетельствования.
      Добровольно достаточно тяжело заставить писать в банку, или взять на анализ кровь, поэтому сотрудники полиции угрожают санкциями, которые, по их словам, последуют после отказа от "добровольного" прохождения освидетельствования, в соответствии с КоАП РФ.
      В законодательстве РФ отсутствует ответственность за отказ от медицинского освидетельствования, кроме как по ст. 12.26 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность для водителей за невыполнение ими законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
      В случае отказа от медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются основания полагать, что оно потребляло наркотики без назначения врача, полиция грозит привлечением отказавшегося от освидетельствования к административной ответственности в соответствии с ч. 1 или ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей).
      Порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, не утвержден. При проведении освидетельствования руководствуются Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем Министра здравоохранения СССР 01.09.1988г.
      Указанная Инструкция Приказом Минздрава России от 12.08.2003г. № 399 признана не действующей на территории РФ только в части медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.
      Правила данной Инструкции применяются при проведении медицинского освидетельствования в целях установления фактов употребления наркотического средства или психотропного вещества и состояния одурманивания, вызванного наркотическими или другими веществами. В этом случае обязательно указывается установленное вещество, а заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества.

      Относительно сотрудничества с правоохранительными органами, следует знать, что подобное сотрудничество строится на добровольной основе - желании гражданина оказать содействие полиции.
      Если человек не желает участвовать в оперативных мероприятиях или изъявил желание участвовать в проверочной закупке, но в последующем передумал - это является его волеизъявлением.
      В дальнейшем не важно, по какой причине он отказался от участия в оперативном мероприятии (правоохранительные органы не должны это выяснять).
      Для определения направленности волеизъявления важен сам факт, например: не явка человека в назначенное время, для проведения оперативного мероприятия (проверочной закупки) означает нежелание продолжать сотрудничество.
      Избавится от назойливых предложений совместного сотрудничества с полицией Вам может помочь избранный Вами адвокат, которому Вы доверяете, и который работает с целью помощи Вашему сыну.
      Так как у Вашего сына не было изъято наркотическое вещество, а также отсутствуют какие-либо основания для привлечения его к ответственности, то, полагаю, оснований для какого-либо сотрудничества с полицией тоже не имеется.
    09.02.2012


    Спрашивает Роман:
    Прошу ответить на такой вопрос: существует ли законная (прописанная в каком либо нормативном акте) процедура сбора анализа на употребление наркотика (например марихуаны). Обычно получается так, что анализ врачу приносит сотрудник ГНК, хотя по сути его должен отбирать мед работник, одного пола с лицом у которого берется анализ и т.д. и т.п. Т.е. я хочу сказать, что, в принципе, должна существовать процедура, как например в УПК - изъятие образцов для сравнительного исследования ....Я такой пока найти не могу и считаю это пробелом!

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Имеются существенные юридические возражения против самого права сотрудников ФСКН направлять граждан на освидетельствование. См. консультацию № 3516.
    Хотя это и незаконно, сейчас по аналогии используют порядок освидетельствования, установленный Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" и Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР 1 сентября 1988 года № 06-14/33-14.
    06.02.2012


    Спрашивает Алла:
    Мой муж стоит на учете в наркодиспансере с диагнозом алкоголизм с 1999г. Об этом он узнал, когда приехал в ноябре 2011г. за справкой для вождения (на работу).Ни звонков, ни писем из деспанцера небыло. Бумажку о том, что он осведомлен о том, что на учете он подписал в декабре 2011г. Ездием отмечаться уже 3 мес. Что написано в карте мы не знаем, т.к. уч-врач говорит что нам не положено это знать. На вопрос каким образом можно сняться с учета он говорит , что только после 3-х лет приездов каждый месяц и сдачи анализов каждый кварта, а то, что он не пьет уже 10 лет, он сказал: "молодец, но я этого не видел". При каждом посещении пытаються пихнуть мужу таблеточки от тяги к алкоголю. Как быть? Возможно ли сняться с учета без этих 3-х лет?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Снятие с учета в случае Вашего мужа действительно предусмотрено после трех лет наблюдения при стойкой ремиссии, то есть неупотребления алкоголя. Решение о снятии принимает комиссия наркодиспансера, решающим является заключение лечащего врача. А вот ознакомиться с документами, в том числе с медицинской картой, Ваш муж имеет право. Подробнее см.ответ № 3812.
    04.02.2012


    Спрашивает Николай К.:
    Здравствуйте! в 2001 году был поставлен на учет к нарклогу в связи с уголовным делом о наркотиках... Освободившись в 2007 году восстанавливал водительское удостоверение и в наркодиспансере вмед. справке поставили штамп "на учете не состоит"права я получил. об особенностях постановки и снятия с учета не задумывался:не состою ну и не состою.
    В январе 2012 года при дтп узнал что по решению суда (стр 2 прилагается) водительское удостоверение подлежит изъятию и ущерб от дтп предстоит выплачивать мне так как выходит что за руль я сел без прав. решение суда гласит что поставлен я на учет в 2008 , а не в 2001. проблем с наркотиками и каких либо задержаний или моих обращений в диспансер с 2001 года не было. сходил вчера к наркологу , посоветовал мне ходить отмечаться 5 лет. буду опротестовывать решение в косационном порядке. ни разу я не был вызван ни к наркологу ни в связи с исковым производством. то есть ничего не знал и ездил спокойно больше года. неоднократно при штрафах типа за ремень и превышение проверяли по базе данных в гибдд. последний раз за 2 дня до дтп. и ничего на меня не было.
    При ознакомлении вчера с материалами дела увидел 2 любопытных документа (сканы прилагаю)из которых узнал адреса фамилии и диагнозы у 2-х десятков человек. на мой взгляд это нарушение врачебной тайны персональных данных и т. д. подскажите пожалуйста. могу ли я наряду с постановкой на учет опротестовать диагноз поставленный мне 11 лет назад, пройти обследование в независимом от диспансера учереждении и как мне использовать попавшие мне в руки сведения о 20 людях, которые думаю совсем этого не хотели, в моей борьбе с учетом)).
    Заранее благодарен с Уважением Николай.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Закон не устанавливает ограничений по кругу вопросов и срокам подачи иска. Вы можете подать иск и по факту постановки неправильного (как вы утверждаете) диагноза. Другое дело - как вы будете это доказывать?
    Должностное лицо медучреждения, безусловно нарушило порядок передачи персональных данных. В свою очередь прокурор не должен был передавать в суд, рассматривавший Ваше дело, сведения о других лицах. Но точно также и Вы не вправе распространять ставшие Вам доступными персональные данные, относящиеся к категории особо охраняемых (см. Федеральный закон "О персональных данных"). Распространение или иное нарушение порядка использования персональных данных влечет ответственность по статье 13.11 КоАП.
    03.02.2012


    Спрашивает Людмила:
    Мой сын в 2007году из-за девочки решил покончить с жизнью, вколол себе героин. Передоз, реанимация. Слава богу-спасли. Это была единственная связь с наркотиком. В этот же день его отпустили домой. Милиции все объяснили, от медиков больше никакой информации не было. Прошло 5 лет. Сын работал на разных работах, последние годы спасателем на горе, в промышленном альпинизме, но то по договорам, то волонтером. Сейчас подвернулась официальная работа пожарником. Пошел проходить комиссию, прошел всех врачей, кроме. . . Какого же было наше удивление: он состоит на учете у нарколога и, оказывается, надо было ходить отмечаться. Но это было 5 лет назад, мы это забыли как страшный сон, и никто не говорил, что надо было отмечаться. Комиссию не подписала, сказала, что без вариантов, надо год ходить отмечаться. А он живет в другом городе, не наездишься. Остался без хорошей работы, деньги за комиссию не вернут, и теперь получается еще и на плохом счету! Но согласился, раз, сказали, без вариантов, ходить отмечаться. Думали, что этот день- первый день отметки. Дала какую-то бумагу, он расписался. Мы же ничего не знаем, как правильно. Как потом оказалось, он своей подписью согласился, чтоб его поставили на учет. Что же такое творится! Один обман! И как теперь быть: получается, что он через 5лет себя поставил на учет? Подскажите, пожалуйста, что теперь делать?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Не буду вдаваться в общеправовые рассуждения (этому посвящена работа "Наркоучет: по закону или по инструкции", размещенная на нашем сайте). Практически же на сегодняшний день наркодиспансеры руководствуются приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704. По этому приказу предусмотрено два вида учета: диспансерный и профилактический. Снятие с диспансерного учета происходит по истечении 5 лет врачебного контроля. На профилактический ставят на год. Судя по Вашему письму, в настоящее время Вашего сына перевели на профилактический учет, на что он, как Вы пишете, согласился, подписав какие-то бумаги. Но так как достоверно неизвестно, что он подписал, ему следует вновь обратиться в диспансер, где он вправе ознакомиться со своей медицинской картой и даже снять с нее нужные копии (можно сфотографировать), в том числе подписанного им документа. Обращаться ли за этим в устной форме или письменно - пусть смотрит по обстановке. Если просто так не дают - писать заявление на имя главного врача. В заявлении следует сослаться на статью 24 (часть 2) Конституции РФ, согласно которой каждому должна быть предоставлена возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Также следует указать на следующие нормы законов, защищающие право на доступ к такой информации: статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации", статью 14 Федерального закона "О персональных данных".
    30.01.2012


    Спрашивает Алексей:
    Подскажите, что делать. Проходил мед.освидетельствование (состою на учёте у Нарколога в диспансере), с начала декабря хожу к врачу и пытаюсь ознакомиться с протоколом, но он мне говорит, что протокола нет. У меня записан номер протокола, число сдачи анализов для освидетельствования и время его проведения.
    Перезвонил в НКБ17 - сказали, что протокол забрали работники НД. Перезвонил в регистратуру НД - там мне сказали, что мой протокол получен и передан на участок. Врач продолжает говорить, что протокола у него нет и говорит, что расценивает это, как отказ от назначенного им освидетельствования и приравнивает его к употреблению НС.
    Как быть? Как доказать, что я действительно сдавал анализ? (причём я уверен, что он "чист", ибо я не употребляю даже алкоголь и не принимаю никаких лекарств) Возможно ли как-то перезапросить результат исследования моей мочи? (Анализ сдан 21.11.11г.)

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Так как Вы знаете номер протокола, попробуйте обратиться в 17-й больницу еще раз. Выясните все сами в лаборатории, где Вы сдавали анализ. Если ничего не добьетесь - обратитесь к руководству наркодиспансера (не исключено, что именно там потеряли Ваш протокол). Так как вопрос может быть для Вас принципиальным, в крайнем случае обращайтесь в суд, чтобы доказать факт прохождения освидетельствования. Для этого Вам нужно до обращения в суд постараться получить в 17-й больнице справку или любой другой документ, подтверждающий сам факт прохождения освидетельствования, есл они не могут предоставить его результаты, с чем и идите в суд. Если судом будет признано, что протокол под таким номером имелся, но был утрачен, результаты должны толковаться в Вашу пользу.
    27.01.2012


    Спрашивает Руслан:
    Здравствуйте! В 2007 году обратился в наркологический диспансер для получения справки в ГАИ, анализ показал наличие канапли, я заявил что не употреблял, анализ отправили в лабораторию где показало положительно. В итоге я начал хождение по мукам, встречался с зав.отделением с глав.врачем, писал письма но все безрезультатно, меня поставили на профилактический учет и в 2010 году я прошел процедуру и был снят с профилактического учета. Пожалуйста дайте разъяснение "профилактический учет" и какие последствия после него?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. С этого года, после вступления в силу ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», обязательное диспансерное наблюдение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по сути легализовано (ст. 46). Действующим нормативным актом, регулирующим наркоучет в целом и профилактический учет в частности, является Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Согласно этому приказу на профилактический учет сроком на один год ставятся лица, «у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания».
    Последствий для ранее находившихся на учете никаких быть не должно. Но так как базы персональных данных, в том числе и наркоучета, вопреки закону должным образом не охраняются, сведения о ранее состоявших на учете попадают, куда они не должны попадать.
    22.01.2012


    Спрашивает Ярослав:
    Здравствуйте.
    Я состою на профилактическом наблюдении в одном из НД г.Москвы. В данное время решаю вопрос о снятии меня с профилактического наблюдения. За время наблюдения несколько раз направлялся, наблюдающим меня врачом, на освидетельствование. Каждый раз результат хороший - "не выявлено."
    Раньше врач обещал мне, что сделает запрос в ЗИЦ самостоятельно, но сегодня он заявил мне, что ЗИЦ больше не отвечает на запросы НД.
    После этого доктор выписал мне направление к моему участковому инспектору "родного" районного ОВД. Здесь нужно заметить, что у меня невероятно сложные взаимоотношения личного характера с сотрудниками ОВД, в том числе и с участковым. Я попробовал объяснить врачу свою сложную ситуацию, на что он пожал плечами и сказал: "Ну, попробуйте тогда взять выше."
    Прошу вас, подскажите, пожалуйста, где находится это "выше"? Как мне отнести запрос и получить на него ответ, не появляясь на глаза участковому.
    В районном ОВД на меня имеют зуб за заявление, поданное в УСБ и последующее привлечение сотрудников ОВД к уголовной ответственности. Также в стадии судебного разбирательства находится УД в отношении моего младшего брата. УД было заведено в нашем ОВД. По данному делу также проводятся и проверочные мероприятия в межрайонном следственном комитете, выявлено несколько грубых нарушений. самый большой абсурд всего этого вообще - это то, что моя мама (согласно показаний сотрудников милиции), находясь на лестничной площадке, била троих оперуполномоченных ОРЧ и двоих милиционеров ППС. Конечно, это нереально. Даже Её Честь Судья от души смеялась, когда один опер начал этот бред рассказывать в суде.
    Я просто не могу заявиться в районное ОВД, я прекрасно знаю, что там со мной может случиться всё, что угодно.
    Очень прошу Вас, помогите мне дельным советом., куда мне можно отнести этот запрос из НД и получить на него действительный ответ из ЗИЦ?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Здравствуйте.
    Пожалуйста, когда в следующий раз Вы будете писать нам вопрос, не указывайте абравиатуру типа НД, ЗИЦ и другое. Дело в том, что в каждом регионе разное наименование некоторых государственный органов и их отделов — мы просто можем не понять Ваш вопрос и проблему.
    Если я все-таки правильно поняла Вас, ЗИЦ — это зональный информационный центр, а запрос в ЗИЦ касается наличия или отсутствия у Вас судимости. Если я поняла неверно, еще раз напишите нам с уточнением.
    Для того, чтобы получить справку о наличии или отсутствии судимости (розыска) необязательно идти в ОВД по месту жительства. Насколько я знаю, Зональный информационный центр ГУВД по г. Москве изготавливает справки для граждан о наличии (отсутствии) у них судимости. Заявление на изготовление справок можно подать по адресу: г. Москва, ул. Новослободская, д.57/65.
    На сайте ГУВД Москвы Вы можете найти более подробную информацию с телефоном, и уточнить.
    21.01.2012


    Спрашивает Ирина К.:
    Скажите пожалуйста, у меня с помощью экспресс-теста "Наркочек мульти 5" было проведено исследование образцов мочи и получен положительный результат по категориям (марихуана, амфитамин)и оформлен Протокол медицинского освидетельствования, на что лучше всего сослаться, чтобы признать, что тест это не медицинское освидетельствование, где могут быть получены достоверные результаты. Заранее огромное Вам спасибо, у Вас все тут очень грамотно и правильно!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Вы не написали, в связи с чем в отношении Вас проводилось исследование эксперсс-тестом (поступление на работу, учебу, как водителя или какой-то иной случай), поэтому я буду давать ответ как водителю, которого направили на медицинское освидетельствование сотрудники ГАИ. Если это не так, то напишите нам.
      Имеются Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств" (утв. Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г.). Да, в этих рекомендациях речь идет о предрейсовых осмотрах, которые проходит профессиональные водители на предприятиях. Но я считаю, что эти рекомендации можно применять и в отношении водителей, которые водят личных автотранспорт. Профессиональный водитель и водитель личного транспорта ничем не отличаются для безопасности дорожного движения.
      Так, в этих рекомендациях прописан порядок проведения медицинского осмотра. Если Вы посмотрите на приложение 3, то увидите, что процедура, в которой применяется экспресс-тесты, называется обследование. Слово "обследование" Вы видите в п.1 приложения 3, а "экспресс-тесты" - в п.10 приложения 3. И только, если экспресс-тесты покажут какой то результат, например, положительный на наркотики, то только тогда водителя направляют на освидетельствование (приложение 4). А в приложении 5 Вы увидите, какими свойствами должен обладать тест - срок годности, правильность хранения и тд.
      Обязательно нужно ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения", особенно с приложением 3 - Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством". В этой инструкции указано, что вид вещества, вызвавшего опьянение, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта. На мой взгляд, экспресс-тест не является таковым.
    19.01.2012


    Спрашивает Сергей Н.:
    Добрый день, меня задержали на улице,
    предложили проехать на освидетельствование, я согласился, там показало марихуану... подскажите пожалуйста имел ли я право отказаться? и подскажите как правильно общаться с полицией, на тот момент я был абсолютно адекватный и трезвый,
    Заранее спасибо!

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Сергей!
      Освидетельствование в отношение человека, который предположительно употребил н.с., или, как в Вашем случае, абсолютно адекватный и трезвый, но что-то сотрудникам полиции не понравилось в поведении данного человека - в любом случае, предполагает добровольное согласие испытуемого лица на участие в проводимой в отношении него процедуре освидетельствования.
       Добровольно достаточно тяжело заставить писать в банку, или взять на анализ кровь – поэтому сотрудники полиции угрожают санкциями, которые, по их словам, последуют после отказа от «добровольного» прохождения освидетельствования, в соответствии с КоАП РФ.
      Между тем, в законодательстве отсутствует административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования, кроме как по ст. 12.26 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность лишь для водителей за невыполнение ими законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
      С учетом этого обстоятельства в случае отказа от медицинского освидетельствования граждан, в отношении которых имелись основания полагать, что они потребляли наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, привлекают отказавшихся от освидетельствования к ответственности в соответствии с ч. 1 или ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
      Подчеркну, что соответствующий закону порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, не утвержден. При проведении освидетельствования руководствуются Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем Министра здравоохранения СССР 01.09.1988г.
      Указанная Инструкция Приказом Минздрава России от 12.08.2003г. № 399 признана не действующей на территории РФ только в части медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.
      Правила данной Инструкции применяются при проведении медицинского освидетельствования в целях установления фактов употребления наркотического средства или психотропного вещества и состояния одурманивания, вызванного наркотическими или другими веществами. В этом случае обязательно указывается установленное вещество, а заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества.
      В связи с последним замечанием отмечу, что Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
      Согласно указанным Правилам:
      определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством;
      определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг);
      результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Минздравсоцразвития России;
      справка о результатах химико-токсикологических исследований приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством;
      порядок проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Минздравсоцразвития России.
      Таким образом, если вы не являетесь водителем транспортного средства, и не поступили в больницу в состоянии, когда вас могут не спрашивать о вашем желании проходить ту или иную медицинскую процедуру, вы имеете возможность и законное право отказаться от проведения любого освидетельствования, проведенного против вашей воли и (или) желания.
      Если в случае отказа вам угрожают привлечением к ответственности в соответствии с ч. 1 или ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с исполнением ими служебных обязанностей, то следует знать, что санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, что еще, возможно и не случиться. Тогда как в случае выявления незаконного употребления наркотических веществ последствия, также могут быть связаны с административным арестом, но кроме того повлекут довольно существенные ограничения в правах, в том числе постановку на учет в наркологический диспансер на срок от 5-ти и более лет.
      Выбирать, что лучше, как всегда – нам всем: быть необоснованно помещенным на наркологический учет сроком от 5-ти лет или быть необоснованно (см. консультации №№ 3516, 2644) помещенным в худшем случае под административный арест сроком на 15-ть суток, а так, вероятно, 1000 рублей административного штрафа за неповиновение требованиям сотрудника полиции, за отказ от прохождения освидетельствования.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    13.01.2012


    Спрашивает Иван88:
    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, на каком основании предусмотрен принудительный тест на наркотики? ( уголовно, административная ответственности?). В каких случаях такое возможно? Есть ли такое понятие как "принудительный тест" на наркотики?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. КоАП не предусматривает обязательного освидетельствования на наркотики. Однако, водители транспортных средств при отказе от освидетельствования подлежат ответственности по статье 12.26 КоАП, влекущей лишение водительских прав от 1,5 до 2 лет.
    При производстве по уголовному делу подозреваемый и обвиняемый, а так же в некоторых случаях свидетель могут быть направлены на обязательное освидетельствование (статья 179 УПК).
    Понятия «принудительное» в этом контексте не используется. Могут ли быть применены меры принуждения, закон не уточняет. Руководствуясь прецедентными решениями Европейского Суда, следует признать физическое принуждение к прохождению освидетельствования в любом случае недопустимым. Так, ЕСПЧ признал нарушением неприкосновенности частной жизни принудительное гинекологическое обследование (Постановление Европейского Суда по правам человека от 22 июля 2003 года по делу «Y.F. против Турции»). В другом случае принудительное применение рвотного средства с целью получения доказательства совершения преступления, связанного с наркотиками, признано нарушением статей 3 и 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Постановление Европейского Суда по правам человека от 11 июля 2006 года по делу "Яллох против Германии").
    29.12.2011


    Спрашивает Сергей С.:
    Здравствуйте! Главврач наркологии отказывается направлять на ВКК по вопросу пригодности на вождение(категория "В") не смотря на то, что прекрасно знает о том, что у меня стойкая ремиссия более трех лет и что я всегда отмечался и сдавал анализы вовремя(лично смотрел мою карточку). Говорит, что в мае 2011 г. вышел новый перечень ограничений для больных наркоманией и на этом основании водить мне нельзя. Из ваших ответов людям я понимаю, что это не так... Подскажите как быть в данной ситуации? Как воздействовать на главврача? Обратиться с заявлением на него в Суд или в Минздрав или еще в какую-нибудь другую инстанцию? Помогите пожалуйста !

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Сергей.
      С жалобами пока подождите, успеется. Первое что надо сделать, это взять в наркологии Вашу медицинскую карту в полном объеме. В настоящее время в РФ начал действие Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В ст. 22 указано, что пациент имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов, также пациент имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.
      Так как медицинская карта является медицинским документом, Вы имеете права получить ее копию, для этого необходимо написать заявление. Это нужно для того, чтобы впоследствии из карты не пропали некоторые записи, например, такие, что Вы вовремя посещали врача и сдавали все необходимые анализы. После того, как копия карты будет у Вас на руках, на имя главврача необходимо написать письменное заявление с просьбой направить Вас на медицинскую комиссию по вопросу допуска к вождению транспортным средством. Естественно, дать ссылку на то, что у Вас имеется стойкая ремиссия, и ссылку на карту, что в ней не зафиксированы пробелы. Жалобу необходимо отдать в приемную или регистратуру, но при условии, что на втором экземпляре Вам поставят отметку о приеме заявления. Если не принимают заявление или не ставят печать на втором экземпляре, то идите на ближайшую почту и отправляйте заказным письмом с уведомлением. Очень часто должностные лица принимают правильное и законное решение, когда общение с ними переходит в письменное бумажное русло. Для многих это означает, что пациент готов бороться за свои права, в том числе и писать жалобы.
      Когда получите ответ от главврача, то тогда подумаем и об обжаловании, в зависимости от текста ответа.
    24.12.2011


    Спрашивает Петровский Максим:
    Здравствуйте, я работаю на заводе, меня не давно проверяли тестом на наркотики (специальный отдел безопасности по заводу), сказали что по какой-то наводке. Тест ничего у меня не выявил. Через неделю меня опять выдернули с работы на проверку и опять ничего не нашли. У меня вопрос такой, до каких пор они имеют право меня отрывать от работы и куда можно жаловаться или это не противозаконно, ведь они нарушают мои человеческие права, теперь весь цех считает что я наркоман?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Поскольку Вас проверял отдел по безопасности Вашего же завода, то написать жалобу можно как начальнику их отдела, так и более высокому руководителю на Вашем предприятии. В любом случае, тестирование Вас на наркотики должно проводиться с Вашего письменного согласия, и под протокол, где должны фиксироваться результаты теста. Более того, если в их обязанностях не прописано проведение медицинских тестов на наличие наркотиков, то такие их действия являются незаконными, и Вы имеете право на компенсацию морального вреда, причиненного их действиями. Конечно, я понимаю, что в суд на них Вы подавать не будете, работу потерять жалко, но показать им знания своих права Вы можете. Это их может образумить.
    24.12.2011


    Спрашивает Дмитрий:
    Здравствуйте! 2 месяца назад (к моему стыду) нас с друзьями задержали за употребление марихуаны. Проходить мед освидетельствование я отказался, но нас наказали административном штрафом за употребление наркотических веществ в размере 4000руб. И вот на днях мне звонили с наркодиспансера, и попросили явиться к ним для сдачи анализов, пояснив тем, что это не учет, а просто я буду в течении года навещать их для сдачи анализов. С тех пор я не употреблял, но посещать целый год это заведение у меня нет желания. Законо ли это?(если я их проигнорирую).

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. См. консультации №№ 1358, 1357.
    20.12.2011


    Спрашивает Гуля:
    Здравствуйте, Уважаемый Лев Семенович! Предыдущие вопросы № 2711.
    Мой муж осужден по ст228ч2(конопля) на 3 года колонии общего режима, прошел год, до этого работал оперирующим врачом, у меня вопрос- сможет ли он после освобождения работать по специальности, ведь там необходим допуск к наркотикам.
    Второй вопрос - в колонии в сентябре 2011 поставили на проф учет на 1год, т. к. говорят ст 228, может ли это повлиять на удо, срок подачи на удо подходит в мае 2012г, а с учета должны снять в сентябре 2012г.
    и еще один вопрос - после освобождения его направят по месту регистрации и жительства, а можно чтобы отправили по месту жительства родителей, вся семья переехала к родителям и как это сделать? спасибо Вам большое за помощь!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    1. Существуют ограничения на отдельные виды профессиональной деятельности лиц, больных наркоманией, каковыми признаются все, состоящие на наркоучете, в том числе, на профилактическом учете. В частности, такие ограничения предусмотрены для любых профессий, связанных с использованием наркотических средств, в том числе наркосодержащих лекарств. Снятие с учета прекращает действие такого запрета. Хотя в перечне видов деятельности, на которые распространяется ограничение, применительно к фармакологическим средствам упомянуты только анестезиологическая и психиатрическая практики. Поэтому надо разобраться, имеет ли хирург непосредственное отношение к использованию наркотиков.
    Кроме медицинских противопоказаний на занятие деятельностью, связанной с наркотиками, существуют ограничения в связи с судимостью. Согласно статье 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» таким препятствием является непогашенная или неснятая судимость за любое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков. Медицинское учреждение, имеющее разрешение на использование наркосодержащих препаратов, обязано иметь заключение ФСКН об отсутствии такой судимости у работников, имеющих доступ к этим препаратам. Порядок выдачи заключений установлен соответствующим административным регламентом. Преступление, за которое осужден Ваш муж, относится к категории тяжких. Судимость по тяжкому преступлению погашается через 6 лет после освобождения (если осужденный освобожден досрочно, срок судимости исчисляется также с момента освобождения).
    Но существуют механизмы досрочного снятия судимости. По части пятой статьи 86 УК «если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости». Кроме того, законом от 7 декабря 2011 года суды наделены правом при определенных условиях снижать осужденным категорию преступления на одну ступень. Разъяснения по этому поводу и образцы жалоб см. в разделе «памятки».
    2. Формальных ограничений для условно-досрочного освобождения нахождение на профилактическом учете не влечет, но на практике зачастую влечет.
    3. На вопрос про регистрацию ответит адвокат И.В. Хрунова через несколько дней.
    16.12.2011


    Спрашивает Сергей:
    Здравствуйте, недавно приняли новый закон об охране здоровья.
    Изменилась ли ситуация с отказом от освидетельствование на наркотическое опьянение?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Принцип добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство в новом законе сохранен. Основания такого вмешательства без согласия гражданина по существу идентичны перечисленным в прежних Основах.
    В то же время в новом законе появилась статья 46 «Медицинские осмотры, диспансеризация», на основании которой могут быть введены обязательные осмотры, диспансеризация, диспансерное наблюдение отдельных групп населения и категорий граждан. Согласно части 6 статьи 46 «в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.». Обратите внимание: эти обязанности устанавливаются не федеральным законом, а законодательством РФ. Последнее означает, что случаи обязательности вышеназванных вмешательств могут быть установлены Президентом РФ и Правительством РФ (понятие «законодательство РФ» в законодательстве РФ не раскрывается, но практика, в том числе судебная, относит к нему не только федеральные законы, но и подзаконные акты). В отличие от законов, нормативные акты Президента и Правительства принимаются без какого-либо открытого обсуждения, их проекты нигде не публикуются, гражданского контроля за этим нет.
    Более того, как следует из части 7 статьи 46 нового закона «порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».
    Таким образом, закон предоставляет определять все содержательные вопросы, относящиеся к освидетельствованию на наркотики, Правительству и Минздраву (кого освидетельствовать, с какой периодичностью, по каким основаниям). Практически то же самое происходит и по старому закону (Основам). Разница лишь в том, что вступающий в силу закон впервые закрепил обязательность осмотров и диспансеризаций, а так же диспансерного учета.
    14.12.2011


    Спрашивает Никто:
    Здравствуйте.
    В военкомате на мед комиссии был у нарколога. Сказал что употребляю марихуану. мне сказали едь в областную наркологию пусть доказывают. Приехал туда, Сначала отказывались брать, в итоге взяли , забрали все личные вещи и моб, телефон, в общем, закрыли в непонятном корпусе с хроническими алкашами, мол которых с белочкой привозят, на улицу не выпускали, не разрешали даже сотовый взять кому то позвонить. А первый день сдал мочу и кровь из вену, последний раз употреблял анашу за пять часов до приезда. В течении недели держали в этом дурдоме. В итоге вызывают к врачам, там их главная говорит мол не нашли у вас ничего. Вообще. Курил до этого много и каждый день. Стал собираться обратно, спросил там нужны ли мне какие справки, мне говорят, мол нет мы сами все отправляем, приехал обратно к себе в город. Прихожу в военкомат, говорю наркологу мол так и так, считаю результаты не действительными, дескать курил и курю. Требую повторного анализа, он мне говорит покажи справку, а то может ты не ездил ни куда. я говорю мне сказали все сами отправят. Он говорит такого не бывает, говорит едь обратно бери справку. Вот я так и еду до сих пор за справкой уже с 1 ого ноября. каким образом мне добиваться повторных анализов, желательно независимо, не встанет ли военкомат в позу, мол раз уж в областной наркологии не доказали, то шуруй пополняй ряды без разговоров.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Не советовал бы Вам демонстративно изображать из себя наркомана. Сейчас Вас хотят забрить в армию, поэтому в упор не видят наличие каннабиноидов в Ваших анализах. Но после того, как вопрос об армии так или иначе отпадет (получите ли Вы отсрочку или отслужите 1 год), очень велика вероятность, что Вами заинтересуются правоохранительные органы. Последствия от этого могут быть хуже, чем от армии.
    14.12.2011


    Спрашивает Ирина:
    В нашей школе сказали, что будут тестировать детей на наркотики. Приходили сотрудники наркоконтроля, показали страшный фильм, раздали какое-то согласие, разрешающее тестирование ребенка и многие родители под влиянием этой "терапии" подписали не глядя это согласие. С одной стороны я понимаю, что наркотиков много и с ними надо бороться, надо предупреждать это. Но с другой стороны, нет закона обязывающего проходить это тестирование. Насколько мы, родители, должны обеспокоится этим фактом, когда как это тестирование сугубо добровольное? И на чьей стороне закон в этом случае? А как сохранить конфиденциальность? Мы живем в небольшом городе и укрыться от разговоров иногда очень сложно. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Закон на стороне детей и родителей. Ребенок может вообще не заявлять свою позицию, и отказ родителей, являющихся законными представителями, вполне достаточен. В ситуации же, когда ребенок (подросток) хочет пройти тестирование, а родители против - закон на стороне подростка. Это следует из Гражданского (статья 21) и Семейного (статьи 56 и 64) кодексов.
    Медицинское освидетельствование является одной из форм медицинского вмешательства. Согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
    «Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
    1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители <…>;
    2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
    4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
    5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.
    »
    Эта статья нового закона вступает в силу с 1 января 2012 года. Пока же действуют Основы законодательства об охране здоровья граждан, в которых также нет оснований для обязательного освидетельствования (см. консультацию № 2892).
    Аргументы против тестирования см. http://hand-help.ru/doc8.4.html
    Практически же поступать надо примерно так:
    1.Наверняка кроме Вас есть другие родители учащихся этой школы, не согласные подвергать ребенка унизительной процедуре. Полагаю, что действовать лучше объединенными усилиями.
    2. Следует подать заявление на имя директора школы, а также главного врача медицинского учреждения, организующего тестирование (в большинстве случаев это поликлиника по месту жительства). В заявлении надо указать, что Вы как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка не даете согласия на проведение его освидетельствования (тестирования) на предмет употребления наркотиков, сославшись при этом на вышеуказанные нормы законов. Уместно также написать, что и сам ребенок отказывается от этой процедуры.
    3. Проведение тестирования в ходе диспансеризации или под видом ее также недопустимо без добровольного согласия. При прохождении диспансеризации ребенок и (или) его родители вправе отказаться от прохождения отдельных процедур или специалистов (равно как и от всей диспансеризации). Тем более, что действующие стандарты диспансеризации подростков не предусматривают наркологического освидетельствования.
    Отказ от участия в поголовном тестировании – это защита родителями человеческого достоинства детей, их презумпции невиновности. Такая позиция не может компрометировать родителей, а напротив, будет примером для окружающих.
    См. также ответы на вопросы 3439, 2892, 2862.
    13.12.2011


    Спрашивает Екатерина:
    У меня такой вопрос !Остановили Дпс повезли на медосведетельствование, там проверяли на наличие всего, ни то ни другое не показало там дали справку явится через 2 нед.т.к отправили анализы на биохимию...И вот узнается Там обнаружен опиат, ибупрофен! я думаю это не считается наркотиком и нигде не написано...наркотики вообще не употреблялись, но до того пилась таблетка от головы дал ее сотрудник по работе..мне вообще мало что известно о наркотиках!, вот акт и протокол на руках а там и лишение прав! Значит это лекарство на него нет ни рецепта, да и в инструкции не написанно опиатных вещ-в.. Как обойтись без адвоката? Как можно оправдать себя в этом случае?

    Отвечает Гладышев Дмитрий Юрьевич, к. х. н., эксперт Бюро "ВЕРСИЯ":
    Здравствуйте.
    Уважаемая Екатерина, лекарственное средство ИБУПРОФЕН содержит в своем составе d, 1-2 (-4 – Изобутилфенил)-пропионовую кислоту.
    Наркотические алкалоиды опия: морфин, кодеин и тебаин в состав данного лекарственного средства не входят.
    Если Вы не согласны с результатами химико-токсикологического (биохимического) исследования, то Вам надо обратиться в независимую судебно- экспертную организацию для получения рецензии на это заключение.
    Как правило, эти заключения выполняются формально, не содержат необходимые научные и практические данные подтверждающих обнаружение наркотических средств.
    Для защиты своих интересов в суде целесообразно привлечь и адвоката и эксперта, обойтись своими силами вряд ли получится.
    Судебный эксперт, кандидат химических наук
    Гладышев Дмитрий Юрьевич.
    09.12.2011


    Спрашивает Антон:
    Работаю на хим. предприятии (химия, сосуды под давлением). Месяц назад вышел приказ об обязательной проверке на наркотики всех работников при ежегодном проф.осмотре и периодических выездных проверках работников. Законно ли это?
    В данный момент бригада в составе 2 медсестер и 3 сотрудников ЧОП предприятия ездит по цехам и проводит экспресс-тесты мочи на наркотики. Законны ли такие действия? Если да, то как документально должна оформляться процедура анализа?
    В случае положительного результата экспресс-теста, имеют ли право сотрудники ЧОП задержать работника и отвезти его на мед.освидетельствование? И какие будут последствия за отказ от прохождения мед.освидетельствования?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Существует Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 с изменениями). В этом перечне перечислены медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов. Этот перечень Вы сами сможете посмотреть на нашем сайте. В нем указаны виды работ, а также противопоказания, которые мешают выполнению этих работ. Если Ваше предприятие попадает под этот перечень, соответственно, такая проверка законна.
      Согласно Правилам прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695), освидетельствование работника проводится на добровольной основе врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.
      Естественно, что любая поверка состояния здоровья, то есть медицинское освидетельствование проводится добровольно, с оформлением документов. Вы должны подписать согласие на такое освидетельствование, далее Вы должны убедиться, что тест, которым проводят освидетельствование, соответствует его сроку годности, что должно быть отражено в документах. Естественно, что результат освидетельствование должен выдаваться проверяемому на руки (или его копия). Любой человек имеет право на сохранение тайны его частной жизни, которая включает и информацию о диагнозе. Поэтому никакие сотрудники ЧОПа и Ваши коллеги не должны знать о диагнозе.
      Задерживать кого-либо сотрудники ЧОПа не имеют права, тем более везти в недобровольном порядке на освидетельствование, это называется похищением человека. Однако, если освидетельствование проходит в законном порядке, то за отказ от освидетельствования может наступить дисциплинарное наказание, вплоть до увольнения. Если вдруг тест будет положительным, то Вы имеете полное право пройти самостоятельно (желательно в этот же день) освидетельствование, но путем сдачи крови, которое, как правило, бывает более точным.
    01.12.2011


    Спрашивает Михаил:
    Здравствуйте.
    Я водитель, почитав много материала в интернете, ужаснулся с беспределом законодательства в области обнаружения наркотических средств в организме человека и признания человека только при их наличии или продуктов их распада в организме человека (даже при отсутствии признаков опьянения) за наркомана и постановке на учет.
    Пишут вам в основном те, кто уже попал в проблему с правоохранительными органами, и вы даете им правильные советы. А вот что можете посоветовать, чтобы не попасть в такую ситуацию? Я понимаю, что все не предусмотришь, но хотя бы за распространенные бытовые случаи, как например за употребление кваса, кефира, булочку с маком, сиропов от кашля, анальгетиков от боли….
    Как юридически обосновать законное их применение? Назначение врача? Выписанный рецепт?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      К сожалению, никакие рецепты и назначение врача не помогут — ведь для водителей ответственность наступает за нахождения запрещенных веществ в организме в принципе, а не за их нахождение без рецепта врача. Чувствуете разницу? Если Вам доктор прописал кадеиносодержащие средства, то Вы должны знать, что они могут отражаться в биологических жидкостях в организме, как запрещенные вещества. Поэтому воздержитесь от управления транспортными средствами в тот момент, когда принимаете лекарственные препараты. Попробуйте самостоятельно сдать анализы (лучше кровь), чтобы оценить как те или иные продукты питания, а также лекарства, отражаются именно в Вашем организме. Некоторые врачи утверждают, что в разных организмах вещества проявляются по разному — вот и протестируйте Ваш организм. Если есть возможность, в том числе и финансовая, сдавайте такие анализы периодически. Не нужно управлять транспортным средством в состоянии усталости, чтобы не давать повода сотрудникам ДПС отправлять Вас на медицинское освидетельствование, утверждая, что «У вас глаза красные, и руки трясутся».
    01.12.2011


    Спрашивает Илья:
    Здравствуйте. У меня такая ситуация, я сидел на в институте на парах, зашёл в дверь женщина из декана и попросила выйти, там стоял парень он сказал пошлите пройдёмте на улицу я вышел и он показал удостоверение уполномоченный ФСКН и сказал что надо проехать на мед. экспертизу, я сказал на каком основании , он оттветил что есть информация что вы употребляете наркотики хотя я ничего ен употребляю, мы приехали туда я сдал анализы отрицательные, потом он настаивал на анализ хпл или хтл вот они тоже показали что ничего нету
    У меня впорос можно ли как то наказать этого сотрудника, во первых потому как ко мне теперь будут относится преподаватели и как относится родители

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Направить жалобу в прокуратуру, а заодно и в руководство регионального управления ФСКН можно и нужно. Согласно статье 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно <...> находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Судя по Вашему письму, достаточных оснований для направления Вас на освидетельствование не было.
    Кроме того, имеются существенные юридические возражения против самого права сотрудников ФСКН направлять граждан на освидетельствование. См. консультацию № 3516.
    30.11.2011


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте. У меня такая ситуация, нас с другом сотрудники ФСКН отвезли на мед. освидетельствование экспресс тест показал наличие марихуаны кроме заключения врача ни каких документов больше не оформляли. После чего нас отвезли в отдел ФСКН где нас склоняли к сотрудничеству. В шестидневный срок мы должны найти продавца марихуаны и сделать контрольную закупку. Ни каких протоколов не составлялось только устные договоренности. Будет ли мед. освидетельствование иметь силу через 6 дней и что нам делать?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Результаты медицинского освидетельствования, если они положительные, т.е. показали наличие следов употребления марихуаны, не могли появиться сами по себе. Должен быть составлен протокол о направлении лица на медицинское освидетельствование. А для составления протокола должен быть повод, т.е. наличие оснований для возбуждения дела об административном правонарушений. Составлять такие протоколы вправе те должностные лица, которые наделены полномочиями направлять и доставлять граждан на медицинское освидетельствование. Сотрудники полиции наделены такими правами (пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»), сотрудники ФСКН – не наделены. Но наркополицейские думают иначе. Им закон не писан, в буквальном смысле слова: закон о полиции есть, а о наркополиции – нет.
    В части 11 статьи 54 Федерального закона «О полиции» перечислены положения закона, распространяющиеся на сотрудников наркоконтроля. Статьи 12 и 13 (обязанности и права полиции) на наркополицейских не распространяются.
    Согласно статье 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно <...> находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Но в той же статье закона уточнено, что "порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции" (пункт 5).
    До настоящего времени нормативный акт, предусмотренный законом, не издан. Следовательно, освидетельствование в порядке ФЗ о наркотиках производиться не может.
    Безосновательны ссылки на Временную инструкцию о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденную Приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 года, которая якобы может применяться вместо нормативного акта, предусмотренного законом. Федеральный закон установил требования к уровню правового регулирования, необходимого для случаев ограничений прав человека, которые могут быть ограничены только федеральным законом (статья 55, часть 3 Конституции РФ).
    Временная инструкция должна применяться при доставлении на освидетельствование сотрудниками полиции, но не сотрудниками наркоконтроля.
    Законы в РФ не только не исполняются, но и толкуются неправовым образом, примером чему могут служить два идентичных комментария к ФЗ о наркотиках, опубликованные в системе КонсультантПлюс.
    Единственный совет – обжаловать незаконные действия наркополиции в прокуратуру и суд.
    22.11.2011


    Спрашивает Надежда:
    несколько лет назад попала в больницу . врачу показалось что у меняя дорожка на вене и она отправила уведомление в наркологию. мне пришла повестка придти к наркологу. я на это внимания не обратила так как проблем с наркотиками у меня никогда не было, да и некогда было идти. сейчас мне понадобился сертификат, но мне его не дали, так как оказалось что я стою на учёте. я сдала анализы и ответ отрицательный. сама врач удивилась как меня могли поставить без единого положительного анализа, но ссылаются на то что я не приходила к ним по повестке. помогите мне разобраться в моей ситуации. как сняться теперь с учёта? я теряю хорошую работу.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Надежней всего обратиться в суд. Хотя предварительно имеет смысл обратиться к главному врачу наркодиспансера с письменным заявлением о снятии с учета. Неявка «по повестке» в наркодиспансер никакой ответственности не влечет. Да и не вправе медицинское учреждение обязывать кого-либо являться по вызову.
    18.11.2011


    Спрашивает Леонид:
    Добрый день!
    У меня истек срок лицензии на охотничье оружие, при прохождении медицинской комиссии столкнулся с нововведенными правилами - при получении справки (штампа) наркодиспансера теперь не только проверяют состоишь ли ты на учёте, но и отправляют в лабораторию для сдачи анализа (мочи). Наркотики не употребляю - бояться нечего, но вот какой казус (причём сам от себя не ожидал) не могу сходить при медсестре, сколько раз не пробовал и не приходил так и не могу. Уверен, что не один такой и чисто логически догадываюсь , что должна быть альтернатива - на пример сдача крови на анализ. Хотел спросить
    1. Возможно ли заменить сдачу анализа мочи на сдачу анализа крови и как это мотивировать?
    2. И для расширения кругозора - а законно ли вообще требование на сдачу анализа при получении справки с наркодиспансера для получения лицензии на оружие если гражданин не состоит на учёте?
    Заранее спасибо.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Леонид!
      Производство медицинского освидетельствования по крови не нарушает существующий порядок проведения медицинского освидетельствования лица.
      При наркологическом диспансере (наркологической больнице) для проведения анализа биологических объектов организма человека (кровь, моча, слюна, волосы, ногти, потовые выделения) на алкоголь, наркотические средства, психотропные и другие токсические вещества, а также в смывах с поверхности кожи, существует химико-токсикологическая лаборатория, являющаяся диагностическим подразделением, входящим в структуру наркологического диспансера (наркологической больницы).
      Существует предварительный метод анализа (тонкослойная хроматография, иммунохимический и др.) и подтверждающий (газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасспектроскопия) - для использования указанных методик в качестве объекта исследования одинаково подходит как кровь, так и моча.
      Хотя я и могу предположить, что, в конечном счете, предпочитаемый выбор сред организма для исследований напрямую зависит от конкретной лаборатории или даже лаборанта, но Вы должны помнить, что в соответствии со ст. 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1) Вы можете претендовать на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала, выбор врача, а также выбор лечебно-профилактического учреждения.
      В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об оружии", лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
      не представившим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, форма и порядок выдачи которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
      Также в Постановлении Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" говорится, что "Лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.".
      Приказом Минздрава РФ от 11.09.2000 № 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия", установлен порядок медицинского освидетельствования граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия. В освидетельствовании принимают участие врач-терапевт с привлечением имеющейся медицинской документации, а также специалисты - психиатр, нарколог, окулист.
      Само освидетельствование проводится в порядке установленном Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14), (с изм. от 27.07.2010).
      Также, вот небольшая подборка ответов на вопросы по данной теме: №№ 3385, 3160, 2921, 2892.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    17.11.2011


    Спрашивает Юлия:
    Здравствуйте, у нас возникла такая ситуация. Мой муж профессиональный водитель пошел проходить медосморт и у нарколога при сдаче экспресс-теста обнаружили опий, кадеин (он утром съел рулетики смаком и выпил кофе), просил пересдать анализ ему отказали, сказав приходи завтра после обеда. Он пришел ему выписали результат того анализа и отправили в кабинет нарколога, где поставили на учет, даже не произведя должного осмотра(посмотрели только вены на руках), где ни чего не обнаружили. От повторного проходжения анализов ,даже более глубоких нам отказали. Сказали ежемесячно год походишь снимим с учета. Экспресс-анализ проводился за ширмой, какими тест-полосками мы не знаем, все шито-крыто. Это все происходит в городе Уфе. Сейчас мы съездили на независимую экспертизу в Самарский областной наркодиспансер. Ответ отрицательный. Как должны проводиться экспресс-тесты: на глазах, должны ли ему были все это показать и как отправляется моча на дообследование, должен ли он ставить где-то свои подписи? Правомерны ли действия медработников или он нарушают закон. Если да то подскажите какие приказы они нарушили и наши дальнейшие действия? Помогите он теряет работу.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Есть очень хороший документ - Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств" (утв. Минздравом РФ и Минтрансом РФ). Хотя этот документ объясняет, как надлежит проводить именно предрейсовые осмотры, тем не менее в нем четко прописана сама процедура. В нем указано, какие именно тесты следует применять при медосмотре, а также определен порядок исследования, то есть как правильно следует применять тест. Вот, например, «Порядок исследования: Забор мочи объемом 30-50 мл производят в сухой флакон. Анализ проводят сразу же после забора мочи. С этой целью стрип-полоска или мультитест погружаются вертикально в мочу не выше обозначенной отметки. Результат считывается не ранее чем через 10 минут и не позднее чем через 15 минут после начала анализа. Результаты тестирования оформляются протоколом (их следует рассматривать как предварительные)». А когда заполняется протокол исследования, то в обязательном порядке должен быть указан срок годности экспресс-теста.
      Если же сотрудник дорожный службы направляет на медицинское освидетельствование лицо, который управляет транспортным средством, то в этом случае применимо Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".
      В любом случае постановку на учет следует обжаловать, поскольку от этого зависит профессиональная занятость человека. В случае обжалования будет иметь значение результат той экспертизы, которую Вы провели самостоятельно.
    15.11.2011


    Спрашивает Иван Т.:
    Я попал в крайне неприятную и запутанную историю с сотрудниками Гибдд. Чуть больше двух недель назад я был остановлен инспекторами дпс для проверки документов. Все было в порядке и я ничего не нарушал, но они решили проверить меня на состояние опьянения.. По их мнению на это были основания и с их точки зрения мое поведение не соответствовало нормам.
    Нужно сказать что до этого я был в долгой поездке - больше двух суток я нормально не спал и был практически все время за рулем (мы с другом ездили за машиной в ульяновск и вернулись к екатеринбург как раз в тот день когда меня задержали)... Тем не менее сотрудников гибдд такое объяснение моего состояния не устроило и они решили провести медицинское освидетельствование. Так как я был в себе абсолютно уверен и вообще не принимал ничего - ни алкоголь ни тем более наркотиков вообще, я не видел в этом большой проблемы и согласился пройти экспертизу.
    Меня доставили в городское отделение гибдд, где я сдал анализы и посленекоторого ожидания мне сообщили что мои анализы были отправлены на дополнительную проверку в химико-токсикологическую лабораторию! и их интересовали именно наркотики(!), которых у меня в крови не могло быть в принципе. что и как мне никто толком ничего не объяснял - только выдали временные права и выписали повестку в суд, сказав что формально я могу придти за результатами освидетельствования через две недели, но реально результат всеравно будет положительным!! сказать что такая ситуация меня встревожила - ничего не сказать. я был абсолютно в непонимании что происходит и как может результат оказаться положительным. Тем не менее по совету знакомых я всеравно решил пройти независимую экспертизу чтобы в случае чего иметь хоть какую-то защиту. таким образом, пройдя дополнительное обследование в городской наркологической лаборатории, и получив протокол осмотра с заключением что мое состоянии соответствует норме, я спокойно ожидал результатов из гаи. И вот 19 октября я получил акт осмотра из ГАИ, в котором значилось что у меня в моче был обнаружен некий "метаболит JWH 203"(!). Что это такое и как это попало в мой протокол я абсолютно не понимал, но явно было что это какая-то ошибка. В ГАИ естественно меня никто слушать не захотел, было заявлено что во всем разберется суд.. более того, как уже потом оказалось, этот метаболит выявляется только специальными методами в сложных условиях, и мои результаты независимой экспертизы не имеют никакой ценности, так как были проведены только экспресс-методами! На первом заседании в суде обнаружилось что протокол инспекторами был составлен с нарушениями - ими были вписаны понятые которых реально не было. Судья предложила пригласить инспекторов и понятых на следующее слушание через неделю... Как уже сегодня оказалось, анализы которые я сдавал в независимой экспертизе были выброшены за ненадобностью в связи с ремонтом и дополнительное их исследование невозможно.. Что еще можно сделать и как доказывать свою невиновность я не знаю. Подскажите пожалуйста как быть в этой ситуации
    Иван

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Лишение водительских прав возможно за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Я не химик и не фармаколог, в общем также, как и судья, поэтому необходимо знать, является ли такое наличие такого вещества и в таком количестве, которое установила экспертиза, состоянием опьянения. Поэтому необходимо заявить следующие ходатайства 1. Вызвать в суд в качестве свидетеля специалиста, чтобы он разъяснил всем участникам процесса, могло ли такое количество вещества вызвать состояние опьянения. 2. Вам нужно до суда (или до апелляционного обжалования) найти в Вашем городе химика (биолога) -специалиста, который мог бы составить Вам независимое заключение о том, что такое количество вещества не может в человеческом организме вызвать состояние опьянение (если это действительно так). Если Вам удастся это сделать, то это исследование Вы должны просить приобщить к материалам административного дела.
      Очень большое значение для дела будет иметь допрос понятых, подготовьтесь к нему серьезно. Если этих понятых, как Вы говорите, не было на месте составления протокола, то это нужно донести до судьи. Если они будут давать очевидно ложные показания в суде, то Вы должны им задавать такие вопросы, на которые они явно не смогут ответить, хотя это зафиксировано в документах.
    11.11.2011


    Спрашивает Надежда:
    ОДН УВД запрашивает у наркологии сведения на несовершеннолетних,для лишения матери или отца родительских прав. Имеем ли мы право предоставлять такие сведения ? Кроме этого требуют предоставление списков состоящих на учете несовершеннолетних. Списки не предоставляли. На что пришло представление из прокуратуры с требованием принять меры для взаимодействия с ОДН. Что нам делать?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вы верно поступили, отказав в предоставлении списков несовершеннолетних, состоящих на учете.
    Что касается сведений о конкретном подростке в связи с рассмотрением вопроса о лишении его родителей родительских прав, соответствующую информацию вправе запросить и получить суд, в производстве которого находится дело о лишении прав, если сочтет это необходимым для правильного разрешения дела. Отдел по делам несовершеннолетних (ОДН ОВД) не может обратиться за информацией о конкретном несовершеннолетнем даже в случае, если в его отношении осуществляется производство по делу об административном правонарушении. Предоставление информации обязательно только при возбужденном уголовном деле по запросу дознавателя, следователя или суда.
    Изложенное основывается на следующих законодательных актах, которые должны применяться в их взаимосвязи:
    1. Федеральный закон "О полиции"(статья 13, часть 1, пункт 4) наделяет ее правом "запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации". Таким законом является ФЗ "О персональных данных".
    2. Федеральный закон "О персональных данных" (статья 10, часть 2, пункт 7) устанавливает такой порядок обработки сведений о состоянии здоровья, согласно которому предоставление таких сведений допускается "в связи с осуществлением правосудия", а также "в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности, об оперативно-розыскной деятельности, а также в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации".
    3. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" (статья 7) не рассматривает административные правонарушения как основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, что следует из толкования этого закона, данного Конституционным Судом в Определении от 14 июля 1998 года №86-О: "под противоправным деянием рассматриваемый Федеральный закон подразумевает лишь уголовно наказуемое деяние, т.е. преступление".
    4. Действующие Основы законодательства об охране здоровья граждан содержат исчерпывающий перечень оснований допустимых ограничений врачебной тайны:
      "1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
      2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
      3) по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
      4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет (а несовершеннолетнему, больному наркоманией, - в возрасте до 16 лет) для информирования его родителей или законных представителей;
      5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
      6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в установленном Правительством РФ порядке
    " (статья 61).
    06.11.2011


    Спрашивает Алиса:
    Здравствуйте. Спасибо за Ваш продуктивный ответ (№ 3331), но мне бы хотелось уточнить еще один момент.
    Я знаю, что существует закон от 1984 года, в котором говорится о том, что если человека поставили на учет в наркдиспансер и потом посадили, то после года пребывания в тюрьме, учет снимается автоматически. Правда ли это и работает ли этот закон вообще?
    Заранее спасибо

    Спрашивает Андрей:
    я не могу пройти комиссию на водительское удостоверение т.к. в 2002 привлекался за наркотики, и мне вменяли принудительное лечение, после чего я пробыл в местах не столь отдаленных до 2011 года, сейчас мне говорят о том что мне нужно встать на проф, учет и в течении года наблюдаться у врачей… Скажите как быть в этой ситуации если мне нужны права?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Действительно, в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в связи с осуждением с лишением свободы на срок свыше 1 года. См. образец подачи заявления в наркологический диспансер о снятии с учета, подготовленный юристом Кабловой Натальей Александровной.
    02.11.2011


    Спрашивает Виктор:
    Добрый день! Извините, если я задаю этот вопрос не первым. На каком основании или праве отдел госнаркоконтроля может вызвать меня для сдачи анализов на наркотики, если я нигде и никогда не занимался этими делами? А номер моего телефона оказался у человека который их принимает в связи с тем, что мы с ним вместе работаем или учимся в одном учреждении. Где можно посмотреть список лекарств дающих положительный результат тестам на наркотики? Прошу ответ направить на e-mail: Спасибо! С уважением Виктор.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Нет такого основания. Сотрудники полиции в отдельных случаях имеют такое право, но не сотрудники ФСКН. Федеральный закон «О полиции» предусматривает право полиции "направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении" (пункт 14). При этом даже при наличии оснований для направления и доставления на освидетельствование обязанности принудительно пройти освидетельствование нет. Заставлять и принуждать к прохождению освидетельствования никто не вправе. Но отказ от освидетельствования надо заявлять не полиции, а врачу, который должен будет это освидетельствование проводить.
    Вряд ли существует перечень лекарств, о котором Вы спрашиваете. Но, скорее всего, это в основном те лекарства, в состав которых входят наркотические или психотропные вещества (т.е. многие обезболивающие, лекарства, содержащие кодеин и т.д.).
    02.11.2011


    Спрашивает Гражданин:
    Здравствуйте, спасибо вам большое за то что вы делаете. Низкий поклон. Я задавал вопрос № 3400. И хотелось бы кое что уточнить. Вы сказали что в следствии наложения административного взыскания постановка на наркоучет не законна но может произойти. Как можно себя обезопасить от постановки на наркоучет? Заранее большое спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если вкратце, ситуация следующая. Освидетельствование – дело добровольное (за исключением назначения экспертизы по постановлению следователя, по возбужденному уголовному делу). См. также №№ 3165, 3146.
    31.10.2011


    Спрашивает Наталия:
    Правомерна ли администрация детской поликлиники заставить школьных фельдшеров проводить тесты на наркотики? Если правомерны, то каким образом это должно быть оформлено? в должностных инструкциях проведение тестирования нет! Заранее благодарна за ответ!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Наталия.
      Заставить никто никого не может, а возложить обязанность — может.
      Тестирование на наркотики является медицинской процедурой, которая проводится в исключительно добровольном порядке со стороны пациентов-школьников или их родителей (в зависимости от возраста школьника). О согласии на тестирование должно браться согласие в письменном виде. Таким образом, если администрация поликлиники возлагает на школьных фельдшеров проведение тестирования на наркотики, то одновременно должны быть возложены полномочия по взятию письменных разрешений с предоставлением специальных бланков. Такое полномочие может возлагаться приказом, с ознакомлением всех фельдшеров под роспись. Также администрация поликлиники должна выдать фельдшерам бланки, на которых школьник или его родитель будет давать согласие на тестирование. Без предоставления бланков, школьный фельдшер не имеет права приступать к тестированию. Любая жалоба родителей по этому факту будет тщательно рассматриваться, поэтому деятельность фельдшера должна быть безупречна.
    28.10.2011


    Спрашивает Александр Д.К.:
    Здравствуйте ! Спасибо за ответ на вопрос № 3372. У меня вопрос касающийся именно стойкой ремиссии.
    Скажите пожалуйста, правда ли что существует постановление или закон на основании которого ВКК наркологического диспансера учитывая стойкую ремиссию(НЕ МЕНЕЕ ТРЕХ ЛЕТ) лица состоящего на учете в наркологическом диспансере(диагноз наркомания) может допустить его к вождению автомобиля категории "В". При этом данное лицо остается наблюдаться на учете до истечения пятилетнего срока ?
    Дело в том что у меня стойкая ремиссия три года(диагноз наркомания). Когда приходил сдавать в последний раз анализы принимающий врач нарколог показал мне новый перечень ограничений от 18 мая 2011 года № 394 и посоветовал обратиться за справкой на водительские права в частную клинику. Мол, ты там свой вопрос с водительскими правами решишь быстрее, а здесь теперь не получится!(хотя раньше у нас на ВКК отправляли через три года). И.О.заведующего на следующий день опроверг его слова, но полного внятного ответа не дал(был очень занят)
    Прошу Вас прокомментируйте пожалуйста мой вопрос и сомнения по этому поводу.
    Очень жду Вашего ответа.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Александр.
      Да, Вы совершенно правы. Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (не удивляйтесь, этот приказ действует и сейчас), в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующий срок диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
      Однако, по истечению 3х летнего срока, больной может обратиться с заявлением в наркологию, с просьбой провести ему медицинскую комиссию и установить, возможно ли в его состоянии здоровья управление транспортным средством. Это делается исключительно в государственном наркологическом учреждении после подачи заявления в письменном виде. Если комиссия установит, что в настоящее время Ваше состояние здоровье не ухудшается, и не противопоказано управление транспортным средством, то она должна Вам выдать соответствующую справку, с которой Вы и пойдете в суд.
      Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 394 "Об утверждении перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией", на которое Вы ссылаетесь, никак не изменяет тот порядок действий, который я Вам описала выше.
    28.10.2011


    Спрашивает Игорь:
    День добрый. У меня следующая ситуация. 8 месяцев назад у меня забрали вод. права категории В из за того что я состоял на учете у нарколога. В то время я находился в местах л.с. Получив бумаги о том в чем меня обвиняют я написал протест где выразил свое несогласие и приложил к этому протесту справку из сан.части где было сказано что обследование у нарколога я проходил и никакой наркомании у меня выявлено не было. Однако суд принял решение удовлетворить требования прокурора. В данный момент я освободился, сходил в нарко-диспансер где сдал анализы и снялся с нарко учета, прошел мед. комиссию на право управления автомобилем категории В. Пришел в Гаи а там мне сообщили что права у меня забрал суд и он же должен мне их восстановить.
    Вопрос у меня такой правду ли мне сказали в гаи?
    И если правду то с чем мне выходить в суд?
    Ведь все сроки обжалования вышли. подскажите пожалуста как быть.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. См. консультацию № 3372.
    25.10.2011


    Спрашивает Г. М.:
    Пять лет назад я был поставлен на учет, как наркозависимый. Полтора года назад был срыв, я сразу обратился к врачам за помощью, они мне помогли и с тех пор, я наркотики не употребляю. Все это время я не мог найти работу. Сейчас мне предложили работу, но нужны права. Из-за моего срыва, врач-нарколог категорически не согласен снять меня с учета. Я опять не смогу устроиться на работу. В семье двое детей. Я не знаю, что мне делать. Неужели я никогда не смогу начать нормальную жизнь. Вместо помощи наркологи выбивают почву из-под ног. Подскажите есть ли у меня выход. Если я сейчас не решу эту проблему, то как мне жить без работы, и потом я работу уже не найду. Остается только сдохнуть, а у меня двое детей, я ради них нашел силы справиться с зависимостью. Неужели краткосрочный срыв перечеркивает все, ведь проблема тяжелая, все это знают. Что у нас за законы. Государство наркоманам ничем не помогает, а если человек выкарабкивается сам, его обратно пихают!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Дело обстоит именно так, как Вы об этом пишете: вся наркология завязана на наркоучет, который не имеет, по сути, отношения к охране здоровья. Конечно, ограничения водительских прав больных с высокой угрозой срыва оправдано. Но нормы таковы, что врач, если он зафиксировал пусть даже случайный и не характерный для данного больного срыв, связан по рукам и ногам этой фиксацией, так как на практике действует приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, согласно которому снятие с диспансерного учета больных наркоманией осуществляется по истечении 5 лет стойкой ремиссии, с профилактического учета - по истечении одного года воздержания от наркотиков. Важнейшим условием снятия с учета является выполнение всех предписаний врача-нарколога.
    В Вашей ситуации (помимо и так понятной альтернативы искать работу, не требующую справку из наркодиспансера) теоретически возможно обращение в суд о незаконности отказа снятия с учета. Но шансы на успех при описанных Вами обстоятельствах невелики. Обжалование действий наркодиспансера может строиться на несоответствии устаревших приказов Минздрава Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан, согласно которым медицинское наблюдение (разновидностью которого является учет) может осуществляться только добровольно, с согласия пациента. Диагноз "наркомания" сам по себе не входит в перечень исключений из общего правила добровольности (статьи 33, 34 Основ). Повторяю: это теоретический вариант, на который я ссылаюсь здесь скорее для всех читателей сайта, так как в Вашем случае, даже добившись снятия с учета, для работы по профессии, имеющей связанные с наркологией ограничения, потребуется справка из наркодиспансера.
    18.10.2011


    Спрашивает Василий:
    Здравствуйте!
    Меня остановили сотрудники ДПС, им не понравился цвет моих глаз, они предложили пройти тест на наркотики! Так как на посту сходить в туалет у меня не получилось, отвезли меня к наркологу (в соседний район от места остановки)! Дверь открыл явно выпивший нарколог! Там помочиться у меня уже получилось! В момент проведения теста, я стоял в коридоре и не мог видеть из моей ли баночки бралась моча! Анализ показал 1 полоску в одной из 5 ячеек, остальные 4 были с двумя полосками! После чего меня вывели на улицу и я дожидался сотрудника на улице с его коллегой! Мочу отправляли на экспертизу без меня и моей подписи! В протокол были вписаны 2 понятых, которых не было по факту! Правомерны ли такие действия? Могу ли я как то доказать это в суде(что не видел какую мочу брали на анализ, что врач был пьян, что отправлялось без меня, что не было понятых) или мне ни кто не поверит? И еще вопрос, как быстро выводяться канабиойды из мочи при употреблении 2-3 раза в неделю на протяжении нескольких месяцев? Если экспертиза покажет положительный результат на употребление, какова вероятность постановления на учет в наркологии и в какой период после получения результата происходит постановка!? Есть ли нормы содержания канабиойдов в моче?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Василий!
      Период времени, необходимый для выведения каннабиноидов зависит от особенностей Вашего организма, но обычно составляет срок от 21 до 30 суток.
      Что касается возможной постановки на учет в наркологический диспансер, то все зависит от работы Вашего наркологического диспансера и желания сотрудников ГИБДД поставить вас на учет. Полагаю, что в данном случае интересоваться следует не сроком постановки на учет, а сроком когда вас снимут с регистрационного учета, как лицо, потребляющее наркотические средства. Как правило, срок нахождения на наркологическом учете составляет приблизительно пять лет.
      Относительно норм содержания каннабиноидов в моче - их нет, достаточно выявить наличие производных наркотического средства в образце, взятом на анализ.
      Из Вашего описания направления Вас на медицинское освидетельствование и хода его проведения, следует отметить, что порядок проведения медицинского освидетельствования был нарушен.
      Во-первых, Вы не должны были сдавать мочу на посту ДПС, во-вторых, сотрудники наркологического кабинета не должны находиться в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте. Поэтому Вам бы следовало отказаться от сдачи любых анализов, если сотрудник, работающий с Вами, пьян.
      Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).
      Результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
      Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", существуют следующие рекомендации по отбору мочи:
      Отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта.
      Моча собирается освидетельствуемым в стеклянный или пластмассовый градуированный сосуд с широким горлом объемом до 200 мл в количестве до 100 мл, но не менее 30 мл. Освидетельствуемый передает сосуд с мочой медицинскому персоналу. Сосуд с мочой накрывается покровной пластиной (крышкой).
      В течение первых 5 минут проводится предварительное исследование мочи, включающее определение следующих показателей:
      температуры (не более чем через 4 минуты после отбора мочи) стеклянным ртутным термометром (в норме температура находится в пределах 32,5 - 37,7 град. C);
      pH с помощью универсальной индикаторной бумаги для определения pH мочи (в норме pH мочи в интервале 4 - 8 ед. pH);
      относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025);
      содержания креатинина методом иммунной хроматографии - иммунохроматографическими тестами (в норме содержание креатинина 4,4 - 17,7 ммоль/сут).
      Если при предварительном исследовании выявляется несоответствие указанных в настоящем пункте показателей их нормам, проводится повторный отбор мочи. Результаты предварительного исследования фиксируются в графе 9 Журнала регистрации отбора биологических объектов (учетная форма N 450/у-06).
      После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований.
      Для контрольного образца мочи используются контейнеры с контролем первого вскрытия.
      При направлении мочи для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя, его суррогатов и метаболитов моча после разделения отбирается из контейнера с анализируемым образцом в чистый сухой флакон объемом 10 мл в количестве не менее 5 мл, закрывается резиновой пробкой, фиксируется алюминиевым колпачком и укупоривается под обкатку.
      Для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов моча доставляется в ХТЛ не позднее двух суток после отбора, до отправки в ХТЛ моча хранится в холодильнике при температуре 0 - 2 град. C.
      Отобранная моча с сопроводительной документацией доставляется в ХТЛ в укупоренных и опечатанных контейнерах в сумке-холодильнике на транспорте медицинской организации медицинским работником, ответственным за доставку биологических объектов.
      Если в отношении Вас медицинское освидетельствование проводилось в ином порядке, то действия медицинских работников неправомерны. Относительно того, что из данных неправомерных действий можно доказать в суде и примет ли Вашу позицию суд - ничего пояснить не могу, т.к. необходимо знать все обстоятельства дела и ознакомится с документами по делу.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    17.10.2011


    Спрашивает Мария:
    Здравствуйте! у меня такая проблема! моего мужа струдники ГНК настойчиво склоняют к сотрудничеству, предлагают пройти освидетельствование. За день до этого он употреблял наркотики, причем ни кем не задержан.Можно ли ему отказаться от освидетельствования? И как грамотно отказаться от сотрудничества?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Освидетельствование на наркотики - дело сугубо добровольное, за исключением случаев привлечения к уголовной ответственности. Столь же добровольно оказание гражданином содействия полиции. Подробнее см. ответы №№ 3165, 3146, 2735 3064.
    13.10.2011


    Спрашивает Александр Д.К.:
    Добрый день! Сейчас по всей стране массово лишают прав лиц состоящих на учете в наркологическом диспансере. В связи с этим два вопроса:
    1. А Люди лишенные прав смогут их восстановить и если "да" то как им это сделать?
    2. И что должен прописать судья в своем решении по поводу срока лишения прав в этих случаях ? Ведь пожизненного срока за это не предусмотренно.
    Ответьте пожалуйста очень волнует.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. А в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", больные алкоголизмом или наркоманией допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.
      Таким образом, суды лишают граждан на основании того, что у водителя ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем он не может управлять транспортным средством, что подтверждается медицинским заключением. Соответственно, обратная процедура должна быть аналогичной - суд возвращает гражданину право управлять транспортным средством, если его здоровье улучшилось, это не препятствует безопасности граждан, и это подтверждено тем же медицинским органом, как правило, это наркология, в случае стойкой ремиссии.
      Судья ничего не должен прописать по поводу срока лишения, так как восстановление в правах будет зависеть от ремиссии.
    10.10.2011


    Спрашивает Иван:
    Здравствуйте! Ищу помощи.
    Поздним вечером к нам в машину ворвались сотрудники наркоконтроля. Вытащив нас из машины, надели наручники и повезли в отделение. В тот вечер мы ничего не употреляли (до этого частенько баловались гашишем, только им). В отделение нас заставили сдать анализ на наркотики.
    Сказали если анализ что-либо покажет отберут права (а это конец и работе) или предложили сдать кого-нибудь и тогда права отдадут.
    Являются ли действия контроля законными и все ли так прадиво как они говорят? Заранее благодарю за ответ.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Если Вы употребляли наркотические средства недавно относительно сдачи анализов, то результат анализов может показать употребление наркотических средств. Такое медицинское заключение будет являться подтверждением факта употребления наркотиков, за что возможно привлечение к административной ответственности по ст. 6.9. КоАП РФ «Потребление наркотиков без медицинского назначения». Назначает наказание суд. Дополнительно к этому сотрудники полиции могут инициировать также административной процесс по другой статье КоАП РФ нахождение за рулем транспортного средства в состоянии наркотического опьянения. Однако сразу оговорюсь, что это достаточно сложно, так как в отношении Вас сразу же не оформили надлежащие документы, и в этом процессе очень короткие сроки привлечения. Так что многое будет зависеть от результатов медицинского освидетельствования. Если же результат будет отрицательным, то все документы, которые у Вас изъяли, Вам должны отдать немедленно. Если только их не потеряют, вот в этом случае доказать тот факт, что у Вас из вообще изымали, будет очень сложно, скорее всего, никаких документов об изъятии сотрудники полиции не составляли.
      Думаю, что и в первом, и во втором случае Вы получите предложение об раскрытии источника предоставления Вам наркотика. Любое сотрудничество с правоохранительными органами осуществляется на добровольной основе, это требование закона.
    06.10.2011


    Спрашивает Артемка:
    предыдущий вопрос № 3290
    К сожалению, был не экспресс тест , а тест на мочу. Может ли мне помочь тот факт , что тест проводил не врач (его на месте не было), а медсестра - это могут подтвердить 2 человека.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Освидетельствование должно быть проведено в полном соответствии с временной инструкцией от 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения". При нарушении установленных ею правил результаты освидетельствования должны быть признаны недостоверными.
    Так согласно инструкции "Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами - наркологами или в лечебно - профилактических учреждениях врачами психиатрами - наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку".
    03.10.2011


    Спрашивает Алиса:
    Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Мой муж состоит на учете в наркдиспансере с 2003 года с диагнозом опиоидная зависимость от опиатов 2 ст. С 2004 по 2008 годы он находился в местах л/с, с 2008 года (по факту освобождения) регулярно посещает нарколога (раз в три месяца), сдает анализы крови каждые полгода. Соответственно он уже отходил в наркологичку 3,5 года.
    Скажите когда его снимут с учета и возможно ли досрочное снятие?
    Заранее спасибо

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" «в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.». 5 лет отсчитывается от условной «последней дозы».
    Но поскольку вся система наркоучета, сохраняющаяся с советских времен, не соответствует российскому законодательству, вышеназванный приказ исполняется выборочно и, в значительной мере, произвольно. См. текст «Наркоучет: по закону или по инструкции».
    01.10.2011


    Спрашивает Артёмка:
    Доброго времени суток, возникла проблема- вкратце:
    Учусь в Университете, активно занимаюсь спортом, в среду днем с компанией хорошо выпили в общежитии, пришла служба боезопасности попыталась пройти в комнату, на что я вызвал полицию. Приехал участковый без вопросов забрал в милицию, служба безопасности забрала студенческий, в милиции небыло никаких освидетельствований, там же выписали штраф 300 руб за нецензурное выражения в обществе и отпустили. на следуйший день в четверг, добровольно пришел в службу безопасности для выяснения дальнейших действий, там меня отчитали и предложили пройти тест на алкогольное опьянение, я согласился, приехали в наркодиспансер и сделали тест на алкоголь и наркотики. тест на алкоголь отрицательный, а на наркотики выявил привышение (норма до 0.20 у меня 0.29 по каннабинойдам)на что участковым был составлен проталкол о правонарушений по ст 6.9 КоАП РФ.
    Вапрос: 1)правомерны ли действия участкового в отношении мед освидетельствования? 2) Я вообше не употребляю наркотические вещества(но за 6 дней до анализа курил кальян - табак который курил остался), отсюда следует след вопрос: может ли табак для кальяна показать результат 0.29 единиц по каннабинойдам?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Вы вправе были отказаться от прохождения освидетельствования, т.к. оснований для доставления Вас на освидетельствование у сотрудника полиции не было. В добровольном же прохождении освидетельствования никакого нарушения нет.
    Но, насколько можно понять из Вашего письма, освидетельствования Вы не проходили, оно проводится не за один день.
    Если Вы были привлечены к административной ответственности за употребление наркотиков только по результатам экспересс-теста, то можете обжаловать в 10-дневный срок это постановление в районный суд по месту рассмотрения дела (в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ).
    Эксперсс-тесты могут лишь ориентировать на наличие в биологических жидкостях человека наркотиков, но не доказывают факт их употребления (см. консультацию № 29).
    27.09.2011


    Спрашивает Наталья:
    Подскажите, пожалуйста, что делать в нашей ситуации. Муж вышел в отпуск, расслабился, выпил, хорошо выпил, ему стало плохо, я очень испугалась вызвала скорую. Мужа положили в больницу, при выписке сообшили, что он поставлен на учёт к наркологу, что его лишают водительских прав, категории D, E пожизнено, а категории В и С на три года. Муж работает водителем категории D, он остался без работы, характеристика с работы отличная есть благодарности за отличную работу; в нетрезвом виде ни когда не задерживался работниками ГИБДД. Помогите, можно ли что-нибудь сделать в нашей ситуации, законны ли действия врача нарколога?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Лишить человека водительских прав может только суд, в Вашем случае, суд по месту регистрации (прописки) Вашего супруга. Если никакого суда не было, значит, водительских прав Вашего супруга никто не лишал. Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, если органы прокуратуры обратятся в суд с просьбой лишить Вашего супруга водительских прав, то в судебном заседании необходимо доказывать, что у Вашего супруга нет ухудшения состояния здоровья, что он вполне может безопасно управлять транспортными средствами, а то самое попадание в больницу было разовым случаем. Хотя, конечно, играть большую роль будет тот диагноз, который поставили при выписке.
      Мне кажется, что постановка на учет к наркологу возможна только при наличии заболевания, поэтому необходимо доказывать, что попадание в больницу — это разовый (не системный) случай, а не длительное заболевание. Возможно даже обратиться к врачу-наркологу иного медицинского учреждения для получения медицинского заключения.
    08.09.2011


    Спрашивает Виталий:
    Здравствуйте.
    Где-то в закромах вашего сайта, я прочитал информацию о том, что если меня направили на прохождение наркологической экспертизы, то в течение двух часов, я могу пройти освидетельствование в другой клинике. Меня направили на такую экспертизу в НКБ№17. Будучи уверенным, в том, что мой анализ будет "чистым", я освидетельствование прошёл и жду его результатов. Однако, после общения со знакомыми, ситуация у которых была схожей с моей, понял, что результаты могут, мягко говоря "отличаться от мною ожидаемых". Для уверенности - прошёл такое же освидетельствование в частной клинике, уложился в 2 часа даже. Но там мне сказали, что их документы юридической силы иметь не будут. В общем, получается, что для себя - я проверю, обманули меня или нет. Результаты, кстати, будут через 3 дня, тогда, когда в НКБ№17 мне сказали ждать от 7 до 12 дней. Мои поиски другой подобной экспертизы, результаты которой имели бы юридическую силу, успехом не увенчались. Я даже звонил в НКБ№19, но и там меня перенаправили в семнадцатую. Скажите, существует ли в Москве или МО вторая подобная наркологическая экспертиза? В "независимости" экспертизы в НКБ№17 имею основания сильно сомневаться.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Виталий!
      После прохождения медицинского освидетельствования, в случае, если Вы сомневаетесь в правильности результата освидетельствования или предвзятости мед. работников в отношении Вас, следует пройти повторную экспертизу.
      Медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителей транспортных средств может проводиться только в кабинетах экспертизы (кабинетах медицинского освидетельствования на состояние опьянения) медицинского учреждения или в передвижных пунктах, отвечающих установленным требованиям.
      Вам необходимо направиться в ближайший кабинет медицинского освидетельствования, где по вашему заявлению на платной основе Вам проведут повторное освидетельствование уже не как водителю транспортного средства, а как простому гражданину.
      В этом случае Вас будут освидетельствовать в порядке, установленном Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной еще Минздравом СССР 1 сентября 1988 г. № 06-14/33-14. Существенной разницы в подходах к освидетельствованию нет.
      Чем меньше пройдет времени между первым и вторым освидетельствованием, тем у Вас больше шансов доказать в суде ошибочность установления опьянения при первом освидетельствовании.
    Кабинеты экспертизы в Москве (работают круглосуточно):

    1. Садово-Самотечная, д.1 (в здании УГИБДД г. Москвы),
      тел.: 624-68-76.
    2. 4-й Сетуньский пр., д. 20 (в здании 3 отдела МОТОТРЭР ГИБДД УВД),
      тел.: 8 (499) 240-81-92.
    3. Мартеновская ул., д. 3 (в здании ОВД Новогиреево),
      тел.: 302-60-54.
    4. Симферопольский бульвар, д. 6/1,
      тел.: 8 (499) 613-27-44.
    5. Новохохловская ул., д. 27 (в здании ОВД Нижегородское),
      городского телефона нет.
    6. 1-й Тушинский проезд, д. 23 а (в здании кинологического отделения ОВД),
      тел.: 491-18-16.
    7. Старопетровский проезд, д. 2/3 (в здании 100 о/м),
      тел.: 156-21-18.
    8. Ул. Вешних Вод, д. 10, стр. 1. (в здании ГИБДД СВАО),
      тел.: 616-09-56.
    9. Заозерная ул., д. 15 (в здании 1-го БСП ОПС УГИБДД),
      тел.: 700-53-94 (кабинет на ремонте).
    10. Автозаводская ул., д. 23 (территория ЗИЛ – въезд на территорию только по пропускам),
      тел.: 677-92-56.
    Автомобили, на базе которых организованы передвижные пункты медицинского освидетельствования Наркологической клинической больницы № 17 Департамента здравоохранения г. Москвы

    САРЗ 3280
    регистрационные знаки:
    - Х 356 СО/97,
    - Х 355 СО/97.
    Внешний вид: белый автобус с голубой окраской нижней части кузова, над кабиной под стеклом табличка «ППМО», на дверях водительской кабины с обеих сторон надпись «Мосавтосантранс».

    ГАЗ 330202
    регистрационные знаки:
    - Н 872 РХ/177,
    - Н 873 РХ/177,
    - Н 874 РХ/177,
    - Н 875 РХ/177.
    Внешний вид: газель с пассажирским салоном с высоким потолком белого цвета, на дверях водительской кабины с обеих сторон надпись «Мосавтосантранс», над кабиной надпись «ППМО», на обеих сторонах пассажирского салона надпись «Передвижной пункт медицинского освидетельствования» и красный крест в круге.
    У медицинских работников, выезжающих на передвижных пунктах, имеются удостоверения Наркологической клинической больницы № 17.
    В салоне всех автомобилей на видном месте находится копия регистрационного удостоверения Росздравнадзора.
      С уважением,
      Василий Очерет.
    30.08.2011


    Спрашивает lndn:
    здравствуйте. очень нужна ваша помощь. недавно у нас случилась такая ситуация :мы с мужем живем в общежитии недавно у нашей соседки произошла кража она написала заявление в полицию все были вызваны для дачи показаний как свидетелей и неизвестно почему моего мужа следователь по уголовному розыску пытался заставить пройти освидетельствование на марихуану якобы в связи с тем что в августе 2010года у моего мужа уже была статья 6.9 КОаП кое как мы "отбились" от данного "предложения",теперь следователь утверждает что яко бы на моего мужа поступило заявление от какого то человека что мой муж употребляет марихуану в связи с этим у меня несколько вопросов:1.насколько правомерны действия следователя?2.что нам делать?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Действия следователя (или оперативного сотрудника полиции) неправомерны, так как, согласно Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I, любое медицинское вмешательство, чем и является медицинское освидетельствование на предмет употребления алкоголя или наркотиков, проводиться исключительно в добровольном порядке.
      Мне понятно, почему он сделал Вашему супругу такое «предложение». Как правило, когда пытаются найти виновных в краже, грабеже, в первую очередь «отрабатывают» наркозависимых лиц, проживающих поблизости и знакомых с жертвой, так как именно они часто совершают подобные преступления, нуждаясь в деньгах из-за своей тяги к наркотикам. Имея административную ответственность за употребление наркотиков, Ваш супруг стал тем, кого сотрудники полиции стали подозревать в первую очередь в краже. Им необходимо было проверить, принимает ли Ваш супруг наркотики в настоящее время, поэтому они и хотели отправить его на медицинское освидетельствование.
      Сотрудникам полиции кражу надо раскрывать, поэтому предполагаю, что Вашему супругу поступит аналогичное предложение еще раз (логика у них такая — раз не пошел на освидетельствование, значит есть, что скрывать), а также будут приходить вызовы в отдел полиции. Чтобы обезопасить себя от незаконных действий сотрудников полиции, по повестке необходимо явиться только с адвокатом. А во-вторых, чтобы не стать жертвой сговора между полицейскими и сотрудниками медицинского учреждения, можно самостоятельно сдать требуемый анализ, и потом предъявить его сотрудникам полиции.
    27.08.2011


    Спрашивает Владимир:
    Здравствуйте! Посоветуйте как быть.
    У меня возникла проблема с наркологией при получения справки для продления разрешения на охотничье оружие.
    В моем анализе мочи обнаружили барбитуровую кислоту. Я вспомнил, что примерно за 26 часов до сдачи анализа, я принял таблетку пенталгина от головной боли и, видимо, это могло повлиять. На мою просьбу о повторной сдаче анализа мне разъяснили, что теперь нужно сдать дополнительно еще серию из трех анализов в течение месяца в определенные дни и пройти обследования у психолога (это приказ главврача).
    Обследование у психолога я успешно прошел с выводом «Признаков социально-психологической дезадаптации нет» и заключением «1.П.П.С. – не определяется».
    В серии из трех анализов, взятых на 4-й, 9-й и 22-й дни после того последнего злополучного приема пенталгина, во втором (на 9-й день) снова обнаружили барбитуровую кислоту, хотя никаких лекарств и спиртного в указанный период я не употреблял. Первый и третий анализы нормальные.
    В результате мне отказали, выявив наличие противопоказаний. На мою просьбу разрешить мне ознакомится с моей карточкой и результатами анализов мне отказали, отправив к администрации главного врача, хотя я сам оплачивал все анализы. Ответ был - приходите через год.
    Мой стаж владения охотничьим оружием 18 лет без каких-либо замечаний. Я 4 раза успешно проходил такую медкомиссию при первом получении оружия и последующих продлениях. Никогда таких проблем не возникало. В жизни я нормальный человек: не наркоман, лекарствами и спиртным не злоупотребляю. Я бы не хотел вычеркивать год из своей охотничьей жизни.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день.
      Первое — сходить ознакомиться с медицинской карточкой и результатами анализов в полном объеме, более того, снять с них копии. Вообще-то, предоставить копии — это обязанность администрации медицинского учреждения. Обращайтесь к ним в письменном виде, ссылайтесь на ст. 31 Основ законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I, которая гласит, что «Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья».
      Второе — по результатам анализов, Вы увидите, какое содержание барбитуровой кислоты в Вашем организме. С этим результатом необходимо обратиться к любому специалисту химику-биологу, чтобы он ответил на Ваши вопросы — насколько большое количество этого вещества в Вашем организме, как оно могло попасть в организм, могло ли оно попасть в организм с продуктами, может ли это быть погрешностью при сдаче анализов, а также — влияет ли такое количества вещества на организм. Ваша цель — ответы должны быть в письменном виде. Такого специалиста Вы можете найти в лабораториях в городе, а также на специализированных кафедрах в институтах, университетах в Вашем городе.
      Третье — если ответы специалиста химика-биолога Вас устроят, отказ медицинского учреждения необходимо обжаловать в суд. Параллельно сдавайте аналогичные анализы, чтобы в суд представить доказательства того, что Ваши анализы в порядке.
    26.08.2011


    Спрашивает Руслан:
    Здравствуйте.
    Помогите найти правду, дело было так месяца 4 назад ко мне пришёл милиционер и попросил проехать с ним в отделе он сказал что променя говорят что я употребляю наркотики, после было предложено пройти освидетельствование, мы сходили тест показал что есть канабинол, я этого и не скрывал, повели меня на суд, а мировой судья сказал где совершено преступление туда и визите его на суд, а сказал я что курил в городе Орле, а живу от туда 150км, вот так всё и замялось, вот вчера по истечении этих 4 месяцев приходит опять милиционери говорит что надо пройти с ним в отдел, на что я ему сказал что присылайте повестку и я приду, а он сказал ах вот ты как, ну ладно будет тебе повестка, и ушёл.
    ВОПРОС: можно ли отказаться от освидетельствования в милиции когда приду по повестке???
    и ещё он спросил почему я не отмечаюсь где то, как будто я стою на учёте, хотя могли поставить так как предыдущий привод показал что я принимал как быть подскажите пожалуйста, я ему сказал у меня 3 детей мне некогда ходить к вам отмечатся да и за что.
    За ранее спасибо. Руслан

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Извините за задержку с ответом.
    Вы вправе отказаться от освидетельствования, если в отношении Вас не возбуждено уголовное дело.
    Федеральный закон "О полиции" предусматривает право полиции "направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении" (пункт 14).
    21.08.2011


    Спрашивает Надежда:
    Добрый день, прошу Вас дать ответ, как можно быстрее. Ситуация такая:
    Военкомат запросил списки и амбулаторные карты состоящих на учете 1995 года рождения в наркологическом диспансере, ссылаясь на Постановление № 663 от 2006 года. Правомерны ли их требования.
    Еще раз здравствуйте, почему то не увидела свой вопрос
    Подскажите, пожалуйста, имеет ли право военкомат требовать от наркодиспанесра списки и амбулаторные карты лиц, призывного возраста. Я понимаю конкретных лиц для проведения экспертизы, а списки?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Никаких списков наркодиспансер предоставлять не только не обязан, но и не вправе. Действующие Основы законодательства об охране здоровья граждан содержат исчерпывающий перечень оснований допустимых ограничений врачебной тайны:
      1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
      2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
      3) по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
      4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет (а несовершеннолетнему, больному наркоманией, – в возрасте до 16 лет) для информирования его родителей или законных представителей;
      5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
      6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в установленном Правительством РФ порядке (статья 61).
    Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" не дает военкоматам никаких дополнительных правомочий, которые могли бы рассматриваться, как разрешающие истребование «списков». Да и не может постановление Правительства противоречить закону.
    При настойчивости военкомата рекомендую обжаловать его незаконные требования одновременно военному и гражданскому прокурору соответствующих территорий.
    14.08.2011


    Спрашивает Сергей:
    может ли тест на наркотик дать положительный результат у того кто не принимал наркотики

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. См. консультацию № 29.
    14.08.2011


    Спрашивает Егор:
    Меня зовут Егор. Я писал Вам ранее, но моё сообщение осталось без ответа. Мне очень нужна Ваша помощь. Меня освидетельствовали на канабиноиды по приводу ДПС в мед учреждении, результат был положителен. Анализы отправили в краевую больницу для точного анализа. Я написал расписку, что обязуюсь явиться в полк ГИБДД. Подскажите пожалуйста, какой можно найти выход из этой ситуации. Травку не курю, решил завязать и тут на тебе.
    Спасибо.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Егор!
      По результатам освидетельствования будет принято решение о том, применять ли к Вам статью ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, санкция данной статьи влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
      Следует отметить, что каннабиноиды в жидкостях организма могут оставаться до 30-ти суток, следовательно, человек употребивший марихуану после этого в течение месяца, если будет подвергнут медицинскому освидетельствованию, скорее всего, получит положительный результат анализа, что юридически означает наличие состояния одурманивания у водителя. Спорить с этим достаточно сложно, практика судов складывается не в пользу таких водителей, как правило, суды лишают прав на срок от полутора лет до двух лет, а полиция направляет водителя в наркодиспансер, где его ставят на наркологический учет.
      Также весьма часто сотрудники ГИБДД, заинтересованные в положительном результате, договариваются с врачами, проводящими освидетельствование, и за определенную таксу выдают справку о наличии состояния одурманивания. В Москве до переименования в полицию для сотрудников МВД, ГИБДД, стоимость такой справки составляла 500 рублей. Проверить их диагноз, путем проведения независимой экспертизы можно лишь в тот же день когда проводилось первоначальное исследование. Потом уже, как правило, поздно, суды на такие альтернативные заключения не обращают практически никакого внимания, вынося при этом решения о лишении прав – это мой личный опыт, основанный на практике адвокатской работы по таким делам, не думаю, что ситуация как-то изменилась на данный момент.
      Чтобы посоветовать что-либо определенное по Вашему делу, следует, прежде всего, ознакомиться с административным материалом, что можете сделать Вы, обратившись в орган ГИБДД, ведущий Ваше дело. Возможно, в деле имеются нарушения, допущенные при составлении постановления об административном правонарушении или при освидетельствовании. Также рекомендую Вам обратиться к адвокату, которому Вы могли бы доверить ведение Вашего дела.
      А на будущее всем водителям рекомендую: либо сразу (в тот же день) проходите платный тест в другом мед. учреждении, для того чтобы быть уверенным, что Вашу справку не купили, либо откажитесь в принципе от прохождения каких-либо освидетельствований. В данном варианте лучше получить лишение прав на срок от полутора до двух лет по ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от прохождения освидетельствования, чем потом еще десять лет находится на учете в наркодиспансере и в полиции соответственно.
    С уважением,
    Василий Очерет.
    13.08.2011


    Спрашивает нектоДмитрий:
    Здравствуйте.
    Подскажите пожалуйста, лишили прав! не спал сутки, был уставший ехал домой...
    остановили люди в форме синий. говорят что с глазами, говорю как есть уставший. предложили проехать в кнд, я согласился.
    приехали проверили тесты, подул в "дудку", давление и т д. сказали сдай анализ мочи, но перед выездом сходил и исправил нужду, чисто физически не хотел и не смог сдать. я им предложил взять кровь, но они отказались.. после чего написали мне отказ. забрали права. . В протоколе написал что от мед обследования я не отказывался.
    Возможно вернуть права? 12. 26 ч 1 КОАП РФ.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Дмитрий!
      Правила устанавливают, что медицинское освидетельствование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таких актов на сегодняшний день два: Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденная заместителем министра здравоохранения СССР 01.09.88г. № 06-14/33-14, и Постановление Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
      Обе эти инструкции предусматривают освидетельствование лиц, управляющих транспортными средствами.
      В случае привлечения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, т.е. за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, Вы можете в суде обжаловать вынесенное в отношении Вас постановление о привлечении к административной ответственности. Какой будет результат рассмотрения Вашего дела – тут все зависит от свидетелей (сотрудников ГИБДД, врача, проводившего освидетельствование и других лиц присутствующих при освидетельствовании) и материалов административного дела.
      Вам следовало сразу после этой истории ехать в другое учреждение, где проводят платные освидетельствования и там сдать анализы. Также я бы сходил к врачу и получил справку о заболевании, например простатитом, или каким-либо еще, что мешает вам нормально помочиться. В этом случае на суде Вы бы могли оперировать, что из-за проблем со здоровьем Вы в принципе не могли выполнить требования сотрудников ГИБДД. Подумайте, ведь Вашему организму, в общем-то, плевать на требования какого-то гаишника, а за наличие у Вас проблем со здоровьем привлечь Вас к административной ответственности будет нельзя.
      Одно могу Вам сказать точно, Вам определенно повезло. Какое бы решение ни принял суд по Вашему делу, весьма позитивно то, что в отношении Вас не написали, что выявили какое-либо одурманивание, запрещенными к обороту веществами т.к. в этом случае Вас могли бы поставить на учет в наркологический диспансер, что совсем не хорошо с учетом наших реалий.
    С уважением,
    Василий Очерет.
    13.08.2011


    Спрашивает Ксения:
    Добрый вечер! Обращаюсь к вам за помощью. У нас случилась следующая ситуация. После тренировки муж возвращался домой, превысил незначительно скорость, его остановили сотрудники ГАИ, попросили пройти тест на содержание алкоголя, он прошёл по нулям, тогда ему предложили проехать в службу наркологического освидетельствования сдать анализы на наркотические вещества, сославшись на его неадекватное поведение, он поехал, взяли анализы, сказали за результатами приходить через семь дней. Каково же бы наше изумление, когда придя за ними на бланке мы обнаружили, что у него нашли некое вещество JWH-250. Ничего подобного он в жизни не употреблял. Потом врач в наркологическом диспансере разъяснил, что это такое, ну а потом мы залезли в интернет. Доказать, что это не употреблял, вряд ли представляется возможным, так как тож врач прямым текстом сказал, что хоть у них и есть контрольный образец, но экспертиза, если делать её у них покажет тоже самое.
    Потому у меня три вопроса:
    - как такое вещестов могло оказаться в результатах, если он его употреблял,
    - можно ли выслать официальный запрос на образец с запросом провести экспертизу в другой независимой лаборатории,
    - и если это невозможно, то что нам грозит, и как вообще быть в такой ситуации.
    Спасибо.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Ксения!
      См. ответ на вопрос №2961.
      Относительно того, что анализ, взятый у Вашего мужа, показал наличие вещества JWH-250 можно сказать только одно – данный результат анализа неверен, т.к. утвержденных методических рекомендаций по выявлению в организме человека JWH-250 как не было, так и нет.
      Чем при этом руководствуются эксперты, мне не известно, но, видимо, какой-то научно-популярной литературой, которая вряд ли может являться источником права при подобного рода исследованиях.
      В Вашей ситуации следует в первую очередь, обратится к адвокату и обжаловать вынесенное в отношении Вашего мужа постановление в суд.
      Также следует вызвать в судебное заседание эксперта, проводившего исследование по делу Вашего мужа, и обстоятельно допросить его о применяемых им методиках, а также выяснить утверждены ли эти методики для целей, в которых их применяли.
      Полагаю, что если задавать правильные вопросы, то эксперт не сможет сослаться на нормативный документ, позволяющий ему сделать вывод о наличии состояния одурманивания вызванного JWH-250, и начнет путаться в показаниях, а это Вам и нужно. Возможно, при таком развитии ситуации суд встанет на Вашу сторону.
      Также при попадании в данную ситуацию следует незамедлительно проходить такое же исследование в другом месте, проводящем подобные исследования. В большинстве случаев результат оказывается прямо противоположный первоначальному, и, как следствие, человеку, которому грозило лишение прав, таким образом, может доказать свою невиновность.
    С уважением,
    Василий Очерет.
    26.07.2011


    Спрашивает Рауф:
    Вечером мне поступил звонок от сотрудника фсб с просьбой спуститься на улицу (я находился дома с семьей). Меня пригласили в машину, где мне представился сотрудник фскн. Далее, пояснив, что у одного из моих знакомых нашли наркотики, поросили меня проследовать в отдел фскн для дачи показаний в отношении его и прохождения мной медицинского освидетельствования на предмет употребления мной наркотических средств. Я уточнил являюсь ли я задержанным, если нет, то что мне необходимо подняться домой и накинуть кофту, так как было прохладно. Сотрудники фсб и фскн сказали, что нет, но если я не соглашусь, то они будут вынуждены применить силу и доставить меня в отдел фскн (находится от моего населенного пункта в 30-35 км). В результате я был доставлен принудительно в отдел фскн, где я дал показания следователю, по факту нахождения у моего знакомого наркотических веществ. Уточнив у следователя в качестве кого я нахожусь, он ответил, что в качестве свидетеля, при этом все это время они требовали, чтобы я сообщил о том, якобы эти наркотические средства мой знакомый продавал. И когда я отказался оклевитать моего знакомого, со мной стали грубо обращаться. По окончанию допроса я спросил у следователя, могу ли я идти (свободен или нет) - он ответил, что да. Но при попытки выйти из дежурной части, меня заволокли в грубой форме в другой кабинет другой сотрудник с признаками алкогольного опьянения (запах изо рта), мотивируя это тем, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения и пытаюсь отобрать у него оружие. На что я попросил составиьт протокол задержания, так как не мог уйти. Он повторно потребовал, чтобы я дал нужные им показания, и когда я отказался, предложил пройти мне медицинское освидетельствование. Я попросил показать основания для напраления меня на медицинское освидетельсвование, так как посчитал это унизительным для меня, потому что я являюсь офицером Российской Армии, а также Ветераном боевых действий на Северном Кавказе. На что только получил угрозы в свой адрес, в виде физической расправы и досрочного увольнения с рядов Вооруженных Сил. Далее, в кабинет были приглашены еще два сотрудника фскн в качестве понятых по факту моего отказа. Когда сотрудник фскн составлял протокол об отказе от медосвидетельствования я попросил помощи моего правозащитника. Мне разрешили позвонить ему. Мой правозащитник прибыл в отделение полиции и подал заявление в дежурную часть о незаконном удержании меня. Дежурный полицейский позвонил в отдел фскн и сообщил о поступившей жалобе. И меня сразу отпустили, при этом правозащитник не был допущен в здание и, соответственно не ознакомился с начатым протоколом. Я убыл домой. На следующий день меня вызвал начальник штаба и сказал, чтобы я прошел медицинское освидетельствование. Я прибыл в наркологический диспансер в сопровождении заместителя начальника штаба и сдал анализы. Результат был соответствеенно отрицательным. При этом мне самому пришлось оплатить услуги мед.учереждения. Но вскором времени мне пришло письмо из суда о привлечении меня к административному правонарушению по ст.19.3 ч.3. Я сейчас нахожусь в отпуске в другом регионе. Подскажите пожалуйста: законны ли действия сотрудников фсб и фскн, и что мне делать в этой ситуации? Так как дело получило резонанс, и о том, что я якобы употребляю наркотики,а также их распростроняю доложили командующему армией, и теперь рассматривается предмет дальнейшего прохождения моей воинской службы. За ранее спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день.
      Вижу две основных проблемы - возможное увольнение с воинской службы и привлечение к административной ответственности.
      Первое. На мой взгляд нет никаких оснований для увольнения. Так, в отношении Вас нет возбужденного уголовного дела, не ведется никакая проверка по этому факту. Вы по указанию своего командира сдавали анализы на употребление наркотических средств, которые показания отрицательный результат. Требование своего командования Вы не нарушили. Если есть такая необходимость, Вы можете сдать анализ еще раз, например, анализ крови, и предъявить его командиру, чтобы еще раз доказать свою правоту. Другими словами, Вы не нарушили условия прохождения военной службы и нет оснований для Вашего увольнения.
      Второе. Необходимо явиться в суд и доказывать свою правоту. Если Вы находитесь в другом городе, то нужно либо возвращаться, либо звонить в суд с просьбой перенести судебное заседание на другую дату по причине Вашего отсутствия в городе (еще лучше отправить факсом в суд соответствующее заявление), либо Ваш защитник в суде будет просить отложить рассмотрение административного дела. Считаю, что составление такого протокола не соответствует российскому законодательству. Как указано в ч. 3 ст. 19.3. КоАП РФ, административная ответственность наступает исключительно за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств. Главное требование — законность поведения сотрудников ФСКН. Считаю, что в Вашем деле требование сотрудника ФСКН было незаконным, так как любое медицинское обследование или вмешательство в РФ является добровольным, согласно Основ законодательства об охране здоровья (от 22 июля 1993 г. N 5487-I). Сдача анализа на предмет употребления наркотиков или алкоголя является медицинским вмешательством.
      Кроме этого, в суде необходимо принести все документы, которые составлял Ваш защитник, по Вашему незаконному задержанию. Они еще раз подтвердят незаконность действий сотрудников наркоконтроля. Те документы, которые Вы не сможете добыть самостоятельно, суд может истребовать по Вашему ходатайству, например, копию протокола Вашего допроса, после чего следователь Вас отпустил. Их этого протокола следует, что следователь Вас допросил, то есть убедился в Вашей адекватности и способности давать показания. Это значит, что не было оснований для Вашего медицинского освидетельствования.
    01.07.2011


    Спрашивает Сергей К.:
    Добрый день!
    В 2007 г.(январь)я попал на освидетельствование в наркологию и у меня показало присутствие морфина. Потребление было единоразовым. В последующем приводов и других проблем не было. В апреле 2011г вышел срок вод. прав .Я пошел проходить комисию, и в компьютере всплыл привод за 2007г.Мне дали справку в ФСКН где было указано что я не состою на учете, карточки соответственно тоже нет. Я принес справку с ФСКН и характеристику с УВД где указано, что я за весь этот период не привлекался, приводов не имею. На комисии мне сказали, что поставят на учет. Вопрос: какие основания для постановки на наркоучет?Какие последствия. Ведь мне даже не поставили диагноз. Тест показал отрицательный результат. Что мне делать?
    Всего доброго!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте. Согласно Приказа Минздрава РФ от 22 октября 2003 г. N 500 "Об утверждении протокола ведения больных "Реабилитация больных наркоманией (Z 50.3)"", больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского осведетельствования, проведенного в установленном порядке, поставлен диагноз "наркомания". Соответственно, на учет больных наркоманией может быт поставлен только больной, которому был поставлен соответствующий диагноз. Необходимо требовать проведение медицинского освидетельствования с установкой диагноза. Также можно провести альтернативное медицинское исследование (если Вы проживаете в крупном городе, где есть соответствующие специалисты). Сама постановка на наркоучет будет незаконна и ее надо обжаловать.
    25.05.2011


    Спрашивает Иван:
    Добрый день, я учусь в Санкт-Петербурге, в университете. Проживаю в общежитии.
    У нас намечается проверка на наркотики, скажите пожалуйста кто и с помощью каких документов меня могут принудить к сдаче анализов на наркотики?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Эта тема сейчас бурно обсуждается. Вероятно, будут приняты какие-то нормативные акты или даже внесены поправки в законы. См. последние новости и обновления на нашем сайте.
    Но на сегодняшний день никакой обязательности прохождения учащимися тестирования и тем более никакого принуждения закон не допускает. Гарантией добровольного информированного согласия на любое медицинское вмешательство, в том числе освидетельствование, служит статья 34 Основ законодательства об охране здоровья граждан: "оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом". Очевидно, что под эти допущения недобровольного вмешательства не подпадают все учащиеся ВУЗов поголовно.
    См. также дело Киндера.
    03.05.2011


    Спрашивает Unknown:
    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста отец сидит в тюрьме уже 6 лет, а он стоит на учете у нарколога. Как снять учет по-скольку он не может ходить отмечаться в больницу. А сейчас подошло время менять вод. права. Как быть?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. На этот счет существует Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". По этому Приказу снятие с диспансерного учета производится, в том числе, при осуждении лица к лишению свободы на срок свыше 1 года. Однако по причине несоответствия Конституции РФ и российскому законодательству всей системы наркоучета этот Приказ применяется выборочно. Трудно понять, действует он или нет. Полагаю, что суд, за отсутствием иного нормативного акта, вынужден был бы обязать наркодиспансер снять с учета человека, находящегося в местах лишения свободы.
    В то же время Вашему отцу достаточно будет после освобождения представить в наркодиспансер справку об освобождении, чтобы избежать претензий. Когда же его снимут с учета, сказать невозможно. При хорошем отношении врача срок отбытия наказания будет зачтен в срок учета. В противном случае будут считать за вычетом тюремного срока.
    01.05.2011


    Спрашивает Артем К.:
    Здравствуйте! Не давно пошел проходить мед. осмотр на права и пошел сдавать анализы в наркодеспансер. После сдачи анализа врач сказала что якобы я мочу принес с собой т.к. в сан.узле обнаружела банку. Хотя эта банка была не моя в результате чего справку я так и не получил а она сказала что бы я пришел еще раз. Должен лия опять ходить и сдавать эти анализы для получения этой справки, хотя при первой сдачи анализы были нормальные но как я сказал уже выше мне справку не дали! Заранее большое спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Попробуйте пожаловаться главному врачу, но это вряд ли что даст. Ваш случай лишний раз подтверждает, что наркология в РФ выполняет не медицинские, а полицейские функции.
    01.05.2011


    Спрашивает Антон А.А.:
    Вопрос: Наше правительство одобрило инициативу об "добровольном" тестировании на наркотики. тесте указа сказано что от тестирование школьников могут отказаться только родители конкретного ученика. как же статья № 24 из основ законодательства рф об охране здоровья граждан. де подростку в возрасте 15 лет (непризнанному наркозависимым) разрешён отказ и информированое согласие.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Постановление Правительства РФ о так называемом «тестировании» еще не принято, даже проекта его пока нет. По имеющейся информации Постановлением будет поручено Минздравсоцразвития разработать порядок и методику тестирования. Что получится в итоге, сложно сказать. У нас что ни начнут делать, все получается автомат Калашникова.
    29.04.2011


    Спрашивает Николай:
    Добрый день! Скажите пожалуйста. в связи с планируемыми изменениями. которые связаны с обязательным обследовании на наркотики школьников, такой вопрос... Какие учреждения здравоохранения вправе проводить даное обследование и на основании каких законодательных актов?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Пока не известно, поскольку процедура должна быть прописана в самом законе. Мне кажется логичнее, чтобы эту функцию оставили за органом здравоохранения в области наркологии — то есть за наркодиспансерами. По крайней мере, в Москве тестируют школьников именно сотрудники центра наркологии.
    27.04.2011


    Спрашивает Unknown:
    Здравствуйте пожалуйста помогите консультацией не сплю ночами Увидела дома (после одного дня отсутствия на работе - смена) бутылку с отверстием. Перед этим сообщили из техникума (сын там учится ему 16 лет) что возможно они курят траву. После сообщения из техникума я сводила его на сдачу анализов моча показала употреблен. марихуаны и амфитамина Беседовала после этого. После того как нашла бутылку пошла в инспекцию по делам несовершен. посоветоваться что мне делать и как мне можно помочь. Инспектор направила к наркологу я привела сына к наркологу и сказала сдать мочу Анализ показал что и в первый раз Она начала задавать ему вопросы он отвечать отказался тогда вызвали милицию Я думала что его там напугают и ни чего страшного не будет Там меня попросили выйти и начали на него давить что посадят за хранение что теперь будет осведомителям и вообще они сами будут давать ему марихуану а он им будет все сообщать там составили протокол и мы его подписали когда мы пришла домой он мне все рассказал естественно мы поговорили и сразу все решили что такого больше ни когда не повториться На след день ему звонит сотр милиции он не берет трубку он звонит мне и просит прийти мы пришли он снял у него отпечатки пальцев и опять давил при мне У меня там случилась истерика я рыдала и ругалась Посоветуйте пожалуйста как сейчас себя вести я не могла предположить что такое произойдет я думала с ним побеседуют и все А он еще учится в колледже автотранспорт. Могут ли отчислить Пожалуйста помогите советом

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ваше письмо наглядно показывает последствия тестирования школьников на наркотики, хотя в данном случае сына тестировали Вы и Вы же допустили ошибку, понадеявшись увидеть в милиции дядю Степу или Анискина.
    Полагаю, что по факту принуждения Вашего сына к сотрудничеству, с использованием шантажа, Вам следует подать жалобу одновременно начальнику органа внутренних дел, в котором проводились "беседы" с Вашим сыном, направив копию начальнику УВД субъекта Федерации (области, края и т.п.), а также аналогичную жалобу районному или городскому прокурору. В жалобах следует указать на незаконность действий сотрудников полиции, нарушивших статью 17 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", согласно которой отдельные лица могут привлекаться к участию в оперативных мероприятиях только с их согласия. Подробнее см. консультацию № 2647.
    Отчисление Вашего сына из колледжа на основании информации об употреблении им наркотиков было бы незаконно. См. консультации №№ 1324, 474.
    В то же время Вашего сына могут привлечь к административной ответственности по статье 6.9 КоАП, если в распоряжении полиции будут результаты освидетельствования, проведенного по Вашей инициативе в наркодиспансере.
    22.04.2011


    Спрашивает Галина:
    Здравствуйте. Скажите мой муж 2000 году попал в наркодиспансер не по своей воле его привезла скорая помощь ,он упал на улице и потерял сознания ,но был в алькогольном опянении, его поставили на учет, в 2003 году он проходит комиссию у того же нарколога на управления транспортным средством и получает права, За все эти годы 11 лет он практически не выпивал и не курил приводов небыло никаких, а оказалось что до сих пор он стоит на учете и есть ли срок давности в этом учете. И сейчас его судом лишают водительских прав, так как нарколог сказал что он числится на учете .Могут ли его лишить прав?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. См. консультации №№ 2701, 2457, 2397.
    18.04.2011


    Спрашивает Светлана:
    В школе 10 -11 классы заставляют сдавать в обязательном порядке тест (мочу прямо в школе) на наркотические вещества. Говорят, что приказ губернатора края, а в дальнейшем и дума хочет узаконить это в школах.
    А как же ст. 32 п.8 Основ законодательства об охране здоровья от 22 июля 1993 г. N 5487-I, Любая сдача анализов может быть только добровольной. Нарушение прав?!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день.
      Да, Вы понимаете все правильно, это прямое нарушение не только российского законодательства, но и норм международного права.
      Согласно Основ законодательства об охране здоровья любое медицинское освидетельствование может быть только добровольным и информированным. Причем с 15-летнего возраста человек сам вправе решать, проходить ему наркотестирование или нет (согласно того же закона).
      При этом он должен знать, для чего проводится тестирование и как будут использоваться полученные данные. Это право дает ему ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Любое принуждение к наркотестированию является незаконным.
      Вы должны понимать, что Основы законодательства об охране здоровья - это федеральное законодательство, и региональное не должно ему противоречить. Поэтому никакой приказ губернатора края или же краевой закон не может вступать в спор с федеральным законом.
      На нашем сайте Вы можете найти описание аналогичной ситуации с Михаилом Киндером из Казани (см. сюжет "Дело о тестировании"), которого принуждали сдать тест на наркотики, иначе обещали не допустить к сессии. Как только он написал жалобу в суд и история приобрела публичную окраску, руководство университета тут же объявило, что такое тестирование было сугубо добровольным, просто студент что то неправильно понял.
    29.03.2011.


    Спрашивает Алексей:
    Подскажите, насколько правомерны рейды сотрудников ГНК в ночных клубах и доставление на экспертизу на выявление нахождения лица в состоянии наркотического опьянения? Нарушается ли при этом законодательство РФ? Ведь при доставлении на экспертизу (это проводится принудительно, посредством "масок") никто не возмещает потерю денежных средств на оплату входа в ночной клуб, а также потраченных на приобретение спиртного (это виски и дорогое шампанское). Сумма выходит значительная. Хочу пояснить, что я наркотики не употребляю, поэтому считаю, что такими действиями нарушаются мои права. Я задавал этот вопрос, но пока к сожалению ответа не получил.

    Спрашивает Sergey:
    Добрый день!
    Был в рейд в клубе, провели личный обыск, ничего не нашли, составили протокол, в котором указали что ничего запрещенного не нашли. Продержав два часа, повезли на освидетельствование, я отказывался это делать, но в принудительном порядке пришлось пописать в баночку. Нашли "травку", употреблял один раз несколько недель назад. Протокол об административном нарушении составлен не был, я ничего не подписывал. В отделении попросили написать объяснительную,(по 51 статье Конституции) писать отказался. Сказали через месяц ждать вызова в суд по 6.9. статье. Скажите чем это грозит? Законно ли это?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Так называемые "рейды", в том виде, как они проводятся, незаконны. Они нарушают принцип презумпции невиновности, покушаются на личную неприкосновенность, практически всегда сопряжены с обращением, унижающим человеческое достоинство (что нарушает статьи 21, 22, 49 Конституции РФ) и, как Вы правильно указали, наносят материальный ущерб гражданам. Кстати, так как "рейды" проводятся в клубах и подобных досуговых местах, нарушается право каждого на отдых, гарантированное статьей 37 Конституции РФ.
    Коллективная ответственность недопустима. Подозревать оперативные и следственные органы могут кого угодно, но неизбирательно применять меры процессуального принуждения не вправе. Преступление может быть совершено в каком угодно общественном месте: в супермаркете, театре, метро. Если, скажем, в театре украли кошелек, из этого не следует, что можно врубить свет посреди спектакля и проверять у тысячи зрителей сумочки. Это следует из принципа соразмерности мер контроля и минимализации ограничения прав, соотнесения конституционно значимых ценностей. Как сказано статье 55 (части 3) Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. избыточное ограничение прав недопустимо. Именно правилом соразмерности определяет пределы государственного вмешательства Европейский суд по правам человека в большинстве своих решений.
    Федеральный закон "О полиции" предусматривает право полиции "направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении" (пункт 14).
    Незаконное употребление наркотиков - административное правонарушение, влекущее ответственность по статье 6.9 КоАП. Подозревать в совершении правонарушения никого нельзя, тем более неопределенное число находящихся в неком помещении лиц. В КоАП нет фигуры подозреваемого, нельзя подозревать человека в употреблении им наркотиков. Должен быть повод к возбуждению дела о правонарушении, а именно:
    1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
    2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (статья 28.1 КоАП).
    Давайте рассмотрим каждое из трех оснований применительно к ситуации в клубе.
    В первом случае задержание человека и направление его на освидетельствование возможны лишь, если сотрудник полиции (например, находящийся там в гражданской одежде) лично видел факт употребления. Во втором и третьем случае, казалось бы, подходит все, что угодно. Мало ли откуда может поступить информация? Это так. Но эта информация должна касаться конкретных лиц.
    Сотрудники полиции могут утверждать, что при визуальном осмотре определили нахождение задержанных в состоянии наркотического опьянения. И это в настоящее время не является основанием для направления на освидетельствование. Согласно статье 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно <...> находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Но в той же статье закона уточнено, что "порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    До настоящего времени нормативный акт, предусмотренный законом, не издан. Следовательно, освидетельствование в порядке ФЗ о наркотиках производиться не может.
    Обоснованно или нет доставлено лицо на освидетельствование, сотрудники полиции вправе доставлять граждан на освидетельствование, но они не имеют никакого отношения к самому процессу освидетельствования. Отказ от освидетельствования совершенно законен. Обязательного или принудительного освидетельствования действующее законодательство не допускает даже при наличии достаточных поводов для возбуждения дела об административном правонарушении по факту потребления наркотиков.
    Согласно статье 1.6 КоАП при применении мер административного принуждения не допускаются действия, унижающие человеческое достоинство.
    Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного в результате рейда, может быть решен только в суде (в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ).
    21.03.2011.


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте! Вот какая ситуация. У меня взяли анализ мочи на наркотики для проверки на хроматографе. В результате был выявлен один из метаболитов марихуаны. Вопрос: Могут ли меня поставить на учет на основании этого анализа без моего согласия?
    Благодарю за ответ.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Если коротко - по закону не могут. На практике - ставят. Нормативные акты, на которых наркоучет вроде бы основан, юридически ущербны. См. консультации №№1357, 1870, 1905.
    21.03.2011.


    Спрашивает Саша:
    Добрый вечер!
    Очень хочется получить ответ на такой вопрос!
    Какие действия предпринимают врачи скорой помощи при обнаружении в крови больного признаков наркотических веществ?
    Должны ли направлять информацию в правоохранительные органы или должны вызвать на место вызова сотрудников правопорядка?
    Очень хочется получить развернутый ответ, который поможет восстановить доброе имя и репутацию очень близкому мне человеку.
    Заранее огромное спасибо!

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Саша!
      К сожалению, Вы не указываете, в связи, с чем проводится освидетельствование на употребление наркотических веществ у больного. Разные обстоятельства, предполагают применение различных нормативных актов.
      Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006г. № 1, "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308" положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с п. 17 Инструкции.
      По завершению оформления Акта его первый экземпляр выдается (высылается) должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства. Второй экземпляр Акта остается в медицинской организации, в которой произведено освидетельствование, и хранится в течение 3-х лет.
      При оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча), проводимого в установленном порядке, при при обнаружении в том числе наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, вне зависимости от их концентрации.
      Применительно к настоящему пункту Инструкции для вынесения заключения об установленном опьянении необходимо наличие у медицинской организации, оказывающей неотложную помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, лицензии на медицинскую деятельность, включающей работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика (при этом наличие в перечне работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию не требуется); либо биологический объект может направляться на договорной основе в лабораторию, проводящую химико-токсикологические исследования в установленном порядке. Акт заполняется только при наличии протокола о направлении на освидетельствование.
      Порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, в надлежащем виде не утвержден. Согласно статье 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных вещества" порядок медицинского освидетельствования лица "устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции."
      Таким образом, особый порядок освидетельствования на состояние наркотического опьянения (или наличие следов наркотиков в организме) предусмотрен законом для следующих категорий: 1) водители, 2) страдающие наркоманией, 3) находящиеся в состоянии наркотического опьянениЯ, 4) лица, в отношение которых имеется достаточные основания пологать, что они употребили наркотик. При этом специальный порядок в настоящие время установлен только для первой категории, а в отношении трех пока не утвержден.
      В прочих случаях - при привлечении к административной ответсвенности (кроме водителей), в рамках уголовного судопроизводства, по инициативе гражданина и т.п. освидетельствование проводится в соответствии с Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем Министра здравоохранения СССР 01.09.1988 г.
      Правила данной Инструкции применяются при проведении медицинского освидетельствования в целях установления фактов употребления наркотического средства или психотропного вещества и состояния одурманивания, вызванного наркотическими или другими веществами. В этом случае обязательно указывается установленное вещество, а заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества.
      Указанная Инструкция Приказом Минздрава России от 12.08.2003г. № 399 признана не действующей на территории РФ, только в части медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.
      В связи с последним замечанием отметим, что Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
      Согласно указанным Правилам:
    определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством;
    определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг);
    результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Минздравсоцразвития России;
    справка о результатах химико-токсикологических исследований приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством;
    порядок проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Минздравсоцразвития России.
      Итогом проведения экспертизы является протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
      Следует отметить, что ни в одном приведенном нормативном акте нет указания на обязанность медиков направлять информацию в правоохранительные органы или вызывать на место сотрудников правоохранительных органов, при обнаружении в крови больного признаков наркотических веществ в ходе оказания неотложной медицинской помощи и при отсутствии направления этих органов на освидетельствование.
      Пожалуйста, конкретизируйте свой вопрос, при каких обстоятельствах проводилось указанное вами медицинское освидетельствование.
    С уважением,
    Василий Очерет.
    14.03.2011.


    Спрашивает Сергей:
    Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, найти справедливость. История моя такая...
    В 1997 году был осужден по 228 ст.УК за незаконное преобретение наркотиков без цели сбыта на 1 год лишения своды. После освобожения велели показаться в наркодиспансер со справкой об освобождении, что я и сделал. С того дня в этом заведении не был. И до, и после отбывания наказания никогда не обращался и не лечился в наркодиспансере, ни разу не сдавал там никаких анализов.
    В 1999 году был осужден по 161 ст.УК на 3,5 года лишения свободы. Освободился условно-досрочно. Никаких вопросов о наркоучете не возникало ни во время процесса суда, ни после освобождения.
    В 2003 году учился в автошколе на водительские права катерии "ВС", проходил мед.осмотр в этом же наркодиспансере, никаких проблем не возникло.
    В 2010 году лишили водительского удостоверения за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии - алкотестер показал незначительное превышение (дело тянется уже 8 месяцев и еще окончательно не решено - рассматривается в областном суде). После очередного заседания суда получаю вызов в суд по гражданскому делу об изъятии водительских прав, так как состою на наркоучете с 1997 года. Об этом учете никогда не знал, за 13 лет ни разу не был вызван для отметки, даже участковый милиционер не в курсе. Пошел к наркологу разобраться в чем дело. Начал с участкового врача, дошел до глав.врача: в больнице нет никаких моих документов, только в компьютере отметка об учете и больше никакой информации. Врач хватался за голову, не знал что делать, сказал:"приходи завтра я посоветуюсь". На следующий день он не стал со мной даже разговаривать, направил к участковому врачу. Участковый нарколог завел новую карточку, так как все утеряно, осмотрел меня (наркотики с 1997 года не употребляю, да и раньше только "баловался", наркозависимым никогда не был). Сказал, что как утихнет судебное дело, с первой же комиссией с учета снимут.
    Но согласиться на такие условия - значит остаться без водительских прав. Эти права кормят мою семью, с 2003 года работаю за рулем, ни одного ТДП, ни одного серьезного нарушения (только превышение скорости).
    Уже было 2 судебных заседания, но вопросов больше, чем ответов. Второй суд назначил нарколого-психиатрическое обследование могу ли я управлять ТС. Но у врачей в наркодиспансере свои амбиции превыше всего. Не сделали никакого обследования, осмотрели как при обычном мед.осмотре и написали, что я нахожусь в стадии ремиссии и управлять транспортным средством не могу. Должен отмечаться у них в течении 3-х лет для категории "В" без права работать по найму, и 5 лет на категорию "С". Но какая ремиссия, если у них нет ни одного факта, что я употреблял наркотики(в 1997 году во время задержания наркотики были в кармане, я был в нормальном состоянии, опять же повторюсь - не сдавал никаких анализов).
    Подскажите, что делать? Как быть? На днях жду ответа из областного суда по административному делу об управлении ТС в нетрезвом состоянии, юрист на 100% уверен, что права вернут. Отдадут ли мне их? ведь решения суда по второму делу еще нет.
    И что делать дальше? Я готов до верховного суда идти, борясь с таким баззаконьем врачей, пройти любые обследования.
    Пытался найти, где можно сделать независимое нарколого-психиатрическое обследование на устойчивую ремиссию - не нашел. В нашем городе такого не делают. Может вы подскажите?
    Заранее спасибо!
    Сергей, г. N

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Сергей. На нашем сайте есть уже ответы на аналогичные и похожие вопросы, поскольку обращение в суд органов прокуратуры с исками о лишении водительских прав лиц, стоящих на учете в наркодиспансере, идет повсеместно по всей РФ. Надо понимать, что административное и гражданское дела — это совершенно разные вещи, никак не связанные между собой. Поскольку по адм. делу лишить водительских прав (как наказание) могут только на определенный срок, а по гражданскому делу это могут сделать бессрочно, до выздоровления.
      Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. А в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", больные алкоголизмом или наркоманией допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии. Как Вы сами видите, лишить водительских прав можно не на основании того, что человек стоит на учете в наркодиспенсере, а в связи с тем, что у него на основании алкоголизма или наркомании ухудшилось состояние здоровья. Наркоучет и ухудшение здоровья — это совершенно разные вещи.
      Вы все делаете правильно. Только я бы еще посоветовала Вам сдавать анализы на употребление наркотических веществ, пока идет процесс. Их результаты (об отсутствии в крови или моче) наркотиков будут говорить суду о том, что Вы находитесь в ремиссии, и в суде надо ходатайствовать о приобщении результатов Ваших анализов к материалам гражданского дела. Также я бы ходатайствовала о приобщении копии мед карты из наркологии к материалам дела. Вы пишите, что недавно врач завел новую, так как старая была утеряна. Наличие новой мед карты будет говорить о многом. Также я бы подумала о приобщении приговора 1997 года в отношении Вас к делу, но не обязательно, в зависимости от того, что там написано. Посоветуйтесь со своим адвокатом, может это и не стоит делать.
    13.03.2011.


    Спрашивает Антон:
    приехал участковый домой, требует проехать с ним на тест на марихуану,на учётах не состою...
    что мне делать?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вы имеете право отказаться от прохождения медицинского освидетельствования за исключением случаев, когда требование участкового полиции основано на законе. Участковый имеет права требовать его прохождения лишь в отдельных, предусмотренных законом, случаях.
    Вступивший сегодня (1 марта 2011 года) в силу Федеральный закон «О полиции» предусматривает право полиции, в том числе участковых, «доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
    - доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
    - направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении,
    - а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
    » (пункт 14). Последнее (проведение освидетельствования) установлено постановлением Правительства от 26 июня 2008 года N 475 только применительно к водителям транспортных средств.
    Что касается Вашей ситуации, то, как следует из приведенной нормы закона, доставить Вас на освидетельствование из жилища участковый вправе:

    • если имеется письменное заявление граждан, пребывающих вместе с Вами в жилище, о том, что находящийся в состоянии наркотического опьянения гражданин опасен для себя, окружающих или покушается на целостность имущества;
    • если имеются основания для привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП (незаконное потребление наркотиков).
    Основания таковы. Подозревать в совершении правонарушения никого нельзя, в КоАП нет фигуры подозреваемого, нельзя подозревать человека в употреблении им наркотиков. Должен быть повод к возбуждению дела о правонарушении, а именно:
    непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
    поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (статья 28.1 КоАП).
    Если Ваш случай подпадает под перечисленные выше основания, отказ от направления на освидетельствование будет являться неповиновением законному требованию сотрудника полиции.
    Участковый может ссылаться на Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 года № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции». Пункт 34 Приказа предусматривает право участкового «направлять или доставлять при необходимости лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, в медицинское учреждение для освидетельствования». Однако, в части направления и доставления на освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, Приказ не соответствует закону, так как Кодекс РФ об административных правонарушениях не допускает ситуации "подозрения в совершении правонарушения".
    Иногда сотрудники милиции (полиции) пытаются обосновать требование «проехать на тест» законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" . Согласно статье 44 этого закона "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование". Но в той же статье закона уточнено, что "порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    До настоящего времени нормативный акт, предусмотренный законом, не издан. Следовательно, освидетельствование в порядке ФЗ о наркотиках производиться не может.
    Отдельный вопрос — право сотрудника полиции войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан. Ваш вопрос не затрагивает эту проблему. Она урегулирована (но весьма неоднозначно) статьей 15 ФЗ «О полиции».
    03.03.2011.


    Спрашивает Оксана:
    Здравствуйте. У меня такой вопрос. Когда проходишь мед осмотр для медицинской справки для предоставления в ГИБДД то в обязательном порядке заставляют сдавать наркотест, даже если человек никогда не стоял на учете, имеет права много лет и сейчас уже находится на пенсии и под старость лет его заставляют сдавать наркотест. Скажите пожалуйста законно ли это и какой закон это разрешает.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Оксана!
      Лица, желающие получить право на управление транспортными средствами и управляющие транспортными средствами, обязаны пройти медицинское освидетельствование и предъявить медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
      Требование пройти нарко-тест является "перегибом на местах", так пытаются навязать дополнительную услугу, к тому же которая не особо популярна среди населения.
      Проводить медицинское освидетельствование лица на употребление наркотических средств можно лишь в порядке, предусмотренном в ст. 44 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и пси??отропных веществах".
      Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство может быть направлено на медицинское освидетельствование.
      Действующим по сей день Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 (в ред. от 14.03.1996) "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" определяет состав комиссии, проводящей медицинское освидетельствование: терапевт, невропатолог, офтальмолог, отоларинголог, хирург, психиатр.
      Также согласно Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом в соответствии с принципами деонтологии и строгим соблюдением действующих документов Минздрава СССР.
      Таким образом, требование пройти нарко-тест должно исходить лишь от врача, имеющего специализацию нарколога, и собственно не является обязательным для Вас. Попробуйте обратиться в другое медицинское учреждение, где проведение нарко-теста не входит в обязательную программу медицинского освидетельствования для получения медицинской справки установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
    С уважением,
    Василий Очерет.
    28.02.2011.


    Спрашивает Ирина:
    Здравствуйте!
    Поясните пожалуйста, имеют ли право сотрудники ФСКН, без согласия лица, возить его на сдачу анализов, для определения содержание наркотических веществ в организме. Тест был отрицательным, записи в наркологии остались, кого привозили и кто привозил. Ещё применялась фото и видео съёмка лица, дактилоскопия, брались срезы ногтевых пластин. Согласия на проведение данных процедур лицо не давало, постановлений на их проведение не предъявлялось. По делу лицо проходит как свидетель, никакого отношения к наркотическим веществам не имеет. Сотрудники отрицают проведения этих мероприятий. Стоит ли пожаловаться на действия сотрудников или забыть? Не приятно, что такие мероприятия проводятся со всеми свидетелями, при этом на человека давят!! Если сотрудники ФСКН не имеют на то полномочий, то как же с ними бороться???? Заранее благодарна.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Ирина, здравствуйте.
      Сдача анализа (в том числе и на определение наркотиков или алкоголя в организме) — это сугубо медицинское действие. Согласно ст. 32 Основ законодательства об охране здоровья от 22 июля 1993 г. N 5487-I, необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина. Любая сдача анализов может быть только добровольной. Я даже себе не могу представить, как именно будет браться кровь у человека врачами, если он этого не хочет. Один врач держит руку, а другой врач собирает кровь? Аналогичная ситуация с любыми другими анализами.
      Если сдача анализа была не добровольной, а принудительной, путем угроз или насилия, то здесь есть основания для обращения в органы прокуратуры или следственного комитета. Видео запись, а также записи в медицинских журналах — будут являться доказательством того, кто именно приводил человека на освидетельствование, даже если они и отрицают данный факт. Однако заявителю необходимо задуматься о тех доказательствах, которые бы подтверждали факт применения угроз в отношении освидетельствоваемого. При этом решать «забыть» или «отстаивать свои права» каждый человек решает сам для себя.
    22.02.2011.


    Спрашивает Лиля:
    Моего сына военкомат направил на обследование в наркодиспансер. После уговоров он согласился, отлежал там 2 недели и его нарколог поставила на учёт на 5 лет, в военкомате нам ничего не пояснили кроме этого известия об учёте. Имела ли право нарколог ставить парня на учёт на 5 лет, он сам лёг на обследование, ранее нигде не состоял на учёте. Должны ли теперь ему выдать на руки военный билет, ведь ему нужно жить дальше, искать работу? Помогите, пожалуйста...

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно Расписанию болезней, утвержденному Постановлением Правительства от 25 марта 2003 года №123, основанием для отсрочки от призыва на военную службу, в частности, являются: "острые алкогольные психозы, хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания с умеренно выраженными изменениями личности;
    начальные проявления наркомании, токсикомании и хронического алкоголизма при отсутствии личностных расстройств, явлений измененной реактивности и физической зависимости;
    злоупотребление наркотическими и токсическими веществами (случаи повторного приема психоактивных веществ, сопровождающиеся отчетливыми вредными для психического или физического здоровья последствиями при отсутствии синдрома зависимости)
    " (статья 19).
    В зависимости от стадии заболевания, устанавливаемой медицинской комиссией военного комиссариата на основании медицинских документов, выдаваемых наркодиспансером, предоставляется отсрочка. По ее завершении гражданин подлежит призыву на военную службу, если не имеется других оснований для освобождения или отсрочки, и если он не достиг возраста 27 лет.
    Что касается законности постановки на учет в наркодиспансере, вся система наркоучета находится вне ??равового поля, о чем см. наше исследование "Нароучет: по закону или по инструкции?".
    19.02.2011.


    Спрашивает Виктор:
    Добрый день! Попал в нелепую ситуацию, пришли с другом в клуб, сразу же забрали гнк усадили в автобус и увезли на освидетельствование. Так получилось что перед этим я случайным образом покурил гашиш. Заставили писать в баночку, в баночку я пописал и умудрился разбавить водой 50/50. После чего баночку передали врачу, врач сказал что результат будет ч/з 10 дней. Затем нас отвезли к себе в "офис"(гнк) там задавали разные вопросы, сняли отпечатки, составили какой-то документ с описанием нашего вечера где с моих слов было написано что я нечего не употреблял и прочий рассказ о том чем занимался вечером, после чего сказали идти домой. Вопрос в том что теперь может быть если анализ все таки покажет наличие канобиоидов и что будет если экспертиза признает что моча разбавлена и анализ соответственно не чего не выявит. Место работы не сказал. Они могут мне позвонить или придти домой? Или им уже нет дела до меня.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Законных оснований для фактически принудительного ("усадили в автобус и увезли") освидетельствования в описанном Вами случае не было. Подробнее см., например, консультацию № 1290.
    Запрета разбавлять мочу водой законом не установлено. Никаких санкций за это не предусмотрено. Напротив, согласно статье 45 (части 2) Конституции "каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом".
    19.02.2011.


    Спрашивает Вячеслав:
    Добрый день.
    Что вы думаете о применимости 19.3 КоАП при отказе от освидетельствования? Вопрос вызван прочтением темы на форуме сотрудников ФСКН http://police-russia.com/showthread.php?t=49554, часть из которых утверждает, что 19.3 вполне успешно применяется.
    Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ответственность по части 3 статьи 19.3 КоАП наступает при неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника ФСКН. Требование пройти медицинское освидетельствование не основано на законе. Согласно ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" "лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование" (пункт 1 статьи 44). Но в пункте 5 той же статьи уточнено, что "порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции".
    Поскольку порядок медосвидетельствования установлен только в отношении водителей транспортных средств, требование пройти такое освидетельствование в отношении иных лиц незаконно.
    17.02.2011.


    Спрашивает Мария:
    Добрый день! Вопрос возник в связи с повсеместной практикой действий прокуроров по изъятию водительских прав, под "машину" которой попал мой знакомый. Прокурор подает иск в котором пишет что человек стоит на учете с диагнозом наркомания, при этом нет никаких документов, подтверждающих этот факт. Суд принимает дело к производству и запрашивает в наркологии справку. Те дают ответ, что стоит, но диагноз эпизодическое употребление. Можно ли подать ходатайство о прекращении дела в связи с принятием его изначально без подтверждающих документов и возможно ли получение справки на вождение, поскольку во всех нормативных документах запрет на вождение при диагнозе наркомания, либо сняться с учета, поскольку постановка на учет недобровольная, но чтобы избежать дальнейших проблем знакомый ходит отмечаться туда ежемесячно на протяжении полугода. Спасибо заранее за ответ.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Такая практика незаконна. См. консультации №№2457, 2397.
    10.02.2011.


    Спрашивает Петр:
    Здравствуйте, живу я в РА АДыгея г.Майкоп. Я отбыл срок наказания 2г.в колонии строгого режима по ст.232ч.1 и был поставлен на учёт в наркологию прошло уже 3г. Я наблюдаюсь амбулаторно наркотики я не принимаю, болен ВИЧ принимаю ВААРТ уже3г.Стокрин,комбивир. В данный момент хочу сняца с учёта наркологии Заявление я написал но врачи баяца что прокуратура их накажет .Все справки врачам наркологии были мной переданы и вклеены в маю карту. Подскажите куда мне обратица за помощью? С Уважением к ВАМ ПЁТР.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если участковый нарколог откажет в снятии с учета, обратитесь письменно к главному врачу диспансера. Если и это не поможет, идите в суд. В таком случае желательно представить суду заключение из СПИД-центра о Вашем состоянии здоровья.
    01.02.2011.


    Спрашивает Лев Григорьевич:
    Здравствуйте!
    Моя 19ти летняя дочь сегодня призналась мне, что на Новый год друзья уговорили её попробовать марихуанну. По словам дочери в техникуме, в котором она учится скоро будут проведены тесты на наркотики, конкретная дата и форма тестов неизвестна, так как узнала она об этом совершенно случайно.
    Чем грозит положительный результат теста? Её выгонят из техникума или поставят на учёт в наркодиспансер и навсегда загубят ей жизнь? Добровольно ли сейчас сдаются эти тесты, возможно ли отказаться, если я как родитель готов дать письменный отказ на проведение тестов? Я сам отведу её в платную клинику и проведу тесты на наркоманию анонимно, поговорю со специалистами и приму надлежащие меры.
    Я очень волнуюсь за свою девочку. Информация, которую мне удалось найти в интернете по этой теме, крайне скудна, а порой и протеворечива. Прошу пожалуйста помогите нам, ведь кроме вас нам не к кому обратиться! Заранее благодарен.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. За последние года два в субъектах РФ напринимали множество нормативных актов разного уровня, предписывающих проведение так называемого "тестирования" учащихся.
    Любые ограничения прав граждан допустимы только на основании федерального закона (статья 55, часть 3 Конституции РФ). Федерального закона обязывающего школьников или студентов проходить медицинское освидетельствование на наркотики не существует. Органы власти могут обязать подчиненные им организации проводить "тестирование", но не могут заставить никого его проходить.
    Статья 34 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан содержит закрытый перечень случаев оказания медицинской помощи без согласия граждан:

    • в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
    • в связи с проведением противоэпидемических мероприятий;
    • в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния.
    Веерные "тестирования" в эти рамки не укладываются. Так что любая обязаловка здесь незаконна.
    Разговоры о якобы обязательной диспансеризации также не имеют под собой правовой основы. Врачи обязаны ее проводить. Любой человек вправе отказаться от ее прохождения либо пройти только тех специалистов, которых захочет, и пройти клинические исследования по своему выбору.
    Студенты не должны допускать столь грубого вмешательства в их частную жизнь, нарушения неприкосновенности личности, презумпции невиновности. Отказ от "тестирования" - гражданский поступок. См. материалы по делу Киндера.
    И конкретно по Вашему письму: дочь должна сама отказываться от этой процедуры, так как Вы уже не являетесь ее законным представителем.
    О последствиях постановки на наркоучет см. исследование "Наркоучет: по закону или п инструкции".
    28.01.2011.


    Спрашивает Андрей:
    Добрый день, у меня произошла такая ситуация, вчера ехал с горнолыжного курорта в Подмосковье, и на 47км по Дмитровскому шоссе на посту меня останавливает сотрудник ГИБДД. Я остановился, он проверил мои документы попросил пройти с ним. Ну я интересоваться не стал, пошел. Привел он меня в спец. передвижной мед. пункт и предложили мне пройти медицинское освидетельствование на наркотики (в данном случае на марихуану, тест-полоска)(!я находился в трезвом состоянии, не пил, не курил!). Освидетельствования пройти отказался, ввиду того что марихуану употреблял около 3 дней назад и не хотел постановки на учет в наркологичку. В протоколе написали, что у меня покраснение кожных покровов, глаз (хотя глаза были не красные)и поведение не соответствующее обстановке! Ни одного из этих признаков у меня не было, я не нервничал, общался с сотрудниками как подобает, вежливо.
    Вопрос такой: правильны ли были мои действия, в отказе от прохождения освидетельствования? что ждать от суда?
    P.S. Скажите пожалуйста, если человек трезвый ничего не употреблявший на данный момент, но отказывается от прохождения освидетельствования, регламентируя это тем, что он находится в адекватном состоянии, а сотрудник ГИБДД просто вымогает деньги, какие должны быть мои действия, чтобы можно было что-то доказать на суде? Может нужно записать на диктофон или что-то в этом роде?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Если я правильно поняла Вас, то в отношении Вас был составлен протокол по ст. 12.26 КоАП РФ, водительское удостоверение было изъято, взамен выдано временное удостоверение, а сам материал был направлен мировому судье? Теперь суд будет решать вопрос относительного судьбы Вашего водительского удостоверения, и Вашего права на управление транспортным средством.
      Согласно ст. 12.26 КоАП РФ, ответственность по данной статье наступает за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Обратите внимание на два ключевых момента в этой статье - водитель должен действительно отказаться от прохождения освидетельствования и требование сотрудника милиции должно быть законным. Таким образом, если Вы не согласны с данным протоколом, в суде Вы должны представлять доказательства, что 1. Вы не отказывались проходить освидетельствование; или 2. Требование сотрудника милиции было незаконным. Либо опровергать оба этих основания. Здесь доказательством может быть все, что сможет Вам помочь - показания свидетелей о Вашем адекватном состоянии, самостоятельное прохождение мед.освидетельствования чуть позже, диктофонная запись (с расшифровкой) о вымогательствах со стороны сотрудника милиции, показания свидетелей о вымогательстве, какие то фотографии и тд. Все, что сможет помочь Вам. Не ждите, что суд будет искать доказательства Вашей правоты, только Вы должны обеспечить себя доказательствами, и заявлять об этом ходатайства, обязательно вызывать в суд понятых, и допрашивать их.
      Советую очень внимательно отнестись к суду, по возможности обеспечить себя квалифицированным юристом - наказание по данной статье КоАП РФ заключается в лишении права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Никакого штрафа здесь быть не может, только лишения прав. И на практике такие дела очень редко решаются в пользу граждан. Как правило, суды больше верят сотрудникам милиции. Я не утверждаю, что в Вашем деле тоже будет именно так, просто предупреждаю, чтобы Вы ответственно отнеслись к судебному процессу.
    28.01.2011.


    Спрашивает Кукла К.:
    Здравствуйте, прошу у вас совета.
    Руководству нашего института стало известно, что на моём курсе проходит обучение ВИЧ - инфицированный студент. Теперь в обязательном порядке весь наш курс отправляют на обследование. Законно ли принудительное обследование и передача данных от врачей в институт о состоянии здоровья студентов?
    Заранее спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Однозначно незаконны и действия руководства института и передача врачами данных о состоянии здоровья любого пациента.
      Согласно ст.7 "Медицинское освидетельствование" Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", медицинское освидетельствование проводится добровольно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, когда такое освидетельствование является обязательным.
      Ст. 9 этого же закона регулирует вопросы обязательного медицинского освидетельствования, и устанавливает, что обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей. Также работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательное медицинское освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
      Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 877 утвержден перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. В частности, согласно данному перечню, обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при поступлении на работу и при периодических медицинских осмотрах подлежат следующие работники:
      а) врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;
      б) врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
      Это весь список профессий, работников, категорий граждан, которые проходят обязательное медицинское обследование на ВИЧ, других списков нет. Также есть в некоторых регионах постановления местных Министерств (Комитетов) здравоохранения о том, что каждое лицо, которое госпитализируют в стационар для лечения или операции, обязано пройти обследование на ВИЧ. Но и здесь ничего не говориться о студентах ВУЗа, именно поэтому я и утверждаю, что принуждение к анализу на ВИЧ является незаконным.
      Действия врачей в случаи передачи сведений руководству института о диагнозе его студентов также будут являться незаконными, поскольку они обязаны хранить врачебную тайну. Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.
      Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну
    , лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи.
      Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

    1. в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
    2. при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
    3. по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
    4. в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте, установленном частью второй статьи 24 настоящих Основ, для информирования его родителей или законных представителей;
    5. при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
    6. в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
    Как Вы сами уже видите, Ваш случай в институте не подходит под данные требования законодательства, когда можно разгласить диагноз без согласия пациента. За разглашение диагноза врачи несут ответственность, вплоть до уголовной.
    25.01.2011.


    Спрашивает Вера:
    Здравствуйте! Мою невестку ложно обвинили в употреблении наркотиков на рабочем месте. Требуют написать заявление на увольнение. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы доказать ее невиновность? Можно ли обратиться в суд для восстановления справедливости? Заранее спасибо!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Как я понимаю, "заявление на увольнение" - это заявление об уходе по собственному желанию. Если у работника нет собственного желания на увольнение - значит, такое заявление нельзя писать ни в коем случае, пусть работодатель увольняет сам, выносит соответствующий приказ. Вот такое увольнение можно впоследствии обжаловать в суд. Если же работник написал заявление с просьбой уволить его (по собственному желанию), то шансов на судебное восстановление практически нет. Совершенно невозможно будет в суде доказать факт оказания давления на работника со стороны работодателя.
      Хорошее доказательство отсутствия употребления наркотиков (в том числе и на рабочем месте) - это медицинское освидетельствование, которое покажет отрицательный результат на употребление наркотиков. Такое доказательство можно использовать, например, в суде при восстановлении на работе.
    12.01.2011.


    Спрашивает Арсений:
    Мы с другом были задержаны милицией. Нас обыскали и ничего не нашли! Повезли нас на экспертизу. У меня показала марихуана, а у него более жесткие наркотики! На нас была составлена бумага об административном правонарушении! Эта бумага попала нашему начальству в отдел кадров. Мы оба работаем на жел.дороге машинистами. Находились на выходном дне! Начальство отправляет нас на внеочередную мед.комиссию! Вопросы: 1. Имеют ли они на это право? 2. Могут ли они уволить по статье? 3. по их запросу получат ли они наше освидетельствование с наркодиспансера? 4.поставят ли нас на учет?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Тот факт, что Вы находились в состоянии наркотического опьянения не в рабочий, а в выходной день, не имеет большого значения, поскольку наркотические средства сохраняются в организме длительное время. К Вашей профессии у законодателя более пристальное внимание, поскольку Вы являетесь машинистом транспортного средства, который является источником повышенной опасности. Неверная эксплуатация такого источника может повлечь повреждения и гибель не только Вас самих, но и других людей.
      Согласно Положению об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв. приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27), водитель должен проходить обязательное периодическое медицинское освидетельствование в определенные сроки. Однако, руководитель организации имеет право в случае сомнения в состоянии здоровья водителя направить его на медицинское освидетельствование и ранее установленных сроков.
      Думаю, что факт привлечения Вас к административной ответственности за употребления наркотиков может говорить о наличии у Вас болезни наркозависимости. Для того, чтобы проверить данный факт, Ваш работодатель и назначил внеочередную медкомиссию.
      Если в результате прохождения медицинской комиссии будет установлен факт употребления наркотиков, а это запрещено Вашим трудовым договором, то Вас вполне могут уволить за нарушение условий трудового договора.
      Постановка на учет в наркодиспансер осуществляется в отношении лиц, которые страдают болезнью "наркомания". Однократное употребление наркотиков не является болезнью и не влечет за собой постановку на учет.
    12.01.2011.


    Спрашивает Мария:
    Здравствуйте!
    У меня сложилась неоднозначная ситуация:
    мой муж отбывает наказание в колонии. Приехав к нему на длительное свидание, на третий день пребывания там, пришли сотрудники местного УФСКН и потребовали немедленной сдачи теста на наркотики. В силу того, что я не знала, что медицинское освидетельствование является процедурой добровольной, да и спорить в таких местах с сотрудниками любых структур, просто опасно из-за дальнейших неприятностей, я, в присутствии сотрудника колонии, предоставила "материал". Далее сотрудники вручили мне пачку тестов, причем я не видела, как они доставались из коробок, какие даты срока годности, на что эти тесты и т.п. Издевались, что у меня дрожат руки, значит я наркоманка, а потом, через 5 минут, объявили мне, что тесты показали наличие в моче героина, кокаина и гашиша - и это при том, что наркотиков я в жизни не употребляла никогда!
    Свидание прервали, меня повезли в свой отдел, по дороге настоятельно просили рассказать, где я беру наркотики, потому что мне это зачтется и т.д. Когда мы приехали в отдел, они попросили меня еще раз "сделать в баночку", и в моем присутствии отвезли ее в местную больницу. После этого взяли у меня копию паспорта и номера телефонов, не дав мне ни одной бумаги, что, зачем, почему, по какой причине это все произошло не пояснили, меня нигде подписаться не просили, и отправили домой.
    Приехав домой, я в тот же день прошла независимое медицинское освидетельствование, результаты будут через две недели.
    Вопрос: насколько все это законно? Могут ли они, просто так, с бухты-барахты, обвинить меня в употреблении наркотиков? На сайте ГУФСИНа сегодня в новостях я прочитала информацию, что в ходе проверки в колонии ... была выявлена гражданка с явными признаками наркотического опьянения, которую привлекли к административной ответственности. Соответственно, мне теперь не предоставят ни свиданий, не позволят сдавать передачи и т.д. Неужели можно без подписывания каких-либо бумаг сразу стать обвиняемой? И как мне теперь быть?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Мария, здравствуйте.
      Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача является административным правонарушением и наказывается либо штрафом, либо административным арестом. Естественно, основанием для привлечения лица к ответственности по данной статье является какое-либо медицинское заключение (освидетельствование) о том, что в биологических веществах организма имеются следы какого-либо наркотика. Решение о привлечение лица к ответственности по ст. 6.9. КоАП РФ выносит судья.
      Есть два пути выяснить, о Вас ли идет речь на сайте УФСИНа. Первый - сидеть и ждать, когда по почте Вам придет решение о привлечении Вас к административной ответственности. Но может случиться и так, что оно до Вас не дойдет, например, его не отправили по причине экономии бумаги, или же оно потерялось в пути. В этом случае Вы пропустите срок обжалования. Второй путь - предпринимать активные действия по поиску решения в отношении Вас. Например, в интернете найти телефон суда, к территории которого относится колония (у каждого суда в РФ есть свой сайт), позвонить в канцелярию, объяснить ситуацию, и по Вашей фамилии они могут дать информацию, было ли в отношении Вас какое либо решение суда. И если действительно подтвердится, что есть решение суда в отношении Вас, его можно обжаловать.
      Любое решение о привлечении к административной ответственности можно обжаловать, в случае несогласия с ним. Естественно, должны быть основания для обжалования - несоответствие тестов, наличие на руках медицинского освидетельствования, которое говорит об отрицательном результате и другие основания. Жалобу на постановление суда можно отправить в суд по почте, совершенно не обязательно ее относить лично в суд. К жалобе необходимо приложить копии документов, на которых Вы основываете свою позицию.
      Не думаю, что привлечение Вас к ответственности по п.6.9. КоАП РФ может сказаться на получение Вашим супругом посылок и передач. Да, скорее всего, эти посылки от Вас будут проверять более тщательно, но отказать в их приеме не имеют правовых оснований.
      Порядок приема посылок, передач, а также порядок проведения свиданий регламентируются УИК Российской Федерации, а также Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений". В п.79 Правил действительно указано, что "при нарушении прибывшими установленного порядка проведения свидания оно немедленно прерывается". Но нигде не сказано, что в следующий раз прибывшему не дадут разрешения на свидания. Согласно п. 68 Правил, "разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа". Но при этом надо понимать, что причины отказа должны быть основаны на законе.
    08.12.2010.


    Спрашивает Наташа:
    здравствуйте,помогите,пожалуйста! В 2006 г обратилась к наркологу (стресс, алкоголь) он выписал лечение, пришла на прием еще пару раз . В 2009 г меняла вод удостоверение этот же нарколог поставил печать, что на учете не стою, а в 2010 вызывают в прокуратуру и оказывается, что в карточке учета я стою на учете (хронич алкоголизм 2 ст.) и даже поставлены даты моего посещения за 2006-2010 г. и написано, что состояние удовлетворительное. против нарколога прокуратура не возбудила уголовное дело. а на меня подала заявление в суд о лишении вод. прав. как доказать, что я не приходила на прием и не знала, что стою на учете? должен ли он был меня снять. если я не приходила. Следователь говорит, что нарколог утверждает, что поставил на учет, но не снял, забыл, а когда ставил печать я уже не стояла на учете. На чем строить защиту? Да, еще позже нарколог дает мне справку, что не состою на учете с2007г. Помогите!!!!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. А в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", больные алкоголизмом допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии. Как Вы сами видите, лишить водительских прав можно не на основании того, что человек стоит на учете в наркодиспенсере, а в связи с тем, что у него на основании алкоголизма ухудшилось состояние здоровья. Наркоучет и ухудшение здоровья - это совершенно разные вещи. Это надо понимать четко, и донести эту мысль до судьи.
      Соответственно, Вам в суде надо доказывать, что у Вас нет ухудшения здоровья, и что у Вас в течении длительного времени наблюдается стойкая ремиссия. Ведь человек может вылечиться и не сняться с учета по причине незнания этого, или по причине утери документов и т.д.
      Поэтому в обязательном порядке абсолютно все документы Вам нужно прикладывать к материалам гражданского дела, в том числе и справку, что Вы не состоите на учете с 2007 года, это будет говорить для суда об отсутствии у Вас ухудшения состояния здоровья. Это делается в суде путем заявления ходатайства.
      Кроме этого, Вы можете попросить суд назначить Вам проведение медицинского обследования (также путем заявления ходатайства в суде). Это заключение врача будет еще одним доказательством для суда.
      И последнее. Считаю, что Наркологический диспансер нарушил медицинскую тайну, предоставив органам прокуратуры информацию о Вашем заболевании. Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I "Врачебная тайна", данная информация является медицинской тайной, и врачи наркологии могли ее распространять только с согласия больного. Без согласия больного наркология могла предоставить сведения, составляющие врачебную тайну, только по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством. Прокуратура таковым органом не является и врачи не имели права предоставлять им данные сведения.
    20.11.2010.


    Спрашивает Юрий:
    Здравствуйте! Мой сын студент. Он попал на дискотеку в клуб, в клубе был рейд ФСКН, его отправили в наркодиспанснр на исследование мочи, со слов сына до дискотеки он сделал одну "затяжку" сигареты с травой, сам он не курит. У меня вопрос, если проба будет положительной, чем грозит данное правонарушение, сообщат ли в университет, будут ли направлены его данные в суд?

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Есть риск привлечения Вашего сына к административной ответственности по статье 6.9 КоАП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток). Хотя само по себе обнаружение в организме в результате исследования мочи на марихуану данного наркотического средства не должно служить основанием для привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП. Согласно статье 4.5 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Каннабиноиды могут быть обнаружены в моче по прошествии более двух месяцев после их потребления. Если освидетельствуемый сам не пояснит, что употреблял марихуану менее чем за два месяца до прохождения процедуры, а откажется свидетельствовать против себя либо заявит, что последний раз потреблял марихуану более двух месяцев назад, действует презумпция невиновности. Согласно статье 1.5 КоАп, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. (№1540)
    Так же есть риск, что Вашего сына без его согласия незаконно поставят на профилактический учет в наркодиспансер. См. консультации №№ 1357, 1358, 1565, 1905, 2197.
    Наркоконтроль может проявить усердие и сообщить в ВУЗ о привлечение Вашего сына за употребление наркотиков, но это не должно стать основанием для отчисления. См. консультации №№1324, 474.
    На будущие: освидетельствование в описанном Вами случае возможно только в добровольном порядке, от него можно и нужно отказаться См. консультацию №1403 и др. в разделе "освидетельствование и наркоучет".
    12.11.2010.


    консультация удалена


    Спрашивает Дима Н.:
    Добрый день! У меня ситуация следующая. Я подрабатываю на своей машине таксистом через фирму. Получив заказ я доставил клиентов по назначению, со мной рассчитались и я стал убирать деньги в карман, вдруг передо мной резко остановилась машина из нее вышли трое мужчин в гражданской одежде и резко открыв дверь моей машины меня вытащили из нее на улицу, документы свои они не предъявили.
    Ложат на землю, раздевают до трусов, хотя на улице уже минусовая температура и продолжают обыскивать.
    Я спросил у них, что они ищут?
    В ответ наркотики.
    А затем мне показывают колпачок от шприца и выкидывают его.
    Вызываю ГИБДД и меня сдают сотрудникам ГИБДД.
    Сотрудники ГИБДД предложили пройти мед.освидетельствование на что я согласился.
    Врач потребовал сдать анализ мочи, я сдал, но я видел как ее тут же вылили в раковину.
    Дали подписать акт, где стоит печать, но прежде чем подписать я его прочитал.
    Затем выдали повестку явиться через две недели в отдел надзора ГИБДД.
    Явившись по повестке мне сказали, что анализы еще не готовы, придти нужно через неделю. Пришел через неделю, вновь результатов нет, и пригласили прийти еще через неделю.
    И тут выясняется что найдены морфин и кодеин (никогда и ничего не употреблял). Мне выдается акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения где написано, поведение обычное, адекватен, нарушений функций речи не выявлено, дыхание ровное, глубокое, нистагма нет, проба Ташена отрицательная, пальце-носовую пробу выполняет уверенно.
    А следующий пункт гласит, что я около 4-х суток назад курил анашу и последние 2 недели ежедневно употреблял "какие-то обезболивающие таблетки", последний прием которых был за день до случившегося.
    Когда я подписывал этот акт после сдачи анализов этого пункта не было, а при выдаче его на руки я прочитал и был в шоке.
    Ничего я такого не говорил и тем более я никогда не курил травку ни какую.
    Мне в этом году исполнилось 18 лет и я мечтал ездить на машине.
    Выучился и сдал на права только пол года назад.
    А тут такое.
    Ситуация абсурдна и я крайне возмущен этим фактом и разочарован в нашем правосудии, а особенно в нашей доблестной милиции!
    Ведь со сдачи анализа прошел месяц и наверно ничего уже нельзя доказать?
    Что же делать мне в такой ситуации?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Здравствуйте Дмитрий!
      Не так давно я уже давал рекомендации по аналогичному случаю (вопрос № 2354). К сожалению подобные действия не редко происходят и ситуация является абсолютно идентичной.
      Собственно рецепты все те же:
      Если Вы не согласны с проведенным исследованием - необходимо пройти независимую экспертизу.
      Адреса независимых экспертных учреждений можно найти в сети Интернет.
      Это необходимо сделать, т.к. наркотические вещества более продолжительное время находятся в крови, чем алкоголь и поэтому в суде, при обжаловании постановления ГИБДД, независимое заключение будет иметь такую же доказательственную силу, как и заключение, сделанное по направлению из ГИБДД.
      Иногда, по практике, в случае представления альтернативного заключения независимой экспертизы на алкоголь и наркотические средства, суд принимает сторону водителя.
      К сожалению, Вы говорите, что с момента освидетельствования прошел месяц, а это означает, что Вы не воспользовались данной возможностью.
      При разбирательстве дела в суде необходимо вызвать сотрудников ГИБДД, медика, проводившего экспертизу, а также медика, принимавшего у Вас анализ и подписавшего заключение. Следует внимательно изучить составленные в отношении Вас документы и подумать, что в них может быть указано неверно, и, с чем Вы не согласны.
      Также следует пригласить себе защитника, т.к. мировые судьи часто рассматривают подобные дела формально.
    С уважением, Василий Очерет
    12.11.2010.


    Спрашивает Анастасия:
    что делать если сотрудники милиции остановили в метро и пригласили человека пройти мед. освидетельствование на наркотические вещества?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Анастасия.
      Медицинское освидетельствование - это вид медицинского вмешательства, которое по российскому законодательству может быть только добровольным. Соответственно, законом не предусмотрено принудительный вид медицинского освидетельствования. Я даже не представляю, как может это быть на практике - двое врачей (или милиционеров) держат руку человека, который вырывается, а третий берет кровь? А как быть со сдачей мочи?
      В законе предусмотрена лишь ответственность за некоторые случаи отказа от медицинского освидетельствования, например, ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения". Но в этом случае речь идет только о водителях, и пешеходов не касается.
    08.11.2010.


    Спрашивает Альфия:
    здравствуйте. У меня была договоренность с милиционерами сделать контрольную закупку анаши у одного наркомана. следователь обещал что будет все конфиденциально никто не узнает. в итоге наркомана поймали и следователь сказал что надо идти на суд. я не пошла т.к боялась. суд прошел без меня. это было в 2006 г. теперь по работе у меня проблемы. оказывается меня тоже осудили но вынесли отказной материал. эти данные есть в компьютере милиции. мне отказали в пропуске по проверке служб безопасности. Участковый мне сказал нет судимости но есть эпизод. выходит так я помогла органам власти поймать наркомана и за это сама попала в ловушку. как мне теперь быть. Из за этого я лишаюсь работы.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Формально, по букве закона, Вы совершили преступление - приобрели наркотическое средство, это преступление, предусмотренное ст.228 УК РФ. Но поскольку Вы действовали по заданию сотрудника милиции как контрольный закупщик, в отношении Вас вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Именно это постановление сейчас и "висит" в милицейской базе данных.
      Чтобы избежать проблем на работе, советую сделать следующее. Вы имеете право получить на руки копии всего "отказного" материала, который сейчас лежит в архиве в отделе милиции. Смело идите в приемные часы, пишите заявление - "прошу дать ознакомиться с отказным материалом в отношении меня за 2006 год, и снять с него копии". Отказать Вам в этом не имеют права. Берите с собой цифровой фотоаппарат, и фотографируйте весь материал, все листочки, которые есть в нем. Там будет само постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и еще некоторые документы. Из этих документов будет видно, что Вы приобретали наркотики по заданию сотрудников милиции, и в Ваших действиях нет преступления. Копии этих документов (которые Вы сфотографируете) отнесете своему начальству, они должны понять эту ситуацию.
    08.11.2010.


    Спрашивает Владимир:
    Ответьте пожалуйста. Был лишен прав за употребление опиума, так показал анализ мочи. Это было в 2005.Меня поставили на учет, ходил отмечался 5лет раз в квартал. Сняли. Был очень рад т,к вел достойный образ жизни. Права вернули. Недавно пошел на комиссию в военкомат. Врач нарколог оказался знаком тот же. Просил сдать анализ мочи тест полоска, где показало марихуану. Теперь права на руках а как же быть с Гибдд. Если меня остановят. То вновь лишат право вождения транспортным средством. Марихуану курю но не больше 2-3раз в месяц. теперь то вообще курить не буду. а учет опиума и марихуаны отличается. Спасибо буду ждать вашего ответа.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Владимир.
      Не удивительно, что анализ показал наличие наркотического средства в организме, так как некоторые наркотики сохраняются в организме человека до 1 месяца после употребления.
      Если Вы будете за рулем автомобиля и Вас остановят сотрудники ГАИ, то не думаю, что анализ в военкомате (сделанный ранее) здесь будет иметь какую то роль. Сотрудники ГАИ могут Вас отправить на прохождение освидетельствования, и ключевым моментом здесь будет результат теста, который Вы будете проходить именно в этот момент, а не раньше (за неделю, месяц или полгода). Согласно ст. 12.8. КоАП РФ, лишение права управления транспортными средствами возможно за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. То есть, должно быть несколько условий - управление автомобилем здесь и сейчас, другими словами, нахождение за рулем транспортным средством именно сейчас, в момент остановки автомобиля сотрудниками ГАИ; и второе - это управление транспортным средством лицом, которое здесь и сейчас находится в состоянии опьянения. Не когда-то находилось, а находиться прямо сейчас, в момент управления автомобилем. Если нет этих обязательных признаков, то нельзя говорить и о лишения водительских прав. Если Вас остановят сотрудники ГАИ, и Вы не будете находиться в состоянии опьянения, то нет оснований для лишения Вас водительского удостоверения.
    08.11.2010.


    Спрашивает Иван:
    Доброго времени суток уважаемые правозащитники. Прошу дать ответ на законность действий сотрудников ГНК. Три года назад был осужден по ч1.ст30 и ч1.ст228, был осужден к 4 годам условно и году отмечаний в наркологии (в наркологию отходил без проблем, да и в УФСИНЕ тоже проблем нет). недавно пришел сотрудник ГНК ко мне домой, но меня дома не было. оставил номер телефона. перезвонив ему оказалось,что надо пройти освидетельствование в наркодиспансере. есть ли у них такие полномочия?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день.
      Когда в отношении лица приговор вступает в законную силу, то сотрудники милиции и наркополиции перестают иметь к делу какого либо отношения, а осужденный переходит под контроль в специальные органы — это УФСИН и, в Вашем случае, наркология. Именно они осуществляют надзор за исполнением Вами условий приговора. Необходимо выяснить, по чьей инициативе действует сотрудник ФСКН — возможно, что органы УФСИН не могут Вас разыскать и поручили это сделать сотруднику наркоконтроля. Если эти действия происходят в рамках исполнения наказания по приговору, тогда на Вас лежит обязанность выполнить эти требования, поскольку они закреплены приговором суда в отношении Вас.
      Во всех иных случаях (в том числе и по инициативе наркоконтроля) медицинское освидетельствование является только добровольным.
    29.10.2010.


    Спрашивает Нина:
    Здравствуйте! Очень нужна консультация.
    Дело в том, что мой муж проходил лечение в г.Казани в 2006 от наркотической зависимости, после чего мы переехали жить в Москву в ноябре 2006 года. По приезду мы сразу же нашли лицензированную клинику в которой он продолжал лечение (есть заключение врачей этой клиники). В апреле 2010 года нам пришла повестка в суд г.Казани по делу о лишение водительских прав на основание того, что он состоит на учете в наркодиспансере. Мы направили документы в суд о том чтоб переслали дело к нам в суд по месту прописки (прописка с 03.2010гг.), а с 01.2010гг он наблюдался в городском психо-неврологическом диспансере, наркологическом кабинете по месту прописки. Суд направил на обследование в поликлинику по месту жительства и запрос в психо-неврологический диспансер. Сегодня на слушание дела было представлено две справки которые были противоречивы друг другу. Психо-неврологический диспансер в лице лечащего врача дал заключение что муж годен к вождению ТС, а поликлиника дала совсем другое заключение,что он не может управлять ТС.. Как нам поступить в этой ситуации, т.к. без прав мы не можем остаться. Работа связанна с разъездами по регионам. Спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Да, это практика идет из Казани, в Казани прокуратуры районов запросили в наркодиспансере списки всех лиц, которые стоят у них на наркоучете, и начали предъявлять иски в суды о лишении водительских удостоверений. Большое количество лиц были лишены прав, кому-то удалось отстоять свою позицию. Ваша ошибка состоит в том, что Вы вовремя не снялись с наркоучета. То есть вылечились и пропали для диспансера, не предоставив им документы о лечении и стойкой ремиссии. Если бы Вы это сделали, они бы сняли Вашего супруга с учета. И сейчас фактически наркология не может установить стойкую ремиссию, поэтому передала сведения в прокуратуру. Правильно я говорю? В иске ведь указано, что прокуратура обратилась в суд?
      Первый момент, на который Вам стоит обратить внимание. Вы пишете, что «в апреле 2010 года нам пришла повестка в суд г.Казани по делу о лишении водительских прав на основание того, что он состоит на учете в наркодиспансере.» Это не так. Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. А в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", больные наркоманией допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Как Вы сами видите, лишить водительских прав можно не на основании того, что человек стоит на наркоучете, а в связи с тем, что у него в связи с наркоманией ухудшилось состояние здоровья. Наркоучет и ухудшение здоровья — это совершенно разные вещи. Это надо понимать четко, и донести эту мысль до судьи.
      Соответственно, Вам в суде надо доказывать, что у Вашего супруга нет ухудшения здоровья, и что у него в течение трех лет наблюдается стойкая ремиссия. Ведь человек может вылечиться и не сняться с наркоучета по причине незнания этого, как получилось и у Вашего мужа.
      Также Вы пишете, что «психо-неврологический диспансер в лице лечащего врача дал заключение, что муж годен к вождению ТС, а поликлиника дала совсем другое заключение, что он не может управлять ТС.» То есть в гражданском деле имеются два противоречащих документа, из которых Вас не устраивает документ из поликлиники. Вам нужно заявлять в суде ходатайство о вызове в суд в качестве свидетеля того врача, кто подписывал документ из поликлиники. Обоснование ходатайства — исключить противоречия в доказательствах. В суде у него надо выяснить, на каком основании он вынес такое заключение о невозможности управления ТС? Что он взял за основу? Какие анализы больного послужили для вынесения отрицательного заключения? Возможно, он скажет в суде, что не видел анализы, тем самым сам поставит свое заключение под сомнение.
      При этом, суд самостоятельно принимает решение о выборе того доказательства, которому он верит больше, и на основании которого он выносит решение.
      И последнее. Считаю, что Наркологический диспансер г. Казани нарушил медицинскую тайну, предоставив органам прокуратуры информацию о заболевании Вашего супруга. Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I «Врачебная тайна», данная информация является медицинской тайной, и врачи наркологии могли ее распространять только с согласия больного. Без согласия больного наркология могла предоставить сведения, составляющие врачебную тайну, только по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством. Прокуратура таковым органом не является и врачи не имели права предоставлять им данные сведения.
    18.10.2010.


    Спрашивает Анастасия:
    Здравствуйте. Моего мужа в 10 часов утра пришли домой и забрали с собой в отделение милиции. Там, как выяснилось, он прошел недобровольное освидетельствование и тест показал наличие марихуаны (употреблял накануне вечером). Оказалось, что где-то произошло ограбление и подозревают моего мужа (я уверенна, что он не причастен) уголовное дело не возбудили. Требуют от него информации где он брал траву. Скажите пожалуйста, имели ли они право забирать его из дома? И могут ли его лишить водительских прав?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Анастасия.
      Если лицо подозревается в совершении преступления, то оно может быть задержано на срок не более 48 часов. Задержание может быть произведено в любом месте, где это лицо находится, в том числе и дома по месту проживания, и доставлено к следователю (дознавателю). С этого момента он считается подозреваемым, и имеет право получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания.
      Однако, сотрудники милиции, пользуясь правовой неграмотностью человека, фактически задерживают его, но не составляют при этом никаких процессуальных документов. А потом они говорят, что они никого не задерживали, они ПОПРОСИЛИ проехать с ними в отделение милиции, человек не отказался (хотя мог это сделать). В Вашем случае мог быть как первый, так и второй случай.
      Далее. Закон не знает такого действия, как недобровольное освидетельствование. Поскольку сдача своих анализов является медицинским действием, то оно может быть только на добровольной основе. Я даже представить не могу, как можно недобровольно сдать кровь - двое врачей держат, а третий берет кровь?! А как сдавать недобровольно мочу? Также, как и с задержанием, в случае предъявления претензий, сотрудники милиции впоследствии говорят - мы ПРЕДЛОЖИЛИ пройти освидетельствование, а человек не отказался (хотя и мог).
      Поскольку установлен факт употребления Вашим супругом наркотических средств, то сотрудники милиции ведут с ним оперативную работу, где он берет наркотические средства, то есть выясняют продавца наркотических средств. Согласно закону, любое общение с представителями правоохранительных органов возможно провести в присутствии адвоката. Поэтому, если у Вас есть финансовая возможность, воспользуйтесь этим, и он поможет Вам выяснить, действительно ли Вашего супруга подозревают в совершении грабежа (или иного преступления), или он "добровольно пошел в отделении милиции на разговор". Также присутствие адвоката при общении с сотрудниками милиции по поводу приобретения наркотиков, будет влиять на них скорее дисциплинирующе.
      Разовое употребление наркотиков может служить основанием для привлечение человека к административной ответственности по ст. 6.9. Кодекса об административных правонарушениях РФ, с наказанием в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток. Поскольку Вашего супруга задержали не за рулем транспортного средства, то вряд ли можно говорить о совершении им правонарушения по ст. 12.8. КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения", где наказанием является лишение права управления транспортными средствами (то есть лишение водительских прав).
    07.09.2010.


    Спрашивает Ирина:
    Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на вопрос! 3 года назад моего друга задержали с незначительным количеством гашиша при себе! Он заплатил штраф. Меня интересует сколько времени он будет числиться в базе за совершенное административное правонарушение.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
    Уважаемая Ирина!
    Полагаю, база, о которой Вы говорите, является базой ЗИЦ ГУВД МВД РФ. В ней содержатся сведения о всех лицах, привлеченный к уголовной, а также административной ответственности, в ней числятся все ФИО и другие данные привлеченных лиц, даже после погашения всех претензий государственных органов, убрать себя из нее невозможно.
    С уважением,
    Адвокат Очерет В.А.
    06.09.2010.


    Спрашивает Александр:
    Добрый день! У меня ситуация следующая. Сотрудники ГИБДД остановили меня и предложили подышать в алкотестер. Судя по всему не сертифицированный, индикация выполнена в виде "светофора" у меня был оранжевый, за 3,5 часа до этого выпил 100гр. виски, вес у меня 95 кг. Они пригласили в машину, а дальше начался "развод на деньги" я отказался платить и потребовал мед.освидетельствования. Прошел его, но врач потребовал сдать анализ мочи, я сдал. Сказали что результат будет готов через 2 дня. По прошествии двух дней мне позвонил инспектор и сказал что алкоголь не обнаружен зато найдены опиаты (никогда и ничего не употреблял). Поговорил со знакомым врачем, оказывается что такой результат могла дать таблетка Солпадеина которую я выпил за 5 часов до произошедшего. Ситуация абсурдна и я крайне возмущен этим фактом! Что же делать в такой ситуации?

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
      Уважаемый Александр!
      В ситуации, когда тест на наркотические вещества показал, что Вы употребляли наркотические вещества, а Вы не согласны с проведенным исследованием - необходимо пройти независимую экспертизу.
      Адреса независимых экспертных учреждений можно найти в сети Интернет.
      В любом случае это необходимо сделать, т.к. наркотические вещества более продолжительное время находятся в крови, чем алкоголь и поэтому в суде, при обжаловании постановления ГИБДД, Ваше заключение будет иметь такую же доказательственную силу, как и заключение, сделанное по направлению из ГИБДД.
      Таким образом, можно доказать, что Вы правы, представив независимое медицинское исследование, что должно быть принято и оценено судом, как равноценное доказательство.
      Согласно существующей судебной практики по административным делам, в случае представления "чистого" заключения независимой экспертизы на алкоголь и наркотические средства, суд принимает сторону водителя.
      Полагаю, что в суд необходимо вызвать сотрудников ГИБДД, медика, проводившего экспертизу, а также медика, принимавшего у Вас анализ и подписавшего заключение.
      Следует внимательно изучить составленные в отношении Вас документы и подумать, что в них может быть указано неверно, и, с чем Вы не согласны.
      Также следует выбрать себе защитника, т.к. мировые судьи часто рассматривают подобные дела формально.
    С уважением,
    Адвокат Очерет В.А.
    06.09.2010.


    Спрашивает Виктор:
    15 лет на учете у психиатра,алкоголь(пиво)употребляю недавно 2 года назад был не в состояниии справится с абстиненцией и обратился к наркологу который после 14 дневной детоксикации (стационарной),поставил на учет,лучше от лечения не стало.При обращении к частнопрактикующему психиатру,он мне заявил,что у меня не пивной алкоголизм 2А ст.,а эндогенное психическое заболевание после черепно-мозговых травм,кажется маниакально-депрессивный синдром,которое я в периоды обострений,неадекватно оценивая свое состояние купировал алкоголем вместо лекарств и назначил полное обследование (психиатрическое и неврологическое) которое сейчас прохожу.Скажите пожалуйста могут ли меня досрочно снять с наркучета и оспорить диагноз алкоголизма т,к.состою в базе данных(специальность редкая),на работу не берут,от другой примитивной работы-психическое состояние обостряется.Посоветуйте пожалуйста,что мне делать-нахожусь в безвыходной ситуации.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Виктор, здравствуйте.
      Да, можно. Для этого необходимо заручиться соответствующими справками того заведения, где Вы сейчас проходите лечение. Если в Вашей медицинской карте будет указано, что предыдущий диагноз "Алкоголизм" неверный, то необходимо получить копию медицинской карты. Другими словами, чем больше будет у Вас медицинских документов, тем лучше. Также необходимо попросить лечащего Вас сейчас врача прийти в суд в случае необходимости. После этого Вам нужно обратиться к Главному врачу наркологии (где Вы стоите на учете) с просьбой снять соответствующий диагноз, поскольку он неправильно поставлен, там же в письме необходимо дать согласие на Ваше дополнительное обследование. В случае игнорирования Вашего письма, или отказа в Ваших требованиях, можете спокойно обращаться в суд.
    31.07.2010.


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте!
    Ответьте пожалуйста на мой вопрос!
    Вкратце опишу ситуацию - дело было примерно два года назад. Я ехал на машине и на пешеходном переходе зацепил девушку(с ней слава Богу все нормально обнаружили только царапины и ссадины, более ничего). В дальнейшем я посадил ее и ее мать в машину и повез на скорую помощь. Не успев доехать до здания СМП меня догнали и приказали остановиться сотрудники ДПС, я остановился вышел из машины и вызвал скорую для девушки. По приезду машины СМП девушку забрали, а я сел в машину и проследовал за машиной сотрудников ГИБДД на мед. освидетельствование. При освидетельствовании врач сказал мне, что тест-полоска на присутствие в организме вещества наркотического средства "марихуанна" показал положительный результат. Я впервые столкнулся с такой проблемой, так как некогда не употреблял никаких наркотиков. В дальнейшем врач-нарколог стал меня спрашивать когда я употреблял наркотик, на что я ему неоднократно отвечал что я неупотреблял и не употребляю никаких наркотических средств. В дальнейшем я на своей машине проследовал в отделение УВД где сотрудники милиции, в том числе и начальник совместно наркологом стали меня сначала уговаривать, чтобы я сказал что я употреблял наркотики и все будет хорошо, потом стали угрожать что если я не скажу что я употреблял наркотики, меня посадят в клетку и продержат там пока я не скажу что употреблял наркотики и еще всячески запугивали. После всего меня спустя 7-9 часов отпустили я подписал один документ где было указано что обнаружены следы наркотиков в моем организме, но я написал что я не употреблял наркотиков никогда. Недавно я пытался устроится на работу но ССБ отказала мне, но тогда я еще не знал, что нахожусь в базе как человек употребляющий наркотики. До этого я не где на учете не состоял, приводов не было. Это я узнал от работников ГИБДД своего района когда ставил на учет машину. Скажите пожалуйста - законны ли действия врача и сотрудников УВД что меня внесли в базу как наркомана? 2.Могу ли я добиться того, чтобы меня убрали из базы? 3.На каких основаниях меня туда внесли? 4. Правомерно ли будет потребовать компенсации морального вреда с лиц которые на таких основаниях внесли меня в базу и тем самым очень сильно испортили мне жизнь?
    Огромное Вам спасибо!

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
    Уважаемый Андрей!
    Ваши вопросы достаточно серьезны, чтобы дать на них какой-либо однозначный ответ. В Вашей ситуации обстоятельства осложнены наличием ДТП, а также отсутствием как, я понимаю, доказательств не употребления наркотических средств, прежде всего - независимого медицинского освидетельствования. Также ситуация осложнена тем, что фактические Вы скрылись с места ДТП.
    С точки зрения административного производства, сотрудники милиции формально все сделали правильно, однако, учитывая то, что Вы не согласны с результатами процессуальных действий, предпринятых в отношении Вас, Вам следовало бы их обжаловать в суд, прокурору, либо в вышестоящий орган ГИБДД. Полагаю, база, о которой вы говорите, является базой ЗИЦ ГУВД МВД РФ. В ней содержатся сведения о всех лицах, привлеченный к уголовной, а также административной ответственности и убрать себя из нее невозможно. Относительно обстоятельств произошедшего, возможности обжалования вынесенных в отношении вас постановлений следует обратиться к избранному вами защитнику.
    С уважением,
    Адвокат Очерет В.А.
    06.07.2010.


    Спрашивает Максим:
    Доброго времени суток! Уважаемые юристы, у меня такой вопрос: На днях один мой знакомый покурил травку, дело было вечером, на следующий день он съездил на работу и когда вечером возвращался с работы его остановили сотрудники ДПС,(после употребления марихуаны прошло примерно 20 часов) они проверили его документы, посмотрели номер двигателя, попросили подуть в алкотестер, алкотестер показал нули, так как он совсем не пьёт, тогда сотрудники ДПС решают вести его на мед. экспертизу мотивируя тем что поведение не соответствует обстановке, привлекаю двух понятых, выписывают протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол об административном правонарушении в котором указывают что совершил нарушение "ПДД 2.7 управлял автомобилем в состоянии опьянения (без учёта лабораторных данных)". Он не отказывается от мед. экспертизы и ведет себя спокойно и адекватно. Приехав на экспертизу он делает дело в стаканчик, туда отпускаю палочку и марихуана показывает одну палочку, медики говорят что полный мед. результат будет готов через 7 дней. Сотрудники ДПС отвозят его к машине, выдают временные права и говорят что скоро ему на суд по поводу лишения. Подскажите пожалуйста что делать в данной ситуации, человек был совершенно трезв? Как поступить? За рулем он совсем мало накатал и это первые ГАИшники которые его остановили за всё время, которое он провёл за рулем, следовательно опыта общения с ГАИ у него нет! Заранее благодарен за помощь!!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Согласно действующему законодательству, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 12.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ. Наказание по данному правонарушению - это лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. При этом, для квалификации по этой статье, неважно, какое именно было опьянение - наркотическое, алкогольное, лекарственное или какое то иное.
      Соответственно, опьянение доказывается не "на глаз", а медицинским освидетельствованием, которое показывает наличие или отсутствие опьянения. Видимо, медики все-таки установили наличие у Вашего друга состояние опьянения, именно поэтому сотрудники ДПС приняли решение о направление материалов дела в суд.
      Решение по административному делу Вашего друга будет выноситься судом, поскольку только суд принимает решение о лишении права управления транспортным средством. К суду надо готовиться, и, если есть возможность, воспользоваться услугами профессионального юриста. Если такой возможности нет, то все придется делать самому. Перед процессом лицо, в отношении которого составлен протокол, может изучить в суде само административное дело (это можно сделать накануне или даже за пару часов до суда). В нем он увидит доказательства, на которые ссылаются правоохранительные органы. Конечно, это будет медицинское освидетельствование и что то еще. Каждое доказательство, на которое ссылается противоположная сторона, необходимо опровергать, если лицо с таким доказательством несогласно. В первую очередь, необходимо обратить внимание на медицинское освидетельствование, поскольку именно оно является основным доказательством по такой категории дел.
      Вы пишите, что Ваш друг был трезвым на момент управления транспортным средством. Именно это и надо доказывать суду. Например, можно было сделать анализ крови, который бы показал отсутствие опьянения (или бы все таки подтвердил факт опьянения, поскольку Ваш друг не отрицает употребление наркотических средств). Анализ крови считается более полным и надежным по отношению к другим анализам. Но это необходимо было делать как можно быстрее (желательно сразу же после отстранения от управления транспортным средством). Чем больше времени прошло от этой даты, тем труднее будет такой анализ использовать в качестве доказательства, так как состояние опьянения имеет свойство проходить.
    06.07.2010.


    Спрашивает Алексей К.:
    Доброго времени суток!
    Уважаемые юристы!
    У меня такой вопрос: Медицинское освидетельствование было проведено четыре месяца назад (результат положительно- героин, каннабис, амфетамин - не удивляйтесь я отказывался сдавать мочу и люди в штатском просто зачерпнули из туалета), какое наказание могу понести сейчас в соответствии с законом. Надоели звонки с просьбой явиться, запугиванием статьёй 6.9. если поймают на улице и всё такое. И могу ли я не сдавать мочу в случае если я стою на учёте в наркологическом диспансере если меня повторно отвезут туда(хотя наверное всё равно её "сдам").
    Заранее благодарен за ответ. С уважением.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Заставить человека пройти медицинское освидетельствование можно лишь на основании постановления следователя по расследуемому уголовному делу (в случаях, не терпящих отлагательств, допускается освидетельствование до возбуждения уголовного дела). Сложно отказаться от освидетельствования при призыве на военную службу. Во всех иных случаях освидетельствование добровольное, даже если оно в некоторых специально оговоренных случаях обязательное (водители, отдельные профессии и должности).
    Отличие принудительного освидетельствования от обязательного в том, что в случае отказа от обязательного освидетельствования меры принуждения не применяются, однако отказ от обязательного освидетельствования влечет последствия: лишение водительских прав, отказ в приеме на работу, увольнение.
    Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП (потребление наркотических средств) составляет один год.
    12.06.2010.


    Спрашивает Настя Г.:
    Здравствуйте, произошла непонятная ситуация с моим братом! он 5 лет отучился в военном училище в другом городе, вдруг ни с того, ни с сего мы узнаем что он в конце учебы (за месяц до выпуска) не прошел мед обследование, что его и троих ребят вызвали на анализ наркотических ср-в в организме, они не боясь ничего, спокойно на него пошли, по их словам они ничего не употребляли, поэтому и не испугались, кровь и мочу у них не брали, освидетельствование никто в глаза не видел, но им позже сообщили что в организме найдены наркотические вещ-ва и отчислили из училища.
    Прошу ответить на следующие вопросы:
    1) кто дает указание на подобное обследование в военном училище (то есть по каким причинам именно этих ребят вызвали на подобное обследование)?
    2) имеем ли мы (ближайшие родственники) получить на руки это мед освидетельствование, нам важно знать какие наркотики нашли, в каком кол-ве, кто проводил освидетельствование и прочее.
    3) Существуют ли способы определения наркотиков в организме без анализа мочи и крови, на основе которых можно выписать это самое освидетельствование?
    ситуация крайне подозрительна и не понятна...В ней я не верю ни брату, ни училищу, поскольку военных сейчас много и на всех мест нет, их могли оклеветать и если это так, то я готова поставить на уши все училище!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если верить Вашему брату, то без суда с училищем не обойтись, так как изложенное Вами похоже на произвол. Кроме мочи и крови, освидетельствование на наркотики может проводиться, например, по волосам. Но и волосы не тайком вырывают, а с надлежащим оформлением берут на экспертизу. Визуального освидетельствования, конечно, недостаточно.
    Никаких обязательных освидетельствований учащихся, в том числе военных училищ, законом не предусмотрено.
    Так как Ваш брат совершеннолетний и дееспособный, никому из родственников результаты его медицинского освидетельствования и другая информация о его здоровье предоставлены быть не могут (статья 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
    10.06.2010.


    Спрашивает Роман:
    19.04.2010 года я проходил медицинскую комиссию на получения водительских прав. В кабинете нарколога я прошел тесты на наличие наркотических средств, которые были отрицательные. Когда я прошел не посредственно к врачу она стала интересоваться, почему я не употребляю спиртное. Я ответил, что не хочу мой ответ её не устроил и врач устроила мне допрос, и я сказал, что пью таблетки "Эспераль", которые продаются в любой аптеке без рецепта. Врач назвала меня алкоголиком стала что-то писать и сказала, что ставит меня на учет с диагнозом злоупотребление алкоголем. Я не пью уже два года, когда я стал возражать врач сказала, что не подпишет мне комиссию. К ней ранее я не когда не обращался, в вытрезвитель я не попадал. Я просто сам решил, что не хочу пить спиртные напитки. Ситуация такая у моей супруги есть ребенок -инвалид детства которого я хочу усыновить. В раннем детстве ребенок пережил эмоциональную травму от человека в сильном опьянении, врач психолог посоветовал нам, воздержатся от любых даже слабоалкогольных напитков, чтобы ??е травмировать ребенка. Что мы и делаем. Прошу Вас разобраться, законны ли действия врача.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если Вы считаете, что постановка Вас на учет в наркодиспансере незаконна, Вы вправе оспорить этот диагноз в суде. До обращения в суд желательно пройти независимую наркологическую экспертизу (например, в Бюро независимой экспертизы "Версия", если Вы живете в московском регионе). Адреса таких учреждений легко найти в Интернете.
    07.06.2010.


    Спрашивает Иван:
    Здравствуйте
    Я проходил медицинское освидетельствование 11,05,2010 на наркотические вещества (газовая хроматография) через два дня 13,05 пришел результат положительный на амфетамин. Но я ничего никогда не употреблял. В этот же день когда стали известны результаты я здал анализы в др мед учереждении и они были отрицательные. Но мне говорят что за это время амфетамины выходят из организма. По словам врача проводившего первый анализ я конченый норкоман и содержание амфетаминов в моче у меня огромное. Но при этом мне не предоставляется копия акта освидетельствования где указывается концентрация вещества.
    Примет ли суд во внимание повторнное освидетельствование?
    Может быть мне сдать кровь на анализ? на сколько мне известно в крови наркотик держаться долго.
    И возможно ли привлечь к ответственности мед учреждение где проводился первый анализ т.к. в подлоге я уверен

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      К сожалению, Вы не написали, в связи с чем Вы проходили медицинское освидетельствование, и какой суд Вам предстоит. Если речь идет об административном правонарушении, то при рассмотрении Вашего дела в суде, Вы имеете право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению (ст. 24.4. КоАП РФ «Ходатайства»). Именно в такой виде и форме, Вам необходимо просить суд приобщить к материалам дела результаты повторного освидетельствования.
      Со слов врачей-наркологов, при эпизодическом употреблении период возможного определения амфетамина в моче составляет 2 суток, при хроническом – 7 суток. Соответственно, если содержание амфетаминов при первом освидетельствовании было большое, тем больше шансов, что при повторном освидетельствовании они должны сохраниться. Таким образом, я бы советовала Вам ходатайствовать в суде о вызове врача-нарколога в суд для допроса, чтобы задавать ему следующий вопрос — может ли быть, что такое количество амфетамина при первом освидетельствовании не сохранилось, когда делали повторное?
      В любом случае, суд — это серьезное мероприятие, к которому необходимо тщательно готовиться. Какие еще доказательства можно представить, Вы увидите, ознакомившись с ответом на вопрос № 2212.
    27.05.2010.


    Спрашивает Сергей ВЛ:
    Добрый день. Дело было так. отправляюсь в командировку на служебном авто. Перед выездом как положено прохожу предрейсовый мед.осмотр. По дороге останавливают сотрудники ДПС, проверка документов. багажника, все нормально, пройдемте в машину. Иду. Начинается. вы вчера пили, расскажите, что и сколько и т.д. Я говорю, последний 5 дней назад, вон и отметка врача в путевом листе, чего еще надо? А давайка мы тебя на наркотики проверим, вот тебе стаканчик, пойдем в лесок. Делает тест-морфин положительный. Я в шоке! наркотики никогда не употреблял. Тут же предложение договорится на месте, или поехали на освидетельствование. Развод какойто, подумал я. Поехали на освидетельствование. У нарколога делаем повторно тест - положительный. Мочу переливают в баночки, заклеивают бумажным (малярным)скотчем, отправим в КНД на ТХА. Сам еду в КНД прохожу освидетельствование самостоятельно. Заключение повтоного освидетельствоваеия: обнаружены опиаты 58 нг/мл, а именно кодеин.Установлен факт употребления лекарственных препаратов, признаков опьянения не выявленно. Кодеин оказывается содержится в сиропе от кашля -Коделак Фито, принимал его последний раз часов за 5 до выезда. Результаты первого освидетельствования: опиаты 538 нг/мл,кодеин,МОРФИН, находился в состоянии опьянения. С кодеином понятно, но морфин то откуда? Примет ли суд во внимание результаты независимого освидетельствования, если учесть, что оно было проведено через 4 часа. И сколько в моче "держится" морфин, почему его не обнаружили при независимом освидетельствовании. 

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Сергей, здравствуйте.
      Правильно ли я поняла, что в отношении Вас составили протокол по ст. 12.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ? Если да, то в отношении Вас принимать решение будет суд, и Вы имеете право пользоваться всеми правами, которые Вам предоставлены законом (КоАП РФ) при рассмотрении Вашего дела в суде. Согласно ст. 24.4. КоАП РФ «Ходатайства», лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
      Обратите внимание на данные требования закона, поскольку Вы должны ими активно пользоваться. Все, что Вы написали в своем вопросе, надо будет заявлять в ходатайстве. Заключение повторного освидетельствования в обязательном порядке надо приобщать к материалам административного дела. То, что оно было сделано спустя 4 часа, - это очень хорошо. Также необходимо вызывать в суд врача с Вашего места работы (со всеми документами), который досматривал Вас до рейса, чтобы он давал показания о том, как он Вас осмотрел, какое освидетельствование он провел, и какие состояние здоровья было у Вас в тот момент. Особо важные вопросы врачу — были ли у Вас на тот момент признаки опьянения?
      Если принятие лекарственного средства Вам было прописано врачом, и об этом есть какие то записи (рецепт, запись в медицинской карте и т. д.), то эти документы также несите в суд.
      Кроме того, могу посоветовать Вам сдать еще раз анализы на употребление наркотиков непосредственно перед судом, и результаты также представить в суд, как подтверждение того, что Вы не употребляете наркотики. Ст. 12.8. КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Именно состояние опьянения Вам и нужно опровергать в суде.
      Морфин может держаться в организме человека до 30 суток, поэтому быстрая сдача повторных анализов (как Вы пишете, в течение 4-х часов) говорит в Ваше пользу.
    16.05.2010.


    Спрашивает Игорь Ш.:
    Здравствуйте, мне пришла повестка из фскн, я без задней мысли пришёл , мне сказали что на меня поступила анонимка что я курю марихуану, он на меня посмотрел и сказал что на наркомана ты не похож(всю жизнь занимаюсь спортом)но анализ сдать надо .Меня повезли на освидетельствование, тест показал марихуану ,20 дней назад я на природе сорвал коноплю и покурил однократно. Меня поставили на учёт и 1500 руб. административка. Вопрос: что будет с моими авто правами и разрешением на оружие и как можно избавиться от этого учёта я ведь употребил всего один раз, что будет если я вообще никогда не приду в диспансер? И чем ещё чреват этот учёт?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Наркоучет существует параллельно законодательству: закон сам по себе, наркоучет сам по себе. Нормативные акты, на которых наркоучет вроде бы основан, юридически ущербны. Полистайте исследование "Наркоучет: по закону или по инструкции", там подробно раскрывается несостоятельность этой системы.
    Как бы то ни было, Вас поставили на профилактический учет. Находиться на нем придется год (сроки определены Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704. Если аккуратно посещать наркодиспансер, через год с учета должны снять. Если игнорировать, год может превратиться в десять лет.
    05.05.2010.


    Спрашивает Михаил:
    Здравствуйте и огромное спасибо! На протяжении 3,5 часа не отрываясь штудировал ваш сайт, получил очень много ценной информации.
    Если вас не затруднит, ответьте на мои вопросы, заранее спасибо.
    1. Могу ли я отказаться от мед.осведетельствования, если я: не за рулем, и когда управляю транспортным средством.
    2. какие документы, протоколы, акты, должны составить сотрудники милиции если они все же принудили меня к прохождению мед.осведетельствования (а они часто принуждают, а потом не дают на руки ни один документ). когда я за рулем и когда без автомобиля.
    3. есть ли какое-нибудь ограничение по количеству проверок на наркотики. В 2009 г. меня проверили 7 раз, а в 2010 г. уже 4.
    С уважением, Михаил.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Извините за задержку с ответом.
    Медицинское освидетельствование водителя (лица, управляющего транспортным средством) по требованию сотрудника милиции обязательно, отказ от освидетельствования влечет лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет.
    Обязательное, но добровольное освидетельствование предусмотрено также при поступлении на работу на должности согласно нормативно утвержденным перечням, при прохождении регулярных профилактических медицинских осмотров соответствующих работников, при постановке на воинский учет, призыве (поступлении по контракту) на военную службу. Все прочие граждане обязательному освидетельствованию на наркотики и алкоголь не подлежат.
    На медицинское освидетельствование направляются только те водители транспортных средств, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.
    Согласно Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308 (с последующими изменениями)установлены следующие критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения: 1) запах алкоголя изо рта; 2) неустойчивость позы; 3) нарушение речи; 4) выраженное дрожание пальцев рук; 5) резкое изменение окраски кожных покровов лица; 6) поведение, не соответствующее обстановке; 7) наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое индикатором.
    Из этого перечня видно, что сотрудник милиции всегда будет прав.
    В соответствии со статьей 27.12 КоАП лицу, направляемому на медицинское освидетельствование, выдаются копии протокола об отстранении от управления транспортным средством, а также протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения - копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
    Законодательных ограничений периодичности направления водителей на медосвидетельствование не имеется.
    05.05.2010.


    Спрашивает Владислав Б.:
    В 2009г добровольно лег в наркологическую больницу. Пролежав 3 дня выписался. Были причины. перед тем как лечь в больницу употреблял несколько дней алкоголь, до этого 10 лет даже пиво не пил. Приехав в НД по вызову узнал что поставлен на учет. На мой вопрос какие у них есть на это основания ответили что я лежал в наркологической клинике и при поступлении указал, что употребляю давно. Подскажите имеют ли право поставить на наркологический учет опираясь только на мои устные показания без заключения специалиста опирающегося на мои анализы. Является ли правомерным принудительная постановка на учет в НД после ДОБРОВОЛЬНОГО лечения. Если последние имеет место обязаны ли врачи уведомлять пациента об этом и документально подтверждать.

    Отвечает admin:
    Здравствуйте. Действия администрации наркологического диспансера незаконны. Надо добиваться снятия с учета. Цитата из ответа завпунктом на вопрос №1870: "Постановка на учет в наркодиспансере допускается, по закону, только с согласия гражданина (статьи 33 и 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
    На практике же происходит наоборот: на учет ставят не спросясь и даже иногда не оповещая человека об этом обстоятельстве. <…>
    Инструкция МВД и Минздрава СССР от 20 мая 1988 года, на которой держится прогнивший наркоучет, не предусматривает, но и не запрещает постановку на учет без медосвидетельствования. Поскольку Инструкция применяется лишь настолько, насколько это удобно правоприменителям, есть случаи, когда люди оказывались на учете только на основании информации об употреблении ими наркотиков.".
    Также смотрите №№1602, 1483, 1541 и исследование "Наркоучет: по закону или по инструкции?".
    30.04.2010.


    Спрашивает Антон:
    Здравствуйте. Разрешено ли проводить скрытую видеосъемку при общении с сотрудниками мвд и медработниками при административном правонарушении по статье 6.8, 12.8 ? Могут ли данные видеозаписи быть при необходимости использованы в суде ?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Антон, здравствуйте.
    К нашему законодательству можно подходить по разному. Мы имеем право делать все, что прямо не запрещено в законе. Если в законе прямо не запрещено снимать на аудио- или видеозапись наше общение с сотрудниками правоохранительных органов, то значит это делать можно. А некоторые представители правоохранительных структур придерживаются иной позиции - если прямо в законе не разрешено что то делать, значит это делать нельзя. Как говорится, почувствуйте разницу.
    В законе нет прямого запрета на подобную видеосъемку (скрытую или открытую), поэтому мой ответ - да, можно. Также впоследствии можно использовать эти записи в суде. Вы их переносите на любой цифровой носитель (флэшкарта, диск) и прикладываете к своим письменным возражением на протокол, и оно попадает в материалы административного дела. Потом Вы имеете право принести на процесс ноутбук и просмотреть эту запись в суде в ходе процесса. Я это делала неоднократно, и никогда у суда не было на это возражений.
    Что касается составления протокола по ст. 12.8 КоАП РФ, то его как правило составляют сотрудники ГАИ. На них распространяется Приказ МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения". Согласно п. 25 данного Регламента, сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
    14.04.2010.


    Спрашивает Стас:
    Здравствуйте! Я в 17 лет был задержан в клубе сотрудниками госнаркоконтроля.
    Прошел медицинское освидетельствование. Тест был положителен, но на учет к наркологу меня не поставили и в институт не сообщили. Сейчас прошло около 5 лет после этого всего. Хочу взять кредит в банке на новое авто, отправлял анкету в 5 банков но негде не прохожу по службе безопасности… Что делать и насколько на мне это клеймо….. Больше приводов в милицию у меня не было!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Ситуация практически неразрешимая. Система наркоучета крайне непрозрачна. Даже если Вы получите из наркодиспансера и милиции справку, что Вы на учете не состоите, служба безопасности банка будет обращаться к неофициальным, оперативным источникам информации (такие каналы не только у банков, но и у многих работодателей налажены). Так как банк не обязан объяснять Вам причину отказа, обращаться в суд в этой ситуации, на мой взгляд, бессмысленно.
    05.04.2010.


    Спрашивает Илья:
    Здравствуйте! И огромнейшее спасибо за вашу работу и помощь! Перед тем как задать свой вопрос я сначала прочитал все ранее задаваемые вопросы, но к сожалению ни чего подобного не нашел...
    Ситуация такая: пол года назад я решил отслужить в армии, прошел всех врачей собрал все справки и всё вроде бы хорошо, но в день сборов в татвоенкомате, проходя анализ на наличие нарк.веществ, результат оказался положительным...до этого я иногда покуривал, но очень редко, и ещё часто курил кальян, видимо тоже дало о себе знать! После экспрестеста, мою мочу отправили на химическую экспертизу в НД, там все подтвердилось. После чего на руки выдали справку с диагнозом "пагубное употребление марихуаны" ,и словами что мне надо явиться в НД. Торопиться туда ехать я не стал, на вашем ресурсе узнал много полезного, после чего приехал в Нарко диспансер и лично глав врачу заявил, что на учет вставать не собираюсь и в обследование не нуждаюсь. Глав врач с глазами по пять рублей ))сказал что меня никто не обязывает этого делать и вопросов ко мне нет. С тех пор я напрочь отказался от травы и всякой подобной гадости, даже от кальяна, и ждал очередной повестки из военкомата, неделю назад она пришла. Я поехал в свой районный воемномал, а там мне сказали, что татвоенкомат расценивает мой отказ от обследования как отклонение от службы! И то что если я опять откажусь ложиться на обследование в НД мое личное дело отправят в милицию, потом в прокуратуру и.т.п вплоть до тюрмы, а если я всё таки соглашусь на это обследование, мне придется отлежать там две недели и ещё в течение года отмечаться, и только после этого я снова смогу уйти в армию...
    Вопрос: Как мне поступить в этой ситуации, что бы избежать НД и что бы меня забрали в армию в наступающий призыв, а не через год, так как через год я уже точно туда не захочу... мне посоветовали обратиться в военную прокуратуру, но я боюсь всё усугубить!
    Заранее вам ОГРОМНОЕ СПАСИБО!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Основания для стационарного обследования в медицинском учреждении и других видов медицинской помощи без согласия гражданина указаны в статье 34 Основ законодательства об охране здоровья граждан. Это закрытый перечень: "Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации." Ни одно из названных оснований на Ваш случай не распространяется. Таким образом, обязанности пройти стационарное обследование у Вас нет. Следовательно, отказ от него не влечет ответственности.
    Не содержат норм, позволяющих обязать гражданина пройти обследование, тем более в наркологическом стационаре, федеральные законы "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и "О наркотических средствах и психотропных веществах".
    Согласно пункту 4 статьи 5-1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" "в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию." При этом направление на обследование не порождает обязанности по его прохождению. Гражданин, подлежащий призыву обязан пройти освидетельствование (пункт 1 той же статьи), но обследование и освидетельствование - разные вещи, на их разграничении построена статья 5-1. Обследование не является обязательным.
    05.04.2010.


    Спрашивает Костя Б.:
    Несет ли ответственность сотрудник ДПС за то что отправил на мед. обследование без веских на то причин

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
     Здравствуйте.
     Если говорить только по законодательству, и при этом оторваться от действительности, то мой ответ будет — да, сотрудник ДПС должен нести ответственность за то, что заставил человека совершать определенные действия «просто так» или из вредности, без законных для этого оснований. При этом надо понимать, что если сотрудник ДПС отправляет на медосвидетельстование водителя транспортного средства, то водитель просто вынужден согласиться на прохождение такого освидетельствования, поскольку в случае отказа, даже если он прав, в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, где наказанием определяется лишение права управлять транспортным средством (то есть лишение прав). Ведь сотрудник ДПС и водитель — это не равнозначные участники процесса, один зависит от другого.
     В зависимости от конкретной ситуации здесь можно говорить о совершении сотрудником ДПС либо должностного проступка (совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции), либо преступления, если существенно были затронуты права гражданина (ст.ст. 285, 286 Уголовного кодекса РФ).
     Однако, на практике привлечь к ответственности за подобные действия сотрудника ДПС будет очень и очень сложно, по причине отсутствия доказательств того, что отправление на освидетельствования было «просто так». Конечно, подобным доказательством были бы показания свидетелей типа «я слышал, что сотрудник ДПС сказал этому человеку: ты со мной споришь, твое лицо мне не нравиться, я знаю, что ты трезвый, но за спор со мной я тебя отправлю на освидетельствование. В следующий раз будешь знать, как спорить со мной». Или же это будут не показания свидетелей, а, например, диктофонная или видеозапись. Но, как Вы сами понимаете, таких доказательств просто не бывает.
     Согласно закону, сотрудник милиции может отправить на освидетельствование лицо, у которого нетвердая походка, красные глаза, неадекватное поведение. Это слишком субъективные признаки, и на них всегда можно сослаться. «У него были красные, «бегающие» глаза, и поэтому он был отправлен на освидетельствование. Мне так показалось» - такую позицию сотрудника милиции можно опровергнуть только более вескими доказательствами.
    01.04.2010.


    Спрашивает Лев Юрьевич:
    Здравствуйте!
    у меня сложилась такая ситуация. 12.03.10. в 7.15 меня остановили на посту ГАИ М.Горького для проверки документов, после осмотра салона и багажника, меня попросили присесть к ним в патрульную машину. Потом всё началось по стандартной схеме, "куда, откуда, есть ли неоплаченные штрафы, что-то мне глаза твои не нравятся ,ты наверное покуриваешь?". Мне предложили проехать на мед. освидетельствование, я согласился. По дороге меня всё время запугивали и разводили на деньги, мол "ни чего не надумал? если экспертиза покажет что ты курил мы тебя определим в РУВД" по прибытию на место, мне дали подышать в трубочку. показания отрицательные, дали стаканчик, на что я им ответил что не хочу в туалет. Через 20 минут мне поставили печать в протоколе, что я отказался от освидетельствования. Мне сказали что в течении 2-ух часов я могу сделать не зависимую экспертизу. после чего отвезли обратно на пост. оформляли меня 2 часа, пока протоколы, эвокуатор. в общем по времени я не успел. Пришлось ехать после работы. В 16.30 я прошёл мед.ком. всё нормально! хотелось бы узнать: примет ли суд во внимание этот протокол? и что мне делать в этой ситуации и что говорить в суде? подскажите пожалуйста!

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
    Уважаемый Лев Юрьевич!
    Полагаю, что в сложившейся ситуации суд должен учесть описываемые Вами обстоятельства, а также тот факт, что от освидетельствования Вы не отказывались, а сказали, что не можете именно в данный момент сдать анализ мочи.
    Полагаю, что в суд необходимо вызвать сотрудников ГИБДД, медика проводившего экспертизу, а также медика принимавшего у Вас анализ и писавшего вам справку.
    Тем не менее, этим все не закончится. Следует внимательно изучить составленные в отношении Вас документы и подумать, что в них может быть указано неверно, и, с чем Вы не согласны.
    Также следует выбрать себе защитника, т.к. мировые суды часто рассматривают подобные дела формально.
    С уважением,
    Очерет Василий
    29.03.2010.


    Спрашивает Владимир:
    Здравствуйте! Мне 21г заканчиваю институт. Помогите в сложившейся ситуации!
    В декабре прошлого года прошел плановый мед осмотр в сан части организации (не гос организация_.Перед этим курил гашиш. На днях вызвали в службу безопасности организации и сказали ,что в моей моче обнаружены признаки употребления НС (марихуана).Как мне сказали в СБ в трудовом договоре написано ,что они могут проводить такие проверки. Пришлось писать объяснительную и проходить повторную проверку если отказ увольнение и передача дела на дальнейшее рассмотрение в контролирующие органы?!Типа хана тебе! Проверка дала положительный результат! (хотя курил в последний раз в самом начале года)! Потом сказали приехать и подписать какое то соглашение ,что это в тайне остается между мной и СБ и от моего руководства. Меня хотят "завербовать" СБ ведь все-таки! Напишите как быть в сложившейся ситуации! Если я не хочу иметь с ними дела и все всплывет ,как это может отразиться на дальнейшей моей жизни? Могут ли меня из-за этого поставить на учет? В связи с чем меня уволят? Работать в дальнейшем в такой организации где нарушают мои права нет желания.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте.
      Согласно ст. 44 Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", "Медицинское освидетельствование" - лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
      Конечно, Вы можете отказаться от освидетельствования, но в некоторых случаях за отказ от освидетельствования может наступить ответственность в том или ином виде. Например, за отказ от освидетельствования водитель транспортного средства может быть также привлечен к адмответственности. Аналогичные требования есть и трудовом законодательстве. Есть категории работников (видов работ), по которым медицинское освидетельствование обязательно для выполнения работ, за отказ от которых возможны некоторые санкции, вплоть до отстранения от работы и увольнения, как за неисполнение условий трудового договора. А именно, есть Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности или в условиях повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377) (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 23 сентября 2002 г.), в котором указаны те виды деятельности, по которым медицинское освидетельствование обязательно в определенные периоды деятельности.
      Соответственно, если в Вашем трудовом договоре указана такая обязанность работника, и если Ваша деятельность подпадает под Перечень, то в случае Вашего отказа от медосвидетельствования или наличия в анализах следовав наркотиков возможны санкции, в том числе и увольнение.
      Комментировать соглашение между Вами и службой безопасности, не зная всех пунктов соглашения, невозможно.
    01.02.2010.


    Спрашивает Алексей Д.:
    Здравствуйте. Я хотел бы узнать, являются ли иммуно-хромотографические тесты основанием для лишения ВУ. При чём освидетельствование происходило не в лаборатории, а в каком то вагончике, находящимся на территории детской больницы. И в акте освидетельствования не указано, каким именно тестом. Заранее спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Здравствуйте, Алексей.
      Основанием вынесения решения о лишении прав (а точнее о лишении права управления транспортными средствами) является нахождение в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и др.) - ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правила дорожного движения Российской Федерации (п. 2.7) запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
      А вот решение о лишении принимает суд на основании всех материалов административного дела, которые могут включать в себя не только экспертизы и медицинские исследования, но и, например, показания свидетелей, показания медиков, справки и копии документов.
      Безусловно, в первую очередь суды доверяют медицинскому освидетельствованию. В РФ действуют Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475). Данные правила различают два вида освидетельствования. 1. Просто освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое проводится сотрудниками ГАИ с помощью технических средств (трубка для измерения паров спирта в выдыхаемом воздухе) в присутствии понятых. Если же водитель не хочет проходить такое освидетельствование, или не согласен с его результатами, то его направляют на второй вид освидетельствования. 2. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. На него направляют сотрудники ГАИ, но проводят его только медицинские работники (п. 13 Правил - Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг).
      Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям (п. 14 Правил). В Вашем случае необходимо специально выяснять, является ли такой вагончик на территории медучреждения специально оборудованным передвижным медицинским пунктом. Существуют специальные требования, установленные законодательством, а именно Приказом, приведенном ниже, которые позволяют считать тот или иной "вагончик" специальным медпунктом.
      Также существует еще приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (с изменениями от 7 сентября 2004 г., 10 января 2006 г., 14 июля 2009 г.), который как раз и определяет порядок проведения медицинского освидетельствования. В нем указано, что "Средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты в установленном порядке" (п.9 Инструкции). Биологические объекты - это кровь или моча. В настоящее время существуют огромное количество иммуно-хромотографических тестов, применяемых к различным биологическим объектам, думаю, что часть из них применима к химико-токсикологическим исследованиям, а часть - нет.
    16.01.2010.


    Спрашивает Вячеслав:
    Доброго времени суток!
    Прочитал работу "Наркоучет: по закону или по инструкции? Регулирование регистрации потребителей наркотиков в Российской Федерации" институт прав человека в рамках программы "новая наркополитика" при поддержке института "открытое общество" (OSI - Нью-Йорк).
    Респект всем участвующим в создании данной работы, очень нужная вещь. Только интересующей меня темы я так и не нашел в данной работе, ищу уже ее несколько лет по сети и никак не могу найти ТОЧНОГО ответа.
    А тема моя такая: я употреблял наркотики в возрасте 15-16 лет внутривенно, при употреблении заразился вирусным гепатитом С. В 16 лет бросил сам употребление психоактивных веществ и не употребляю по сей день.
    В 18 лет при прохождении ВВЭ при призывной комиссии городского военкомата т.к. был выявлен вирусный гепатит меня направили на военную медицинскую экспертизу в областную наркологическую больницу, где и был диагностирован диагноз "опиумная наркомания".
    В связи с этим получил категорию годности В к военной службе и соответственно учет в ОПНБ.
    Не употреблял наркотики все эти годы, исправно наблюдался в диспансере. В 2008 написал заявление на проведение врачебной комиссии с целью снятия меня с учета и снятия диагноза "опиумная наркомания" в связи с неупотреблением в течении 9 лет и исправным наблюдением у своего лечащего врача. ВК вынесла решение о снятии с учета, сказав при этом что снятием диагноза не занимаются.
    С целью снятия диагноза и изменения категории годности к военной службе я обратился с заявлением к военному комиссару своего городского округа, ссылаясь на Положение о проведении ВВЭ № 123 п.9, в котором говорится, что повторное медицинское освидетельствование может быть проведено по личному заявлению гражданина в связи с произошедшими изменениями в его организме.
    Военный комиссар выдал через врачей ВВК направление в городскую наркологическую больницу для проведения ВВЭ в отношении меня. Был проведен ряд анализов, собран весь анамнез, приглашен профессор медицинской академии, всего человек десять было.
    Заключение: Практически здоров. В анамнезе опиумная наркомания. Продолжительная терапевтическая ремиссия (выздоровление).
    ВОПРОС: что в данном случае является "выздоровлением" в скобках??? Имеет ли право профессор ставить диагноз "Практически здоров" когда такая формулировка не встречается ни в одной научной литературе?
    И самое главное: при снятии с диспансерного учета по продолжительной ремиссии (выздоровлению) снимается ли сам диагноз??? Ведь насколько я понимаю человек при снятии с учета вновь наделяется правами лишенными при постановке, такими как:
    Список профессий, для работы по которым необходимо предоставить справку из наркодиспансера, установлен Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиям прав граждан при ее оказании»» и включает в себя следующие виды деятельности:
    1) работа с бензолом и его производными;
    2) работа, связанная с оборотом наркотиков;
    3) работа с нефтью и другими предельными и непредельными углеводородами;
    4) фармацевтическая и фармакологическая деятельность;
    5) работа, связанная с применением взрывчатых материалов;
    6) работа, связанная с ношением оружия;
    7) спасательные службы;
    8) пожарная охрана;
    9) службы экстренной медицинской помощи;
    10) водители транспорта всех типов;
    11) работа, обеспечивающая движение поездов.
    Получается, что для занятия этими видами деятельности человек должен быть здоров, ну а т.к. человека сняли с учета и он обрел права по данным пунктам я так понимаю что и диагноз у него снят и он признан здоровым???
    Так ли это???
    Из всего вышеописанного прошу провести правовой анализ сложившейся ситуации и помочь в решении данного вопроса.
    Надеюсь на Вашу помощь в решении данной проблемы.
    Заранее благодарен, Вячеслав.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ваше письмо поступило нам из почты Института прав человека.
    Хотя формулировка «практически здоров», использованная врачебной комиссией, с юридической точки зрения некорректна, она означает ничто иное как выздоровление и по смыслу совпадает с более точным понятием «здоров», что и означает снятие диагноза. Наличие в анамнезе диагноза «опийная наркомания» не означает сохранение диагноза, поскольку анамнез содержит информацию о прошлом состоянии здоровья обследуемого лица, а не о настоящем его положении.
    Полагаю, что вынесенного заключения достаточно для констатации факта отсутствия наркологического диагноза.
    Если же Вы сталкиваетесь с тем, что состояние Вашего здоровья вызывают в этой части сомнения при реализации вами трудовых и иных прав, Вы вправе в порядке главы 28 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
    27.12.2009.


    Спрашивает Ранель:
    Здравствуйте, меня обязывают пройти анализ на ВИЧ, может ли такой анализ показать содержание гашиша(наркотика) в крови? Заранее спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно статье 8 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» освидетельствование на ВИЧ осуществляется только на добровольных началах. Исключение составляют некоторые категории медицинских работников и доноры. Пишите отказ, ссылаясь на закон.
    02.12.2009.


    Спрашивает Владимир:
    Здравствуйте. В 2004г я лечился от пьянки в наркодиспансере, поставили на учёт. Сейчас не пью. Когда снимут с учёта?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Срок состояния на учете зависит от категории, к которой отнесен тот или иной подучетный. Больные хроническим алкоголизмом ставятся на диспансерный учет, злоупотребляющие алкоголем - на профилактический учет.
    Согласно Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерный учет алкоголиков составляет три года, профилактический учет - один год. Но дело ограничивается этими сроками только при выполнении всех предписаний врача и явки к нему на прием в установленное им время. Если Вы не посещали врача-нарколога все это время, отсчет срока может начаться с нуля.
    20.11.2009.


    Спрашивает Марат:
    Здравствуйте!
    Моего товарища взяли с марихуаной сотрудники госнаркоконтроля, после чего он назвал имена тех кто с ним употреблял. Эта информация дошла до места моей работы и начальство хочет взять у нас анализы. На сколько это правомерно и что мне грозит при положительном результате? Имеет ли значение концентрация веществ в организме? Я работаю в погонах и с оружием.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Марат, здравствуйте.
      Согласно ст. 44 Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", "Медицинское освидетельствование" - лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
      Таким образом, по общему правилу, установленному законодательством РФ, медицинское освидетельствование может быть проведено только в добровольном порядке. Однако, как и всегда, из общего правила есть исключения. А именно, есть категории работников (видов работ), по которым медицинское освидетельствование обязательно, за отказ от него возможны некоторые санкции, вплоть до отстранения от работы и увольнения, как за неисполнение условий трудового договора. А именно, есть Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности или в условиях повышенной опасности (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377) (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 23 сентября 2002 г.), в котором указаны те виды деятельности, по которым медицинское освидетельствование обязательно в определенные периоды деятельности.
      Что касается военнослужащих, то здесь действует Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Согласно статье 28.5 данного закона "по своему характеру грубыми являются следующие дисциплинарные проступки: …. исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения". Если установлено, что военнослужащий находился в состоянии опьянения, и даже если он отказывается от сдачи анализов, это считается дисциплинарным проступком (причем грубым), за которое может быть назначено дисциплинарное наказание.
      Согласно ст. 28.4 того же закона, за дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
      выговор;
      строгий выговор;
      лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
      лишение нагрудного знака отличника;
      предупреждение о неполном служебном соответствии;
      снижение в воинской должности;
      снижение в воинском звании на одну ступень;
      снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
      досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
      отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
      отчисление с военных сборов;
      дисциплинарный арест.
    05.10.2009.


    Спрашивает Игорь:
    Подскажите, пожалуйста, мой сын проходил добровольное химико-токсикологическое исследование на прием наркотиков. Биологический объектом была - моча. Метод исследования был иммуноферментный и иммунополяризационный, после чего была обнаружена тетрагидроканнабиноловая кислота в концентрации Cl=39нг/мл. Со слов сына, он никогда не принимал наркотиков. Но перед этим анализом он проходил лечение Биопароксом. Вопрос: Возможно ли проявление данного вещества после лечения? Если это ошибка специалиста, как оправдать результаты анализа? Ведь свою оплошность они будут покрывать. Это вещество проявляется только после приема марихуаны?
    Большое спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Вашему сыну, если он считает это нужным, можно пройти независимое освидетельствование в другом медицинском учреждении с исследованием других биологических сред (кровь, волос, ногти).
    Посмотрите подробный ответ нашего консультанта профессора К.С.Кузьминых на аналогичный вопрос № 29. В разделе "Освидетельствование и наркоучет" есть и другие сходные ответы.
    Хотя мне непонятно, кто обязал Вашего сына пройти "добровольное исследование" и зачем он на это согласился, если он утверждает, что наркотики не употребляет.
    04.10.2009.


    Спрашивает Наталия:
    Здравствуйте! Прошу вашей помощи в сложившейся ситуации. Мой отец 06.01.1987года самостоятельно обратился к психиатру- наркологу. Где ему был поставлен диагноз Хронический алкоголик 1 ст. Он прошел курс лечения. В 1987 году кабинет посещал регулярно. В 1988-90г. кабинет нерегулярно. С 1991г. кабинет не посещал. Это было все анонимно. В 1996 году получил права, проходил мед. комицию было все нормально. А теперь после введения компьютеров оказалось что он до сих пор стоит на учете. И врач нарколог поставил диагноз не годен для вождения автомобилем. Подскажите пожалуйста можно ли какими то способами сняться с учета. Нам предлагают 2 варианта-1)ходить 3 года отмечаться у врача при этом водить автомобиль он не имеет право. А если он хочет ускорить он должен ехать в город Краснодар где ему будут делать какие то анализы, брать анализ печени, с чем он не согласен. При этом имеет положительную характеристику. За это время воспитал 3 детей, одного от первого брака, относясь как к своему. Имеет уже внуков. Построил новый дом. Не ужели всего этого мог добиться алкоголик. Я возмущена таким диагнозом, прошу вас помочь и разъяснить мне что можно сделать. Заранее благодарна.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Есть третий вариант - прибегнуть к судебной защите своих прав.
    Для этого Вашему отцу сначала следует направить или подать в наркодиспансер заявление о снятии с учета в связи с тем, что на протяжении многих лет и в настоящее время болезненные явления не наблюдаются, алкоголем он не злоупотребляет.
    При обращении как в наркодиспансер, так и (в случае его отказа) в суд следует опираться на Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, согласно которому обеспечение осмотра больного в соответствии с устанавливаемым врачом наркологом графиком посещений возлагается на наркологическое учреждение. Администрация наркодиспансера была обязана предпринять все меры по определению местонахождение подучетного, в том числе и с привлечением органов милиции. По смыслу приказа, при отсутствии какой-либо инициативы со стороны наркологической службы пациент, не посещавший диспансер более года, подлежал снятию с учета.
    Как видно из Вашего вопроса, со стороны наркодиспансера (наркокабинета) не предпринималось никаких усилий по установлению врачебного контакта с Вашим отцом. Требования действующих нормативных актов о проведении регулярных осмотров его наркологическим учреждением не исполнялись
    Ваш отец подлежал снятию с учета еще в 1992 - 1993 гг.
    В случае отказа диспансера снять Вашего отца с учета надо требовать письменный ответа, который может быть обжалован в суд. Игнорирование диспансером заявления также может быть обжаловано как незаконное бездействие.
    21.09.2009.


    Спрашивает Федор:
    здраствуйте... у меня была такая ситуации.. какое то время назад, я покуривол травку, и ездил на машине, в этоги меня сотрудники дпс, на посту заподозрели наркотическое опьенение..после чего предложи проехать в наркологию, для сдачи анализов.. либо можно решить этот вопрос на месте за 10 тыс руб, так как я, знал что результат будет положительным, я заплатил, и поехал дальше...после я решил для себе что больше не буду употреблять наркотики. спустя пару месяцов, и ехал через этот же пост дпс, меня остановили под предлогам, танеровка.. но сутрудник вел себя очень подозрительно, он постоянно куда то отходил с моими документоми, и звонил кому то. после он подошол, и сказал что от меня пахнет алкаголем, я ответил что готов подуть в трубку..он снова отошол кому то позвонил, опять подошол и говорит что я под наркотическом опьянение, так как у нас город маленький, я понял что его просто сказали мои номера, вообщем все данные. .так как я не курил это время, я согласился проехать в наркологию, меня продержали на посту около 2 часов, и все это время путались развести на деньги, я шол в отказ.. в итоги, меня отвезли, дали мне временые права, анализы проводят около 3-4 дней.. после мне позвонили, и сказали чтоб я приехал на пост, так как, акт с наркологии уже гатов, я приехал вышел сотрудник, каторый меня оформлял.. и сказал что, у меня ничего не показала, но это все благодоря ему, и сказал что за это я должен привести в течении часа 10тыс руб, я так не понял за что.. но я обратился сотрудником УСБ(ОСБ, после я предал ему деньги, его задержали, и уволели с дпс.. но после этого стало намного хожу, каждый кто меня останавлевает, он просто ищет повод как бы выписать мне штаф, после этого меня еще два раза возили в наркологию, и как то мне сказали мне сря я сдал сотрудником осб, его друга..как бы после этого меня будут просто наказывать каждый сотрудник гаи..все так и есть, у меня уже штрафов на 6 тыс руб..хотя я не нарушаю правелв дарожного движения..мне просто мстят, и как мне быть в этой ситуации..? ответи мне пожалуйста.?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Не на всякий вопрос есть ответ. Если бы я знал, как бороться с коррупцией и произволом на дорогах… Есть много дельных предложений, как перестроить систему контроля безопасности движения в целом. Но что посоветовать конкретному человеку в конкретной ситуации? Можно незаметно записывать на диктофон общение с ГИБДД, когда сотрудник впрямую требует денег, угрожает или шантажирует. Но этот совет, часто встречающийся на водительских фоумах, практически редко и трудно применим.
    18.09.2009.


    Спрашивает Владимир:
    Доброго времени суток, у меня ситуация такая. Я неделю назад покурил травку и на днях мне жена сообщает что надо идти сдавать кровь донорскую для нее (направление с перинатального центра выписали) а как я знаю там кровь проверяют на наркотики. Вопрос : могут ли меня без моего ведома поставить на наркоучет или что-то в этом роде? Заранее спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Хотя это незаконно, но при обнаружении в организме следов употребления наркотиков медицинское учреждение, проводившее исследование биологических сред (крови, мочи), может направить информацию об этом в наркодиспансер по месту жительства. См. на нашем сайте исследование "Наркоучет: по закону или по инструкции?".
    13.09.2009.


    Спрашивает Александр(19 лет):
    Добрый день! помогите разобраться с ситуацией! Я ехал за рулем своего автомобиля, меня остановили сотрудники ГИБДД(не на посту) и предложили пройти освидетельствование на опьянение ! там находился автобус с надписью *Передвижной пункт мед освидетельствования* сначала подышал в трубку прибора , показывающего состояние алкогольного опьянения, там ничего не показало , тк давно не выпиваю! Потом попросили помочиться в стаканчик ,чтобы пройти тест на наркотическое опьянение , я сделал это , потом врач-нарколог перелил содержимое стаканчика в банку , взял от туда пепеткой мочу и капнул на тест! в итоге мне говорят что в вашей моче содержится марихуанна , но я никогда не употреблял наркотики и мой круг общения тоже не употребляет! сначала сотрудник ГИБДД предложил чтобы я ему в течении часа нашел 40 000 рублей и мне отдадут права и я могу ехать ! я им объяснил что никогда не связывался с этой гадостью, они сказали ну как хочеш ! в итоге заполнили акты освидетельствования потом нашли понятых, мне выдали временные права, и дали повестку в суд ! в суде мне выписали постановление в котором сказано что меня лишают прав на 1 год и шесть месяцев ! в суде мне не дали даже слова сказать! у меня есть 10 суток чтобы обжаловать постановление суда!
    может мне надо сделать независимую экспертизу? и подать кассационную жалобу в вышестоящий суд?
    подскажите пожалуйста что мне делать в данный момент ! у меня еще есть 8 суток чтобы обжаловать!
    заранее спасибо!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Александр, здравствуйте.
      К сожалению, Вы с самого начала совершили ряд ошибок. Если в отношении Вас проводится освидетельствование, с результатом которого Вы не согласны, то надо срочно искать доказательства Вашей позиции, которые бы к тому же опровергали результаты освидетельствования. Например, таким доказательством будет являться результат иного освидетельствования. Вам необходимо было срочно искать медицинское учреждение, в котором Вы могли бы пройти еще раз освидетельствование на предмет употребления наркотических средств, и как можно быстрее проходить его. В идеале - в тот же день или ночь, чтобы разница во времени между первым и вторым освидетельствованием была минимальной. Думаю, что только так можно было опровергнуть результаты первой экспертизы и к суду иметь доказательство своей правоты. Вы упустили время, и сейчас пройти освидетельствование имеет смысл только в том случае, если оно сможет показать отсутствие наркотиков в организме на дату, когда Вас остановили сотрудники ГАИ и забрали права.
      Вторая Ваша ошибка - это легкомысленное отношение к судебному заседанию. Вы пришли туда не подготовленным, без доказательств и адвоката, и без предварительной консультации с юристом. Хотя лицо, в отношении которого рассматривается административное дело судом, имеет право на защитника. В суд необходимо было представлять доказательства Вашей невиновности в употреблении наркотиков, а Вы этого не сделали.
      В любом случае, решение суда, с которым Вы не согласны, можно и нужно обжаловать. Будет еще одно судебное заседание, в котором будет рассматриваться Ваша жалоба на постановление суда о лишении Вас водительских прав. Подготовьтесь к нему более содержательно, соберите все возможные доказательства и представьте их суду. Согласно закону, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение мирового судьи, и прекратить производство по административному делу. Но помогите суду это сделать, представьте своею позицию не голословно, а подкрепленную доказательствами.
      Если же вышестоящий суд оставит постановление без изменений и оно вступит в законную силу, то Вы можете его обжаловать в надзорном порядке в областной суд (верховный суд республики).
    12.09.2009.


    Спрашивает Лена В.:
    Здравствуйте! у меня была передозировка наркотиками - героином. это все происходило дома. мама вызвала скорую помощь. врачи приехали и привели меня в сознание. после этой ситуации к нам начал ходить и звонить участковый, требовать объяснительную записку. к участковому я так и не явилась. прошло 2 недели, к нам домой пришел представитель из госнаркоконтроля, я сама открыла дверь, он потребовал, чтобы я проехала с ним на мед освидетельствование. я отказалась. тогда он сказал, что он от меня отстанет, если я дам ему какую-то информацию о том, где и у кого я приобрела героин. я отказалась. тогда он сказал, что если на следующий день я не приду на МО, то он пришлет мне повестку и лично напишет письмо в мой университет о том, что я употребляю наркотики. имеет ли он право принудить меня к МО? имеет ли он право сообщать об этом в университет, если нет никаких доказательств? я слышала, что героин можно обнаружить с помощью МО в течении полутора месяцев. что мне делать? если я туда пойду, они поставят меня на учет, хотя я не наркозависима. еще я знаю много случаев, когда таких, как я, заставляют совершать контрольные закупки и с ними сотрудничать, либо подбрасывают наркотики и сажают.

    Отвечает завпунктом:
      Лена, здравствуйте. Ваше письмо, как в зеркале, отражает мою последнюю работу о наркоучете. Гляньте ее, и Вы увидите, что простого ответа, как правильно поступить в Вашей ситуации, нет. Потому что ситуация с наркоучетом в РФ неправовая.
      Передача информации о Вашем здоровье врачами "скорой помощи" правоохранительным органам, а правоохранительными органами - по месту учебы незаконна (статья 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статья 10 Федерального закона "О персональных данных").
      Принуждение к прохождению медицинского освидетельствования незаконно.
      Постановка на учет в наркодиспансере допускается, по закону, только с согласия гражданина (статьи 33 и 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
      На практике же происходит наоборот: конфиденциальная информация передается куда не следует, на учет ставят не спросясь и даже иногда не оповещая человека об этом обстоятельстве. Но принудительно на освидетельствование Вас, надо надеяться, не доставят. Такое бывает редко.
      Хуже другое: Инструкция МВД и Минздрава СССР от 20 мая 1988 года, на которой держится прогнивший наркоучет, не предусматривает, но и не запрещает постановку на учет без медосвидетельствования. Поскольку Инструкция применяется лишь настолько, насколько это удобно правоприменителям, есть случаи, когда люди оказывались на учете только на основании информации об употреблении ими наркотиков.
      Выход из той ситуации, в которой Вы оказались, это индивидуальное решение, здесь нельзя сказать "так вот правильно, а иначе - неправильно". Единственное, что не вызывает сомнений: надо бросать наркотики. Вы заявляете, что не наркозависимы. Вполне возможно. Но Вы уверены, что заметите, как перейдете через эту невидимую грань?
      Отказавшись от наркотиков, Вы сможете защищаться. Никто не будет изучать Ваши ногти и волосы, а моча и кровь определяют следы героина несколько дней, вовсе не полтора месяца. Так что Вы можете по прошествии некоторого времени (Вы ведь не страдаете зависимостью), самостоятельно пройти освидетельствование в любом медучреждении, получить на руки заключение, передать или переслать почтой его дубликат или копию в соответствующее подразделение наркоконтроля. Одновременно имеет смысл направить заявления прокурору (районному или городскому), руководителю регионального подразделения наркоконтроля, а также региональному Уполномоченному по правам человека (если таковой есть в Вашем регионе), изложив эту историю, правильно расставив акценты.
      Вероятно, в заявлении надо написать о факте передозировки, но преподнести этот трагический случай как следствие психологического срыва по каким-либо личным обстоятельствам (только не надо писать о суицидных настроениях). Также указать, например, что ранее Вы наркотики не употребляли. Из-за отсутствия опыта сразу же произошла передозировка. Это была кризисная минута жизни и т.п. А дальше указать, что сотрудник наркоконтроля такой-то принуждает к прохождению освидетельствования, угрожает передачей информации по месту учебы, постановкой на учет. Просить принять меры по прекращению давления на Вас и шантажа.
    29.08.2009.


    Спрашивает Андрей:
    При медицинском освидетельствовании знакомого водителя автомобиля в моче были обнаружены морфины. В результате этого он был лишен водительского удостоверения. Никаких наркотиков он не употреблял. В течение нескольких дней пил обезболивающие таблетки "Солпадеин" из-за больного зуба. Оказывается в этом лекарстве содержится кодеин - производное морфина. Возможно на основании этого оспорить решение о лишении прав.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна
    Здравствуйте, Андрей.
    Не думаю, что это основание обжалования. Согласно ст. 12.8 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, ответственность по данной статье наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. При этом в статье не указано, какое именно может быть опьянение (алкогольное, наркотическое, лекарственное или иное). Правила дорожного движения РФ (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) в п 2.7. запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
    Поэтому при наступлении ответственность по данной статье КоАП РФ не имеет значения, из-за чего происходит факт опьянения - из-за употребления наркотического средства, употребления лекарственных препаратов, содержащих наркотическое средство или еще чего-либо. Так же как не имеет значения из-за какого алкогольного напитка произошло алкогольного опьянение - водки, пива или коньяка.
    27.08.2009.


    Спрашивает Василий:
    Остановили за нарушение ПДД, ДПС-ники сказали, что я пьян т.к. лицо красновато и взволнован(в действительности ночь был за рулём и выпил несколько энергетических напитков).Предложили освидетельствование провести на месте, я отказался и согласился на стацосмотр в клинике. Тест на алкоголь-отрицательный, попросили мочу на анализ содержания наркотиков, я сдал, потом мне сообщили что в моче-каннабиоиды. Я был в шоке, т.к. не курил марихуану более полугода! Самостоятельно обратился в официальный наркодиспансер в Московской области, где по забору у меня волос мне провели тест, результат-отрицательный, причём показывает употребление наркотика в течении до полугода! В суде вообще обошли правомерность второго анализа и результат - лишение прав на 1,5 года! Вот подал аппеляцию, жду...Что делать, как и на что ссылаться, каким образом доказать свою правоту? Кстати сам я готов на проведение ЛЮБЫХ анализов, что может достоверно и неопровержимо доказать, что не употреблял я никаких наркотических веществ! Очень прошу помочь! Думаю многие попадали в такие тупиковые ситуации.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Если суд в решении не дал правовой оценки результатам повторного освидетельствования и не указал, почему результаты первого освидетельствования признаны им более достоверными, чем повторного, настойчиво обжалуйте судебные решения вплоть до Верховного Суда РФ (см. статьи 30.12 - 30.16 КоАП). Желательно обратиться к специалисту-наркологу в порядке статьи 25.8 КоАП на предмет дачи им письменных пояснений о том, в каких биологических средах человека и в течение какого срока могут быть обнаружены следы потребления каннабиноидов и какой метод исследования (крови, мочи или волос) гарантирует большую выявляемость, и приложить пояснения специалиста к жалобе.
    Имеет смысл, параллельно дальнейшему судебному обжалованию, обратиться к прокурору субъекта РФ с ходатайством о принесении им протеста в порядке статьи 30.10 КоАП в защиту Ваших прав.
    27.08.2009.


    Спрашивает Игорь:
    Здравствуйте. Приказом директора наркологического диспансера для получения заключения врачом психиатром-наркологом при переосвидетельствовании на право управления автотранспортом (ранее выдавалась справка о том что не состоишь на учёте в наркологическом диспансере) введено обязательное лабораторное исследование мочи на предмет обнаружения наркотических веществ и алкоголя (цена 650 руб. за счёт водителя), причём дают подписать договор на оказание донной услуги где прописано, что клиент согласен на данную процедуру добровольно. Правомерен ли приказ в частности лабораторного исследования? Если "да", то какими законодательными актами он регламентируется? А если "нет", то на какие правовые акты ссылаться при подаче жалобы в прокуратуру? Да, мест где бы ещё можно было бы пройти мед.освидетельствование у нарколога больше в городе нет.
    Да, и ещё, как Вы прокомментируете объяснение мэра нашего города которое он дал по этому поводу на одном из городских форумов:"Здравствуйте, уважаемые форумчане! Поясню. В государственном учреждении здравоохранения "Вологодский областной наркологический диспансер №2" изменилась не стоимость справки, а изменился порядок получения документа, дающего право претендовать на управление транспортным средством. Для получения заключения о том, что человек в состоянии управлять машиной, необходимо пройти обследование на предмет наличия в организме гражданина психоактивных веществ и противопоказаний к занятию опасными видами деятельности. А, как Вы знаете, машина является средством повышенной опасности. Этот порядок применен для того, чтобы максимально ограничить допуск к управлению автомобилем тех людей, которые склонны к наркологическим расстройствам и людей, у которых выявлены противопоказания к занятию данным видом деятельности. Порядок регламентирован Федеральным законом, постановлением Правительства РФ, постановлением Законодательного собрания Вологодской области. Стоимость обследования не изменялась за последние полтора года, т.е. с момента введения в феврале 2008 года. Данное обследование проводилось ранее для лиц, претендующих на ношение и хранение оружия, и обращающихся в УФМС. Обследование водителей и кандидатов в водители было введено только с 13 апреля 2009 года по причине технической невозможности данного процесса. Себестоимость обследования сформирована на расходах 2007 года. Граждане 65-ти лет и старше получают документ об отсутствии противопоказаний к управлению автомобилем бесплатно".
    Хочу отметить, что до 13.04.2009 справка стоила 130 рублей и никакого лабораторного исследования не было.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Игорь, здравствуйте.
      Сразу хочу сказать, что та практика, которая описана в Вашем письме, абсолютно одинаковая практически на всей территории России. Единственная разница - сумма исследования (она колеблется от 300 до 800 рублей в зависимости от региона).
      К сожалению, из Вашего письма я не поняла, с чем конкретно Вы не согласны и что именно хотите обжаловать в прокуратуру. Вы против введения обязательного лабораторного исследования мочи на предмет обнаружения наркотических веществ и алкоголя в принципе? Или же Вы согласны на прохождение такого исследования, но считаете, что цена в 650 руб. за счёт водителя сильно завышена и незаконна, в том числе и про причине отсутствия альтернативы? Это совершенно разные позиции.
      Согласно ст. 23 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Как видите, в законе указано медицинское освидетельствование, а не выдача справки, это совершенно разные медицинские процедуры, мне кажется, что сам термин "освидетельствование" предусматривает некоторые медицинские манипуляции или же сдачу анализов. Действительно, практика с некоторых пор (если я не ошибаюсь, примерно с 2004 года) изменилась, конкретно в этом случае я считаю такие действия не противоречащими закону.
      Что касается платы за освидетельствование, то это также предусмотрено законодательством. Я, к сожалению, не имею доступа к нормативным актам Вашего региона, но могу сослаться на практику Республики Татарстан (не думаю, что оно сильно отличается от Вашего). Так, согласно Приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 3 июня 2008 г. N 487 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг" (со ссылкой на аналогичное постановление Правительства РФ), среди видов медицинских услуг и работ, подлежащих предоставлению гражданам за плату указаны и медицинские осмотры, проводимые для получения водительских прав. И они предоставляются по желанию гражданина, на договорной основе.
      Далее. Согласно Правилам предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями (утв. постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27), предоставление платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями осуществляется при наличии у них сертификата и лицензии на избранный вид деятельности. Именно поэтому в том или ином городе нет альтернативы городской наркологии, просто сертификат и лицензия есть только у одного учреждения, который и устанавливает тарифы на ту или иную платную медицинскую услугу.
      Теперь по поводу высказываний мэра на форуме. Как Вы видите сами, в его словах нет ссылок на какие-то конкретные цифры, есть фраза "изменилась не стоимость справки", "Стоимость обследования не изменялась за последние полтора года". Весь остальной текст можно охарактеризовать как информирование граждан об изменении порядка прохождения медицинского освидетельствования, что соответствует действительности, ведь порядок действительно был изменен. Эти высказывания мэра, наверное, в какой то части можно использовать. Наверное, можно обратиться с жалобой в прокуратуру о проверке законности установления тарифа в сумму 650 рублей (что является значительной, например, в Казани сумма - 390 рублей), и в качестве обоснования своей позиции привести слова мэра на форуме.
    17.08.2009.


    Спрашивает Алексей:
    Здравствуйте, вот такая вот ситуация, останавливают меня сотрудники дпс, проверка документов, все нормально, общается все хорошо, как только он посмотрел в права сразу предложил мне пройти освидетельство. прошел, показало. Я то знаю что ни чего не употреблял, вид у меня противный, работаю водителем и вторые сутки за рулем, всю дорогу пью энергетики, ладно показало я сначала ни чего не понял, все так быстро произошло. Меня напугали, ну развели на деньги, заплатил немного 3тысячи,что и удивило, на этом же посту через 2недели тормозят, как только посмотрели в права сразу предложили пройти тест, я немного начитался про это, но не до конца, сказал на месте не буду проходить, везите куда надо. с недовольным лицом повезли на освидетельствование. там я сдал мочу, расписался на наклейке которой должна была опечатана баночка с анализами, врач все признаки сказал что нормально, только глаза не нравятся. и уехал. Затем узнал что мои анализы показали чуть ли не три препарата, что делать, лишат прав, это мой хлеб и моей семьи. Спрашиваю как так, мне говорят что вот так вот и прейскурант сразу. Я договариваюсь за большие деньги все решить, все решено. И что интересно на учет не поставили, в базе уже удален, красиво работают. Суть вопроса в том как мне себя вести изначально, что надо делать чтоб опять не наступить на эти грабли. У них все схвачено, как мне одному против этой системы противостоять. За ранее благодарен Алексей.

    Отвечает адвокат Очерет Василий Александрович:
    Уважаемый Алексей!
    Полагаю, что если тест на наркотические вещества показывает, что вы употребляли наркотические вещества, необходимо пройти независимую экспертизу. Адреса независимых экспертных учреждений можно найти в сети Интернет. В любом случае это необходимо сделать, т.к. наркотические вещества более продолжительное время находятся в крови, чем алкоголь и поэтому в суде, при обжаловании постановления ГИБДД, ваше заключение будет иметь такую же доказательственную силу, как и заключение сделанное по направлению из ГИБДД. Таким образом, дело можно решить, представив независимое экспертное исследование, что должно быть, принято и оценено судом, как равноценное доказательство. Согласно существующей судебной практики по административным делам, в случае представления "чистого" заключения независимой экспертизы на алкоголь и наркотические средства, суд принимает сторону водителя.
    С уважением,
    Адвокат МГКА АК "Лефортово"
    Очерет В.А.
    13.08.2009.


    Спрашивает Иван Ф.:
    Здравствуйте, уважаемые Защитники!
    Хотелось сказать Вам слова благодарности за то, что Вы есть!
    Ещё хотелось бы получить ответ на давно интересующий не одного меня вопрос. Заранее Вам спасибо.
    Я обучаюсь в военном институте на 5 курсе. Заместитель начальника института по ВР стал частенько водить случайно или неслучайно выбранных курсантов в санчасть на сдачу наркотеста на 5 видов наркотиков. При сдаче теста подразумевается сдача на добровольной основе, но никто еще не отказывался. В таком случае, курсант, являясь военнослужащим по контракту, если я не ошибаюсь(!), не может отказаться от сдачи теста, когда начальником института подписан акт о сдаче теста конкретными курсантами и тогда получается, что сдача теста является приказом. А разве сдача наркотеста может проходить в принудительном порядке? Таким образом получается, что, отказавшись от сдачи теста, попадаешь под невыполнение приказа начальника института, что влечет за собой в худшем случае уголовную ответственность и, я предполагаю, как минимум отчисление из института! Имеет ли право курсант отказаться? И возможен ли вариант предотвратить среди последствий отказа от сдачи наркотеста отчисление из института и конфликт с командованием института?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день. В любом законодательстве любой страны есть общие правила, и есть исключения из правил. По общему правилу тест на употребление наркотиков не может быть обязательным, поскольку по закону медицинское освидетельствование может быть только добровольным. Посмотрите на нашем сайте дело студента Киндера, там много материала на эту тему.
      Принудительно сдать кровь или другие анализы невозможно. Как Вы себе это представляете? Один врач связал пациента, а другой берет кровь? Это невозможно, поэтому в некоторых случаях существует различные виды ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Самое известное - это административная ответственность для водителей, в отношении которых имеются основания для привлечения их к ответственности за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, за отказ от освидетельствования. При этом надо понимать, что наказания и за отказ от освидетельствования, и за установленное нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения практически одинаковое. Также есть в законодательстве норма о медицинском освидетельствовании лиц, поступающих в следственные изоляторы и иные исправительные учреждения. Обвиняемый (подозреваемый) безусловно может отказаться от освидетельствования, но это будет нарушением установленных правил содержания в следственном изоляторе. Принудительно кровь у него брать не имеют право, но за нарушение он будет наказан в рамках закона (например, изолирован в карцер или ШИЗО). Безусловно, есть и иные исключения, они указаны в ст. 33 Основ законодательстваРФ об охране здоровья граждан.
      Лично я расценила бы Ваш случай тоже как исключение из правил. Поскольку обучение в военном образовательном учреждении приравнивается к военной службе, то к Вам можно применить некоторые нормы Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а именно: Согласно ст. 5.1. "Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности или поступлением на военную службу по контракту", граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
      Принудительно никто не заставит Вас сдавать анализы, но за отказ от прохождения медицинского освидетельствования к Вам возможно применений санкций со стороны руководства института.
    17.07.2009.


    Спрашивает Натэлла:
    Здравствуйте. Ситуация такая, мой муж моряк дальнего плаванья, каждые полгода проходит медицинский осмотр, в том числе и в наркодиспансере. Всегда было всё прекрасно. И вот сейчас он возвращается из нарко деспансера с вытаращеными глазами. Там ввели компьютерную базу данных и оказалось что....в 2000! году его привозили на освидетельствование и были обнаружены в крови барбитураты.Теперь ему говорят, что он должен приходить ежемесячно на освидетельствование чуть ли ни всю оставшуюся жизнь. На соколько законно такое требование? Ситуация была 9 лет назад!! одна единственная!

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Добрый день, Натэлла.
      Из Вашего письма я не поняла, было ли 9 лет назад такое освидетельствование Вашего мужа, которое действительно показало наличие барбитуратов, или такого никогда не было. Если это техническая ошибка в компьютерной базе, и такого события у Вашего супруга не было, то это необходимо доказывать и выяснять этот вопрос с администрацией наркологического диспансера. Согласно Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, при обращении за медицинской помощью гражданин имеет право получить всю информацию о состоянии своего здоровья. Мне кажется, на эту норму закона можно сослаться при обращении к администрации диспансера, чтобы выяснить когда именно, где и кто проводит освидетельствование Вашего мужа, действительно ли речь идет именно о нем. Вполне возможно, что после Вашего обращения администрация диспансера признает свою ошибку и поправит свою компьютерную базу. Возможно, они не смогут представить Вам соответствующие медицинские документы по Вашему мужу и при этом откажутся исключать его из базы. В этом случае у вас есть все основания для обращения в суд (либо в вышестоящий орган здравоохранения) для обжалования незаконных действий администрации наркологического диспансера по незаконной постановке Вашего супруга на наркологический учет. Куда и как можно обратиться в таких случаях с обжалованием подобных незаконных действий, Вы сможете найти на нашем сайте.
      Если же действительно было подобное освидетельствование Вашего супруга с таким результатом, то здесь для ответа мне мало информации. Надо знать дату постановки его на учет, а также требования медицинского характера, предъявляемые к профессии Вашего супруга. Если постановка на учет была 9 лет назад, и после этого Ваш супруг каждые полгода сдавал соответствующие анализы, показывающие отрицательный результат, то давно уже можно ставить вопрос о снятии с учета Вашего супруга. Обратитесь с соответствующим заявлением в письменном виде на имя руководителя медицинского учреждения, обязательно приложите все отрицательные результаты за последние 5 лет. Обязательно в тексте укажите, что ответ на заявление просите дать в письменном виде, отсутствие ответа подлежит обжалованию, в том числе и в судебном порядке. Все эти действия Вы сможете совершить сами, не обращаясь к помощи профессионального юриста. Если на протяжении месяца Вы не получите ответ, либо получите отрицательный ответ о снятии с учета, то тогда я советую обратиться к юристу (адвокату) для составления жалобы на незаконные действия руководителя наркологического диспансера.
      И последнее. Вы написали, что Ваш супруг моряк дальнего плавания. Я не знаю, какие требования по прохождению медицинского освидетельствования предъявляются к лицу данной профессии. Возможно, действительно, им нужно являться каждый месяц для прохождения освидетельствования. Это Вы сможете уточнить в медицинской службе на работе Вашего супруга.
    16.06.2009.


    Спрашивает Сергей М.:
    Здравствуйте!
    Сегодня пытался получить справку в наркологическом диспансере для прохождения шоферской комиссии. Для этого нужно было сдать анализ мочи в присутствии работника диспансера. На моё желание закрыть дверь туалета, чтобы я без посторонних лиц сдал анализ, получил отказ. Сотрудница сказала, что примет только анализы, которые я сдал под её наблюдением. В силу своих моральных убеждений, я отказался сдавать анализы.
    На сколько правомерны действия сотрудников диспансера? Они унижают моё достоинство, что я могу им сказать в ответ, как можно пройти комиссию?
    Спасибо, очень жду Вашего ответа

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Сергей, здравствуйте.
      Я думаю, что Вы понимаете, почему сотрудники диспансера предъявляют такие требования - неоднократно лица, употребляющие наркотические средства, с помощью чужих анализов получали справки о том, что они не употребляют наркотики. Знаю, что в одном учреждении людям выдавали баночки для анализов, они с этими банками шли в туалет через коридор метров так 50, а потом возвращались обратно. При желании поменять содержимое баночки - пожалуйста, никто не осуществлял контроль за передвижением. Видимо, сотрудники наркологического диспансера в Вашем случае таким образом решили на 100 % обеспечить достоверность результатов исследования.
      Конечно, в законе нет конкретного закрепления, как именно должен сдаваться подобный анализ. Но согласно ст.30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала.
      К сожалению, для получения справки для ГАИ Вы больше нигде не сможете сдать анализ, кроме как в наркологическом диспансере по месту жительства, поэтому Вам придется как-то с ними договариваться. В случае невозможности этого сделать, Вы можете обратиться с жалобой на незаконные действия сотрудников наркологического диспансера либо в суд, либо на имя руководителя данного медицинского учреждения.

    Отвечает завпунктом:
    Приношу извинения Вам и многим другим посетителям пункта правовой помощи за задержку с ответами.
    04.05.2009.


    Спрашивает Иван:
    "В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерною учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной." Можно на основании этого создавать прецедент для снятия с наркологического учета????

    Отвечает завпунктом:
     Здравствуйте. Приведенный Вами фрагмент взят из Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Применена норма эта может быть только по инициативе "сверху" или самим наркодиспансером в случаях, когда по тем или иным причинам кого-то надо снять с учета. По инициативе подучетного это неприменимо, ведь для того, чтобы данное основание для снятия с учета сработало, гражданин длительное время не должен выходить на связь с диспансером. Как же в таком случае создать прецедент? Необязательность нормы подчеркивается вводным "в отдельных случаях".
    09.05.2009.


    Спрашивает Михаил:
    Скажите пожалуйста, что может означать формулировка в заключении независимой мед. экспертизы: "установлен факт употребления оксибутирата Na, признаков опьянения не установлено"? Грозит-ли это лишением прав? (все остальные тесты - отрицательные, т.е не подтверждают наличия опьянения)
    Спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Михаил, здравствуйте.
      Оксибутират натрия - это медицинский препарат, влияющий на мозговой метаболизм. Как лекарственное средство его могут применять при активизации обмена веществ в тканях, в частности, в тканях мозга, сердца, сетчатки глаза. В больших дозах вызывает состояние сна и наркоза. То есть данный лекарственный препарат возможно применять, и при специальном назначении врача мы может говорить о легальности такого применения.
      Однако, при недозированном и немедицинском применении возможно наркотическое опьянение от оксибутирата натрия, что является незаконным и влечет за собой определенные правовые последствия.
      Возможно, данная фраза означает, что данный препарат присутствовал в Вашем организме, но его количество не могло повлечь за собой наркотическое опьянение. Возможно, в заключении произошла техническая ошибка, и эксперт забыл написать частичку "не", а возможно эксперт, наоборот, ошибочно написал "не" около слова "опьянение". Так что прочитайте полностью текст экспертизы, исследовательскую часть, может быть там указан ответ на Ваш вопрос.
      Решение о лишении прав (а точнее о лишении права управления транспортными средствами) принимает суд на основании всех материалов административного дела, которые могут включать в себя не только экспертизы и медицинские исследования, но и, например, показания свидетелей, показания медиков, справки и копии документов. Суд, рассматривая дело, исследует и анализирует все доказательства по делу, и на основании всех доказательств принимает решение по делу. Не зная содержимого остальных доказательств по делу, невозможно дать прогноз судебного решения только по фразе из одной экспертизы.
    30.04.2009.


    Спрашивает Aleksei D.:
    здравствуйте. В начале января этого года, меня остановили сотрудники ДПС на стационарном посту. провели на пост, спросили когда принимал последний раз наркотики. Я ответил, что не употребляю их. Дали стаканчик. моча показала наличие опиатов, повезли на освидетельствование. Там так же провели только один тест, который так же показал наличие опиатов. Алкоголя показало 0. но до меня, сначало вошёл гаишник. Клинические признаки: расширенные зрачки, состояния эйфории не было, тремор губ и век-на это имеется справка, невнятная речь-на это тоже спрвка есть. на мой вопрос о заборе крови- мне ответили, что у них нет лаборатории. Мировой суд уже лишил меня на 1.8. Районный суд отправил акт освидетельствования на комиссию в Обл.псих.больницу. Подскажите пожалуйста, как мне сейчас строить защиту. Утром кушал булочки с маком, а дорогой пил spraite? Спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Алексей, добрый день.
      Обратите внимание на те доказательства, которые мировой судья положил в основу постановления о лишении Вас права управлять транспортным средством. Это, конечно же, акт освидетельствования, который показал наличие в моче опиатов, и еще какие то другие доказательства. В Вашем случае линия защиты должна строиться на оспаривании именно этих доказательств. Так, Вы не согласны с результатами акта освидетельствования. Значит, со своей стороны Вы должны предоставить суду какие то доказательства, подтверждающие Вашу позицию. Это может быть результат какого то иного освидетельствования, который Вы пройдете самостоятельно, в ином медицинском учреждении. Ведь никто не мешает Вам пойти и сдать соответствующие анализы, даже не мочи, а крови. Вы пишите, что у Вас есть справки на невнятную речь. Что Вы имеете в виду? У Вас есть какое то заболевание, может быть даже хроническое, из-за которого Вы употребляете какие лекарственные препараты, которые могут показать наличие их остатков в моче? Если это так, то все эти медицинские документы (справки, рецепты, назначения лечащего врача) также надо представить в суд.
      Также Вы можете обратиться на прием к специалисту, которому Вы можете доверять и попросить его "расшифровать" акт освидетельствования, а именно - отчего могут в моче оказаться опиаты, какое количество их обнаружено при освидетельствовании, много это или мало, могут ли они образоваться из-за употребления какой-либо пищи и т.д.? Если специалист сообщит Вам что-либо, что может подтвердить Вашу версию, просите его пойти с Вами в суд и допроситься в суде. Также Вы можете заявить ходатайство в суде о допросе специалиста, который может пояснить суду свое мнение относительно акта освидетельствования. При этом знайте, что ходатайство, чтобы его суд удовлетворил, должно быть обоснованное, грамотное и хорошо подготовленное.
      Насколько мои познания позволяют предполагать, то от булки с маком и газированной воды опиаты в моче не появляются, дело в чем то другом.
    10.04.2009.


    Спрашивает Алексей:
    Здравствуйте! В ноябре 2008г. забрал В\У после лишения за управление в состоянии нарк. опьянения.18.02.2009г. ночью останавливает гаишник, я остановился, подходит как-то там себя обзывает просит предъявить доки, я сижу в машине через окно отдал ему их, он несколько секунд их изучает и просит выйти из машины и пересесть к ним, иду. Там его напарник не слова не говоря просит показать руки. Конечно мои ручонки не такие гладенькие как у этого гада, но после этого от него поступает предложение прокатиться на экспертизу. Вопрос первый, как можно не видя лица человека судить о его состоянии (я был абсолютно адекватен и трезв) может коллеги этого урода поставили метку на правах, если так то может это как-то помочь мне в суде?...По дороге на экспертизу узнав что ранее лишен, началось... Начали с 60 тыс. руб. за десять минут до места опустились до 15 и мобильного тела. Живу я рядом с отделом так что невзначай пошел домой за деньгами, блин но я же абсолютно трезвый...Тщетно пытаясь дозвониться в ОСБ по "круглосуточному" телефону, разбудил супругу(машина на нее оформлена) чтобы она поймала такси и съездила машину забрала. Поехали забирать, благо не далеко, на обратном пути естественно встречаем уже порядком разозлённых гаишников. Ну смысла что было дальше рассказывать в деталях нет, скажу только что мурыжили меня до утра и в результате времянка и протокол с требованием явиться в суд. Прочитав вопросы и ответы на Вашем сайте у меня возник второй вопрос. Как я понял на процедуру мед. экспертизы отводится не более 3-х часов, а они (судя по записям в протоколах и справке выданной мне врачом) только везли меня туда почти 5 часов. Да забыл сказать что когда меня остановили гаишник непрозрачно намекнул что мол на отрицательный результат экспертизы даже не надейся. Вот вроде бы все написал как было, что Вы можете мне посоветовать предпринять в сложившейся ситуации? Спасибо.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Алексей, здравствуйте.
      Правильно сделали, что в своем вопросе Вы подробно расписали все происходящие события, но, увы, Вы не написали самые главные вещи - за нарушение какой статьи Кодекса об административных правонарушениях составили протокол? И какое содержание справки, выданной Вам врачом? Что показало освидетельствование? Все эти вещи очень важны в Вашем случае.
      Но в любом случае, вне зависимости от этого, в суд надо идти только с адвокатом.
    07.03.2009.


    Спрашивает Анна:
    Здравствуйте. К сожалению не могу найти ответ на свой вопрос, поэтому пишу снова. В 2003 году я добровольно прошла курс лечения в гос. наркологической больнице(алкоголь) С тех пор проблем с алкоголем не было(считаю, что это не заслуга врачей)Весной 2008 года мне по почте пришло уведомление из наркологического диспансера - оказалось я стою на учете, хотя до этого меня не беспокоили. Я позвонила туда, чтобы выразить свое недоумение(почему мне стало известно об этом только через 5 лет), мне сказали : приходите, все вопросы можно решить с врачом. На приеме объявили , что я должна ходить в диспансер и отмечаться в течении 3 лет. На мои возражения, что если бы я знала об этом раньше, то может бы и ходила, а по прошествии столького времени я не хочу даже вспоминать об этом факте своей биографии, мне ответили , что не могут без длительного наблюдения, анализов, а также характеристики с места работы снять меня с учета. К сожалению я дала свой номер телефона. И началось. Регулярно мне стали звонить домой , спрашивать не нужна ли мне помощь и требовать , чтобы я явилась на прием. На просьбы не звонить мне, отвечали: это наша работа. Визит к главрачу ничего не дал. Один раз звонил участковый. Самое ужасное в том, что иногда они попадают на мою дочь. Хоть она уже и взрослая, меньше всего я хочу, чтобы ей кто-то об этом напоминал. Извините, что так сумбурнои длинно. Я хочу, чтобы меня сняли с учета. Из ваших ответов на подобные вопросы, я поняла, что этого возможно добиться через суд(или это не так?)Пока я ждала ответ, я попыталась решить эту проблему самостоятельно. В декабре обратилась в правовой центр (станция м. Динамо)Мне сказали, что за 25 тысяч проблему разрулят не доводя дело до суда, это называется выезд специалиста и предложили заключить с ними договор. НО меня их рассуждения насторожили и я решила успокоится и дождаться вашего ответа. А недавно в газете Мир новостей прочитала, что в "правовом" центре просто разводят людей на деньги. Теперь я просто не знаю, что мне делать и где найти нормального адвоката. Ответьте мне, пожалуйста, если у меня шанс добиться снятия с учета(для меня это очень важно)через суд, потому что я не хочу обеспечивать "работой" врачей-наркологов , считаю что это произвол и беззаконие и не хочу с этим мириться. И если есть возможность , посоветуйте адвоката, которому можно доверять. Еще раз прошу, ответьте, в интернете кроме вашего сайта я не нашла ничего что внушило бы мне надежду на справедливость. На всякий случай мой почтовый адрес …

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Анна, добрый день.
      Конечно же, шансы добиться снятия с учета у Вас есть. Думаю, что Вам надо ознакомиться с ответами на вопросы №№ 1483, 1541 на нашем сайте. Не обращайте внимание на то, что в ответах шла речь о снятии учета как лица, употребляющего наркотические средства. Процедура будет такая же и Вашем случае.
      Думаю, что на данном этапе (этапе прохождения освидетельствования и подачи заявления) адвокат Вам не потребуется, все эти действия Вы сможете сделать и самостоятельно. Однако, если Вы будете настаивать на участии адвоката, то можете обратиться в ближайшую юридическую консультацию, где Вам помогут составить такое заявление за небольшой гонорар. В случае отказа Вам или отсутствия ответа на Ваше заявление в течение месяца, Вы имеете право на обращение в суд за защитой своих прав. И здесь, я думаю, что без адвоката Вам не справиться. Для юристов это не очень сложная категория дела, поэтому Вам сможет помочь любой юрист или адвокат, самое главное, чтобы Вы ему доверяли. При получение отрицательного ответа - не тяните с обжалованием, там есть временные сроки, в течение которого вы имеете право на обращение в суд.
      Также хочу обратить Ваше внимание на то, что оказание медицинской помощи - это сугубо добровольное мероприятие со стороны пациента, именно он самостоятельно выбирает и медицинское учреждение, и лечащего врача, и вид медицинской помощи. Настаивать на предоставлении мед. помощи при отказе пациента от нее, само по себе звучит достаточно странно.
      Кроме всего вышесказанного, в Вашем письме меня зацепило и еще одно возможное нарушение Ваших прав - это разглашение диагноза со стороны сотрудников наркологического диспансера. Как Вы написали в своем вопросе, от медработников о Вашем диагнозе узнала ваша дочь и участковый. Если это действительно так, то это прямое нарушение действующего российского законодательства со стороны работников наркологии.
      Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 "Врачебная тайна", информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей. Да, конечно, существуют случаи, когда закон позволяет распространять сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина (например, в ходе следствия по уголовному делу или в отношении недееспособного гражданина), но эти случаи строго оговорены в законе и не касаются Вашего истории.
      Медицинские и фармацевтические работники с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или даже уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Врачебная тайна - это не пустое слово, и со стороны государства она охраняется достаточно серьезно. Есть большое количество законодательства, которое говорит об этом. Так, например, законодательством установлено, что в целях защиты личности от разглашения его медицинского диагноза, все справки, а также листы нетрудоспособности заверяются специальными печатями или штампы без указания профиля больницы, об этом есть Постановление Фонда социального страхования РФ.
      Есть еще ряд документов, которые регулируют данный вопрос, вы можете самостоятельно ознакомиться с ними. "О механизме обеспечения прав граждан на конфиденциальность информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении, а также информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и отказ от него в системе обязательного медицинского страхования" (Методические рекомендации Федерального фонда ОМС, утвержденные Федеральным фондом ОМС 27 октября 1999 г.), "О соблюдении конфиденциальности сведений, составляющих врачебную тайну" (приказ Федерального фонда ОМС от 25 марта 1998 г. N 30).
    07.03.2009.


    Спрашивает Татьяна:
    Мой сын был задержан ФСКН за сбыт сильнодействующих в-в массой 14.75г.До суда выпущен под подписку. Имеют ли право оперативные работники сообщать в вуз о произошедшем.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
      Добрый день, Татьяна!
      В настоящее время дело находится в производстве у следователя, и оперативные сотрудники уже мало имеют к нему отношения. Напрямую в законе не содержится ни запрета, ни разрешения на подобное сообщение в ВУЗ или по месту работы о возбуждении в отношении человека уголовного дела. Однако на практике дело обстоит следующим образом. Следователь в ходе производства по уголовному делу обязан собрать характеризующий материал на обвиняемого, как правило, это характеристики с места работы, учебы и жительства. Поэтому нередко следователи отправляют запрос в ВУЗ или по месту работы обвиняемого следующему содержания - "поскольку в отношении вашего студента (сотрудника) (ФИО) возбуждено уголовное дело по ст. !! УК РФ, прошу предоставить характеристику с места учебы (работы)". Также информация об уголовном деле может поступить в ВУЗ и другим законным способом - путем вызова к следователю на допрос старосты группы или преподавателя-куратора с целью выяснения данных о поведении обвиняемого по месту учебы и о его личности.
    03.03.2009.


    Спрашивает Lana:
    Здравствуйте . Спасибо за Ваш ресурс!
    Дело было так:
    1. Остановили машину, для проверки документов (как говорят стандартно)
    2. ИДПС увидели в машине 2 зажигалки, потребовал их предъявить обе. На вопрос ИДПС чьи зажигалки, откуда в машине, водитель ответил что 1 собственная, а вторая пассажира которого подвозил. Оказалась что одна на конце имела коричневые следы и была забыта пассажиром в ТС , а вторая являлась имуществом водителя. На что ИДПС, стали без понятых требовать открыть капот, потом открыть багажник, и проводить обыск всего салона машины. Не дав объяснение в чем причина.
    3. После проведения осмотра машины, увидев что у водителя нет ни чего запрещенного, отправили дунуть в трубку. Результат так же оказался отрицательным, выдали на это чек с результатами.
    4. После этого решили не оставлять дело просто так, и повезли на мед. освидетельствование. Которое по выданной копии не подтверждает оснований направления на освидетельствование, и даже им противоречит.
    Противоречия:
    A. В протоколе на направление указана причина: неустойчивость позы, выраженное дрожание рук
    На что освидетельствование пишет : походка без особенности, устойчив, тремора не отмечается.
    В. В протоколе об устранении указана причина: несвязная речь
    На что освидетельствование пишет : сознание ясное ориентировании, речь связная
    Так же при устном опросе спросили, когда употреблял марихуану, ответ был давно, спрашивали когда давно поясните число. Ответ был не помню очень давно. Написали в протоколе около 2 недель назад, хотя устно им не называли дату и период.
    Суд назначили на 25.02.09 , обязательно будем ходатайствовать об переносе даты рассмотрения и о ознакомлении с делом.
    Подскажите пожалуйста на что конкретно надо опираться, данные противоречия можно ли использовать для основания что бы акт мед. освидетельствования исключили из доказательств по дел, раз был получен с нарушениями. нарушения со стороны ИДПС на лицо.
    Вот пока все имеющиеся факты.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
      Правильно ли я Вас понял, что медицинское освидетельствование показало наличие ТГК в организме? И именно поэтому и возник вопрос об употреблении марихуаны?
      По действующей редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях водитель признается находящимся в состоянии опьянения при обнаружении в организме любого количества наркотиков. Однако вторым обязательным условием признания факта опьянения (равно как и основанием для направления на медосвидетельствования) является наличие клинических признаков опьянения.
      Примечание к статье 27.12 КоАП гласит: "Под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.".
      Порядок, к которому отсылает примечание, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475. Данное Постановление, в свою очередь, отсылает к инструкции, утверждаемой Минздравсоцразвития РФ.
      В Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14 июля 2003 года № 308 (в редакции от 10 января 2006 года № 1), указывается на два необходимых условия признания водителя находящимся в состоянии опьянения: "Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).".
      Клинические признаки опьянения определяются, согласно тому же Приказу, внешним видом освидетельствуемого, его поведением, состоянием сознания, ориентировкой во времени, месте и ситуации, оценкой речевой способности, вегетативно-сосудистых реакций, дыхания, пульса, артериального давления, состояния зрачков, двигательной сферы и др. Вывод о наличии либо отсутствии клинических признаков опьянения делает врач (фельдшер).
      Таким образом, одного лишь наличия следов наркотических средств в организме освидетельствуемого недостаточно для применения санкций, даже если Вы подтвердили, что употребляли наркотическое средство.
      Несоответствие между протоколом, составленным сотрудниками ГИБДД, и результатами освидетельствования имеет значение, если медосвидетельствование не выявило клинических признаков опьянения.
      Если заключение врача, проводившего освидетельствование, подтверждает состояние опьянения, избежать наказания в виде лишения водительских прав можно единственным путем: в случае нарушений процедуры медосвидетельствования (такие нарушения довольно часты). Освидетельствование должно быть проведено в полном соответствии с Правилами, утвержденными вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475. При нарушении этих праивл результаты освидетельствования должны быть признаны недостоверными.
      При проведении медосвидетельствования, в частности, должны быть соблюдены:
      место проведения медосвидетельствования (это может быть только химико-токсикологическая лаборатория, являющаяся структурным подразделением медучреждения, имеющего лицензию на осуществление соответствующих работ (видов медицинской деятельности);
      требования к оборудованию и другим параметрам помещения лаборатории, в котором проводилось освидетельствование;
      квалификация врача (или фельдшера, в сельской местности), наличие у него документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки (срок действия документа - 3 года);
      соответствие акта медосвидетельствования форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14 июля 2003 года № 308 (в редакции от 10 января 2006 года № 1).
      Получение информации о квалификации врача (фельдшера), наличии у медицинского учреждения лицензии на проведение освидетельствования может быть затруднительно без помощи адвоката.
    02.03.2009.


    Спрашивает Артем:
    предыдущий вопрос 1525
    Здравствуйте, большое спасибо за ответ! Если краевой суд отставит без изменений есть смысл обращаться выше? И куда?

    Отвечает завпунктом:
      Здравствуйте.
      Если председатель краевого суда или его заместитель оставит постановление по делу об административном правонарушении без изменения, Вы или Ваш представитель вправе обжаловать постановление и последующие решения Председателю Верховного Суда РФ (статья 30.13 КоАП).
    28.02.2009.


    Спрашивает Кирилл:
    Добрый день. Очень интересует следующее: что может случиться, если при мед осмотре, требуемом при оформлении гражданства\рвп,в который входит анализ мочи на наличие наркотиков, обнаруживают следы марихуаны(ТГК),пусть даже в малом кол-ве?
    Я иностранный гражданин. могут ли быть последствия у такого "запала"?
    ПС: если вам известно, проверяют ли при таком анализе на метаболиты ТГК? (Боткинская больница)

    Отвечает завпунктом:
      Само по себе потребление наркотиков в РФ без назначения врача запрещено и рассматривается как правонарушение.
      Статья 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" не предусматривает такого основания отклонения заявлений о приеме в гражданство как наличие какого-либо заболевания, в том числе заболевания наркоманией. Медицинские документы в пакет обязательных при подаче заявления на гражданство не входят.
      Однако на более далеких подступах к российскому гражданству, начиная с разрешения на временное проживание, заболевание наркоманией служит основанием отказа иностранному гражданину в выдаче разрешения. То же и с видом на жительство (Федеральный закон "О правовом положении иност??анных граждан в Российской Федерации").
      Факт обнаружения следов потребления марихуаны еще не означает диагностирования наркомании. На практике, при положительном анализе на ТГК, все зависит от врача психиатра-нарколога. См., к примеру, Приказ Департамента здравоохранения Правительства Москвы от 27 декабря 2006 года N 477 "О временном порядке проведения медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешение на работу в Российской Федерации".
    25.02.2009.


    Спрашивает Игорь:
    Здравствуйте! Ответьте пожалуйста, для меня это очень важно. У меня такая проблема, был задержан представителем органов правопорядка, после обыска (ничего противозаконного при себе не было), отвел в наркологический диспансер, проверили, оказался остаточный эффект от употребления марихуаны. Сказали год ходить в диспансер. На утро суд, но мне даже штраф не назначили. Разъясните пожалуйста к какому виду нарушений относится данная ситуация, и каковы последствия, на чем это может отразиться (работа, получение гражданства...)? Заранее весьма благодарен!

    Отвечает юрист Сахаров Алексей Анатольевич:
      Здравствуйте Игорь. Действия сотрудников правоохранительных органов незаконны, если Вы не совершали административного правонарушения, не подозреваетесь в совершении преступления. Сотрудники милиции или наркоконтроль не имели права тащить Вас на освидетельствование. Всё это незаконно.
      Употребление наркотиков - административное правонарушение (статья 6.9 КоАП). Подозревать в совершении правонарушения нельзя, в КоАП нет фигуры подозреваемого. Должен быть повод к возбуждению дела о правонарушении, а именно:
      непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
      поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
      сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (статья 28.1 КоАП).
      Даже в случае задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления освидетельствование возможно лишь после возбуждения уголовного дела (статьи 92, 93, 179 УПК РФ).
      Освидетельствование возможно и без возбуждения уголовного дела в рамках оперативно-розыскной деятельности. Но и в этом случае ОРМ "сбор образцов для сравнительного исследования" возможно только при наличии признаков "подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела", т.е. в целях предотвращения или раскрытия преступления, а не административного правонарушения.
      Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд. Спасибо за вопрос.

    Отвечает завпунктом:
      Опять же дополню Алексея по поводу последствий. Действительно, Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ограничивает право иностранца и лица без гражданства на любые формы получения легального статуса в РФ, если он "является больным наркоманией" (статьи 7, 9, 13, 18). Вас поставили на годовой профилактический учет. Следовательно, диагноз "наркомания" Вам не установлен, больным наркоманией Вы не являетесь.
    24.02.2009.


    Спрашивает Михаил:
    доброго времени суток !
    спасибо вам что вы есть! у вас на сайте нашел много нужного и интересного, но даже не смотря на это, умоляю помочь мне и рассмотреть мой случай, тк все они индивидуальны, хоть и в некотором роде схожи...
    ...все произошло 04.02.09 : "друг" попросил купить ему гашиш.. потом наркоконтроль из за угла... потом .. ну в общем все по сценарию. (в конце концов , из за маленького веса, дали административку) а вот история и вся суть:
    у меня его нашли, отрицать что я употреблял его ранее я не стал, повезли на освидетельствование в нарко диспансер, и там не стал скрывать ничего.. все и так очевидно ! находился в шоке, испуге, и растеренности. спорить с кем то было бесполезно, задовать вопросы - еще глупее! для людей из гнк ,которые меня сопровождали в этом увлекательном путешествии, Закон не писан! был избит я не однократно !
    в общем делали экспресс тест на содержание наркотика в моче. он показал положительный на коноплю.. и только чуть позже я узнаю, что произошло на самом деле.. я так понимаю что, на права я не сдам еще лет 5 !? и с работой тоже самое !?
    скажите пожалуйста можно ли что то сделать ?! можно ли как то снятся с учета в диспансере? обжаловать его? или сделать еще что нибудь, чтобы его признали не действительным ???
    заранее спасибо!

    Отвечает юрист Сахаров Алексей Анатольевич:
      Здравствуйте, Михаил. Приобретение, хранение наркотических средств в размере менее крупного влечет административную ответственность по статье 6.8 КоАП и предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. К Вам должны были применяться правила административного задержания (ст. 27.3 - 27.6 КоАП). Поводом к возбуждению дела о правонарушении, послужило непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, наркотического средства гашиш в небольшом количестве, что указывало на наличие события административного правонарушения.
      Так как Вас поставили на учёт в наркологический диспансер, то лица, состоящие на учете с диагнозом "наркомания", "токсикомания", снимаются с учета по истечении 5 лет с момента воздержания от потребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание, а допускающие немедицинское потребление таких веществ без наличия указанных диагнозов - по истечении года после воздержания.
      Подробнее о постановке на учет и снятии с учета см. ответ на вопрос № № 1483.
      Относительно действия сотрудников милиции, которые Вы описали (избиение), см. в ответе 1545. Спасибо за вопрос.

    Отвечает завпунктом:
      Еще два слова. Обжаловать постановку на учет сложно, т.к. сам по себе наркоучет находится вне правового поля, попросту говоря - незаконен. В силу этого никто трогать саму учетно-диспансерную советско-российскую наркологию не будет. Потому что тронь - развалится.
      Вся система учета держится на двух "ветхозаветных" приказах: Минздрава и МВД СССР от 20 мая 1988 года (этот совместный приказ МВД РФ уже признало недействующим, но он продолжает применяться) и Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года. Почитайте их внимательно.
      С наркоучетом то же самое, что с вытрезвителями, которые также подвешены в юридически неопределенном положении.
      По жизни же, в Вашей ситуации важно не загреметь на полномасштабный 5-летний диспансерный учет. Вот тогда надо будет изощряться и обжаловать. Так что если поставят на профилактический учет - это еще пол-беды.
    24.02.2009.


    Спрашивает Александр:
    здравствуйте! Меня поставили на наркоучет в 97году я лечился сам по своему желанию с тех пор не употребляю а в 2002году получил вод.удостовирение по липовой мед.справки и 6 лет ездил без проблем а тут купил новую машину и когда ставил на учет в гибдд то мне сказали что я ездить не могу так как я стою на учете и при первой же остоновки сотрудниками меня сразу повизут на экспертизу и заберут права но я же не употребляю а снятся с учета слышал что 5 лет нужно туда ходить подскажите пожалуйста наилучшие перспективы для меня и как быстро можно снятся с учета?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Добрый день, Александр!
      Не согласна с мнением сотрудника ГАИ в той части, что "при первой же остановки сотрудниками, меня сразу повезут на экспертизу и заберут права". Действительно, если вы состоите на учете и проходите по соответствующим базам ГАИ, Вас могут отправить на освидетельствование на предмет употребления наркотических средств, но вас не будут лишать водительского удостоверения даже на время, если анализ на освидетельствовании будет отрицательный.
      Дальнейшие возможные Ваши действия я описывала при даче ответа на вопрос № 1483, а также дополнение к вопросу № 1541.
    20.02.2009.


    Спрашивает Евгений:
    Здравствуйте , приблизительно 12 лет назад я употреблял наркотики, стоял (или стою?) на учете в наркологическом диспансере, ходил туда отмечался на протяжении 5 лет, наркотики не употребляю с этого времени даже легкие. Приблизительно 4-года назад получил водительское удостоверение, проблем с прохождением мед.коммисии вплане нарколога невозникло.
    Недавно становили на посту ДПС и проверили меня по своей базе данных, там я числюсь как употребляющий наркотики! На каком основании я мог попасть в эту базу и как я могу доказать что я не употребляю наркотики и как сделать чтобы меня из нее убрали.
    Спасибо!

    Отвечает юрист Сахаров Алексей Анатольевич:
      Здравствуйте, Евгений. Вам необходимо уточнить в наркологическом диспансере, куда Вы ходили "отмечаться", продолжаете ли Вы находиться на учете у нарколога. Если ответ на второй вопрос будет положительным, то необходимо пройти медицинское обследование, на подтверждение вашей стойкой ремиссии на протяжении этих лет. Данное обследование можно пройти как в наркологии по месту жительства, так и у независимого эксперта со сдачей всех анализов. Если результаты обследования будут отрицательными, то необходимо:
    обратиться в наркологический диспансер с письменным заявлением на имя главного врача о снятии Вас с учета, с предоставлением копии медицинского обследования. На втором экземпляре Вашего заявления поставить отметку о получении этого заявления в приемной или в регистратуре;
    подлинники результатов медицинского обследования носите всегда с собой вместе с паспортом, водительским удостоверением, для того, чтобы в подобных ситуациях у Вас всегда с собой было доказательство подтверждения Вашей ремиссии. Спасибо за вопрос.

    Отвечает завпунктом:
    Дополнение.
      Если в наркодиспансере Вам сообщат о состоявшемся ранее снятии Вас с учета, Вам следует обратиться в региональное управление внутренних дел с заявлением о несоответствии действительности относящихся к Вам сведений, содержащихся в базе данных милиции. При этом следует сослаться на статью 14 Федерального закона "О персональных данных", согласно которому субъект персональных данных (т.е. Вы) вправе требовать от оператора (в данном случае - органа внутренних дел) уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
    15.02.2009.


    Спрашивает Жора:
    Здраствуйте. У меня ещё не кончился условный срок за сбыт марихуаны, ранее не судим. После новогодних праздников сотрудники наркополиции попросили пройти добровольно освидетельствование. Я согласился. К моему удивлению результат теста на канабинолы был не ясен и мочу отправили на биохимию. Вопрос:
    Если тест положительный, то какие взыскания могут ко мне применить? Могут ли поставить на учёт в наркологию, учитывая что до этого анализы не проводили не разу, и по употреблению не привлекался?

    Отвечает юрист Сахаров Алексей Анатольевич:
      Здравствуйте, при нарушении условно осужденным общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание уголовно-исполнительная инспекция, может при первичном нарушении вынести предупреждение в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. (ч.1 ст. 190 УИК РФ).
      Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (ст. 6.9 КоАП).

    Отвечает завпунктом:
      К сказанному добавлю, что
      1) обнаружение в организме в результате исследования мочи на марихуану данного наркотического средства не может служить основанием для привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП. Согласно статье 4.5 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Каннабиноиды могут быть обнаружены в моче по прошествии более двух месяцев после их потребления. Если освидетельствуемый сам не пояснит, что употреблял марихуану менее чем за два месяца до прохождения процедуры, а откажется свидетельствовать против себя либо заявит, что последний раз потреблял марихуану более двух месяцев назад, действует презумпция невиновности. Согласно статье 1.5 КоАп, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;
      2) предупреждение условно осужденному может быть вынесено при совершении им правонарушения против общественного порядка. Потребление наркотиков отнесено к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и нравственность (глава 6 КоАП). К правонарушениям, нарушающим общественный порядок, относится употребление наркотиков в общественных местах (статья 20.20 КоАП).
    15.02.2009.


    Спрашивает Илья:
    Здравствуйте. скажите пожалуйста могут ли меня лишить прав, если в результате экспертизы в моче обнаружен наркотическое вещество,но его происхождение я объяснил и документально подтвердил тем,употребляю препараты предписаны мне врачом, что препараты не входят в списки запрещённых,т.к. помимо нарк.вещества содержат несколько других активных компонентов и соответственно не могут вызвать опьянение. К тому же процедура освидет. на состояние опьянения проведена со всеми возможными процессуальными нарушениями,но суд почему то не принял это во внимание,да ещё и отказался допросить свидетеля,который мог бы это подтвердить.

    Отвечает юрист Алексей Сахаров:
      Статья 12.8 КоАП (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) предусматривает наказание в виде лишения водительских прав на срок от полутора до двух лет.
      Согласно статье 1.6 КоАП "лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом". Следовательно, защиту прав (и в том, и в другом смысле этого слова) целесообразно строить путем выявления допущенных должностными лицами нарушений установленного порядка.
      Составлен ли протокол направления на освидетельствование надлежащим должностным лицом? Необходимо тщательно изучить соблюдение требований закона при производстве по делу об административном правонарушении. Обратить внимание на обстоятельства: проводил ли освидетельствование именно врач, а не иной медицинский работник; какова квалификация врача, имеет ли он соответствующую аттестацию. Своевременно ли (не позднее двух месяцев с момента совершения правонарушения) вынесено постановление.
      Доказать свою невиновность Вы вправе с помощью адвоката, который изучит все материалы дела и, возможно, найдет нестыковки.
      На мой взгляд, в данной ситуации возможно привлечение экспертов или специалистов в области фармацевтики, а также врача-нарколога для ответа на вопрос о возможности управления транспортным средством после приема соответствующего препарата.
      Если уже вынесено постановление мировым судьей, то срок его обжалования 10 дней. Если срок не пропущен, то рекомендую обратиться к адвокату для обжалования постановления.
      В случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по Вашему ходатайству.
    12.02.2009.


    Спрашивает Геннадий:
    Здравствуйте!
    Кратко изложу свою историю , был остановлен сотрудниками Дпс , провели Экспресс тест на наркотики, показало морфин, сам в жизни такого ниче не принимал.Все как положено прошел мед.освидетельствование и мою мочу отправили в лабораторию.уже прошло 20 дней , а результата все нет, сотрудник Дпс сказал , что в лаборатории нету реактивов.Существуют ли сроки для определения наркотиков?? я слышал, что анализы должны проводиться не позднее 72 часов.так ли это??

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
    Добрый день, Геннадий!
      Из Вашего вопроса я поняла, что мед. освидетельствование в наркологии вы проходили также экспресс-тестами на наличие наркотиков в моче. Дело в том, что каждая тест-система обычно рассчитана на определение только одного типа наркотиков, и к сожалению я не знаю, какой именно тест вы сдавали. Вполне возможно, некоторые реактивы рассчитаны на 72 часа, но знаю, что некоторые рассчитаны на немедленное применение.
      Существует приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (с изменениями от 7 сентября 2004 г., 10 января 2006 г.), который как раз и определяет порядок проведения подобного освидетельствования. Он написан вполне человеческим языком, и понять, о чем там идет речь, не сложно. В частности в п.17 одного из Приложений сказано следующее - "Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение веществ, выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)." Биологический объект - это то, что сдает водитель в медицинском учреждении (кровь или моча).
      То есть, если перевести на русский, заключение о состоянии опьянения может быть вынесено 1. Если у вас есть внешние признаки опьянения (запах изо рта, невнятная речь, неустойчивость при передвижении). К слову скажу, был случай, когда почти слепого человека приняло за пьяного и отвезли в медвытрезвитель, так как он шел очень неуверенно и шатался; 2. Если наркотическое средство было обнаружено в вашей моче (по научному, в вашем биологическом объекте) при химико-токсикологическом исследовании.
      Теперь по срокам таких исследований. В том же приказе указано, что "Максимальный срок для получения результатов химико-токсикологических исследований может определяться органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации с учетом удаленности химико-токсикологической лаборатории от медицинских организаций, осуществляющих освидетельствование, особенностей пересылки биологических проб и результатов исследования." То есть такой срок устанавливается в каждом субъекте и он может быть различен в зависимости от района, местоудаления от ближайшего города и т.д.
      А вот порядок забора, регистрации, упаковки и транспортировки образцов в химико-токсикологические лаборатории определяет уже другой приказ - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" . В этом приказе есть очень много интересных моментов, таких, например, как то, что биологический образец моча делят при исследовании на 2 части, с одним работают, а второй, контрольный образец, должен храниться в лаборатории не менее 2х месяцев, и только потом уничтожается. Именно этот приказ закрепляет, в каких именно сосудах должны храниться взятые образцы, что конечно же не всегда соблюдается на практике, но является очень важным моментом, так как заключение, сделанное с образцами при неправильном хранении и транспортировки, может быть ошибочным и привести к проблемам у конкретного человека.
      Но хочу Вам сказать, что не в Ваших интересах торопить кого-либо с получением результатов анализов. Согласно ст. 4.5. Кодекса об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, при этом срок будет течь со дня обнаружения административного правонарушения. В Вашем случае - это тот день, когда Вас повезли на мед. освидетельствование.
    12.02.2009.


    Спрашивает Артем:
    Здравствуйте. У меня такой вопрос. Меня лишили водительских прав по 12.26 два раза в марте и апреле месяцах 2008 года . Возможно ли обжаловать и отменить постановления мировых судов в краевом, если в протоколах о направлении на мед. освидетельствования не указаны понятые. Мнения разных юристов по этому поводу разошлись. Есть ли смысл тратить деньги на услуги адвоката в данной ситуации и за что можно еще зацепиться ?

    Отвечает завпунктом:
      Здравствуйте.
      Согласно статье 27.12 КоАП присутствие понятых при направлении на медицинское освидетельствование является обязательным.
      Как разъяснил Верховный Суд, "если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года). Эта рекомендация зачастую трактуется как допускающая право судьи признать протокол о направлении на медосвидетельствование допустимым даже при несоблюдении требования Кодекса об обязательном присутствии понятых при составлении такого протокола.
      Нормы Кодекса, на которые ссылается ВС, устанавливают общие требования к оценке доказательств при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях. В статье 26.11 говорится,, что судьи "оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности". А согласно части 3 статьи 26.2 КоАП при производстве по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Коль скоро закон (т.е. статья 27.12 КоАП) не содержит исключений из предписания обязательного присутствия понятых, то в силу части третьей статьи 26.2 протокол о направлении на медосвидетельствование без указания сведений о понятых должен быть признан неприемлемым, т.к. составлен с нарушением закона..
      При таких обстоятельствах суд не вправе был признавать протокол надлежащим доказательством и основывать на нем свое решение.
      На мой взгляд, дальнейшее обжалование примененной к Вам санкции имеет смысл. Хотя никто не даст Вам гарантий успешности обращения в вышестоящие суды.
    12.02.2009.


    Спрашивает Вячеслав:
    Доброго времени суток
    Ситуация как и у большинства здесь пишущих схожая.
    Курил марихуану 12 лет ,в один прекрасный день сотрудники ДПС предложили сходить в стаканчик ,естественно показало ,(хотя реально я был трезв ,курил позавчера)отдал на месте 20 000 ,через пару месяцев ситуация повторилась отдал опять 20 (не удивляйтесь таковы негласные расценки в Краснодаре) и после этого бросил <…> здесь часть вопроса удалена, тк. могла быть интерпретирована как пропаганда наркотиков (примечание мое. - завпунктом).
    … беспокоит другое ,до каких же пор правительство будет сквозь пальцы смотреть на проблему ,и подкармливать нечестных представителей власти ,ну это пожалуй крик души ,а теперь вопрос
    Скажите пожалуйста ,известно ли что нибудь о разработке какой нибудь поправки к закону которая поможет рядовому гражданину избежать ДПСного беспредела ,или это просто кому то выгодно и нас так и будут доить
    Уверен что этот вопрос интересует не только меня поэтому хотелось бы услышать конкретный ответ ,а не что то типа ,ну вот очередной недовольный наркоман пытается показаться хорошим ,на самом деле эта проблема гораздо глобальней чем кажется
    С Уважением, Вячеслав. Краснодар

    Отвечает завпунктом:
       Здравствуйте. Ответ краткий: коррупция неистребима.
       Впрочем, есть законопроект, внесенный 13 октября 2008 года депутатами Геннадием Гудковым и Александром Хинштейном, о привлечении к ответственности сотрудников ГИБДД за необоснованное направление водителя на медосвидетельствование. Депутаты предлагают ввести административную ответственность должностных лиц в случае, если освидетельствование даст отрицательный результат.
       Такое решение, конечно же, никуда не годится, т.к. ставит под удар и добросовестных сотрудников.
       Перспектив быть принятым у этого проекта нет.
    04.02.2009.


    Спрашивает Андрей:
    предыдущий вопрос №1466
    Здравствуйте. я уже задавал вопрос о наличии следов наркотических веществ в моче при прохождении мед освидетельствования при нахождении за рулем. На что вы ответили, вобщем, что так как наркотики в отличии от алкоголя являются нелегальными, любое их количество в моче считается правонарушением.
    Дело в том что на данный момент существуют легальные курительные смеси под названием СПАЙС, СКАНК и мн др и продаются в свободном доступе...
    Вопрос:
    Если меня останавливает сотрудник гибдд и обнаруживает в моче чтото запрещенное, хотя я курил только легальные смеси и не в день езды за рулем, могу ли я както чтото с этим поделать? понимаю что вопрос звучит немного невнятно и возможно глупо, но все же хотелось бы услышать хоть какой-то комментарий на этот счет. Заранее благодарю.

    Отвечает завпунктом:
        Здравствуйте.
        Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения (п. 2.7). Легальность или нелегальность источника опьянения не имеет применительно к данному запрету принципиального значения. По статье 12.8 КоАП наказуемо управление транспортным средством в состоянии опьянения независимо от того, каким опьяняющим веществом оно вызвано.
        В то же время определение состояния опьянения производится в соответствии со статьей 27.12 КоАП, в примечании к которому говорится:
        "Под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ."
        Иными словами, законом различается три вида опьянения: 1) алкогольное (с установленным промилле); 2) наркотическое (вызванное употреблением наркотических средств или психотропных веществ, независимо от давности употребления и концентрации); 3) иное, вызванное употреблением иных психоактивных веществ. В последнем случае опьянением признается выраженное нарушение физических или психических функций организма вследствие употребления веществ, вызывающих опьянение (см. решение Верховного Суда РФ от 9 октября 2008 года по заявлению гражданина Архипова).
        Таким образом, сам по себе факт обнаружения в моче, крови или других биологических средах следов вещества, не являющегося наркотическим или психотропным, но способного вызывать опьянение, не может служить основанием для признания водителя находящимся в состоянии опьянения (в смысле статьи 12.8 КоАП). Опьянение как юридический факт в таком случае может быть удостоверено лишь при наличии нарушения физических или психических функций человека. Таковыми нарушениями, согласно Методическим указаниям, утвержденным Минздравом СССР 2 сентября 1988 года, являются:
        "изменения в психической сфере (нарушения восприятия, сознания, ориентировки, мышления, выраженные эмоционально - волевые нарушения, сонливость);
        вегето-сосудистые нарушения (повышение температуры тела, одышка, выраженная тахикардия или брадикардия, появление нарушений ритма сердца, не свойственные для освидетельствуемого выраженные повышение или снижение артериального давления, выраженный тремор век, языка, конечностей);
        нервно-мышечные расстройства (нарушения походки, неустойчивость в позе Ромберга, ошибки при выполнении координаторных проб, заторможенность реакций, появление нистагма, жалобы на головокружение, резкую головную боль)
    ".
        При этом заключение о наличии состояния опьянения может быть вынесено только в том случае, когда вещество идентифицировано (см. Временную инструкцию о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденную Приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 года).
        Я не владею информацией о том, можно ли дифференцировать при проведении клинического исследования наличие в организме следов запрещенных производных каннабиса и не запрещенных в РФ препаратов, которые вы упоминаете (Spice и другие).
        Наверняка такое исследование (возможно, с анализом ногтей или волос) возможно в хорошо оборудованных лабораториях и не бесплатно.
        В любом случае, при неопределенности в том, какое вещество употреблялось, относится ли оно к запрещенным, суду следует руководствоваться статьей 1.5 КоАП, согласно которой "лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность", а "неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица".
        Полезно напомнить суду о презумпции невиновности.
    31.01.2009.


    Спрашивает Денис:
    я употреблял наркотики сейчас уже на протяжении 5 лет я их не употребляю но поставлен на учет к наркологу могут ли у меня изъять водительское удостоверение

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
        Денис, здравствуйте.
        Буквально на днях я услышала по радио следующую информацию. В Казани правоохранительные органы начинают работу по лишению водительских прав на определенное время лиц с наркозависимостью. Подобный пилотный проект был проведен в г. Альметьевске Республики Татарстан, где судом было принято 3 (три) подобных решения. Сейчас это стартует и в Казани, где прокуратура одного из районов готовит заявления в суд о лишения водительских прав в отношении лиц, стоящих на учете в наркодиспансере. Впоследствии можно будет получить разрешение на управление транспортным средством только в том случае, если будет представлена справка из наркологии о стойкой ремиссии в течение 5 лет. То есть, как я поняла, лишения прав планируется сроком минимум на 5 лет. Так что, если вы живете в г. Казани, это может коснуться непосредственно и вас.
        Думаю, что вам надо поступить следующим образом. Во-первых, уточнить в наркологическом диспансере, действительно ли вы продолжаете стоять на учете у нарколога. Если ответ будет положительным, то необходимо сразу же пройти медицинское обследование, с целью подтверждения вашей стойкой ремиссии на протяжении 5 лет (если вы действительно не употребляете наркотические средства длительное время, но об этом знаете только вы). Данное обследование можно пройти как в наркологии по месту жительства, так и у независимого эксперта со сдачей всех анализов. Можно одновременно сделать и там, и там. Если результаты обследования (экспертизы) действительно подтвердят ваши слова, то необходимо поступить следующим образом.
        1. Обратиться в наркологический диспансер с письменным заявлением на имя руководителя о снятии вас с учета, с приложением копий медобследования. Не забудьте на втором экземпляре вашего заявления поставить отметку о получении этого заявления в приемной руководителя или в регистратуре. Это нужно для того, чтобы про ваше заявление не "забыли" или оно случайно не "потерялось". Если заявление не берут по каким либо причинам, то это заявление вместе с приложениями отправляйте по почте на адрес диспансера заказным письмом с уведомлением. Ждите ответа, в случае отрицательного ответа, его можно обжаловать в судебном порядке.
        Подлинники результатов медицинского обследования (или экспертизы) заверните в "файл" или в пакетик, и носите его всегда с собой вместе с паспортом, водительским удостоверением, и полисом "автогражданки". Это нужно для того, чтобы в случае внезапно возникших вопросов к вам со стороны сотрудников ГАИ, или в случае вашего задержания для сопровождения к мировому судье для рассмотрения материала о лишении водительских прав, у вас всегда с собой было доказательство ваших доводов о ремиссии.
    30.01.2009.


    Спрашивает Андрей72:
    В августе 2008 лишили прав на 1.5 года за управление а/м в состоянии н/о.После окончания срока, при получении в/у, необходима мед.справка. Говорят нужно будет получать новую справку, т.к.в н/о, хотя действительна старая справка(от 12.2007)? Обязательно ли ставят на учет в наркодиспансер? Хотя при мед.освидетельствовании ничего про это не говорили.

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
        Уважаемый Андрей!
        Насколько я понимаю, после того, как у вас забрали водительское удостоверение и составили протокол об административном правонарушении, вам выписали временное удостоверение. По которому вы ездили до вынесения судом постановления. Скорее всего, суд, вынося вам наказание в виде лишения права, даже не поинтересовался о "времянке", в которой не указан срок ее действия (хотя в разных регионах РФ может быть различная практика). Имейте в виду, что срок 1,5 года будет идти с момента, когда вы сдали свое временное удостоверение. Бывали случаи, когда в отношении водителя было вступившее в законную силу решение суда о лишении его права управлять автомашиной, но он продолжал ездить по временному водительскому удостоверению.
        Даже если считать 1,5 года с августа 2008 года, Ваше наказание истекает в январе 2010, через год. К сожалению, законодательство в нашей стране меняется очень быстро (можно убедиться на примере изменения Конституции), поэтому сказать, какие правила будут действовать через год, я не могу. Давайте рассмотрим ваш вопрос ближе к тому сроку. Но думаю, что у вас могут потребовать новую медицинскую справку, с соответствующей печатью из наркодиспансера, поскольку нахождение за рулем с состоянии наркологического или алкогольного опьянения ставит в опасность других участников дорожного движения.
        Стоите ли вы на учете - это легко проверить самостоятельно, обратившись в наркологическое учреждение по месту постоянной регистрации.
        Также рекомендую вам ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту" (с изменениями от 19 ноября 2008 г.).
    24.01.2009.


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте. Меня на данный момент интересует такой момент:
    скажем я курил марихуану 2 дня назад. сегодня я решил сесть за руль и поехать на автомобиле. меня останавливает инспектор гибдд, направляет на освидетельствование и оно показывает по моей моче, что я курил....курил 2 дня назад или неделю назад, для них это неважно. суд отбирает права.
    Вопрос:
    Могу ли я как-то в данной ситуации доказать и отстоять свою правоту в том, что я не был под воздействием марихуаны в день, когда я находился за рулем, а курил 2 дня назад? Насколько я знаю, подобный инцидент был в Голландии и молодой человек каким-то образом доказал свою правоту в суде.

    Отвечает завпунктом:
        Здравствуйте. Как Вы догадываетесь, начну я с того, что у нас не Голландия. Разница хотя бы в том, что в РФ потребление наркотиков без назначения врача запрещено и рассматривается как правонарушение.
        Согласно примечанию к статье 27.12 КоАП под состоянием опьянения следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
        Так как алкоголь является легальным продуктом, обнаружение его небольшого количества при освидетельствовании не влечет негативных последствий, тогда как любые следы нелегальных веществ признаются основанием для применения санкций, предусмотренных статьей 12.8 КоАП.
    22.01.2009.


    Спрашивает Алина:
    Здравствуйте, я юрист одного из предприятий ЖКК. Недавно поступило письмо из наркоконтроля, о том, чтобы мы допустили их на территорию предприятия для выявления лиц допускающих употребление наркотиков, ссылаясь на пункт региональной Целевой программы "Профилактика правонарушений 2007-2010 который гласит:
     ... проведение плановых и внеплановых проверок объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, объектов энергетики, обеспечивающих функционирование транспорта, связи на предмет их антитеррористической защищенности, а также выявления фактов потребления наркотиков". Подскажите пожалуйста, насколько законны эти требования?

    Отвечает адвокат Хрунова Ирина Владимировна:
        Да, Алина, много я видела писем наркоконтроля, но чтобы они ссылались на Целевую программу "Профилактика правонарушений" - такое я слышу впервые. Фантазия безгранична... Отвечая на ваш вопрос, можно написать диссертацию, так как в РФ существует огромное количество законодательных актов, регулирующих деятельность различных правоохранительных органов, к которым также относится и наркоконтроль.
        Попробуем разобраться, что же все таки хочет наркоконтроль от предприятия ЖКК. Судя по тому, что письмо к вам пришло из наркоконтроля, то их интересует та часть Целевой программы, которая относится к обороту наркотиков, а не к антитеррористической деятельности, то есть "выявление фактов потребления наркотиков".
        Потребление наркотических средств - это административное правонарушение (ст. 6.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях), то есть ваш наркоконтроль хочет выявить административное правонарушение. Согласно Положению о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976) (с изменениями от 26 марта, 10 сентября, 23 октября 2008 г.), основными задачами ФСКН России является в том числе выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях.
        И тут начинаются споры юристов, которые обязаны оценивать каждую точку в законе. И задают они вопрос следующий - В законе указано, что задачами ФСКН является выявление преступлений, но про выявление правонарушений ничего не сказано; про правонарушения сказано - только осуществление производства. А относится ли к осуществлению производства также и выявление - вот здесь мнения юристов расходятся. Вот к чему приводят неточности в формулировках закона.
        В этом же Положении закреплены полномочия ФСКН, среди них - осуществление производства по делам об административных правонарушениях (п.10 ч.8) и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ (п.4 ч.9). О проведении проверок в отношении юридических лиц, чья деятельность не связана с оборотом наркотиков, ничего в Положении не сказано, и такие полномочия не предоставлены.
        Однако, для полноты ответа необходимо привести и иные нормы закона. Так, согласно Положению, ФСКН осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.7 ч.8). То есть, на ФСКН распространяются требования Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 2 декабря 2005 г., 24 июля 2007 г., 29 апреля, 22 декабря 2008 г.). И здесь основной вопрос - распространяется ли данный закон на правонарушения, или же только на преступления?! С одной стороны есть ст.1 Закона:
    "Оперативно - розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств".
        С другой стороны есть ст. 7 того же Закона "Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий", где указано, что основаниями являются в том числе ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
        В своем ответе я умышленно не даю однозначного ответа на почти научный вопрос и не привожу свое мнение по поводу полномочий наркоконтроля. Вы, Алина, имеете юридическое образование, и сами сможете выбрать модель поведения в общении с наркоконтролем, с учетом оценки имеющегося законодательства по этому вопросу.
    21.01.2009.


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте. В конце января 2009 года у меня состоиться суд (228ч1) . Дело рассматривается в особом порядке. А в декабре 2008 меня отправляли в наркодиспансер , для освидетельствования, где у меня были обнаружены ТГК ( или антитела к нему ), в связи с чем йа был поставлен на профучёт . Вопросы :
    1. С какой именно целью берут и мочу и кровь (х3) для анализа ?
    2. На учёт поставили в родном городе, а проживаю я сейчас в другом - можно ли сыграть на этом факте, для избежания (или более посещения этого ненавистного заведения ) ?
    3. Каковы взыскания в мою сторону В случае неявки ?
    4. Каков химический аспект тестов - есть ли возможность "обдурить" тест ?
    Заранее благодарен

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    1. Полагаю, что в Вашем случае клиническое исследование проводилось по постановлению следователя (дознавателя) в рамках расследования уголовного дела.
    2. Обязанности извещать наркологический диспансер о перемене места жительства законом не установлено.
    3. Неявка в наркодиспансер, в котором лицо состоит на учете, препятствует снятию его с учета. См. приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года, приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704.
    17.01.2009.


    Спрашивает Артем:
    Здравствуйте! Вначале я бы хотел выразить Вам благодарность за вашу деятельность. Большое спасибо.
    Недавно в интернете, я прочитал отчёт человека, побывавшего на облаве сотрудников ФСКН в ночном клубе. И у меня возникли некоторые вопросы, касающиеся правомерность действий милиции.
    Суть такова: Сотрудники ФСКН утверждают, что в ту самую ночь к ним в отдел поступило сообщение, что в таком-то ночном клубе было совершенно преступление: продажа наркотиков. Они получили право на обыск клуба. В 3 часа ночи в клуб ворвался спецназ и специалисты с лабораторией.
    Выход из клуба закрыли. В результате чего более 150 человек насильно удерживали более 14 часов взаперти, брали у всех пробу на употребление наркотиков и отпечатки пальцев.
    Возникает 2 вопроса:
    1. В каком статусе находились люди? Арестованные или задержанные? Если задержанные - то имели ли право сотрудники ФСКН держать их под стражей 14 часов? Насколько я знаю, можно держать лишь 3 часа.
    2. Мог бы я на месте задержанного отказаться от сдачи анализов?
    Спасибо!

    Отвечает завпунктом:
    Уважаемый Артем, будем благодарны, если Вы пришлете нам ссылку на рассказ очевидца этого случая.
    Так называемые "рейды" незаконны. Они нарушают принцип презумпции невиновности, покушаются на личную неприкосновенность, практически всегда сопряжены с обращением, унижающим человеческое достоинство (что нарушает статьи 21, 22, 49 Конституции РФ). Кстати, так как "рейды" проводятся в клубах и подобных досуговых местах, попирается право каждого на отдых, гарантированное статьей 37 Конституции РФ.
    Коллективная ответственность недопустима. Подозревать оперативные и следственные органы могут кого угодно, но неизбирательно применять меры процессуального принуждения не вправе. Преступление может быть совершено в каком угодно общественном месте: в супермаркете, театре, метро. Если, скажем, в театре украли кошелек, из этого не следует, что можно врубить свет посреди спектакля и 14 часов проверять у тысячи зрителей сумочки. Это следует из принципа соразмерности мер контроля и минимализации ограничения прав, соотнесения конституционно значимых ценностей. Именно мерилом соразмерности определяет пределы государственного вмешательства Европейский суд по правам человека в большинстве своих решений.
    По существу Ваших вопросов:
    1. Арестовать (в административном или уголовно-процессуальном порядке) вправе только суд. Следовательно, более 150 человек были задержаны.
    Законно ли? Незаконно.
    Поскольку было заявлено о проведении проверки по поступившему сообщению о совершении преступления, следовательно, люди были задержаны как подозреваемые, что допустимо без составления протокола на срок не более трех часов (статья 92 УПК РФ). Протоколы на 150 человек, естественно, не составлялись.
    ФСКН будет, конечно, ссылаться на часть восьмую статьи 182 УПК, согласно которой следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска. Против этого очевидно возражение о недопустимости несоразмерного ограничения прав. Но дело даже не в этом, а в том, что никаких оснований для производства обыска, проведения т.н. "рейда" и задержания массы людей не было. По сути дела, имеет место фальсификация процессуального повода.
    Вполне возможно, что сигнал о сбыте наркотиков в клубе действительно поступил. Но путем проведения "рейда" и обыска выявить лиц, совершивших сбыт, невозможно. Лаборатория способна определить находящихся в состоянии наркотического опьянения, но никак не распространителей наркотиков. Таким образом, никаких законных оснований для задержания не было.
    2. Сотрудники милиции или наркоконтроля не имеют права тащить кого-либо на освидетельствование. Отказ от освидетельствования совершенно законен. В изложенной Вами ситуации каждому можно и нужно было (чтобы не поощрять беззаконие) отказаться от освидетельствования.
    Обязательного или принудительного освидетельствования действующее законодательство не допускает, даже при наличии достаточных поводов для возбуждения дела об административном правонарушении по факту потребления наркотиков.
    Подробнее об освидетельствовании см., в частности, ответы № № 268, 981, 1290.
    07.11.2008.


    Спрашивает Лев:
    Здравствуйте!
    Поругался с сотрудниками ДПС. В результате было предложено поехать на медицинское освидетельствование. В процессе комиссии обнаружены каннабиойды и их метаболиты. Заключение врач сделал по двум признакам.
    1. Тремор рук, покраснение глас.
    2. По тест полоскам из аптеки.
    Причём по первому признаку у меня есть справка в том что я болею
    Вопрос.
    Законно ли только по тест полоскам делать заключение об опьянение, т.к у них большая погрешность. Если да то на что ссылаться.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте.
    Врач грубо нарушил нормативные требования.
    Согласно Правилам определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475), "определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг)"
    Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 июля 2003 года № 308 (в редакции приказа от 10 января 2006 года № 1) определено, что "средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке."
    Письмом Минздравсоцразвития РФ от 20 декабря.2006 года № 6840-ВС "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств" разъяснено, что "при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта (кровь или моча) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.<…> Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных веществ, вызывающих опьянение, выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких из наркотических средств, психотропных веществ или иных, вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)."
    Порядок проведения лабораторных химико-токсикологических исследований детально прописан в приказе Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 года № 40.
    Ознакомившись с последним документом, Вы окончательно убедитесь, сколь далека проведенная с Вашим участием процедура от установленного порядка.
    Вы вправе обжаловать результаты освидетельствования как проведенного с грубыми нарушениями действующих нормативно-правовых актов.
    01.11.2008.


    Спрашивает Игорь Г.:
    Добрый день, При постановке по беременности на учёт в женской консультации, женщина обнаружила в своей карточке запись, содержащую сведения о наличии случаев употребления наркотических в-в с указанием их видов, датированную 2005 г. В это время действительно у неё имелись случаи эпизодического ознакомительного употребления наркотиков. В данное время проблема наркотиков её не беспокоит, однако хотелось бы понимать правовую основу получения таких сведений в женской консультации, так как достоверно известно, что она не проходила процедуру освидетельствования на основе информированного согласия. Возможно ли, что при плановом обследовании в женской консультации были произведены анализы на содержание наркотических в-в без уведомления пациента? Какие дальнейшие правовые последствия может повлечь данная запись?

    Отвечает завпунктом:
    Уважаемый Игорь. Получены названные Вами сведения путем клинического исследования в женской консультации (что без согласия незаконно) либо переданы в консультацию из наркодиспансера (что также незаконно), женщина вправе потребовать представления ей информации об источнике получения этих сведений, а равно настоять на уничтожении данной записи в своей медицинской карте.
    Согласно статье 14 Федерального закона "О персональных данных" любой человек имеет право на ознакомление с относящимися к нему персональными данными, получение исчерпывающей информации об их обработке, а также вправе требовать от оператора (которым в данном случае является женская консультация) их блокирования или уничтожения. Последнее требование является обоснованным и подлежит удовлетворению в случае, "если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки".
    Такого рода вопрос предпочтительно решать путем подачи письменного заявления (закон называет его "запросом") на имя главного врача (заведующего) консультацией. В запросе должны быть указаны паспортные данные заявителя.
    01.11.2008.


    Спрашивает Андрей:
    Здравствуйте. Вот у меня такой вопрос:
    Моего сына (ему 16 лет) задержали при проведении культурно массового мероприятия, в состоянии алкогольного опьянения (как потом он мне рассказал что он выпил около 2 бутылок пива). Сына доставили в отделение ОДН.
    Нас вызвали в отделение милиции взяли при нас с сына объяснения по данному факту, составили протокол об Административном правонарушении.
    Вопрос 1: Обязан ли мой сын проходить медицинское освидетельствование на факт алкогольного опьянения. По требованию сотрудников ОДН. Если он уже дает признательное объяснение, и не отказывается.
    Вопрос 2. И имеем мы ли право отказаться от проведения такого тестирования в устной форме, без подписания каких-либо объяснений.

    Отвечает завпунктом:
    Обязанности проходить медицинское освидетельствование в названном Вами случае закон не устанавливает. Проходить освидетельствование на предмет алкогольного или наркотического опьянения обязаны лишь водители, в отношении которых имеются основания для привлечения их к ответственности за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Задержанные за совершение иных правонарушений не подлежат обязательному освидетельствованию.
    Ваш сын вправе в письменной либо устной форме отказаться от этой процедуры, обосновав свой отказ отсутствием таких требований в КоАП и статьей 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, в соответствии с которой любые формы медицинского вмешательства, в том числе освидетельствование, возможны только при добровольном информированном согласии человека. Исключения из этого правила предусмотрены статьей 34 Основ. Совершение административного правонарушения не подпадает под закрытый перечень оснований недобровольного медицинского вмешательства.
    30.10.2008.


    Спрашивает Анна:
    Здравствуйте. Ответьте пожалуйста на вопрос: "Какой конкретно медицинский работник имеет право делать освидетельствование (фельдшер медвытрезвителя; врач, не находящийся на рабочем месте, за которым приезжают работники ГИБДД домой)?", "В каком документе может быть закреплено, кто имеет право делать данное освидетельствование?"

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, а также Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
    В первых из названных Правил указано следующее:
    "Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств."
    Вытрезвители находятся вне правового поля. Насколько мне известно, в сельской местности вытрезвителей не имеется. Следовательно, фельдшер медвытрезвителя не вправе прводить медосвидетелствование водителей на состояние опьянение.
    30.10.2008.


    Спрашивает Дмитрий:
    Добрый день, три года назад у меня сотрудники омона обнаружили марихуану и трубку, наложили штраф, тест на содержание не проводили, в середине этого лета я употреблял MJ, и через неделю пошел получать справку в НД. Там мне сказали что на меня лежит дело о задержании и направили к врачу. Заполнив несколько анкет врач сказал, что нужно сдать анализы и спросил моего согласия, я согласился, но подумав что напрасно, сказал что тороплюсь и быстро ушел. Пришел через 1.5 месяца, он проверил мочу 5 тестами - все чисто и сказал прийти через пару дней. Когда я спросил зачем, он ответил, что не скажет, чтобы я не изменил свои действия, и что сейчас отсутствует глав врач. В карте написал - тест мочи чистый, повторный анализ на ВК. Что мне следует ожидать? Что за ВК? Могут ли меня поставить на учет если что либо найдут. Да, сейчас курю курительные смеси Спайс голд и Эксцесс, могут ли они навредить анализам? Заранее спасибо, с уважением.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Когда врач заявляет, что "не скажет", зачем приглашает пациента на прием, он нарушает закон, обязывающий его предоставлять гражданину в доступной для него форме всю информацию, касающуюся методов лечения и возможных вариантов медицинского вмешательства (статья 31 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан).
    Анализ на ВК - один из методов общеклинического исследования биологический среды (мокроты) на наркотики.
    Насколько мне известно, названные Вами смеси не влияют на результаты клинического исследования наличия признаков употребления запрещенных веществ в организме человека.
    30.10.2008.


    Спрашивает Антон:
    Добрый день. У меня получилась вот такая история. Год назад один мой знакомый попросил меня намутить ему гашиш, но в место него у меня во дворе появились опера, сразу посадили меня в машину и отвезли в отдел. В отделе меня неплохо избили ( но без видимых шрамов и царапин, очень чётко по почкам) пытались найти у меня гашиш но его у меня не нашли. Потом меня отвезли в наркодиспансер и сказали даже если мы в тебе ничего не найдём, то мы сделаем так чтобы было написано что у тебя положительный результат. В общем так всё и случилось... Они сказали врачу чтобы тот написал что результат положительный. привезли в отдел, от меня ничего не добились ещё раз побили хорошенько и отпустили... я решил забить на всё это, и забыть эту историю. пусть будет она мне уроком...и уже год спустя мне приходит повестка в наркодиспансер. что я должен срочно появится у врача нарколога....
    Я там являться не имею никакого желания...Скажите что я могу сделать в этой ситуации? И могу ли я не приходить?
    Спасибо...

    Отвечает завпунктом:
    Антон, здравствуйте.
    Никаких санкций за непосещение наркодиспансера не установлено: ни административных, ни уголовных. Обязать Вас посещать данное учреждение без судебного решения никто не может.
    Наркоучет в том виде, в каком он в настоящее время существует, находится вне правового поля (см. ответ на вопрос Марины № 1357).
    Единственным последствием Вашего отказа иметь дело с НД будет перманентный учет - незаконный, основанный на отмененной Инструкции 1988 года, противоречащий федеральному законодательству, но существующий и приносящий людям вполне реальный вред (при трудоустройстве, получении водительских прав и т.п.). Будем надеяться, что диспансерно-учетная система наркологической службы рано или поздно рухнет, хорошо бы в ближайшее время.
    29.10.2008.


    Спрашивает Марина:
    Доброе время суток! В 14 лет без моего согласия (но с согласия родителей) и под давлением завуча школы отвели в наркодиспансер, тк я наврала и сказала, что попробовала героин. Естественно, все анализы оказались отрицательными, тк наркотики я не употребляла и не употребляю. Врач сказал, что на учёт не ставит, но какое-то время надо понаблюдаться.
    1, 5 года я ходила и сдавала анализы, беседовала с психологами и тд.
    Потом звонки прекратились, и я подумала, что это дело закончилось.
    Через 5 лет мне понадобилась справка на работу, мне в наркодиспансере сказали, что я состою на учёте, а глав врач сказала, что нужно снова ходить и сдавать анализы, беседовать и тд ещё год. У меня был срок 4 месяца беременности, справку они не дали , и я не устроилась на работу.
    Вопрос:
    1) законна ли такая постановка на учёт , если не было прецедента принятия наркотика.
    2) возможно ли в судебном порядке немедленное снятие с учёта и выплата денежной компенсации за неполученную прибыль.
    3) какими законами и нпа руководствовались врачи в этом случае?

    Отвечает завпунктом:
    Уважаемая Марина, в Вашем случае беззаконие на беззаконии. Но бороться с ним непросто.
    По 1 и 3 вопросам:
    Постановка граждан без их согласия на учет в наркологическом диспансере не соответствует законодательству независимо от того, принимали Вы когда-либо наркотики или нет.
    Основным актом, на котором держится вся конструкция наркологического учета, является совместный приказ МВД и МЗ СССР от 20 мая 1988 года № 402/109 "Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией". Данный документ применяться не может по двум причинам. Во-первых, он не соответствует законодательству. Во-вторых, он отменен:
    приказом МВД России от 30 июня 2003 года № 492 "О неприменении нормативных правовых актов МООП СССР, МВД СССР" приказ от 20 мая 1988 года был признан недействующим на территории РФ. Но руководство российской наркологии, по всей видимости, предпочитает полагать, что совместный приказ утратил силу для органов внутренних дел, но не для системы здравоохранения, т.к. якобы остается действующим нормативным правовым актом Минздрава.
    Это не так, т.к. совместный приказ не мог вступить в силу, если был бы подписан только одной стороной. Равно отмена его одной из сторон прекращает его действие. Приказом 1988 года регулируются, в основном, вопросы двойного подчинения, прежде всего - взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения, что делает одностороннее действие этого акта невозможным.
    Предусматривая учет граждан без их согласия, приказ от 20 мая 1988 года (даже если предположить, что он продолжает действовать) не соответствует статьям 33 и 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в которых указано, что медицинское наблюдение (разновидностью которого является учет) может осуществляться только добровольно, с согласия пациента: "Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 настоящих Основ" (статья 33).
    Под установленные статьей 34 Основ исключения из правила добровольного информированного согласия, т.е. под закрытый перечень случаев допустимости медицинского вмешательства без согласия пациента, употребление наркотиков и заболевание наркоманией не подпадают.
    Необходимость учета наркозависимых оговаривается в статье 56 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", где указывается, что "порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции". Такой подзаконный акт, регламентирующий учет больных наркоманией, по настоящее время не принят. Хотя названная норма не действует, важно подчеркнуть, что закон, в отличие от Инструкции 1988 года, предусматривает исключительно учет больных наркоманией, а не всех лиц, допускающих или однажды допустивших употребление наркотиков.
    По вопросу 2.
    Что делать?
    Думаю, самым правильным делом было бы оспаривание Инструкции 1988 года в Верховном Суде РФ. Если Вы, Марина, или кто-либо из посетителей нашего пункта, будучи жертвой наркоучета, решился бы для своего и общего блага рубить это дерево под корень, мы бы привлекли к процессу лучших юристов и сделали всё (всё, что можно), как говорится, "без Вас" (в том числе, по доверенности). Необходимо лишь, чтобы нормативным актом были нарушены права лица, обращающегося с жалобой. Таково требование статьи 251 ГПК.
    Не буду углубляться в мотивировку судебного оспаривания. Размещать на сайте образец заявления в данном случае считаю неправильным, т.к., согласно ГПК, однажды проверенный судом и признанный законным нормативный акт не может проверяться повторно по тем же основаниям.
    Если считать Инструкцию 1988 года подлежащей применению (а наркодиспансеры так и считают), то постановка на учет должна вестись в порядке, предусмотренном этим документом и другими уточняющими его ведомственными нормативами.
    Инструкция устанавливает, что основанием для постановки на учет "является заключение врача психиатра-нарколога медицинского учреждения, подтверждающее диагноз "наркомания", "токсикомания" или установление факта потребления" наркотиков "без назначения врача с целью одурманивания". В то же время "отсутствие наркотических (одурманивающих) веществ в организме на момент освидетельствования при наличии других достаточно обоснованных сведений не может служить основанием для непостановки на учет" (на этом основании Вас на учет и поставили).
    В зависимости от имеющихся у Вас доказательств того, что Вы не злоупотребляли наркотиками, может иметь смысл получить в наркодиспансере выписку из истории болезни (не исключено, что она фальсифицирована, и это можно будет доказать в суде). Вы вправе в письменном виде обратиться на имя главного врача с заявлением о предоставлении Вам выписки с информацией о диагнозе и об основаниях постановки на учет. При этом следует сослаться на статью 31 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, согласно которой предоставление такой информации по запросу пациента является обязанностью администрации медучреждения.
    Отказ в предоставлении информации Вы можете обжаловать в суд.
    Опять-таки исходя из совокупности доказательств, можно решать, обращаться ли в суд с иском к НД о снятии с учета и возмещении ущерба, как материального, так и морального. Доказывая неправомерность действий диспансера, уместно использовать доводы, изложенные в ответе на вопрос Андрея №1356, которые в данном случае совпадают с Вашей ситуацией, т.е. руководствоваться Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704.
    Согласно Инструкции, утвержденной этим Приказом, лечащий врач-нарколог должен был определить график (частоту) посещений НД.
    Если бы Вы скрывались или уклонялись от явки по приглашениям, диспансер должен был обратиться к милицию на предмет установления Вашего местонахождения. Согласно Инструкции, "когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерною учета. <…> Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке."
    Коль скоро наркодиспансер не исполнил своих обязанностей, в том числе не известил Вас о постановке на учет (нахождении на учете), не обеспечил доведение до Вашего сведения установленного врачом графика посещений, ограничение Ваших прав со стороны НД (т.е. признание Вас состоящей на учете) не основано на законе и нарушило Ваши права.
    28.10.2008.


    Спрашивает Анд??ей:
    Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, найти выход из моего положения. В 1993г. я увлекался алкоголем и на этой почве у меня с матерью получился конфликт. Я утром пришел домой на "веселе" и она вызвала участкового, меня увезли в отделение. В отделение меня (вежливо) попросили написать заявление на добровольное лечение от алкоголизма и по-моему заявлению определили на лечение в наркологическую больницу №17. Я отбыл там 3-4 дня и самовольно ушел из больницы. Через месяца 1.5-2 я пришел к ним за паспортом. В 1996г. я в состоянии алкогольного опьянения попадаю под уголовную ответственность, получаю срок 4.5года с принудительным лечением . Там заболеваю туберкулезом. Освобождаюсь условно-досрочно через 3г.8м. После освобождения веду нормальный образ жизни: не пью (вообще),женился, есть ребенок, имею движимое и недвижимое имущество. Осенью 2008г. трудоустраиваюсь на новое место работы и в связи с этим прохожу медкомиссию. Все справки получил без труда, а в наркологическом диспансере наткнулся на препятствие УЧЕТ. Вместо справки, мне предложили сдать кровь, посетить психолога, принести результат флюорографии, результаты анализа крови на биохимию, выдали памятку-правило для стоящих на учете (все это я выполнил).На мой вопрос об учете сослались на 93г. и на непосещаемость врача. Предложили мне три года проходить процедуры и посещаемость, после чего будет решаться мое снятие с учета. Справку мне пока не дали, а если дадут, какую не знаю. Подскажите, как мне быть и как снять себя с учета. Не уверен, что диспансер поступает законно, даже в уголовном кодексе есть амнистии, погашение судимости и т.д.
    За все почти 16лет, меня ни разу не вызывали и я даже не представлял, что стою на учете, хотя до этого несколько раз получал у них эти справки. Заранее Вам очень благодарен и очень буду ждать ответа.

    Отвечает завпунктом:
    Уважаемый Андрей, наркодиспансер действует незаконно. Советую Вам оспорить его действия, обратившись по подведомственности в региональный орган управления образованием или же сразу в суд.
    Не будем касаться того обстоятельства, что постановка граждан без их согласия на учет в наркологическом диспансере не соответствует законодательству (статьям 33 и 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан) и представляет собой повсеместный произвол. Есть основания полагать, что в Вашем случае нарушены и те применяемые на практике нормы, которыми определены условия и сроки диспансерного учета (наблюдения) лиц, страдающих алкоголизмом либо злоупотребляющих алкоголем.
    В работе с алкоголиками и "группой риска" наркодиспансер руководствуется Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704.
    Согласно данной Инструкции Вас должны были снять с учета в связи с осуждением к лишению свободы на срок свыше одного года. Поскольку, отбывая наказание, Вы прошли принудительное лечение от алкоголизма, после Вашего освобождения Вас должны были пригласить и определить группу учета.
    Инструкция не предписывает "подучетному" посещать НД в свободном режиме. График (частоту) посещений должен был определить врач-нарколог, изучив "индивидуальные особенности личности и течение заболевания".
    Если бы Вы скрывались или уклонялись от явки по приглашениям, диспансер должен был обратиться к милицию на предмет установления Вашего местонахождения. Согласно Инструкции, "когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерною учета. <…> Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке."
    Как Вы пишете, приглашений от наркодиспансера Вам не поступало. Хотя, будучи условно-досрочно освобожденным, Вы наверняка не скрывались и Ваши координаты могли быть доступны НД через уголовно-исполнительную инспекцию.
    Если вышеперечисленные условия не были соблюдены наркодиспансером и лечащим врачом, претензии к Вам необоснованны и никаких обязанностей нахождения на учете у Вас не имеется.
    28.10.2008.


    Спрашивает Сергей:
    Здравствуйте. Вопрос касается ГАИ. Существуют допустимые нормы содержания алкоголя в крови, о.5 промиль. А есть ли допустимые нормы содержания каннабиоидов, которые помочиться в стаканчик, и говорят, что ты в наркотическом опьянении, это же содержаться в анаше? Что же делать если покурил, а через неделю останавливают сотрудники ДПС, просят грозит лишением?

    Отвечает завпунктом:
    Сергей, здравствуйте. В примечании к статье 27.12 КоАП, регулирующей порядок освидетельствования водителей, говорится, что под состоянием опьянения "следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ." Так что по закону обнаружение в крови определенного промилле алкоголя допустимо, а любые следы в организме, свидетельствующие об употреблении наркотиков, влекут признание водителя находящимся в состоянии опьянения. И, как следствие, лишение прав.
    Законодатель исходил из того, что употребление алкоголя не запрещено, за потребление же наркотиков предусмотрена административная ответственность.
    Кодекс в нынешней его редакции внутренне противоречив. Вроде бы по статье 12.8 наказывается управление транспортным средством в состоянии опьянения, а не потребление наркотиков, за что установлена иная ответственность (статья 6.9).
    Все понимают, что человек, куривший марихуану неделю назад, не находится в состоянии опьянения, и что у него отбирают права не за то, что он, будучи за рулем, создает повышенную опасность на дорогах, а потому что анализы плохие. Находится ли водитель в состоянии наркотического опьянения, должен был бы в каждом конкретном случае определять врач.
    Оспорить эту явно несправедливую норму негде. Конституционный суд, в нынешнем составе, признает конституционным все что угодно. Остается ждать, пока образумится Дума.
    29.09.2008.


    Спрашивает Сергей:
    Я состою на учёте в наркодиспансере г Чехова по алкогольной зависимости с12.2005 по 12.2008 ,ежегодно делал капельницу за 2000 руб., на этом основании врач продлил срок на 2 года .
    Он прав?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Применяемая в настоящее время Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденная приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704, устанавливает срок диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом 3 года при условии стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Соответственно, продление учета возможно только на основании комиссионного решения.
    Вы вправе на основании статьи 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" получить информацию, в том числе в письменном виде, о причинах продления диспансерного учета. Для этого следует обратиться либо к лечащему врачу, либо к главному врачу НД с письменным заявлением.
    В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его в суд.
    14.09.2008.


    Спрашивает Z:
    Здравствуйте. Могут ли за употребление марихуаны выгнать из универа? Заранее спасибо

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Существует мнение, что за употребление наркотиков студента могут отчислить, если в уставе университета имеются соответствующие основания. Этой точки зрения придерживаются многие представители наркоконтроля. Ссылаются они на статью 13 Закона РФ «Об образовании», согласно которой порядок и основания отчисления студентов определяются уставом образовательного учреждения, и на статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в которой закреплена обязанность студентов соблюдать устав и правила внутреннего распорядка вуза: "За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения."
    Считаю такую точку зрения неправовой.
    Устав и правила внутреннего распорядка вуза не могут противоречить Конституции и федеральному законодательству, вводить произвольные ограничения прав человека. Статья 55, часть 3 Конституции РФ допускает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в конституционно значимых целях только федеральным законом. Закона, допускающего ограничение права на образование в зависимости от употребления наркотиков, нет (и быть не должно). Наличие же в законе нормы, передающей установление оснований отчисления на усмотрение самому вузу, не означает, что вуз может внести в устав дискриминационные и произвольные поводы для лишения человека образовательных прав.
    За употребление наркотиков можно изгонять из масонской ложи в соответствии с ее уставом, т.к. Конституция не гарантирует каждому право на членство в масонской ложе или ином общественном объединении. Право же на образование гарантировано Конституцией. При этом закон о высшем образовании уравнивает статус студентов государственных и негосударственных вузов, имеющих государственную аккредитацию.
    Кроме того, по Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10) употребление наркотиков признается психическим расстройством. В частности, в МКБ-10 имеется позиция F12, определяющая как болезнь "психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением каннабиоидов". Согласно статье 5 Закона РФ "Об образовании" гражданам гарантируется возможность получения образования независимо, в частности, от состояния здоровья и наличия судимости. Соответственно, студенты не могут быть отчислены исключительно на основании употребления наркотических средств. Равно как наличие судимости, в том числе, за наркотики, не может служить основанием отчисления учащегося.
    10.09.2008.


    Спрашивает Антон В.:
    Здравствуйте. Хочу спросить, имеют ли право сотрудники ГИБДД на постах с помощью спец. тестов определять на наркотическое опьянение. Если имеют, то какие последствия ждут водителя при выявление?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Такого права у сотрудников ГИБДД нет.
    Порядок освидетельствования водителей на состояние опьянения, направления на медицинское освидетельствование определен Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475. Согласно правилам, утвержденным данным Постановлением, должностные лица ГИБДД уполномочены проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Никаких тестирований на наркотики они проводить не вправе.
    Если в отношении водителя по внешним, в том числе поведенческим, признакам имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии неалкогольного опьянения, он направляется на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение. Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством утверждены вышеуказанным Постановлением Правительства РФ.
    10.09.2008.


    Спрашивает Ольга:
    здравствуйте! моя дочь рассказала вот что: они с молодым человеком отдыхали в палатке под Анапой, сотрудники госнаркоконтроля проводили рейд и заставили всех сделать тест. У всех, кто принимал лекарство от простуды (а таких было несколько), обнаружили следы морфия, что, по ее словам, кодеин, входящий в состав лекарства. У нее отняли паспорт и требуют в течении трех дней оплатить штраф 1000 р по квитанции, и при предъявлении квитанции паспорт отдать. Законно ли это? А если они не смогут найти деньги за три дня? И вообще, могут ли отбирать паспорт? Заранее большое спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Ваше письмо пришло, когда и я отдыхал. Хотя отвечаю с опозданием, думаю, что вопрос актуален для многих. Эта тема много раз поднималась посетителями сайта, что свидетельствует о распространенности незаконных рейдов наркоконтроля и милиции.
    Прежде всего, по поводу паспортов.
    Используя паспорт в качестве залога и вообще изымая паспорт без законных к тому оснований, сотрудники наркополиции совершали административное правонарушение, наказуемое по статье 19.17 КоАП. Законных оснований изымать паспорт даже в случае возбуждения дела об административном правонарушении не имеется.
    Далее суммирую на основе ранее опубликованных на нашем сайте ответов.
    1. Потребление наркотиков - административное правонарушение, в совершении которого человека нельзя подозревать (подозревать можно только в совершении преступления, каковым употребление наркотиков не является). Подозреваемым в процессуальном смысле может быть только подозреваемый в совершении преступления, но не правонарушения.
    Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении перечислены в статье 28.1 КоАП:
    1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
    2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
    3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
    Повода, предусмотренного пунктом 1, в случае рейда быть не может.
    Поводы, обозначенные в пунктах 2 и 3, хотя и трудно проверяемы, но не исключены. Материалы об употреблении наркотиков в каком-либо месте могут поступить от кого угодно. Но если такая информация носит общий характер и касается неопределенного круга лиц, она подлежит проверке, но не может служить основанием ограничения конституционных свобод всех находящихся в зоне рейда граждан.
    В случае, о котором Вы пишете, при поступлении сигнала о неблагополучной ситуации среди отдыхающих сотрудники ФСКН могли бы установить наблюдение за местом (палаточным городком), проводить иные оперативно-розыскные мероприятия, чему нет никаких препятствий, т.к. если наркотики употребляют, значит, их здесь же кто-то сбывает. Задача правоохранительных органов в данной ситуации – выявить реальных правонарушителей, не нарушая презумпцию невиновности и конституционные свободы личности. Если выявить не удается, что ж, соблюдение прав человека – высшая цель деятельности государственных органов, в том числе правоохранительных. Конституция говорит, что не борьба с преступностью, а человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека определяют деятельность власти (статьи 2, 18 Конституции РФ).
    2. Сотрудники ФСКН - не медработники. Они не имеют квалификации для определения симптомов наркотического опьянения. Проводить освидетельствование вправе только врач (в труднодоступной местности – также фельдшер, прошедший специальную подготовку). См. Временную инструкцию о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденную Минздравом СССР 1 сентября 1988 года. Данный правовой акт сохраняет силу и распространяется на случаи выявления наркотического одурманивания. В качестве новейшего подтверждения тому, что освидетельствование на состояние наркотического опьянения вправе проводить только квалифицированный медик, можно сослаться на Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475, которым утверждены новые правила освидетельствования водителей. Согласно данному нормативному акту сотрудники ГИБДД вправе проводить освидетельствование с использованием технических средств измерения только на предмет алкогольного опьянения. При наличии достаточных оснований полагать, что имеет место наркотическое опьянение, медицинское освидетельствование проводится только врачом (фельдшером) в лабораторных условиях.
    3. Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", предусматривает судебный порядок санкционирования освидетельствования без согласия человека, за исключением особых случаев (например, если больной находится в состоянии опасности для себя или окружающих). Названный закон распространяется на наркологических больных, т.к. наркомания, по Международному классификатору болезней, является психическим расстройством.
    Хотя Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части регулирования медицинского вмешательства, связанного с употреблением наркотиков, имеет приоритет перед законом о психиатрии, порядок освидетельствования, предусмотренный статьей 44 закона, по настоящее время не утвержден. Так что следует руководствоваться базовым законом о психиатрии.
    4. Вне рамок уголовного дела и за исключением водителей, в отношении которых составлен протокол о медицинском освидетельствовании, отказ от освидетельствования совершенно законен. Обязательного или принудительного освидетельствования действующее законодательство не допускает, даже при наличии достаточных поводов для возбуждения дела о потреблении наркотиков по статье 6.9 КоАП.
    5. Экспресс-тесты не доказывают факт употребления наркотиков, а могут лишь ориентировать на их наличие в биологических жидкостях человека. Положительный результат экспресс-теста должен быть подтвержден путем исследования методами тонкослойной, газовой, жидкостной хроматографии, хромато-масс-спектрометрии, т.е. лабораторными методами (см. ответ адвоката К.С.Кузьминых на вопрос № 29).
    Полюбившиеся ФСКН «рейды» следует считать антиконституционными и противоправными действиями, злоупотреблениями властью. Эти мероприятия нарушают презумпцию невиновности, достоинство человека, личную неприкосновенность.
    04.09.2008.


    Спрашивает Елена:
    Где и как, не оскорбив чувств ребенка, можно провести анализы мочи или крови(что эффективнее?) на наличие наркотиков?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Полагаю, что недоверие само по себе оскорбляет чувства ребенка.
    Согласно статье 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан "несовершеннолетние - больные наркоманией в возрасте старше 16 лет, иные несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него".
    Поскольку Ваш ребенок не признан больным наркоманией, освидетельствование (тестирование), являющееся формой медицинского вмешательства, после достижения им 15-летнего возраста возможно только с его согласия. "Информированное согласие" означает, что человек должен быть уведомлен о том, какие медицинские процедуры и с какой целью в отношении него проводятся.
    04.09.2008.


    Спрашивает Борис:
    16 марта 2008г был остановлен сотрудниками гаи для проверки документов, было предложено пройти мед. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. я согласился. сотрудник гаи забрал ключи от машины. сел за руль, мне указал на место пассажира. после поехали к месту прохождения мед. освид.(через весь город, прибл 10км). на месте оказалось что, дверь мед учреждения закрыта изнутри, а на звонок, реально слышный и на улице, никто так и не вышел. после этого леготруднички засели в служебную десятку и начали что-то составлять, меня о своих действ??ях в известность не поставили, цитирую "стой здесь и жди" (на улице март месяц, температура ок 0) примерно через час мне предложили подписать протокол об отказе от прохождении мед освид. я отказался подписывать какие либо документы. через какое-то время после этого приехал эвакуатор, сотрудники которого ещё час курочили машину пытаясь её заволочь на свою спец технику. потом все расселись по машинам и уехали, а я побрёл домой пешком. через 2 недели пришла повестка в суд. туда же вызывали и сотрудников которые утверждают что по всем признакам (не связная речь, запах изо рта ит.д. ит.п.) у меня было алкогольное опьянение и что я отказался проходить освид. Свидетелей (сотрудников эвакуатора) я так в суде так и не видел хотя их вызывали туда не однократно ( сотрудники эвакуатора отец с сыном, имеют личный эвакуатор и целиком и полностью в их интересах меня очернить, т. к. их заработок напрямую от этого зависит) после почти двух месяцев судов мировая судья лишила прав на 1.5 года. подал жалобу . в городском суде примерно такая же картина, на заседания никто кроме меня не приходит. 19 августа подал ходатайство о вызове свидетелей, и если, они не придут в очередной раз , хочу подать ходатайство об исключении этих свидетелей, результат: акт о направлении на мед освидетельствование станет недействительным. правильно ли моё предположение, и если не сложно пример такого ходатайства. ну и так каменты по поводу действий сотрудников. заранее оч благодарен.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Насколько я понимаю, эвакуаторы выступили в роли понятых при составлении протокола о Вашем отказе от освидетельствования. Есть все основания полагать, что эти лица, работающие в постоянном взаимодействии с сотрудниками ГИБДД, по сути - коллеги, не могут считаться не заинтересованными в исходе дела, что требуется от понятых (статья 25.7 КоАП). На этом основании следует ставить перед судом вопрос о том, что протокол об отказе от медосвидетельствования не может быть признан надлежащим доказательством как составленный фактически без участия понятых, т.к. эвакуаторы не могут быть признаны таковыми.
    Возможно, имеет смысл заявить ходатайство о приводе этих свидетелей в судебное заседание в соответствии со статьей 27.15 КоАП, если в ходе их опроса может быть подтверждена их зависимость от ГИБДД и, соответственно, личная заинтересованность в совместной взаимовыгодной работе с милицией.
    04.09.2008.


    Спрашивает Дмитрий:
    Здравстуйте, задержали, проверили документы, пробили машину на угон. Ничего криминального не выявили. Тогда предъявили обвинение в том, что я якобы нахожусь в состоянии наркотического опьянения. Согласился на освидетельствование. Привезли в диспансер. Сдал анализ. Тест был вскрыт не при мне. Медсестра даже не посмотрев на тест, начала писать заключение о моем нахождении в состоянии наркот.опьянения. Не знаю каким образом, но тест показал наличие марихуаны. В протоколе расписался, что наркотики не употребляю. все обследование заняло 10 минут. через 1,5 часа поехал в независимую. Там проверили мои реакции, измерили температуру и давление, сдал анализы. при этом мой анализ при мне был упакован, его закрыли, я расписался на бумажке, которой был опечатан анализ. Через 5 дней из независимой пришел ответ, что наркотических вещество не обнаружено. На руки мне было выдано заключение, со всеми проведенными тестами и результатом освидетельствования. У меня следущий вопрос: т.к результат первого анализа еще не готов, и если вдруг что (я имею ввиду подстава), какие мои дальнейшие действия. И самый главный вопрос: как на самом деле должно происходить освидетельствование? Что должен делать врач, и что должен делать я? есть на этот вопрос специальная схема проведения освидетельствования? Наркотики и алкоголь я не употребляю и не употреблял. В себе полностью уверен. Есть свидетель с моей стороны, который находился в машине. Кстати, в протоколе были указаны несуществующие свидетели. Спасибо за ответ. С Уважением, Дмитрий 40 лет.

    Отвечает завпунктом:
    Порядок освидетельствования водителей на состояние опьянения, направления на медицинское освидетельствование определен Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.
    Подробнее см. в ответе адвоката В.А.Очерета на вопрос 1097 (но там ссылка на устаревшее Постановление Правительства, прочее же все сохраняет актуальность), а также в ответах 1248, 1250.
    Если удастся собрать сведения о подложности указанных в протоколе данных о понятых, производство по делу однозначно будет прекращено в Вашу пользу.
    28.08.2008.


    Спрашивает Дмитрий:
    Доброго времени суток. Со мной произошла следующая ситуация: ....2008 я ехал со своей знакомой в г. ... М.О. При въезде в город меня остановило ГИБДД г. .... Проверили документы, пробили машину на угон. В общем, придраться было не к чему. Я ничего не нарушал. Тогда сотрудники ГИБДД объявили мне, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения (я не употребляю ни наркотики, ни алкоголь), спорить было бесполезно, им не понравилась моя речь. У меня есть врожденная проблема с верхней челюстью, поэтому я не могу четко произносить слова. Т.к. я уверен в себе, то поехал на медицинское освидетельствование. В кабинет к врачу первым зашел сотрудник ГИБДД, он о чем-то поговорил с врачом, после пригласили меня, хочу заметить, что врач находился в нетрезвом состоянии (я понимаю, что доказать это трудно). Я сдал анализ, дальше началось самое интересное. Врач воспользовался уже открытым тестом, не провел клиническое обследование. Тест показал наличие марихуаны. Я был в шоковом состоянии. Моя знакома присутствовала при этом, она попросила, чтобы врач провел другой анализ, и открыл тест при нас. На что врач ответил, что "...ничего делать не будет, тест покажет то же самое, и Ваш знакомый находиться в наркотическом опьянении.." спорить было бесполезно, я написал в протоколе, составленном ГИБДД, что наркотики не употребляю и не нахожусь в состоянии наркотического опьянения. После освидетельствования, меня продержали еще 40 минут. Кроме того, в протоколе уже стояли подписи свидетелей, которых не было в помине. Единственным свидетелем была моя знакомая. Также в протоколе не указали ни одной причины по которой меня задержали, просто было написано "находился в состоянии наркотического опьянения", также в протоколе уже стояла дата суда ... 08г. Когда нас отпустили, мы сразу позвонили в службу собственной безопасности ГИБДД, звонок зафиксировали, но до сих пор ответа нет. После поехали в Москву в кабинет №1 на переосвидетельствование. Там мне провели полное исследование, сейчас пришли результаты независимого освидетельствования, ничего не обнаружено, кроме того, в самом освидетельствовании написано мое давление 120/80, мои реакции (адекватные), реакция зрачков. Все в норме. Результатов освидетельствования, на которое меня направило ГИБДД, до сих пор нет. На этой неделе я опять же со своей знакомой, чтобы она была свидетелем, поехал в ... ский нарколог. диспансер, чтобы узнать фамилию врачу, который проводил освидетельствование, а также телефоны вышестоящей организации. Когда мы туда приехали, дежурил опять тот же врач (он опять был нетрезвым, и пил коньяк) Когда мы спросили его фамилию и телефон вышестоящей организации, он сказал, что мы не имеем права, и только по запросу суда он предоставит т??кую информацию. Когда мы ему сказали про независимую экспертизу, он рассмеялся и сказал, что "..попробуйте - докажите". Мы поинтересовались на каком основании он делал клиническое заключение и что в нем писал, а также обратили его внимание на проблемы с моей речью, дословно цитирую "....Я не стоматолог, Ваша челюсть - Ваша проблема, надо было в детстве исправлять и ходить к логопеду, для меня Вы говорите невнятно....По поводу проведения клинического обследования - у меня есть шаблон, по нему и пишу признаки опьянения" Соответственно, беседа шла на повышенных тонах и очень долго. В результате мы ничего не добились. Единственное, что мы сделали, это отправили письмо по электронке в Министерство Здравоохранения, чтобы они помогли разобраться в данной ситуации. Мне кажется, что это была подстава. Вот уже две недели я нахожусь в нервном состоянии. Т.к. при мне даже не был опечатан анализ и что с ним сделали, какой анализ они отправили неизвестно. Прошу Вас помочь. Что мне дальше делать, как защитить себя от такого произвола? Спасибо. С Уважением, Дмитрий

    Спрашивает Людмила Васильевна:
    Здравствуйте, прошу Вас дать совет. Я ознакомилась с подобными делами на Вашем сайте, но что можно предпринять в моей ситуации не очень поняла. Вечером мой знакомый подвозил меня до дома, нас остановили сотрудники ГИБДД и попросили предъявить документы. Документы проверили. Все было в порядке. ПДД не нарушалось. Насколько я знаю, у сотрудников должны быть причины останавливать машины и проверять документы согл.приказу МВД за №329 п.2. Ни о каких спец.операциях сообщено не было. Тогда моего знакомого попросили выйти из машины, через какое-то время он вернулся в машину и сказал, что ему объявили, что он находится в состоянии наркотического опьянения. Я знаю, какие проблемы могут за этим последовать. Тогда я тоже вместе с ним подошла к сотрудниками ГИБДД, чтобы выступить в роли свидетеля, но они не захотели вносить мои показания в протокол. Тогда мной был задан вопрос, на каком основании? на что был получен ответ: а просто так! Дальше мы поехали на освидетельствование, сотрудник первым зашел в кабинет врача и о чем-то с ним поговорил (хотя на двери написано, что сотрудникам вход запрещен) после этого врач без предварительного осмотра и каких-либо действий отправил моего знакомого сдать анализ. Тест был уже открытым, попросили дать новый, получили отказ. Предварительный анализ показал наличие марихуаны. Дальше нас просто попросили выйти из кабинета, т.е. даже не опечатали анализ, на бирке не поставлена была роспись освидетельствуемого. (это мы уже узнали потом, порядок прохождения освидетельствования, когда поехали на независимую экспертизу) копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование нам на руки не дали. Есть только копия протокола об административном правонарушении, в которой моим знакомым указано, что он не употреблял наркотики, и копия протокола об устранении от управления автомобилем (именно в этом протоколе появились подписи свидетелей, которых не было, свидетелем была только я). Ни в одном из этих протоколов не указано, на основании каких признаков было направление на освидетельствование, только написано то, что водитель находился в состоянии наркотического опьянения. В результате независимая экспертиза, проведенная через час после основной, определила отсутствие наркотических веществ, причем при независимой эксперизе врач проводил полное клиническое обследование и сразу сказал, что мой знакомый не находится в наркотическом состоянии, а основная - их наличие. Посоветуйте пожалуйста, что предпринять? Получается, что ГИБДД с наркологом в сговоре. Неужели такое бесправие возможно? обвинить без вины виноватого человека. Спасибо.

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Из-за летних отпусков отвечаю с опозданием. Надеюсь, этот случай имел справедливый конец и суд принял решение в Вашу пользу. Столь грубые злоупотребления властью и должностным положением не должны оставаться безнаказанными.
    В Вашей истории все не так уж безнадежно: есть свидетель, заключения независимых экспертов, а определить фамилию врача и сотрудников милиции не так уж сложно.
    Советую направить жалобу на действия сотрудников ГИБДД и врача-нарколога прокурору города или района, или же сразу прокурору Московской области, а также в УСБ УВД Московской области в части незаконных действий сотрудников милиции. Прокурора следует просить провести проверку по заявлению и в соответствии с процессуальным законодательством решить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении нарколога по части первой статьи 307 УК, в отношении сотрудников - по статьям 285 или 286 УК.
    В случае, если судебная машина сработала против Вас и вы не обжаловали постановление судьи или обжаловали его безрезультатно, следует продолжить обжалование, обратившись к прокурору с просьбой принести протест в соответствии со статьей 30.11 КоАП.
    25.08.2008.


    Спрашивает Юрий:
    Здравствуйте! Прочел Ваши статьи. очень полезные.
    Ответьте мне пожалуйста на вопрос:
    Я, не отказывался от мед освидетельствования и проехал на него. Выдыхаемый воздух, не показал, наличие алкоголя(я был доставлен по этому поводу), но когда мне предложили пописать, я не смог на протяжении двух часов, мне написали что от мед освидетельствования, я отказался!
    Что не делать? И можно ли считать это отказом?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Врач (фельдшер), проводивший медосвидетельствование, должен был предложить Вам сдать на анализ кровь, если не было возможности произвести анализ мочи. Заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча) (Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308).
    25.08.2008.


    Спрашивает Al_prots:
    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как противостоять произволу сотрудников ДПС и унижению водителей? Ситуация следующая: Меня остановил сотрудник стационарного поста ГИБДД и не проверяя документы предложил пройти в здание поста. Там, забрав у меня документы и вручив мне пластиковый одноразовый стаканчик проводили в туалет, где в грубой форме, не объясняя ничего, заставили пописать в стаканчик и при этом не дали даже закрыть дверь туалета. В общем писал я на глазах у половины сотрудников этого поста ( мне конечно не жалко, если им нравится пусть смотрят). В общем экспресс-анализ конечно ничего не показал, т.к. я не употреблял марихуану уже минимум год, но то унижение, которое я там испытал забуду еще не скоро. Подскажите пожалуйста, я могу отказаться от подобного экспресс-анализа и как в таких случаях вести себя с этими беспредельщиками (ДПСниками)?

    Отвечает завпунктом:
    Здравствуйте. Теоретически можно подать по инстанциям жалобу на действия сотрудников милиции, но доказать, что все было именно так, как оно было, при отсутствии доказательств будет сложно. А точнее - невозможно.
    Что делать в аналогичных случаях?
    Старайтесь загнать ситуацию в формально-юридическое русло. И берите в этом инициативу на себя.
    Сразу же, до освидетельствования, требуйте составления протокола об отстранении от управления транспортным средством в соответствии со статьей 27.12 КоАП, выдачи Вам копии протокола, а после проведения должностным лицом освидетельствования на состояние опьянения - акта об освидетельствовании. При этом согласно части 7 статьи 27.12 акт выдается водителю в любом случае, независимо от результата осв